人教《国家和国际组织常识》复习提纲

选修3《国家和国际组织常识》考点必背专题一各具特色的国家和国际组织一、国家的本质1、国家性质国家的性质即国体，就是国家的阶级本质。反映社会各阶级在国家中的地位，表明政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。统治阶级的性质决定国家的性质。因此判断国家性质的根本标志是看国家政权掌握在什么阶级手中，实行的是为哪个阶级服务的政策。划分国家类型的依据是国家性质。2、专政与民主的关系（★★）（1）、专政国家的含义：国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关。国家的职能：国家的根本职能是政治统治职能，即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这就是专政。国家也具有社会管理职能，如管理经济、文化、教育、卫生事业，维护公共秩序，兴建公共设施，保护自然环境。国家的社会管理职能从根本上是为统治阶级服务的。（2）、民主民主作为一种国家制度，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的，体现统治阶级的意志和利益。世界上不存在着超阶级的民主。（3）、民主与专政的关系民主与专政相互区别。专政是指国家的政治统治职能，即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这是国家的根本职能。所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。民主具有鲜明的阶级性，是服务与统治阶级的。民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级。民主与专政相互依存，共同体现国家的性质。凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政。（4）、两种不同性质的国家：资本主义国家与社会主义国家资本主义国家与社会主义国家享有民主的主体不同，专政的对象也不同。序新型的民主辞与新型的专且政，体现着初社会主义国存家的本质特扮征壤，含人民民主专淡政是痒占人口绝大兰多数的人民缩对极少数撞敌对势力和在敌对分子的波专政。振在历史上第呀一次实现了晃大多数人对毕少数人的统袄治。式人民民主专乐政塘条件下血民主的广泛金性和真实性鞭，表明社会仇主义民主优系于资本主义苦民主。旋3艇、国体与政汤体挖的关系（烘★★响）鉴（可1嫩）夏、勺国体与政体赖国体即国家拥性质，反映级社会各阶层妙在国家中的盗地位。政体里即国家管理彻形式，是汪国家祖政权感的组织形式圆。形统治阶级组估织按政体的必要绒性：沙掌握国家政胡权的阶级为歪实现政治统善治、行使社见会管理职能姻，必然要采炉取某种形式赖组织政权机铅关。统治阶处级为维护其岔根本利益，赏总是力求采痛用最有效的仔政权组织形沈式。砍（通2广）山、肾国体与政体突的关系键①雨国体决定政恰体，并通过抬一定的政体网来体现；且②辛政体体现国狱体，并服务落于特定的国耀体乏，沈适当的政体教能够巩固国磨体，不适当曾的政体会危央害国体见。捕③表政体也具有被一定的独立旧性，澡国体是影响摧政体的决定战因素但不是区唯一因素，忠地理环境、味文化传统外忠来势力、倚历史条件、晶阶级力量对腹比、传统习陡惯、国际环姓境等列都可以成为领影响政体的逮因素猫。弄（言两种类型的帅国家制度：它民主已制度韵与专制待制度迈。荒国家制度：深包括国体和锹政体，即内粉容与形式两妹个方面。从讨国体、政体梳两个方面看卧民主制国家饭：绘实行民主制识度的国家，殖从国体意义诞上讲，都是如专政和民主馒的统一体；用从政体意义谣上讲，则是切实行同专制吓政体相对立寸的民主政体默的国家。脸）振二、现代国膊家的管理形爽式屈1、驴现代国家，萝大都实行代叔议制的国家冬管理形式今代议制爸就是由选举赛产生的、代两表民意的机均关来行使国盛家权力的方兵式。零代议制本质峡上是一种间仓接民主，也章是现代民主步政体的共同大特征。锻代议制充当歪公民与国家脖之间的政治幕纽带，成为您现代民主政镰体的共同特浴征。原因：卫一方面，只旋有公民广泛子参与，才是吩现代意义上俭的民主政体游；另一方面迎，不可能全夺体公民都经衬常性地直接解管理所有国溜家事务。毅影响国家管爽理形式的因忙素有：地理法环境、历史届渊源、文化排传统、人口乳素质、发展烟程度等。雾2遇、民主共和那制呀和肠君主立宪制鬼从国家权力螺机关和国家负元首的产生筑方式及其职摆权范围看，轧现代国家大僵致有两种基刚本管理形式见，景即民主共任和制与痰君主立宪制死。饲（1）、民偷主共和制绪①嗓民主共和制雷的含义及表抛现：订民主共和制财，是同君主泰专制相对立鸡的政体玻是遵循民主劳的基本原则钟建立起来的虹民主政体。岭其主要表现蠢是，完在民主共和纸制国家中，随国家权力机醒关和国家元废首都是经过吸选举产生的适。碍②切怎样看待资纵本主义民主产共和制渴：浅有效性、虚挡伪性或阶级港局限性西——骑在较发达的桐资本主义国币家，资产阶摆级运用金钱始的力量，以段民主的形式歪掩盖其国家何的阶级性质废，民主共和逝制成为他们劫有效地管理宽国家的形式留和维护资产富阶级统治的饿最好的政治趋外壳。幼不适应性绕——怀一些发展中趋国家照搬发类达资本主义颗国家民主共退和制的模式押，但由于不遇符合本国的韵国情，既不疏能保障本国柔人民的经济升权利和政治坑权利，也难絮以有效行使托国家职能，星政权更迭频妙繁，社会动背荡不已。慎我国采取人春民代表大会胖制度作为国赶家管理形式最体现了我国缓的国家性质保，符合国情捡，保障人民禽当家作主，蜻有强大的生焰命力恩（2）冈君主立宪制件君主立宪制膛，国家元首冻由世袭的君谱主担任，但牵在宪法框架肯内，君主的乐权力受到不落同程度的限腊制。角君主立宪制数包括议会制答君主立宪制屑和二颂元制肝君主立宪制课。实行议会兔制君主立宪久制的资本主须义国家国家电政权的运行薪与民主共和海制国家大体条相同。隔3端、议会制和享总统制燥从立法机关径与行政机关沃的关系看，渠现代资本主局义国家可以射分为四种形舱式，越即议会制国锈家、总统制拥国家、半总索统制国家、间委员会制国舌家。惩（1）播在议会制国甲家，礼政府总揽国搬家的行政权悄力，向议会团负责。政府恐以议会为基种础产生，接鸡受议会的监拌督，定期向斥议会报告工育作。当议会捷对政府表示走不信任时，闸政府必须集及体辞职，或厌由政府首脑祝提请国家元女首解散议会柱，重新进行百议会选举，奉根据新的议侧会选举结果砌成立新的政视府。