现代远程教育教学过程变革的理论与质量保障体系

现代远程教育教学过程变革的理论与质量保障体系主要内容高等教育质量的分类及保障现代远程高等教育教学过程的变革特点及质量保障现代远程高等教育教学质量控制案例集4/15/20232（一）高等教育质量的多样化及分类1．什么是教育质量2．高等教育质量的类型3、高等教育产业化进程中的质量保障责任4、我国大众化高等教育的质量特征一、高等教育质量的分类及保障4/15/202331．什么是教育质量产品或服务之全部特点及特性，具有满足明确或隐含需求的能力。现代远程高等教育满足需求的能力体现在哪些特点上呢？根据《教育大辞典》的释文:教育质量是指“教育水平高低和效果优劣的程度”,“最终体现在培养对象的质量上”。“衡量的标准是教育目的和各级各类学校的培养目标。前者规定受培养者的一般质量要求,亦是教育的根本质量要求;后者规定受培养者的具体质量要求,是衡量人才是否合格的质量规格。”现代远程高等教育面对的是质量高低问题还是质量类别问题？4/15/202342．高等教育质量的类型教育质量标准可以有两种取向：一是市场取向的标准，体现在人才职业分类；一是学术取向的标准，体现在教育标准分类。在两大类基础还存在多样化。《21世纪高等教育展望和行动宣言》指出:“高等教育的质量是一个多层面的概念”,要“考虑多样性和避免用一个统一的尺度来衡量高等教育质量”。所谓“多层面”,包括博士、硕士、本科、专科等纵向层次,也包括研究型、理论型、应用型、技能型等横向类别，又包括学历教育和非学历教育、全日制教育和兼读制教育。现代远程高等教育属于哪一大类如何多样化？4/15/20235各种质量观的分类及特征分析

现代远程高等教育主要体现为可知可测论、外适观、绩效观观点特征主要所属层次可知可测论以思想指导实践哲学思想层次可知不可测论哲学思辩哲学思想层次不可知论哲学思辩哲学思想层次内适观学术本位科学理论层次*外适观实用主义科学理论层次准备观素质论、创新创业论科学理论层次*测量观目标达成度技术工艺层次选优观卓越、优秀、一流技术工艺层次*合格观质量基准认证技术工艺层次绩效观投入产出比、资源配置论技术工艺层次4/15/20236主要高等教育质量观：六种观点特征缺陷高校定位论学校本位。对目的适切度，高教系统内分类分层高教结构易变，难把握*针对论社会本位。质量就是满足顾客的需求。大众型，多样化难以确定谁是顾客人才培养规格论学术本位。各级各类高校都可以有相应的规格、标准依据难确定排名论独有的、优秀的。学术型，少数著名大学大多数高校不可及高校办学水平论建立目标评估的质量保障体系追求尽可能统一的体系认证论国际学历对等认证；高校合格认证；ISO9000认证涉及因素太广4/15/202373．高等教育产业化进程中的质量保障责任

产业化的三阶段对应不同的质量保障动力（1）国家层面，高等教育质量高低是国家竞争力高低的重要要素，强调政府干预高等教育发展的必要性。对应着第一阶段，从20世纪20年代末前苏联高校部门办学开始至20世纪70年代中。该阶段以人力资本理论为高等教育产业化的基本价值观，揭示了高等教育经济价值及大学生产力的基本内涵，这一时期的管理特征以凯恩斯主义的国家干预理论为核心，国家公共权力占据绝对优势，体现在高等教育上就是强调其公益性、行政权力和国家规划，高等教育产业化主要将高等教育纳入国家产业规划和提高高校的教育生产力，高等教育更多地听命于国家产业政策。4/15/20238（2）产业结构层面，激活高等教育需要市场化机制，强调高等教育质量的市场就业导向标准。对应着第二阶段，从20世纪70年代末高等教育私营化、市场化浪潮开始至80年代中。由于高等教育产业化在第一阶段过于强调公共权力为主的外部调节机制，而20世纪70年代后西方发达国家在普遍进入高等教育大众化的同时却出现了高失业率现象，因此以新自由主义理论弥补了凯恩斯主义的不足，致力于保护市场经济体制功能的正常发挥，强调高等教育产业与其他产业之间的密切关系，高等教育消费观主导着高等教育供需矛盾的运动。这一时期的管理特征在于强调市场运行机制，注重解决日益扩张的高等教育需求与严重不足的高等教育资源之间的矛盾。4/15/20239（3）校本层面，高等教育质量走向多样化。对应着第三阶段，从20世纪80年代后期始，高等教育产业化走向多样化。一是各种高等教育形式相互渗透，递进式课程与学分互认成为成人高等教育的重要形式，现代远程高等教育逐步成型，高等教育体系重新构建，院校出现新的分类特征；二是社会关注公平，激烈抨击高等学校唯利是图的商业化倾向，“产业化”一词成张冠李戴的批评对象；三是高等教育服务国际化，致力于打破国家壁垒，我国即将开放部分教育市场，“产业化”成为国外高校进攻我国高教市场的利器。4/15/2023104．我国高等教育大众化的质量特征

