山东市政工程施工单位安全生产标准化实施方案

青岛市市政工程施工单位安全生产标准化2012年实施方案根据市安委会《关于加快推进安全生产标准化达标工作的实施意见》（青安〔2011〕21号）的要求，结合我市市政行业安全生产工作实际，制定本方案。一、工作目标全面落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过安全生产标准化达标工作，进一步落实市政施工单位安全生产主体责任，建立健全安全生产规章制度和管理体系，确保我市市政工程安全生产形势的持续稳定发展。二、实施范围及时间安排市政施工单位安全生产标准化达标工作开展范围为全市所有市政施工单位，凡市政总承包一、二、三级资质的施工单位，应于2012年4月15日前将有关申报资料报至市市政行政主管部门。三、达标条件（一）企业自评工作总结、青岛市市政工程施工单位安全生产标准化达标自评汇总表、得分表（见附件）等有关资料真实有效，符合达标标准要求，自评及复查得分880分（含880分）以上。（二）企业各项安全生产管理制度落实到位，各级安全管理人员职责明确、履职到位、施工现场安全防护到位、安全生产资金投入到位、安全教育培训组织实施到位、重大危险源动态监管到位。（三）企业申报安全生产标准化达标年度内无安全生产死亡事故发生。（四）企业近两年内无违法、违规不良行为记录。四、实施步骤（一）企业自评申报各市政施工单位根据《青岛市市政工程施工单位安全生产标准化评定标准》（见附件）的内容，组织企业及在建工程项目部开展专项整治、自评打分、自评总结、评定申请、达标检查等相关工作。依照自查自纠情况，对本企业开展安全生产标准化达标工作情况进行自评打分，填写《青岛市市政施工企业安全生产标准化达标自评汇总表》、11项检查表得分表、企业自评工作总结、企业在建市政工程项目台账等有关资料，分别加盖企业公章，上报市市政行政主管部门申请评审达标（市城乡建设委市政工程管理处，地址：市北区XX路2号甲；联系电话：86669606）。（二）市政行政主管部门评审青岛市市政行政主管部门成立青岛市市政工程施工单位安全生产标准化达标评定小组，根据施工单位申报情况确定评审时间。评定小组对申报单位安全生产标准化达标的评审，以企业和工程项目检查相结合的形式进行，评审内容主要包括：对企业上报相关资料的真实性进行审核；对企业经营场所的内部安全管理体系建设情况进行评审；对企业及项目部的安全生产管理机构是否健全、人员是否满足要求、人证是否相符、工作职责是否明确等情况进行评审；从企业在建市政工程中抽取1～3个工程，对施工现场安全生产管理措施的落实情况进行评审。评定小组根据《评定标准》的有关要求，将市政工程施工单位的安全生产标准化情况评定为优秀、达标、不达标三个等级。（三）总结通报变201由2果年底，将箩对审核合秘格的达标川企业颁背发荐“爷青岛市市窜政施工单涌位安全生界产标准化随达标证分书淘”肝，并进行贿网上公告慌。经审核桌未能达标茎的企业，喷企业要按六照审核评帝审意见进螺行整改，慧重新申请沃评审达标基。挽评定小组燕对检查评乔审发现的嗓问题进行奥汇总、总浇结，作出辅评价意见絮，并在此斯基础上提纠出下一步院工作意见侍；对集中扮反映出的键突出问题做和存在问鼻题较多的衰企业，开马展挂牌督镰查、重点缓监管。郑五、有关锤要求浓（一）各永单位要高导度重视此叉项工作，惜充分认识康达标工作讨对企业安挪全生产管狱理的重要逃性和有效贪性，以积插极主动的鹿态度深入守开展达标歉工作；要惜采取多种拆形式，加巧强对企业举安全生产赚标准化达肺标工作内阔涵、目的槐、意义的除宣传，加验强安全生观产标准化恐有关法规事、标准的趟培训，保悦障企业安持全生产标逢准化达标刃工作质量弱，全面推堵进我市市裁政施工企帝业安全生缠产标准化简达标工作灶深入实施舅。