尿（2）歌在实行总统精制的国家厅，总统担任涉国家元首和粱政府首脑，虾直接行使国乏家最高行政呼权力。总统笛独立于议会秒之外，由选且民直接或间薯接选举产生条，只对选民字负责，不对群议会负责。良（3）昌总统作为国绞家元首，英掌握一定的极行政权；政患府中仍设内呜阁总理，向翻议会而不向识总统负责。浇这种管理形制式，既有议场会制的特征训，又有总统江制的特征，犹被称为半总夫统制。删4痛、院社会主义国奉家的管理形图式滑与资本主义渣的管理形式昂有共同点，严同属于代议凉制。社会主轻义国家管理润形式不同于刷资本主义国秘家的最显著虏、最重要的者特点，在于保国家机构的嫁组织和活动敲实行民主集伤中制。械三，慨现代国家的痰结构形式炭1区、哈国家结构形森式童是指国家的膨整体与部分篮、中央与地涌方之间的相恰互关系。沙2铅、单一制和考联邦制脊区别筋单一制愈联邦制瓶组成单位般按地域划分撞的普通行政芦区域或自治岭区域李享有相对主疤权的完整政蠢治实体搬权力划分牛中央政权享坊有最高权力径；地方政权农被置于中央词政权的统一舱领导下，只窜能在宪法和涝法律规定的低权限范围内捏行使职权葡联邦气与联邦成员榴单位奖的权限范围泪由联邦宪法沟规定，各自侧在自己的权壶限范围内享首有最高权力就并直接行使紫于人民，相牌互间不得任那意干涉哀权力来源窑各组成部分煮的权力是梳由整体粮授予翅的混联邦成员单症位追的权力是它撤自身作为政雹治实体所固好有的晨国家机构组叼成嚼全国只有一矮个中央刚政权辆除有联邦中洲央搏政权厉外，倍联邦成员单晓位芦也有自己的镜中央摔政权季法律体系崖全国只有一呜部宪法页除有联邦的咬宪法外，洞联邦成员单滴位做也有自己的加宪法呜公民国籍晌公民只有一猜种国籍环联邦公民同吨时也是杀联邦成员单井位拿的详公民丢对外关系慢中央哨政权泳统一行使外炉交权，地方志政权暖不能代表国挡家行使外交田权鞋联邦是国际采交往的主体节，但有的联延邦制国家允仇许亮联邦成员单粮位齐有某些毯外交权滑典型代表国伏家秒中国庙、丢法国滥、捕英国晕、坏意大利爽、棚日本俩美国何、故德国爽、蛋俄罗斯凭、驶巴西进、软印度蒸3、必须维不护国家统一仗（爸★★铲）己（1）影响地国家结构形汇式的因素：问一个国家采社用何种结构伞形式，归根之到底是阶级俱、民族、历迷史和文化等刻因素综合起帝作用的结果猎。无论采取餐什么样的国大家结构形式甘，人口、领椒土、和主权构始终是国家睬存在和发展歌的基本条件之，也是选择黑国家结构形氧式时必须面疗对的基本问画题。答（2）香我国的国家碌结构形式是良单一制丽（验3馅）酸、在当代中牧国，实现祖乎国的和平统婶一，是全体远人民的共同晓意志。谋世界上只为有一个中国虾，大陆和台甜湾同属于一反个中国，这离是国际社会头的广泛共识盖。养中国的主权遥和领土完整劳不容分割秘任何旨在制科造薪“苹台湾独立邪”体的图谋，终密究是不能得刮逞的。歼（浓4沸）孔、突怎样维护国许家统一线：拜要维护民族猜团结，不断诉增强包括各棚民族在内的太全体人民的蛋凝聚力和向竞心力；赖要维护国家鹅领土和主权匹的完整，就潜要坚决反对尺任何外来势承力的入侵和曲占领，狮坚决反对分殊裂国家的行丢为。氧四贼、解国际组织概召观晓1投、国际组织腥的特征宽及其分类树（1）兵国际组织的灾主要特征泼跨国性：国秧际组织是国慎家、地区之尸间的组织，剧两个以上国凶家、地区的青政府、团体征或公民才能爬建立国际组席织。遣目的性：国凯际组织有特砖定的宗旨和屈目的，有固埋定明确的章耀程。免组织性：国户际组织设有淋多层次的机庆构来开展活夺动，实现其恼宗旨和目标钩。羞自主性：酸国际组织代秆表各成员的典共同利益而茧不是某个特洒定成员的单互方利益。垃（2）揭、面国际组织的币分类反按照成员的督性质，国际吐组织可以分圣为政府间国出际组织和非非政府间国际宵组织。吊按照地理范闭围，国际组拖织可以分为纠全球性国际就组织和区域蜘性国际组织盆。第按照职能范目围，国家组乓织可以分为允一般性国际馅组织和专门亡性国际组织社。纽2较、国际组织椒的作用欧（礼★★莲）摔（1）辟、布国际组织的技积极岔作用坛：暮国际组织以拾自己的名义在开展活动，豆是国际社会百的重要行为彻主体。国际享组织可以促版进主权国家塔在政治、经义济、文化等喘领域开展交冬流、协调、幅合作，调停洒和解决国际刮政治冲突和潜经济纠纷，戴促进世界和羞平与发展。足（2）国际弃组织的消极奋作用：由国际组织参度与国际事务格受诸多因素柏制约，有其暴局限性。阀当成员之间刻的矛盾激化勇时，国际组屋织的能力就苗受到影响。款一些大国依吴仗实力，控申制国际组织钻，使之成为勒其推行强权劲和霸权的工澡具。骂（3）趟、腿我国积极发袖展同国际组易织的关系售①牲中国奉行独加立自主的和声平外交政策朋，坚持对外忆开放，广泛帅参与各种国盐际组织，主立动参与各个拦领域的多边埋外交活动，练在国际事务案中发挥着积挖极作用。苦②霞中国是联合庄国创始会员铜国和安理会痒常任理事国跃，为促进人谦类和平、发仆展与合作发干挥了重要作搜用。共③添中国高度重宝视加强与周现边国家的睦怒邻友好和区害域合作，为紫本地区的繁碍荣稳定做出污了积极贡献萍。滥④挑中国积极发童展与区域性标国际组织的声关系。婶为建立国际林经济新秩序莲作出了贡献恋。围专题狭二舰君主立宪破制和民主共沫和制：以英鸣国和法国为本例岔一提、拒英并国艇的规君主立宪制束1，英邪国嗓君主立宪制主的结构和特预点视（1）、结敬构勿英投国叼君主立宪制罩国家的主要李结构有粱国王败（地位和作易用课本23剃页）杠、议会科（职责课本歼25页）怕和内阁弃。其中，议盯会是国家最轿高立法机关没，主要扮演懂立法者和监蔑督者的角色冻。内阁是国谷家最高行政群机关，从议别会产生，由候占议会多数弃席位的政党袍组成，并对论议会负责。叨国王按内阁贩的意志行使和形式上的权智力，承担国丙家元首等礼侮仪性职能。魔（2）、英郑国政体运行支的特点壶①恐国王、议会伸和内阁之间与虽有分权，贷也有制约，攀但分权界线冠不是很清晰夏，权力交叉西情况突出。绪②蹦英国法律赋信予议会至尊劲无上的地位裹。但她20中世纪中期以恭来，权力重拣心逐步向内恢阁和首相倾花斜，首相成中为英国最有眉权势的人。偏二、巾英国的议会割和政府摇1互、洽英国的券议会终、内阁和政怀府滑（躺1堂）牧、财英国议会是诚“榜议会之母跨”呈：抛①尽英国是世界餐上第一个建肃立议会制的此国家井。除1688年劫“宣光荣革命沉”闪后，议会逐贞步获得至尊供无上的地位摊，不仅拥有壳立法权，而层且是行政权良力的最高来级源。宏在资产阶级壮革命和改良枪后的许多资甜本主义国家谣中，都效法台英国建立起何各具特色的草议会制，因源此英国议会袜被称为留“团议会之母历”牌。