（1）各国高等教育大众化的质量观欧美发达国家的高等教育大众化三阶段质量观日本高等教育从大众阶段直接进入学习化社会的质量观我国高等教育大众化“后发外生型”质量观（2）我国高等教育大众化的质量特征质量多样化但分类界线不清行政分类管理与质量的政策规定性精英教育质量标准根深蒂固4/15/202311（二）三种主要的高等教育质量规定体系1．ISO9000体系的质量观2．UNESCO的国际教育标准分类3．98’国际高等教育大会的质量观4/15/202312提高高等教育质量多年来已成为世界高等教育的共同主题，很多学者认为，20世纪80年代以后，世界高等教育进入了以提高质量为中心目标的时代。1984年美国成立的“美国高质量高等教育研究小组”就提出美国高等教育的根本问题是教育质量问题，高等学校要全力以赴地提高教育质量。1984年法国通过的《高等教育法》强调，高等教育现代化的核心是提高教育质量。1998年世界高等教育大会将质量评估列为新世纪高等教育三大指导思想之一。4/15/2023131．ISO9000体系的质量观在ISO9000族标准中，术语“质量”用于表示：达到持续的顾客满意。这种持续的顾客满意是在组织承诺持续改进其效率和有效性的情况下，通过满足顾客的需求和期望来实现。在这种意义上说，质量是事业成功的关键。现代远程高等教育面对的是不同的个别需求和个别化学习方案，ISO体系尤其重要。4/15/202314ISO9000族标准要求组织建立、实施、保持业务管理系统，并提出了组织需申请认证或认证必需达到的基本要求。这些要求从设计、生产到售后服务与安装，覆盖产品或服务的各方面。从意义上看，实施ISO9000族标准有三项意义：参与国际竞争；建立现代管理制度；强化质量管理手段。现代远程教育重在后两者。从本质上，ISO9000管理体系属于条件保障与经营管理范畴，与其说是质量的国际化，还不如说是管理制度与手段的国际接轨。4/15/2023152、UNESCO提出的高等教育分类与内涵联合国教科文组织1997年8月第29届大会批准了《国际教育标准分类法》，将教育分为7个等级。5级就分为5A级和5B级。5A是理论型的／为研究作准备的(历史、哲学、数学等)／或可从事高技术要求的专业(例如，医学、牙科学、建筑学等)计划5B是那些实用的／技术的／适应具体职业的计划。主要目的是让学生获得从事某个职业或行业或某类职业或行业所需的实际技能知识，完成这一级学业的学生一般具有进入劳务市场所需的能力与资格。从美国等国家现代远程教育看，主要提供5B教育，测评依据和质量控制标准与5A不同。5A和5B都可以是专科、本科和研究生层次，5A主要对应传统精英大学教育，而5B则是我们现在所讲的高等职业教育。4/15/2023161997年国际教育标准分类级别一览表教学计划的内容标准级别名称代码补充标准主要标准次要标准有教育的特征；在校或在中心进行；最低年龄要求；年龄上限教学人员的资格学前教育0无开始系统地学习读、写、算进入国家指定的小学课程学习；义务教育开始初等教育，或基础教育第一阶段1无按科目教学：全面学习基本技能和为终身学习打基础在大约6年初等教育后入学；从初等教育开始在9年内完成的教育阶段；义务教育结束；几个教师开设专业课初级中学教育，或基础教育第二阶段2后续教育或去向的种类；教学计划定向一般入学资格；起码入学要求高级中学教育（高中）3后续教育或去向的种类；教学计划定向；从《国际教育标准分类法》3级开始的累计持续时间入学要求；内容；年龄；持续时间非高等的中学后教育4后续教育或去向的种类；教学计划定向；从《国际教育标准分类法》3级开始的累计持续时间；教学计划定向一般入学资格；所获证书的种类高等教育第一阶段（不可直接获得高级研究资格）5教学计划的种类；高等教育的理论累计持续时间；国家学位和资格结构以研究为目标的内容；提交论文或学位论文将毕业生培养成为高校教师和研究人员高等教育第二阶段（可获得高级研究资格）6无4/15/2023173．98’国际高等教育大会的质量观4/15/202318联合国教科文组织于1998年10月5日至9日在巴黎总部举行主题为“21世纪的高等教育：展望与行动（HigherEducationintheTwentyfirstCentury:VisionandAction）”的“世界高等教育大会”，各国高等教育界、经济界以及政府机构和非政府组织的4000多人出席了会议；183个国家派出了政府代表团，其中115个由政府中负责教育或高等教育的部长担任团长。中国政府代表团由陈至立部长率团。会议的规模之大无论在在教科文组织的历史上，还是在世界高等教育界的历史上都是空前的。