敞（二）建膛立激励机良制，对落孔实安全生撑产主体责淘任评定为攀优秀的施存工单位，猎在招投标忆、企业资周质升级、控评优评先宏、市场准宿入等方面昌给予政策悦扶持；建荡立约束机裕制，应申更报安全生保产标准化吊达标企业膏但未申报困，或虽申男报但评定熔为不达标牲的企业，游撤销其与搁安全相关核的荣誉称惩号、取消渐评优评先箭资格，对弓企业法定六代表人或银主要负责视人实行约贵见谈话，预对存在重呈大事故隐讲患的限期谎改正，降宇低资质等柜级，直至峡清退出市洽政工程建爽设市场。绳附件今：卵1居.终青岛市市膜政工程施燥工单位安光全生产标终准化达标柱评定小组志2刻.瞎青岛市市秀政施工企化业安全生炒产标准化医达标自评沃汇总表敬3荒.代青岛市市著政工程施捉工单位安拨全生产主骑体责任级稻别评定标双准（试行焦）附件1：冶青岛市市瞒政工程施蛾工单位安冠全生产标仙准化达标评定小组旷组思腐芽长：差成肆仪击员掘：迈族办公室设他在青岛市招市政工程焦管理处市兰政工程管锻理科联系人：附件2：湖青岛市市慎政施工企星业安全生渡产标准化误达标自评雄汇总表救单位名称羊旅辩愉局起汉辞鬼题范位详细地址哀骂朴破爽说楼军贤炊法人代表竖币躁尾化呼绸龄往蚁稻臂忍初忧呀掏费姿仆安全生产添副经理霸稳神率刊榆揭斯矮灰辆安全生产产许可证编些号饥有效日期艰评定项目候东锯哨搏窝须帖踢换码苏义躁搂州愧态山盛岩倍聋吉该何鹅瞎唤顿辟嚼凭复据航缺励治榴妇泛依企业自评礼分数真自评问题责汇总托自评人（土签字）恒自评时间后法人代表歉（签字）附件三：蠢青岛市市货政工程施隶工单位安育全生产标枕准化评定泪标准评定方法胞一、评级让标准内容次包园含原1偷1棵项内容检华查结果的染汇总，利裁用汇总表岂所得分值偷，来考核炉施工企业跳安全生产蝇主体责任薪情况，共除列于为薄1估1端项检查分胆表。蹲二、分值辉计算方法极1票、汇总表乡评定得愿分单殖=被各分项得心分累计之棵和责2悄、有缺项佛的汇总表猫评定得分塞计算方获法拿:冰睡饱棕傍敏共悔厕实查项目脾实得分之让和帆坛附缺项的汇她总表评定岂得分怨=笼×110管0谋棵雀笋炉场慈铸雷载斥肌庆实查项目滩应得分之凤和折如：企业兴评级项目海只睬有甚1壤0炎项时，实添查项目应剃得分之和庙为锡100还0正分，若实碌际得分存为游90详0峡分，900美则贡汇总得分欲为神聪×谜1100究=9陪9粮0久分相皮。译矩应扒1000俱3答、各分表刷得箭分央羞=真分表中各们分项实的茎分数累计灵之和榴4坟、有缺项假的分表计妄算方侮法纯:客淡配变谁椅实查项目哥实得分之捧和摘缺项分表厚得分厘=鉴×100扇怨疤酸欣根重匹埋贿绝恰实查项目回应得分之副和避三、评定斗结果的划申分层考核结果须划分为优腔秀、达标趁、不达标秃三个等级甚优秀：经耕考核，分彩值达红到误99根0唱分（誉含番99便0蚂分）以上谦的；菜达标：经胞考核，分锅值旨在窑88弓0布分（尚含域88捎0咳分校）屡—伟99凳0蛋分的；己不达标：橡经考核，挠分值晴在仪88颜0避分以下的厅，或发现图存在重大千安全隐患梳，或发生则较大以上托安全责任绕事故的。列青岛市市阔政施工企从业安全生牵产标准化疏达标汇总单表匆企业名称妈联系电话意企业地址损安全生产电许可证编瞧号榜建筑行业备施工单位政安全生产碗评级项目旬评定蜂得分重1勒2再3猪4构5展6兆7泛8芝9膨10佳11录安全生产赏责任制碌安全生产茧投入询安全生产并管理机构括设置扭三类人员疮安全生产秃考核桶特种作业赵人员配备户安全教育来培训紧办理工伤犹保险及意拖外伤害保历险悉施工起重坟机械设备珍检测合格啊证明色职业危害但防治措施初危险性较鸟大工程、铁分部分项丛工程及重老大危险源殊监控措施闪生产安全普事故应急式救援预案姿及演练记药录艳检查结论悬检查人（胳签字）屈姓名：兵检查时间纱陶腥年蹦勾浮月涂宵薄日数受检单位肯负责人：著（签字）仗拍卵年饮仰扔月岂宫差日税姓名：撒注：有一脾项得分帐为闷0剥的分，此夹表不得分煌。砍检察人员插：烦检查时间添：耻分颗表超1志：安全生乒产责任制圾序号搭评放渗价灵详项杠晕目热检查评价躁方法球应得分延评杀半分组具标卷少准盾扣减分数练实得分数毁1偿本企业部骂门设置及怜管理人员再花名册宽查有关文属件其5则未根据企柔业管理特躁点设置部础门的，业扣庆5饼分；脾未建立管沿理人员档怨案的，冤扣仗5弱分；工2猫建立安全亏生产责任锹制度柜查有关文双件和责任愿书文本夸20池未按规定翻建立安全袋生产责任唐制度的，计扣陈2刘0术分；侮安全生产奥责任制度吧不健全的节，禾扣故1辆0悼分；钱安全生产甩责任制内料容不真实侮或缺乏可门操作性的隐，观扣谣5-1午0失分。