况②闷英国议会的订地位及上、爷下两院的测权力昂议会是英国烧最高立法机秆关，主要有灿上议院和下睛议院组成。脂英国议会下任院嫩历来有骗“乎至尊议会眉”属之称，拥有遣极大的权力浸，包括立法咳权、一定的哗财政权和司党法权、对政法府的监督权犬，是行政权疗力的最高来肝源。斩上院在命议会体系中毛只起辅助作吊用，表现在瓜监督下院工剧作、协助下疤院立法、通筝过行使错“鸦延搁权古”耽修改或否决检议案等方面死。它也是英叫国最高司法瑞机关。习20世纪以辣来败，英国议会橡的实际权力肥不断萎缩。词内阁在决策利、立法、财紧政等方面的煮作用越来越闸大，甚至议爱会的工作日捎程也受内阁职左右。其主竭要原因在于签：由下院多吸数党组成的丑内阁，要求拴其议会党团竿服从党纪，康议员很难自坟己做出决定阿；随着社会锁发展，专业攀性立法越来奶越多，议员若受到专业限吃制，多数是软根据内阁的岁提案作出选债择。归（2）思、内阁与首渗相①内阁影内阁的地位乌：睬内阁是英国火政府的核心衫领导机关。度内阁的产生痕：焦按照惯例，咽议会大选后蚊，即由国王刮召见多数党该领袖，任命炼其为首相并松授权组阁。屑该党领袖从幼本党聪议员暖中提出内阁绕人员名单，徐请国王任命忍。起内阁权力很盛大驶，主要有：铅制定内外政语策；向议会蹈提交议案以聪及需要议会蛙审议的政策帝；行使最高糠行政权力；减协调和确定调政府各部门楚职权；在国坑家处于紧急币状态时，采忠取紧急行动鄙；必要时宣巨布提前大选侄。腔②溪英国首相的投权力虽然很鞭大，但仍受坟到种种制约股首相是议会睬多数党领袖致，如果内阁墨和议会党团贞中的多数人腹认为首相已骑经不能胜任叫，他就必须摔下台；议会菜有权监督内露阁和首相；元国王对首相反有磋商权和绘警告权；舆渔论和反对党膀随时关注着路首相的一举乏一动，制约三其赖“卖过分究”钥行为。邮2，辜君主立宪制众的实质绩（照★★室）肥从英国斗君主立宪制破的结构看加，王室、议教会和内阁都谁是资产阶级嚷和贵族代表蜂组成的，其悼人员构成和鉴实施的政策月说明，这一权政体本质是先资产阶级政送权的一种组急织形式。芬（1）谱、帅英王和王室饥世柳代承峡袭逼，拥有巨大粗的资产，已缺成为贵族和亲资产阶级的翠代表。琴（2）弄、伙议会御同样是槽“廉有钱人议事腰的场所中”杜。掉从执政理念句和政策来看遣，议会的上连院和下院没赢有本质区别喝，都为维护塞资本主义制笑度效力。循（3）池、东从孤政策斗层面来看维，右翼的保警守党历来是驾大资产阶级岂利益的捍卫旺者，而号称党代表中下层露人民利益的集工党执政后丈仍然执行维粥护资产阶级柄利益的政策壳。姐三，乞法国的民主业共和制与半屡总统半议会乱制子1，法国的锅国家机构勾（1）法国贤国家机构由禽总统、政府静和议会组成羡（2）法国烛总统是暑国家元首和逮武装部队的权统帅拣。泰选民直接选臣举产生。任晚期五年。答总理是政府铅首脑，由总冰统任命。议愿会由国民议兰会和参议院某两院组成。丘各自行使不浆同的职权。观国民议会的塞主要职权：践立法权志；乐财政权倦；跟监督权梦。亩在行使立法躬权方面，磁参议院和国悟民议会有同爹等的权力。香2脖、法国政体神的运行料及特点（颤★★印）委（1）法国脉政体的运行演①毙法国总统是叠国家权浪力的中心，兵总统利用宪赌法赋予的权芝力，在法国返政治舞台上薄发挥主要作田用漫：吸总统通过任附免总理和组具织政府、主逆持内阁会议愿，直接领导辰国家行政权渠力的实施，拳尤其是在国辫防和外交领聚域发挥决定典性作用。在丧国家遇到重版大问题时，暗总统可以通赛过解散国民相议会、举行虑公民投票、仪宣布紧急状故态等，控制诵国家局势，呼决定国家命炭运。均②堆总理领导政涂府具体行使览国家行政权鲁力哗：耍由于总统和录总理都有行析政权，人们巧把法国行政舌领导体制称艘为锄“纱行政双头制粱”软。一般来说写，总统和总蔑理有基本分完工：总统掌药握大政方针采，总理负责告具体行政；迫总统占主导训地位，总理浊听命于总统笑；总统的施咏政重点是国允防外交，总牌理的施政重奏点在内政经凑济。睛③圈议会拥有立歌法权和监督冈权，在国家械政治体制运故行中发挥重幻要作用雅：置议会对政府较的监督和制店约表现在多鸟方面：袜政府施政纲棉领及脑各项改革方主案、立法修妻正案和提案味，必须经过胡两院议会通井过才能生效肯；年度财政掩预算须经议爹会通过；娇议会可以通廉过僚“吨政府对议会瓣负责阻”跳的规定制约堆政府活动，阔可以通过质院询、投不信妄任票甚至弹话劾等方式，淋追究政府的耐政治责任。疤（2）院、法国政体痒的特点仰①钓半总统制半告议会制称规在法国政体旦中，总统处屠于很高的地炼位，权力很烫大，但不能首说法国是跪“宴总统制国家紧”聚，因为总统灰权力受到一瘦些结构性制皆约。借尽管总统任鹅命总理并主暮持内阁会议症，但宪法规蓝定政府应对极议会负责，辉议会可以通豪过多种方式急限制政府的躁行为或追究失政府的政治驼责任，从而故使总统权力奖大打折扣。桨议会对总统奶有直接和间凯接的监督权睡。总统的重披要文件、命奸令要有总理挪副署。这些哑限制使总统蛛的实际权力愧受到很大制碑约，因此人赵们把法国称夹为叠“额半总统半议侵会制终”均国家。徐②缺左右虹共与治隙刮法国放“捉左右共治青”只现象出现的检原因是总统碎和总理权力津来源不同拔，来自于不孙同的党派歌。总统由选苹民直接选出福，议会无法遇制约选民。繁总理虽由总随统直接任命带，但总理要堪对议会负责蝴。因此总统许任命总理时彻，必须接受辩议会多数党摊推举的总理糠候选人，否蜡则总理领导芳的政府就无档法正常运行谨。圣议会多数党午不一定与总辫统是同一党春派，因而会协出现总统和叨总理不是一冬个党派的抓“辰左右共治晓“娃局面。挨③偿多党制辉迹多党制也蛙是法国政体充的一个特点张。这种多党芦制的主要表蚂现是：屿始终未能形硬成两个左右级政治局势的多大党；党外赢有党，党内饿有派，党派栏林立；付随着中间阶湿层壮大，左尿右翼政党都布出现向中间射靠拢的趋势续。铁四吐、催英法政治体牛制的异同购1壤、装比较伟英法品两国政体的污异衬同乘（查★★诚）斥（1）异：后英国是议会社制君主立宪牲制政体，法萄国是民主共诵和制中的半掀总统半议会竟制政体。从童政体结构看顺，两国存在罢以下明显的船差异：捎①天、士从权力机关展看却—迁—污英国议会是桃最高立法机羊关和最高权福力机关；法牌国议会只是镇立法机关，纪其地位和作袖用都不能与扒英国相提并爷论。赴②登从国家元首庙看态——友英国国王一冈般只承担订“勒礼仪性职责忌”挽，是耻“榆虚位君主咳”拥；法国总统狸则是国家行斜政权力的中繁心。赞③宾从政党制度康看乒——免英国是两党革制，由议会浓多数党组阁朝；法国是多等党制，议会裳中有许多党枕派，往往是姿几个党派联糕合才能形成惨议会多数党冠派并组成多沟党联合政府垃。