世界高等教育大会希望促进如下3个具体目标的实现：1．以特长和能力为基础使更多的人接受高等教育；2．从针对性和质量方面改进高等教育体系的管理；3．更紧密地使高等教育与职业界相联系，这尤其是为了回应不论在发达国家还是在发展中国家日益增加的失业所带来的挑战。现代远程高等教育重在2和3。4/15/202319现代远程教育应控制的质量要素（1）现代化。高等院校必须带头利用新的信息和传播技术的优势和潜力，以开放、平等和国际合作的精神，保证质量和保持高水平的教育工作及其成果。创造新的学习环境，包括远距离教育设施和完善的“虚拟”高等院校和系统，但务必确保尊重不同的文化与社会特征；使信息和传播技术适应各国、各地区和各地的需要，并建立一套技术、教育、管理及行政制度来支持技术的应用；是高等院校利用信息与传播技术使其工作现代化，而不是信息与传播技术把高等院校从实在的学校变成虚拟的学校。

4/15/202320（2）多样化。优先考虑根据成绩予以录取的方法，而且一个人一生中任何时候均可被录取。高等教育的质量是一个多层面的概念。高等教育的模式、招生方式和招生标准必须多样化，以适应需求的大量增加。高等院校应向成年人开放，制定统一的办法承认不同环境下学分的互换，以灵活、开放和创造性的方式为成人创造学习机会（3）针对性。长远的针对性是高等教育质量的价值所在。针对性应以高等院校是否符合社会的期望来衡量。针对性所关心的是提供接受各种教育的机会，注重技能与能力的培养，以使个人能够在变化着的环境中生存并应付职业变动。（4）创造性。成为工作岗位的创造者是高等教育质量的理想标准。共同设计和评估理论与职业培训相结合的教学过程和衔接性课程，毕业生不再仅仅是求职者，首先将成为工作岗位的创造者。4/15/202321创造性提到了更高的要求。中华民族的迷惑——为什么中学的时候行，成年了就不行？一个尴尬的问题——创造性能不能教？美国教师认为：“创造性是不能‘教’的！”因此特别重视向学生提供表现的平台及建立严格的评价措施。然而，在相当多的中国教师心里，他们的问题不是“能不能教”而是“怎么教”。给中国学生什么画，他几乎都能惟妙惟肖地画下来，或者说“拷贝”下来，“克隆”下来。但如果要他根据一个命题自己创作一幅画，那就难了。把技能看成创造，这是许多中国教师认为创造性可以教的原因之一。其实，绘画是一种技能，是一种可以被创造利用的技能，也可以是一种扼杀创造，重复他人的一种技能。技能是可以由老师传授的，但创造性是无法教出来的。许多中国孩子具有很高的拷贝能力，但欠缺基本的创造力。4/15/202322代表中国知识创新能力的科研成果仅占世界总量的1.6%，低于印度和中亚国家的2.1%，更远远低于北美国家38.0%的水平。在技术创新能力方面，代表国家技术创新能力的专利申请数，1995年我国仅占全球的0.2%，远远低于西欧的19.9%、日本和新兴工业国家的27.3%、北美的51.5%。1998年，我国每百万人口中公民专利获得数仅为1，而美国、日本、韩国则分别高达289、994、779。我国大众高等教育就业能力差、创新能力低的局面亟须改变。