稠3惊制定安全怖生产管理驰目标跑15丧未制定安贱全管理目伏标（伤亡割控制、安昌全达标和染文明施工搁目标）的蠢，拴扣访1势5森分；剖安全生产鬼管理目标穴未分解的惕，窑扣拐1孔5毅分；稻安全管理涌目标未落球实或未执尺行的，的扣百5-1扮5锯分；止4跳实行安全琴生产责任恳制，与相粱关人员或蠢单位签订握安全生产厨目标责任湿书锈5角未签订安斤全生产目大标责任书堵的，除扣领5惩分；存目标责任填书签订不斯全的，哥扣洒5陷分饥5牌各部门、讲岗位人员艳及施工现蔑场总分包讯安全生产撇责任制抽查看文件肢和现场圣15熊各部门、路岗位人员架及施工现肥场总分包末安全生产卧责任制未崭建立的，侍扣小1拥5逝分；袭各部门、产岗位人员州及施工现节场总分包吊安全生产乳责任制未汇落实或未仗得到明确批的，观扣仗5-1欺5弟分；控6捆内部经济讨承包合同蹈中安全生遥产管理职槐责和指标队10茄合同中未给制定安全屑生产管理籍职责和指易标的，邀扣牺1俘0建分；齿职责和指铲标与企业叉安全生产匠管理目标筋不相符的讲，默扣孝5-1奸0鸦分；主7危建立安全土生产奖惩银考核制度周查有关文从件尘10集未建立安壁全生产奖弃惩考核制业度的，带扣嫂1教0妨分；宪安全生产诚奖惩考核坝制度不齐属全的，辽扣向5-1棉0帝分；丹8级安全生产摩奖惩考核督制度落实捧情况鉴查有关记脉录象10速未按安全泰生产奖惩披考核制度视落实奖罚垄的，是扣祸1卵0督分；伍安全生产豆奖惩考核歌制度奖罚鱼落实不到锦位的，银扣蹈5-1萄0抄分调9创对专业承推包及劳务夸分包单位碗资格资质嫌管理及施额工现场控车制适查看文件飘和现场争10尝总包企业独未制定对类分包资格帽管理及施莫工现场办动法的，筑扣遇1漂0居分；杀专业承包阔未制定劳艰务分包管阁理办法的胳，差扣鸭1栋0汁分；僵劳务企业隐未制定现窝场管理办富法的，凶扣猛1醋0怀分；俱检查项目泄小计确100垄注：有一各项得分顽为萌0砍的分，此瞒表不得分注。结检察人员砍：罢检查时间可：向分周表渡2残：安全生争产投入秆序号欢评棍雨价财秤项励采目萄检查评价壳方法腹应得分得评障底分债咏标薪踢准识扣减分数座实得分数倦1虏安全生产固资金保障抚制度秃查有关文翁件求20湖未按规定染建立安全山生产资金杀保障制度莫（审批、胁监督管理谷、验收等饭内容）的咐，上扣给2雀0酬分；杏安全生产羽资金保障滴制度不健肺全的，眨扣舟1逢0捷分；筹安全生产云资金保障优制度内容樱或缺乏可魄操作性的鱼，土扣炭5-1安0掠分。缴2俘安全生产酿资金使用礼的年度计嚼划宴10池未制定安源全生产资芳金使用年水度计划的薪，匙扣描1洒0接分；士未实施安火全生产资著金使用年颜度计划的毁，斤扣辫1暴0厚分；架年度计划克制定不健规全的或实轰施不到位懂的，才扣北5-1狠0次分；忘5欲安全教育津培训专项元资金估查有关文鼓件和管理惑流程及资须金实际使厌用的发票绵。保15篇未设立安醒全教育培管训专项资筋金的，桃扣稼1烧5伶分；桥安全教育穗培训专项着资金使用它不到位的凳，启扣酷5-1死0孕分；堆3剪企业安全胀生产措施茄费用使用骆记录品20包未落实安恒全防护用塘品资金的论，族扣烛2跨0撒分；忙未建立安选全生产资费金使用记剃录的，粒扣娇1组5奶分；出企业安全锹生产资金究使用记录半（安全设需备、安全当防护用品专、安全措倡施费用、顾安全教育猜培训、）凯不齐全的衫，发扣旺5-1侦5币分；疮7后各施工现蛇场安全费己用使用记兆录葵抽查施工守现场它15斥施工现场毒未落实安戒全生产措贩施费用的肥，想扣锁1牛5热分；同安全生产恶措施费用双未专款专拿用的，瓦扣镇10-1疯5竿分；拴施工现场食无安全费街用拨付、躁使用记录值的，铜扣杀5-1幼5忆分；坊8森建设单位洽措施费用呢凭证开10碍未取得建怠设单位措舍施费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