来④先从雹政府续首脑看肝——粱英国首相由仗议会中的多钩数党领袖担妨任，权力很铅大；法国总裙理由总统任诸命，权力较趁之英国首相晨要小得多。椒（2）、英努法两国政体雄的共同点六①版从政体与国拖体的关系来洞看巨，英法两国共的政体都属仆于资本主义由的统治形式恳。两国的政郑权都是资产究阶级政权，买执政的根本巾目标是维护街资本主义制虹度，为资产梨阶级利益服垄务。羊②王从执政党的剩性质和作用钢来看，尖英法两国执深政党的阶级宣性质相同。悔英法两国的乌右翼政党始壶终是资产阶呜级的代表，帅号称代表下窄层人民利益计的左翼政党燃也已经公开笼充当资本主党义制度的捍关卫者，与右翁翼政党没有站本质区别。篇③挖从国家权力志的运行方式漂来看赵，英法两国供都出现议会耗权力萎缩、梯行政权力加传强的趋势。貌④休两种政体都隶渐趋成熟减，但是也都脏面临着诸多灯困扰和弊端老，这些都是价由资本主义监社会固有的主矛盾所导致俩的，无法通城过调节政体竟从根本上加睡以解决。数2字、尿英法两国得政体穿不同的原因缴：两国资产启阶级革命的宪历史背景、丸阶级力量对到比和政治文犁化传统不同飘。柱（1）筛两国资产阶嘴级革命阶级摸力量对比不历同驳：册英国资产阶消级革命中，约资产阶级与努新贵族结成至联盟，形成尸比封建势力抬更强大磨的力量，迫网使封建贵族描在革命后走算妥协的道路斥，因而英国烫最终以革命敌加趋改良的方式蠢建立起君主绪立宪制。没大革命前的衣法国封建势际力特别强大丰，封建势力格对资产阶级翠和农民采用柔高压政策，姻资产阶级、列广大民众几饶乎无法与他巡们达成妥协爽，只能采取铃彻底的资产隆阶级革命方葛式推翻封建伟王权，废除筐君主，建立末起民主共和慧制。壶（2）封政治文化传衔统不同耀英国政治文促化传统路比较保守，偷善于妥协，标政体变革往业往采用渐进魂方式刊。竹法国大革命茫前的法国庄资产阶级启塑蒙思想家，始对宗教神学夕和封建专制宪展开连了猛烈批判僵，累形成了法国晒激进的革命荣政治文化暑。卵专题三唯钥联邦制、两快党制、三权贤分立：以美困国为例恨一撑、环美国的联邦坡制付1已、邦联制括的特点：电联邦制下的盼美国，联邦译政府与州政旦府的关系有旬三个基本特父征熟（1）帐联邦与州分坑享政治权力纱。联邦政府饥行使宪法神“获列举的权力漏”屡，以及根据率最高法院解昂释可以从煎“干列举的权力膝”竹中引申出来畜的权力。州昨政府拥有鸡“遣保留的权力机”眨。健（2）如联邦与州在旦各自的权力凯范围内享有码最高权力。横在联邦制下府，联邦政府组与州之间不兵是严格意义执上的中央与绵地方的关系护，而是在各搁自规定的权供限范围内都惯享有最高权保力，均享有极对人民的直妇接管辖权，蜓相互间不得栗进行任何干诚涉。联邦设拌有最高的立纱法、行政和娇司法机关，谢有统一的宪筒法和法律，从是国际交往季的主体，各碗州也有自己支的立法、行硬政和司法机晨关，有自己丸的宪法、法瓣律；联邦政爬府不能任命款州政府的官东员，不能监应督、考核州压政府的施政明行为，州政哗府也不得干救涉联邦事务走。敲（3）贺联邦地位高触于州冷。躲联邦宪法、涨法律以及以救联邦名义缔迫结的条约，科在全国范围忆内适用，各壮州必须遵守银：州的宪法摔或法律，凡心与联邦宪法冈、法律或条欧约相抵触者溜一律无效。门2恐、联邦制的凶利与弊省（1）甩联邦制的最嘴大优点在于帮，在保持联超邦是一个强读大、统一国赛家的同时，裂确保州的灵护活性和创造山性。秘（2）污美国联邦制侵的最大问题拔是效率不高波，联邦政府变与州政府之盾间相互扯皮刚、推诿，各刮州政府之间残各自为政。击大多数资产屡阶级利益集床团意见接近规时，联邦制换既能保护州棚的灵活性，抽又能保证中尖央的权威堪；助当资产阶级奖利益集团之晨间矛盾重重讯时，联邦制畏就处于低效思运转之中。丛二，贺美国的两党继制靠1，羽政坛上的状“吓象驴之争狗”孔（1）辅美国是实行竖资产阶级两灿党制的典型放国家防。自19世照纪60年代缩，民主党和骡共和党通过萌竞选在美国毒轮流执政，悲被称为脚“殖象驴之争暂”烛。琴美国的两党米制主要表现诱为两大政党坊通过竞选争煤夺执政地位专。抢（2）敌美国康两党如何控赚制国家政权情：唯在总统选举夏中，民主党臭、共和党分唤别提名本党塌的总统候选朋人，最终获关胜的党成为酷执政党，败谢北的党则沦播为在野党。我在美国，政畅党能否成为侦执政党，关胆键就在于能名否获得总统惕选举的胜利剧。控执政党通过愤由本党中坚付人士组成的蜡行政部门掌餐握政治权力价。这在国会选举比中，民主党躁、共和党也基分别推出本茎党候选人，刊竞争议员席判位。获得多孩数席位的政毛党为多数党式，获得少数篇席位的政党箩为少数党。甩多数党议员舰担任国会领男袖及国会各章小组委员会德主席，并借何此主导国会馆事务，但少覆数党仍能发淘挥重要的制讽衡作用。傻2腔、美国政党膀的特征巷：戴①后政党的主要首职能是组织价选举，包括发组织初选、令提名候选人剃、筹集竞选誓资金。江两党竭力为秘本党争取尽从可能多的职辱位，以维持掏其对政治权降力的控制。升但20世纪桐初以来政党炭的组织职能腥已经逐渐衰要弱。丘②良民主党和共毙和党的组织坛均为四个层快级，包括基外层选区委员剖会、县委员将会、州委员始会和全国委怠员会。但各荡委员会之间灭没有上下级兰的垂直领导向关系，只有各工作上的联位系。赶③玻党员犯党纲不固定债，没有约束煤党员的党纪抄。豆3建、两党制的提实质执（品★★扇）前（1）建、煌（本质没有瓶区别）余美国两党在树意识形态、认阶级基础方逝面，没有本卸质区别。它溉们都维护资洪本主义民主填制度，都代积表资产阶级欲利益和意志玻，都赞同美共国现行政治瞧制度和经济春制度，都推惠崇个人主义盲价值观。桨（2）、（陪在一些具体诵议题上的政周策和主张有涌明显的区别炎）舞民主党和共惊和党在一些童具体议题上益的政策和主具张，虽有明身显差别，但悟这些政策上模的差别，不半过是充当着奥使两党制得才以运行的基准础。其结果伏是互相牵掣裙，避免任何乘一方走向极介端，背离美绵国的基本价熄值观。雾（3）（赌两党锣竞选的实质砌）泳①禾在选举中，肥两党为争夺成民众，不得绿不竞相提出秋符合选民利您益的政策主弯张，客观上狸反映了一定泻的民意，一抗定程度上提报供了公民参齐与国家政治笔生活的渠道悼。但实质上掌，两党制是衔资产阶级不蜓同利益集团糊之间相互监光督和制衡的腔机制保障。断在施政过程高中，由于有即在野党的监痰督和制约，轰执政党一般把不敢过分滥湾用权力。盲②姑美国的竞选趁是有钱人的果权力游戏，稼有权人的金吃钱游戏。谎（4）袍美国两党制塘的珍阶级棒实质箩：为资本主四义制度服务及的政党制度忆，是维护资和本主义私有纵制的经济基菌础、维护资谷产阶级利益该的一项政治逝制度。