4/15/202323二、现代远程高等教育教学过程

变革特点及质量保障（一）现代远程高等教育教学过程变革的理论依据（二）现代远程高等教育质量保障体系（三）教学质量反馈控制系统模型4/15/202324（一）现代远程高等教育教学过程变革的理论依据1、现代远程教育教学模式所要构建的理论基础生理学基础——人通常在最强有力的情境支持如来自教师、指导者，或文本下才能达到最佳水平。新的教学应提供丰富信息资源、创设适宜的合作、支撑性环境、鼓励学生创新、提供充分实践机会。信息与通讯技术（ICT）在教学中的应用，恰恰可以提供这一新的学习环境，使得这种刺激和联络得以实现，并更方便、形象和快捷。

心理学基础——以建构主义为核心的分层学习理论体系。“情境”、“协作”、“会话”和“意义建构”是学习环境中的四大要素或四大属性。哲学基础技术主义与人本主义。教学过程变革的目的是从传统的密集型课堂教学转向个别化、分散化、社会化和家庭化。4/15/2023252、现代远程教育教学模式同传统班级授课教学模式的比较从教师中心向学习中心的转变教学过程的本质。师生平等对话、学生自主建构知识的过程。教学目标。积极鼓励师生互动中的即兴创造，允许超越目标预定的要求，“生成”教学目标，教学过程不必为了实现一定的目标而拘泥于预先设定的固定不变的程式。教学组织形式。现代远程开放教育强化了个别化教学组织形式的优点，但仍应保持原有班级授课制的集体影响功能、学生道德情操形成以及合作意识的养成等等优点。教学内容。知识领域的不断分化和综合对教学内容结构的影响;知识载体的变化带来的教学内容形式的变化。教学评价。评价的标准相应转变为教师是否为学习者创设了一个有利于意义建构的情境；是否能激发学习者的动机、主动精神和保持学习兴趣；以及是否能引导学生加深对基本理论和概念的理解等，而不再是传统教学评价中所注重的教师知识面和教学方法等传统因素。4/15/202326师生关系：无论是行为主义的以教师为中心的教学模式还是建构主义的以学生为中心的教学模式都各有其优势与不足，不能简单地以一种取代或否定另一种，而应该是两者共同发挥作用。为了与折衷主义的做法区分开来，现代远程教育的教学模式显然不应该是两种教学模式的简单混合，它同样有着侧重点。这就是无论以教师为中心还是以学生为中心，都应围绕学生的学习展开。无论是强调教师的主导作用，还是学生的认知主体作用，都是为了优化学习过程和提高学习效果。简单的说，新的教学模式在融合了教师和学生两个中心的基础上，提出了一个新的中心，即以学生的学习为中心。4/15/2023273、现代远程教育教学模式同传统远程教育教学模式的比较研究从单向传递向双向交互的转变现代远程教育不一定要全部运用网络的形式来进行，它还包含着运用传统的技术媒体来实施教育教学的方面。对于现代远程教育而言，技术的先进是一方面，另一方面还有媒体的丰富。只有两个层面都了解了，才能完整地把握现代远程教育，才能在此基础上构建出合理高效的教学模式。4/15/2023284、电大现代远程开放教育教学模式与普通高校远程教育教学模式的比较研究开放与不开放的差异现代远程教育正在成为推进普通高校改革的重要动力之一，进入传统的课堂，作为课堂教学的组成部分，以提高教学的质量与效率。电大现代远程开放教育教学模式有其特殊性，比普通高校网院独立和完整。电视大学的办学理念应提供各种入学机会，包括开放地为有继续学习需求的成年人提供学习机会，这一理念决定它应以满足学生需求为己任，而不是刻意的去追求高新媒体的运用，应以是否方便学生使用为运用媒体的首要考虑因素。不应以规模大小和招生数量的多寡来衡量办学成功的标志，而应抓住电大学生的特点，以切实为成人学生提供高质量的、灵活的教学为重。