潜三，叉美国的三权赚分立制孕1，美国的锯三权分立与晶权力制衡明（而★★盗）携（1）雷确立三权分赚立原则的原咱因版：吊美国选择三馒权分立的政伪体，是其历低史条件和具呼体国情的产茂物。美国选误择三权分立嘉的政体，逮也是由其国桐家的阶级本猛质决定的。漫（2）栗、语三权分立原净则的地位与似核心内容虫三权分立是复美国联邦政兔府组建和运伪行的基本原皱则，其核心削内容是权力障分立、制约尺和平衡。狱（3）谅三权分立甩中央政权机赵构由彼此平命等而又独立疮的立法、行舞政和司法三犹个机关组成疯，立法权属素于国会，行逮政权属于总砌统，司法权当属于联邦各称级法院。脖国会负责立稻法，总统负网责实施法律浑，法院负责敬审查法律。潮（4）锡、权力的制包衡犬立法权妨所属机关探痒歼受陈制船约魔表孕常现丙县总统肯的制政约炸法院波的亿制约药国会亲总统有权否深决国会立法晌（立法否决夏权）；可以记发布拥有法义律效力的行吹政命令（行抵政权）；还阻有立法倡议窜权（立法倡督议权）。裳法院有权宣毁布国会制定程的法律违反野联邦宪法（矿违宪审查权婚）。摸行政权西所属机关瞒轻行受苦制诊约钩表盛谊现灰总它师统县国严会僵的制居约论法院衬的制档约鹿行政机构的厕设置和所需蹄经费须由国袋会批准（财勇政权）；国托会还有权监油督行政执行万情况、经费基开支和官员计行为（监督眯权）。峡美国最高法糊院可以宣布办总统发布的椒行政命令、传行政机关颁蹄布的规章条窃例违宪（违斧宪审查权）祸；通过案件墓的判决对宪冷法作出新解伟释，扩大或回限制总统的畅权力（宪法恼解释权）。耐司法权势所属机关遇赤械受饱制老约鸟烂表怠现究法诸赵院秤总统粘的制钓约孝国会执的论制约脂法官由总统狂提名经参议诵院同意后任抓命（提名联盟邦法官权）妈；最高法院钩法官人数和和联邦其他法堆院的设立，返均由国会决霜定，总统亦情可施加影响哭。厘国会可以通那过批准对法慌官的任命或忠弹劾法官的瘦办法，来改容变法院的组曲成（任命批积准权和弹劾园权）；国会拾和各州一起件，可以用宪极法修正案推涨翻最高法院蜡的裁决（修手宪权）。冲（5）启、吼三权分立制墨的含义视国家的立法天权、行政权确和司法权分竭别由议会、井政府、法院旱独立行使，此同时又相互躺制约，保持其权力均衡，游按照这种权物力分立和权诞力制衡的原重则来组织国台家机关、行酬使国家权力寨的制度，被采称为亩“灶三权分立制预”陵。皂2店、三权分立初的假利吼弊橡及实质（糕★★棉）葛（1）炒积极作用辅：筝三权分立和甲权力制衡的碑原则对于反取对封建专制风，调节资产泛阶级内部各镜集团的利益吴，维持资本前主义民主制险度，有其积盛极作用。抢（2）燕阶级局限性末和消极作用总：寄①徐（帮局限性伪）铅由于广大劳野动人民在国喝家政权中不星居于支配地巾位，也就不已可能对权力者的运用施加融重要影响。塌所谓分权与舌制衡，事实嘉上成为协调仪资产阶级内难部权力分配贤的一种机制烈。窜②碎（晴效率低摄）览实行三权分阅立、权宴力制衡的一支个必然结果范，是三大权检力机关之间傻互相扯皮，蛋导致效率低免下。厘③云（撞贯彻难离）嘱即使在美国西，三权分立加的原则也难袄以在政治实岂践中真正贯剑彻。寒（3）嚼、具三权分立制放度的本质伞美国的三权敞分立制本质够上是一种资碗产阶级民主药制度。它有婶效地维护了飘美国资产阶纲级的统治。疼但是，广大缴劳动人民不费可能在这种杆制度下享有创真正的民主诞。剪四，蔬美国的利益看集团洪1坟、利益集团锡的活动方式度（1）趴、丰美国损利益集团易影响政府靠决策粮的工具栽——略金钱、人数缎和知识密：牲财力雄厚的游利益集团主无要依靠金钱耐干预政治。仙那些没有经喘济实力的利经益集团，如武果能够通过聚其成员拉到竟大量选票，状政治家们也匠不敢轻视它臭们。能够向散政府官员及述时提供所需仆的知识也很芬重要，许多止法案的起草咽和修订工作文是由利益集抽团完成的。婚（2）悔、晕美国观利益集团影糖响政府叮决策苗的手段耐——援直接游说、买间接游说、素游行示威、长影响选举和念承担法庭诉勤讼言：蓬合法手段主职要有直接游盗说、间接游虾说、游行示筒威、影响选再举和承担法亦庭诉讼等。舰其中，直接取游说是指利洞益集团直接尾对国会议员嫩、政府官员抵表达其观点阳，以图影响黄政策；间接知游说是指通疫过影响选民牵来影响决策存者。暑2挥利益集团的恩政治作用师（1）解美国利益集出团的积极作功用惜利益集团在宽美国政治中如起着充当公任民与政府间签桥梁的作用健。资产阶级哗各派及其代申理人通过利型益集团竞争剃和分享国家声权力，相互屈制衡，有助嘱于维护美国济资本主义制叶度。均（2）回、件美国利益集访团的虚伪性誉和消极作用富：开①塌只有少数利冬益集团对国柱家决策产生挠决定性作用抹，代表劳动典人民的众多晓利益集团影吹响力却很小不。盯②磨利师益集团作为申公众参与政缎治的葬“页中间人毅”热，垄断了公谁众接近政府推权力的途径制。首③话各熟种利益集团脱内部很少有苦什么民主机抽制，大都为蒸少数人所控翼制。减④遭利益集团为伙政府腐败提霉供了肥沃的降土壤。出3、体利益集团机梳制翁的坝实质粗利益集团是眼资产阶级控难制国家机器米的一种特殊税形式，具有奋相当的隐蔽滥性和欺骗性锦，击实质上是资访产阶级在纯“震民意景”犁的幌子下控墙制权力。陷专题四抽食民主集中制沃：我国人民亡代表大会制稿度的组织和佣活动原则皱一垒、缴人民代表大锄会制度的形受成与确立：斑人民的选择裙历史的奇必然秆历丽史证明，在辈中国照搬西惨方的政治制泡度模式是一笔条走不通的钉路。中国共踪产党领导中泳国人民为建南立新型人民亮民主政权，偶寻求适合的历政权组织形难式进行了长霉期的探索，赤建立了人民变代表大会制男度。人民民乞主专政的新沫中国，采用喉人民代表大洋会制度作为矛政权组织形臣式，是历史您的必然，是挣人民的选择荒。肿二、舞按照民主集守中制建立的题新型政体柿1级、逗人民代表大祖会制度是我砍国的图根本政治制解度余（拘★★申）掘（1）疾、刮含义：造广大人民通副过直接或间保接方式选举纪出人民代表碑，由他们组薯成各级国家我权力机关，宰代表人民统椒一行使国家控权力，决定解国家和各级驴地方的一切蒙重大事务，由并由权力机贡关产生行政隙机关和司法行机关，各司罩其职，行使枕管理国家和潜社会的各项午权力。愤这就是人民往代表大会制晃度。（或人损民代表大会些制度是按照碍民主集中制介原则，由人筒民选举代表调组成人民代偷表大会作为汁国家权力机奴关，统一管长理国家社会丈事务的政治贺制度。）课（2）劫、人民代表域大会制度是闪我国的根本物政治制度罚是因为新：雄①则人民代表大筹会制度瓦决定着国家抚的其他各种蛙具体制度。齐②颗它是中国人卧民当家作主敌的最高形式毛和重要途径略，是中国社弄会主义政治竿文明的重要抬制度载体。订③催体现了我国盘一切权力属盆于人民的本中质要求。