4/15/202329（二）现代远程高等教育质量保障体系

1、教育测评中教育内容与教育技术的关系2、现代远程高等教育质量的内涵3、现代远程高等教育质量标准及课程设计4、设计现代远程高等教育质量保障体系的指导思想5、现代远程高等教育质量保障体系4/15/2023301、教育测评中教育内容与教育技术的关系教育技术的学科基础：视听教学技术、程序教学技术和系统设计技术。由原先重视物化技术、系统技术到现在重视综合技术，属交叉学科。被蔡逊称为“已不再仅仅是技术和设备，而是一种系统设计、实施和评价学与教的全部过程的方法。”性质：见右图4/15/2023312、现代远程高等教育质量的内涵从发达国家成功的事例看，其主要教育对象是成人群体。教育目的是借助IT致力于终生学习和开放教育。由于是因境施教、因材施教，学习者是自己技能与知识的生产者和创造者。4/15/2023323、现代远程高等教育质量标准及课程设计（1）质量保障要素教职员、教学场境设计（学生学习资源、技术支持）、教学计划（学习内容）、教学技术与方法（2）质量标准体系一是分工规定。有明确的教学分工责任；二是科学方案。有明确的学习方案，有可控的学习计划、内容和学籍管理，完善的学习质量和学习背景登记措施；三是质量评估。有新生培训、跟踪学生个体的学习过程；有配套的评估措施，有质量分析与控制措施，定期检查和考核学生知识结构，检查和帮扶跟不上主教学计划进度的学生，定期给学生调整与警示建议；四是职业设计。理论与实践结合，注重内在的、个性化的培训质量（3）课程设计学习模块、考试模块、评估模块、研究模块4/15/2023334、设计现代远程教育质量保障体系的指导思想以学习为中心，以教学过程理论变革为导向，借助教与学的资源和途径特别是将教学媒体和网络作为与学习者相互作用的基本形式，运用系统方法，对教与学过程进行系统设计，从而获得有效的教学效果。具备效能的教学过程多维的教学过程

基于资源的学习过程有着丰富学习体验的学习过程4/15/2023345、现代远程教育质量保障体系借用传统高校质量保障体系；重新构建新的体系两种指政府、社会和学校共同构成的高等教育质量监控及管理体系。分为内部保证和外部保证两大类。外部保证又可分为行政性的和专业化的。当前主要采用内部自我保证和外部专业化保证相结合的方式。有法律强制、行政干预、监控、认证、评估（含考试、诊断等方式）等保证手段。由于大学自治和学术自由，一般情况下不主张法律强制和行政干预，而监控手段比较虚。提倡法律促进，主要为认证和评估两类保证手段。西方高等教育质量研究覆盖到质量观、质量评价、质量控制、质量改进、质量监察等各个方面.4/15/202335以学习为中心的两种含义：1、明确教与学的需求关系，现代远程教育对象主要是右下象限2、学习者的特点、层次：个性化因材施教4/15/202336现代远程教育行政测评制度

相当于是条件评估、行政干预和ISO原理为了规范教育部批准的现代远程教育试点学校网络教育的办学行为，加强对网络教育的质量监控，教育部从2001年开始对试点学校的网络教育学院实行年报年检制度：《2001年度教育部对现代远程教育试点学校网络教育学院开展年报年检工作的实施意见》《2001年度现代远程教育试点学校网络教育学院自我检查要点》《2001年度现代远程教育试点学校网络教育学院年度统计表》4/15/202337年报年检工作包括学校自检、年报、抽查和年检四个工作步骤。2003年1月教育部办公厅又下达《教育部办公厅关于对现代远程教育试点学校网络教育学院开展年报年检工作的通知》，继续对2002年度试点学校网络教育学院实行年报年检制度。此外，还有各省级教育行政部门对所管辖的校外中心点开展的评估。4/15/2023382001年度试点高校年报年检的指标体系（限于篇幅，二级指标不再赘述）：一级指标体二级指标1、

校长的承诺2、

招生方式3、

在学考试办法4、

授课方式5、

学生支持服务6、

现代远程教育学习中心的规范问题7、

毕业与学位8、

试点学校办学条件9、

办学特色10、自我评价4/15/2023392002年度试点高校年报年检的指标体系：一级指标二级指标1、学校对网络教育的定位、管理体制和监控措施2、招生方式3、在学考试办法4、教学方式5、教学资源的建设与共享6、学生支持服务7、网络教育校外学习的规范问题8、毕业资格审定与学位授予9、试点学校条件10、办学特色11、面向西部办学、支持西部教育情况12、自我评价13、2003年工作思路4/15/202340（三）教学质量反馈控制系统模型4/15/202341学习者层次类型的确定知识能力目标要求的知识能力结构设计过程规范测评双方的心理调节系统设计与分析4/15/202342两种不同性质规律的竞争：基于市场需求的人才分类结构与基于规范要求的国际教育标准分类结构之间的矛盾两种不同主体的竞争：办学自主与行政干预的冲突两种不同类型教育的竞争：A类教育与B类教育的分类管理，行政条块分割与传统高校越位的矛盾影响层次类型的若干主要矛盾因素4/15/202343教育的两种理念“遵从型”“自由型”将学生塑造成和教师一样的人

1、学生要符合一个外在的现实（科目内容）。真理被确定了。2、教师主动的教导，学生不能自动去学习。3、

教授等同于学习。4、

学习内容与教师和学生无关。5、教育的过程是依据外在的科目准则，像砌砖块似的一块一块地叠上。6、认为有建设性、有创意的公民是由被动的学生发展而来的。7、教育评价学生的进度是学习的一部分。8、认知学习不会影响个人其他方面的发展。9

学习是短暂性的，不会重复的。培养学生的独立自主性

、没有一个外在“正确的”行为方式。真理是不能被确定的。2、每人都有自学的能力。学生有自学的能力。3、学习是在从事活动中完成的。4、当学生视学习内容与他们的目的有关时，他们会学得更多更好。5、学习的过程没有硬性的规定。学生用自己的方法与程序去学习。6、认为创造性是从学生直接主动参与学习过程发展出来的，学生负责学习的过程。7、自我检讨与学习的基本因素，他人的评价是次要的。8

能影响整个人的学习不论是感情或理智上的才是深入和最持久的学习。9学习“如何学习”是现代最有用的学习；必要的教育目的是要使学生能保持一个对经验持续开放的态度和将变化的过程与自身结合在一起。

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师生关系结构的变化原有的关系结构为什么它曾成功为什么它现在失败了取代它的是什么注入式的教师主导、学生主体教师支配学生不能适应学习化社会的复杂性，支配不是培养学生智慧的最好方法以“学”为主的因材施教，创新的价值观即时的教学过程批量“生产”的职前教育学生离岗学习越来越困难以非即时为主的教学过程买方市场教育机会供不应求由“一次性学习”变为“按需学习”卖方市场以课堂为教学场所受到技术上的限制受无处不在的虚拟课堂的冲击教育现代化，含现代远程教育师生分工，界线明确明确教师权威不提供密切的师生沟通和持续的同学之间的讨论使学生获得应用和创新知识的技能，满足市场需求一致性规则统一进度，毕业率高，创造公平感，仍需要规则，但需要不同的规则自主性规划，保证了学生学习的权利标准程序提供教学大纲，学生“傻瓜式”学习学生对变化反应迟缓，对复杂性处理不力学生自主选择课程和自我管理学习计划非个人情感关系易于执行校纪校规知识密集型工作，需要密切的关系强烈的全人际关系，多种选择，自我实现的强烈愿望4/15/2023451、认知领域知识1.00知识1.10特定事物的知识1.20处理特定事物的方式和手段的知识1.30某一范围内的普遍事理和抽象概念理智的能力和技能2.00领会2.10转换2.20解释2.30外推3.00应用4.00分析4.10要素分析4.20关系分析4.30组织原理分析5.00综合5.10作出独特的信息交流5.20制定计划或成套操作5.30推导出一套抽象关系6.00评价6.10按内部证据判断6.20按外部准则判断布卢姆等人的教育目标分类学4/15/2023462、情感领域1.0接受(留意)1.1觉察1.2愿意接受1.3控制或选择的注意2.0反应2.1反应中的默许2.2反应的意愿2.3反应中的满意感3.0估价3.1接受某种价值观念3.2偏爱某种价值观念3.3承诺感4.0组织4.1价值的概念化4.2价值观念系统的组织5.0价值观念或价值复合体之性格化5.1一般性定向5.2性格特征4/15/2023473、动作技能领域辛普森的目标分类：知觉、行动的倾向行动的组织运动活动哈罗的目标分类：反射动作基本－基础动作知觉能力体能技巧动作有意沟通4/15/202348对教学内容的分析首先是对教学内容结构的分析。依布卢姆分类，学习内容结构可以分为，认知领域的学习；情感领域与人际技能领域的学习；动作技能领域的学习。从结构的清晰度来分类，知识结构比较清楚的学科领域（“良构领域”）和基础性的知识；知识结构不太确定的学科领域和高层次的知识等。教学模式的选择应考虑到学习内容的不同特性，如对于认知领域与动作技能领域的学习内容可以采用行为主义的掌握学习模式；对于“良构领域”，学习成效属“近迁移”范围的学习内容，应选取可以指导学习者对问题能够得出比较一致性意见的教学模式；而对于结构不确定的学习内容，因为学习成效属“远迁移”范围，则可以选取能够激发和诱导学习者得出比较发散结果的模式。有学者总结出，结构有欠缺的学习内容有两个特点：一是每个例子都很复杂；二是都可以从多个角度来思考。属于这类结构的学习内容有历史、文学；而结构良好的知识领域包括数学和工程等。教学内容的分类及教学设计4/15/202349对学习内容的教学设计大致可分为两种：一是对内容由简单到复杂、由普遍到具体的原则加以组织。学习内容的重点部分先以摘要形式呈现，然后再具体展开，详细阐述。教师在选择使用这种内容设计时，要使学生能够从简单的摘要逐步递进到复杂的阐述。二是让学习者自己构建知识结构。对于建构主义而言，因为是从学习者对学习内容的知识的增长角度来强调学习内容，所以教学设计更倾向于使用自下而上的模式，即创设一个真实可信的情境引入学习内容，比如，案例教学模式、情境教学模式等。学习者通过教师对学习内容的设计，以及创设出的真实情境来寻找资料来深入学习。这种模式使得学生从一开始就以一种有意义、有兴趣的方式进入学习内容，每个学习者在这种教学模式中是以自己的方式来对所学内容进行组织，不同的学习者有着各自不同的知识结构。结合上述的分析，教师在教学中对于结构良好的学习内容，可以采用第一种教学设计和相应的教学模式，对于结构不好的学习内容，则最好选择强调自下而上设计教学的建构主义教学模式。对学习内容的两种教学设计4/15/202350三、现代远程高等教育教学质量控制案例集