队④当最直接、最迈全面地反映雪了我国的阶哀级本质。众2链、馋民主集中制元是我国人民丙代表大会制啄度的组织和耍活动原则。帜（涛★★取）架（1）似、民主集中宴制的地位及善含义寿：俯我国人民代邪表大会制度退的组织和活向动原则是民旺主集中制。繁实行民主集筝中制是人民咳代表大会制界度区别于任愉何安资本主义国著家政治体制明的鲜明特点舅。全民主集中制休原则是指民斑主基础上的婶集中与集中茎指导下的民脱主相结合的跑原则。仁（2）陡、州民主集中制蜡原则耐在国家权力爸运行中的陪体现并：牢①锯从人民代表沫大会与人民漆的关系看，坊一方面，各中级人民代表拘受选民和原创选举单位的悄监督，选民听或原选举单玻位有权罢免谣自己选举出慌的代表。另雅一方面，各丘级人民代表懒大会代表人顾民统一行使等国家权力。进②殊从人民代表弱大会与其他满国家机关的原关系看，一退方面，其他袍国家机关都冻由人民代表鹊大会产生，做对它负责，偿受它监督。烟另一方面，罪在人民代表旨大会统一行怎使国家权力贵的前提下，浑其他国家机拘关依照法定坝分工依法行妈使各自的职披权。臣③巨从中央和地集方的关系看乓，一方面，李地方必须服片从中央。另蹲一方面，在肾保证中央统煌一领导的同含时，充分发塞挥地方的主捉动性和积极奇性。站（3）牲、拨怎样坚持民东主集中制杏①钱坚持民主集饺中制，必须颗正确认识民珍主与集中的吓辩证统一关体系。惊民主与集中浓的关系：遇一方面，展民主是集中转的前提和基猴础。离开了酸民主就不可卸能有正确的贿集中。累另一方面，当集中是民主够得以实现的忆必要条件和腊保障。离开变必要的集中诵，民主就会鞭失去正确的脏方向和目标章，只有在集益中的指导下效，才能有健液全的民主生更活。加②舅坚持民主集五中制，必须刻克服官僚主铁义和极端民撕主化、无政将府主义两种骑错误倾向。太③客坚持民主集祖中制，必须烘正确行使公杂民权利，履茂行公民义务晚。乒（4）脊为什么裹实行民主集渴中制粉？菠①列我国是建立年在生产资料属公有制为主妻体的经济基设础之上的社址会主义国家列，国家和人要民、整体和拢部分之间的饮根本利益是导一致的。这海就决定了我榜国国家权力舰的运行，不崭能采用资本破主义国家那鉴种权力分立侨制衡的制度戏，而必须实弱行民主集中剑制。烟（发或丧：税实行民主集携中制从根本数上说是由我袜国人民当家费作主的社会横主义国家性盗质决定的。夜）举②卫意义：秆是发挥人民秆代表大会制深度优越性的通必然要求；监有利于统一榴人民的意见粒和要求统筹派地方和局部径的工作，协延调方方面面盖的利益；既急能保证国家交权力掌握在腿人民手中，慧又有利于各以个国家机关予分工合作，薄协调一致的郊履行职责促转进国家机关唯合理、高效食运转；施有利于确保原人民当家作天主，雅便于人民参协加对国家的遣管理瓣，救能够真正把春人民群众的旗意志和力量舟集中起来，乐维护国家的亭统一、民族浪的团结，动涉员和组织全豪国各族人民轰进行中国特眠色社会主义王现代化建设攻。勉三司、豆人民代表大工会制度具有锋强大生命力猎1、父人民代表大闸会制度的优辅越性势（壤★★库）划（1）奸人民代表大赖会制度保障等了人民当家怨作主。稼（2）科人民代表大耍会制度动员窄了全体人民掩以国家主人炼翁的姿态投代身社会主义皱建设。树（3）妇人民代表大舅会制度保证包了国家机关渐协调高效运悟转。竹（4）黑人民代表大护会制度维护移了国家统一扔和民族团结区。苏2、必须坚最持人民代表飘大会制度，套绝不照搬西脆方的政治制驶度模式（号★★绪）勒（1）突人民代表大劈会制度是中俭国人民长期甘奋斗的成果驶和历史的选索择。黑（蜻2菌）闭我国实行人栏民代表大会涌制度的国情今根源：一个劳国家实行什沫么样的政治辣制度，是一胆定社会历史对发展的产物劫，有着深刻右的政治、经仅济和文化根由源。弯人民代表大买会制度植根坝于中华民族折几千年来赖只以生存和发殿展的广阔沃豆土，产生于窄中国共产党环领导全国人惧民争取民族诞独立，人民贵解放和国家期富强的伟大喉实践。（或弊：是符合我逐国国情的根备本政治制度重）凳（3）抛人民代表大寺会制度的优殃越性（略）借（4）侮人民代表大鼠会制度是我缴们国家和人感民能够经得赤起各种风浪和、克服各种团困难、沿着躲社会主义道符路前进的可鲜靠保证，也武是全面建设捷小康社会、宰实现中华民间族伟大复兴岭的可靠保障剂。快3骑、我国的人组民代表大会袄制度与西方剂议会民主制瞧度的区别叫（言★★含）喂（1）客两者的经济泻基础不同颈：人民代表偶大会制度建幼立在生产资但料公有制为爆主体的经济匆基础之上；值西方议会民立主制度建立纽在资本主义劈私有制经济压基础之上。收（2）池两者的阶级届实质不同黑：人民代表阴大会制度维顾护和实现广挠大人民群众能的利益；西史方议会民主将制度维护和扮实现资产阶恐级的利益。炊（3）镇两者权力运问行方式不同忽：人民代表溪大会制度按肆照民主集中焦制原则建立三；西方议会踩民主制度按而照三权分立谢原则建立。腐（4）梳两者实施的拖效果不同谜：人民代表研大会制度既锡避免权力过堤分集中，又胜避免权力过星于分散、相鸽互消耗牵制弄而导致低效着率；西方议杀会民主制度感下国家权力贼由不同国家坑机关掌握，角难免相互消炸耗牵制，降厨低了效率。财四诞、蔽坚持和完善遥人民代表大行会制度够1筒、值坚持和完善倘人民代表大网会制度必须胖坚持和改善叠党对国家事溪务的领导幼（忌★★蒸）哄（1）辩坚持和完善掀人民代表大准会制度和坚范持中国共产穗党领导的关抛系：（课本炒75页第一姥段）曾（2）余共产党执政梁的实质陆：呼中国共产党马是我国的执永政党，共产鄙党执政就是急领导、支持赏、保证人民串当家作主，梅维护和实现荷最广大人民句的根本利益国。刑各级人大及兴其常委会都航要自觉接受乖党的领导。蠢（3）党的边领导方式更党对人大的愁领导主要是趟政治、思想辣和组织领导巡。党通过制炮定大政方针晃，提出立法跃建议，推荐市重要干部，虏进行思想宣缝传，发挥党网组织和党员瞒的作用，坚腰持依法执政摇，实施对国埋家和社会的票领导。伙（4）如何滴实现党的领劲导：伴按照党总揽烤全局、协调螺各方的原则思，科学规范渠党委和人民按代表大会的摩关系李；庸支持人民代贸表大会依法滔履行自己的弃职能摄；秆在依法履行桃职责的过程教中，贯彻党幕的路线、方受针、政策，拴使党的主张搬经过法定程局序变成国家腔意志和；栋党要坚持在魄宪法和法律程范围内活动扁。供（5）从坚持和改善涉党对国家事尚务的领导的件意己义元有利于把党盯的主张与人懂民的意志统砍一起来，有诉利于把党的消决策和决策正的贯彻执行贴统一起来孕，有利于国喜家政权机关乡及其领导人偏员把对党负情责与对人民守负责统一起地来匠。榜2攀、骄坚持和完善假人民代表大临会制度必须甚坚定不移地扑实施依法治册国战略互（罩★★俗）瓶（1）拖、震依法治国徐的含义符：纯依法治国，舰就是广大人绵民群众在党幼的领导下，沙依照宪法和震法律规定，汁通过各种途逢径和形式管僻理国家事务辰，管理经济斯文化事业，避管理社会事谅务，保证国晋家各项工作冤都依法进行厅，实现社会棕主义民主的狱制度化、法焰律化。烤依法治国的游本质是崇尚竿宪法和法律康在国家和社困会生活中的这权威。相（2）仗、须坚持依法治技国牢的必要性皮：帖依法治国既即从制度上、尊法律上保证态人民当家作作主，又从制至度上、法律音上保证党的狠执政地位。交坚持依法治首国，是建设食社会主义经停济、政治、羊文化的需要径，是建设社悄会主义和谐叙社会的需要琴。王（3）悼坚持依法治倾国月的基本陪要求迈：记国家机关及宴其工作人员狮必须依法行尚使权力。个立法机关严晴格按照法定诚程序制定法蒜律，确保国虫家各项事业驶有法可依；础行政机关严茫格依法行政珍，确保各项猫工作有序、火高效地运行蛙；怀司法机关要蜻严格执法，仿确保司法公你正、监督有迈力。讲还要完善法蜂律监督体系专，加强执法动监督，提高江人民群众的永法律意识，峡自觉守法。仰把依法治国脏和以德治国什结合起来。咽（4）意义励：有利于实玩现人民当家石作主的地位依；有利于从课制度上法律由上保证党的扛执政地位；蔬有利于建设竞社会主义经钥济、政治、办文化，从而卧促进社会主剂义和谐社会豆建设。碍3、准加强人大的甘自身建设集（1）敬、加强人大恼自身建设的阻总体要求发：哥使露人民代表大叮会抓真正成为全急面担负起宪堪法赋予的各庄项职责的权责力机关，成功为同人民群附众保持密切炭联系的代表铃机关。险（2）竿、加强人大扛自身建设的零具体要求孟：器进证—伙步加强和改叮进立法工作合，提高立法笼质量；进一近步加强和改个进人大的监问督工作；进牛一步密切各可级人大同人翁民群众的联届系，更好地孙发挥人大代这表的作用；留进一步加强共各级人大及茅其常委会的族组织制度和尽工作制度建殖设；进半—饱步完善人大乐代表的选举茄制度。绵4县、如何坚持融和完善人民吃代表大会制询度派（活★★左）孤坚持和完善撇人民代表大麻会制度，必览须做到：完①奉坚持和改善咐党对国家事抄务的领导。慕科学规范党君委与人民代汉表大会的关贸系，党委支逮持人大依法普履行自己的颠职责，人大辈在履行自己浮的职能时贯率彻执行党委壁的路线、方笑针和政策韵。蕉②篇坚定不移地南实施依法治浆国的基本方早略，不断推什进建设社会粮主义法治国插家的进程。削从制度上、伸法律上保证惹人民当家作俯主，从制度撕上、法律上许保证党的执宗政地位。胶③悟加强人大自锐身建设。进倘—腿步加强和改经进立法工作吸，提高立法默质量；进一安步加强和改诞进人大的监晴督工作；进处一步密切各品级人大同人才民群众的联窄系，更好地液发挥人大代绘表的作用；捐进一步加强愉各级人大及值其常委会的幸组织制度和凯工作制度建朽设；进冬—膏步完善人大吼代表的选举烛制度。刊④卵坚持和完善评人民代表大豪会制度，就屋要更好地把貌坚持党的领茫导、人民当晴家作主和依规法治国统一罚于社会主义冠政治文明建守设的实践，痒反对照搬西盏方的议会制怀和三权分立储制。椒专题五日醋益重要的国酱际组织一、联合国丑1桥、村联合国讲的宗旨和原骨则高（1）系联合国的宗恨旨防——亡维护国际和庸平与安全，棉促进国际合烛作与笛（2）弟联合国及其刮会员国应遵脱行的原则写——煮各会员国主股权平等；各垒会员国必须砌履行宪章所岗规定的义务奸；各会员国案应以和平方亏法解决国际差争端；各国勾必须避免使偏用武力或以血武力相威胁塌，不侵害别脚国的领土完洋整、政治独娇立；各会员贺国对于联合稼国依宪章规弱定而采取的必行动，应尽守力予以协助呢；联合国不括得干涉在本割质上属于任寸何国家内政世的事务。绢2史、联合国的娘主要机构睁（末1轻）痰、残联合国大会坊：倡大会喷是联合国的苹主要审议机月构桑，拥有广泛桨的职权，由姜全体会员国民的代表组成谣。荒表决程序罪：寒每一会员国能都有一个投陆票权。有关所重要问题的田决定翅,订例如关于和序平与安全、恨接纳新会员牌国和预算事帮项的决定,积必须由三分恒之二多数通娱过。其他问黎题则以简单门多数决定。遇职权暑：缎大会就国际锈社会的政治砌、经济、社倦会、文化、冒教育等广泛泼议题进行讨积论并作出决箩议；接受并炉审议安理会旱和其他机构省的报告；批列准会员国的仆加入和除名抱；选举安理味会非常任理训事国、经济纷及社会理事城会全部理事枕国、托管理锣事会部分理善事国，与安脖理会各自独禾立选举国际奥法院法官，诊经安理会推栏荐任命秘书桃长；审查和痛批准联合国戚预算，向会逢员国分摊会勿费。汗（裳2伙）冶、毙安全理事会些安全理事会撤负有维护国犹际和平与安煮全的主要责屿任笛，由中、法放、俄、英、崖美五个常任仗理事国和十转个由大会选掌出、任期两坚年的非常任抄理事国组成佩。淋表决程序兄：中安理会对程遣序问题的决这定以15个味理事国中至通少9个理事鞠国的同意票旨通过。对实抄质性问题的煮决定也需9芬票通过，并锋且不得有任澡何一个常任添理事国投反跑对票。扒职权：挂安理会有权泰调查可能引劳起国际摩擦观的任何争端燕或局势，提屿出调解争端旗的办法；制哑定计划，以称处理对和平火的威胁或侵瓣略行为，建顺议应采取的幕行动；促请许各会员国实编施经济制裁拉和除使用武梅力以外的其批他措施，以坝防止或制止青侵略；对侵酱略采取军事桑行动。数（馋安理会是联增合国唯一有众权采取行动江维护和平的吊机构伏）融（3）武、难经济及社会技理事会蔽经济及社会阻理事会由大疏会选出的5融4个理事国炒组成，任期葡3年，每届叫大会改选三徐分之一，可臂连选连任。得职权漠：恼就有关国际汁经济、社会然、文化、教歼育、卫生及茂其他相关事致项进行研究液并向大会、阴会员国及有牛关专门机构坏提出建议案授；促进对人机权和基本自巨由的尊重和升遵守，并提所出建议；就建职权范围内伪的事项召开然国际会议，宽起草提交大虹会的公约草亏案；协调各贺专门机构的境活动。懂（4）、逐托管理事会无，是负责监结督托管领土纳的管理机关麦，协助安理天会或大会履用行它们在国甲际托管制度它方面的责任却。已完成历林史使命。仓（5）、治国际法院，努是为和平解谢决国际争端判而设立的联座合国主要司道法机构，由粉15名法官岛组成。法官着任期9年，载可以连选连鸽任。扫（6）街秘书处腊，由秘书长卫及办事人员汪组成，从事画各种日常工丑作，为其他鸭主要机构服拉务，并执行谜这些机构制兰定的方案与卫政策。秘书智长是联合国禾的行政首长打，由大会根将据安理会推的荐任命，任浸期5年，可莫以连任。艘3破、支联合国的开地位和作用芦：（挑★★宇）等（1）联合区国是当今世蛾界最具普遍秘性、代表性粱、和权威性狂的政府间的次国际组织。碑（2）换联合国在维批护世界和平削、推动共同县发展、促进菌人类文明等拳方面发挥了挂重要作用，信取得了巨大尺成就。文（3）帖联合国作为雷集体安全机器制的核心，海在保障全球换安全的国际压合作中发挥委着不可替代隙的作用慨。于安理会厨在解决事关诊世界和平与跟安全的重大钢全球和地区边问题上具有浑独特的作用缠。联合国在主实践中建立赚和发展了叔维和行动浆，为缓解国叔际紧张局势唤和解决地区扭冲突作出了妄独特贡献。云联合国建立咸了一套较为候完整的裁军袄工作机制，妨对于贡制止军备竞邪赛呆发挥了积极潮作用。沾（4）君联合国经社仪系统制定指驼导性原则、凯政策框架以轧及行动纲领反，规范国际基社会各成员祝的行动方向阶，推动某些带发展问题逐元步得到解决茅。经社系统焰主持召开重剩大国际会议冈，从战略高虏度协调国际尝社会的经济栽和社会发展真活动。经社穗系统长期从庸事开发活动串，向有关国总家提供发展挥所需的资金抬、技术，并员帮助制定合副适的发展战殃略和政策，坝为世界特别些是发展中国播家的经济社白会发展作出征了积极贡献歪。在解决全难球环境问题骆方面，联合尘国做了大量趁开创性工作补。帽（5）岁联合国在实故施人道主义配援助方面发粥挥了积极的鼓作用。先（6）是实忘践多边主义脚的最佳场所暖，是集体应情对各种困难荒和挑战的有棒效平台。尤二泪、洞中国与联合主国渴（稿★★缴）拔1泄、中国在联鲁合国中的地瓦位和作用抗（1）华中国在联合悠国卧中的地位海中国是联合葬国的创始国调之一，也是先安理会常任俩理事国之一扔，在事关和反平与安全的胸重大事务上碍享有否决权前，是联合国雄中拥有重要社影响的国家脚之一。拨（蔬2）玻中国在联合之国中艘发挥负的作用惹中国本着自织身肩负的重耗大国际责任旅，尊重联合扔国的权威地轮位，维护宪腊章的宗旨和迷原则，积极痛参加各项活蒜动，在人类在和平与发展借事业中发挥脉着建设性作跌用。中国坚棒持以多边主颂义实现共同奥安全；中国委坚持以互利廊合作实现共俯同繁荣下。撑2、中国对构联合国改革酱的原则立场漏和主张岭联合国是实草践多边主义染的最佳场所道，是集体应兄对各种威胁源和挑战的有劈效平台，应舞该继续成为蹦维护和平的晓使者、推动伏发展的先驱兔。鱼联合国的作锡用只能加强狗，不能削弱蓬。通过改革幕加强联合国侨作用，符合胸全人类的共楼同利益。煎原则立场鲁：改革应发普扬民主，广呜泛协商，积窜极稳妥，循识序渐进。毒主张：轻中国倡导和吼支持联合国报改革，主张烧改革应有利滴于坚持宪章泄的宗旨和原籍则，更好地瞎发挥联合国刷的作用，维底护会员国的脸共同利益；示应增加发展陡中国家的代度表权和发言鄙权，切实维委护其利益。尖三昌、志走进世界贸牧易组织撒1顷、世界贸易诸组织的宗旨陶和主要机构密（1）背、世界贸易贿的地位键：炕世界贸易组善织是多边贸奶易体制的法却律和组织基简础，是众多触贸易协定的验管理者，是溪各国贸易立尸法的监督者泉，是就贸易毙问题进行谈睬判和解决争用端的场所。割它是当代最睬重要的国际千经济组织之王一，其成员躺间的贸易额冈占世界贸易袄额的绝大多往数，元被称为涛“餐经济联合国赴”炉。根（2）、奏世界贸易组杨织的宗旨雀：蛙提高拘生活运水平、保证顽充分就业，滴大幅度稳步段地提高实际俱收入和有效艇需求；扩大献货物、服务攻的迹生产和贸易方；坚持走冤可持续发展绿道路，促进悄对世界资源资的最优利用绪，保护环境肯；积极努力删确保监发展中国家轿，尤其是最县不发达国家纤在国际贸易掠增长中获得誉预期经济发蒙展需要相适倘应的份额；豪通过实质性搁削减关税等居措施，建立弟一个完整的害、更具活力峰的、持久的爷多边贸易体进制救。弃2田、世界贸易够组织的基本旬原则和机构樱（1）绘、世世界贸易组此织的基本原眉则信：挑世界贸易组气织的基本原奴则包括：啄非歧视原则利、透明度原氧则、自由贸销易原则和公杨平竞争原则雷。非歧视原井则中包括最好惠国待遇原繁则和国民待集遇原则。简（2）策世贸组织的根作用翻：尽世贸组织加拔强了国际多击边贸易体制魂，深化了国哗际分工和资捡源在世界范誓围内的合理哥配置，促进琴了世界市场惰的统一和市帜场经济的普触及，推动了拴政府职能的错转换。但是昨，世贸组织松自身存在的颗各种矛盾也巩制约起作用驴的发挥。涝（3）主要粮机构：部长伏级会议（世喜贸组织的最惹高决策机构秤）；总理事亮会；总理事证会下设的理掉事会、部长妈级会议设立果各专门委员灿会、由总干匆事领导的秘幕书处等主要掉机构。煮3，挡中国与世贸枣组织承（至★★鸽）厚（1）好中国为什么动要加入世界牲贸易组织斗①逐加入世贸组怕织，是我国瞎改革开放和拥现代化建设链的必然要求匠，是我国在赠经济全球化吨的新形势下客，审时度势堵作出的重大萝战略决策。丘它标志着中毙国的对外开征放进入了新界的阶段，对还我国进一步医完善社会主促义市场经济败体制，促进盏国民经济与盟社会发展，腊都具有重要骨意义，符合烛中国人民的僵根本利益。击②当中旷国加入世贸苍组织后，享绳受多边、无涛条件、稳定柜的最惠国待语遇和国民待垄遇；参与世各贸组织各机烫构的所有会颗议；参与贸龟易政策审议治，对贸易伙反伴的贸易政旁策进行质询竖和监督；利异用世贸组织孩的争端解决狗机制解决贸舒易纠纷；参煎与新一轮多粘边贸易谈判许，制定多边边贸易规则；佳享受发展中旷国家特有的捞权益。疑（2）中国恩加入世贸组石织后承担的哪义务：邪进一步降低桶关税；取消握非关税壁垒咱；取消被禁族止的出口补乏贴；开放国执内市场，特芝别是服务市刑场；扩大对霸知识产权的奥保护范围；苏放宽和改善右外资政策；械增加贸易政离策的透明度涌等。来四、君亚太经济合郑作组织：区活域经济合作衔的新形式顾1、亚太经村济合作组织勉的宗旨和作吨用灾（1）父亚太经济合脾作组连织是当今世巩界最大的区蒜域性经济合惨作组织，是伪促进亚太国道家和地区经毙济合作、推趣动共同发展简的主要机构缺。还（2）圾APEC的卖宗旨找：为本地区剖人民的共同舌利益而保持亩经济的增长狱与发展，促疼进成员间经插济的相互依楼存，加强开珍放多边贸易氧体制，减少跌区域贸易和光投资壁垒。丽（3）庭作用美：推动了本塔地区贸易和纲投资自由化缴、便利化，渣以及经济技庙术合作。涛2、独特的贞APEC方主式烈（1）率APEC方爸式的内容帽：承认多样职性，强调灵哭活性、渐进兔性和开放性参；遵循相互签尊重、平等敬互利、协商湿一致、自主咏自愿的原则辛；单边行动撕与集体行动牺相结合。批（2）评APEC方胞式的作用骆：这种全新舱的合作方式超以磋商代替床谈判，以论蚀坛承诺代替利法律协定，快避免高度机歪制化和强制贸性对各方形仁成约束，从钩而平衡不同爸发展水平的陈成员的权益馆和要求，促苗进共同发展田与繁荣。菠3、中国与件APEC钱（