4/15/202351案例一：香港大学远程教育机构教学质量监控系统4/15/202352香港高等教育体系及评价责任分工立法局：最高教育立法机构，负责评审并批准教育政策及拨款计划。教育统筹局：最高行政决策机构，负责制定教育政策。教统会：最高咨询机构，统合教育行动与政策的系统性大学教育资助委员会：半官方机构，负责监察政策的实施和院校、课程计划的评价。其中下属的研究资助局专管研究计划评审与高校科研拨款。学术评审局：专司非教资会管辖高校的学术评审。顾问团：非常设组织，政府常常在高等教育发展的关键时期，及时邀请国际顾问来港全面检讨高等教育政策与实践。高校：大学自治机构，依照各《大学条例》自主办学，校内和校际合作课程免外界监察。负责学校的发展计划，提请教资会组织评估。教师学术自由。4/15/202353香港大学专业进修学院质量保障系统的结构校外考试委员*执行质量保障系统的规定*对质量保障活动提出建议*向质量保障委员会和高层管理人员提交年度报告质量保障委员会*改善质量保障文化*改进质量保障政策*监察质量保障活动*向专业进修与终生学习董事会报告质量保障政策和活动情况质量保障过程工作小组*为质量保障委员会设计与推荐质量保障政策和机制*引导教职员落实质量保障措施质量保障团队*协调与促进质量保障活动*主持学生评价活动*处理投诉*协助制订质量保障政策和指引*承担质量保障委员会、工作小组、教学计划确认及检讨委员会的秘书工作4/15/202354质量保障系统的组织成员质量保障委员会主席：院长或院长指定的副院长成员：院长副院长院长指定的4位学术部职员院董会主席邀请的3位评议会成员秘书：高级质量管理主任质量保障过程工作小组由负责质量保障的副院长负责，成员是若干制定该课程计划的学术部职员质量保障团队由向负责质量保障的副院长直接报告的核心职员组成4/15/202355质量监控过程监控学生的学习过程定量适用于所有课程的标准化的、全面的评价表终结性评价表专用评价表：如新课程评价表、教学方式评价表或新教师内部评价表定性学生代表或学术委员的意见课堂反馈意见调查非正式会议反映的情况通过、电子邮件和的专门反馈4/15/202356监控教学质量对所有新教师头六个月的教学必须直接接受该课程负责人或高级主任的视导在时间和资源许可的条件下，所有教师都应该成为课堂观摩的对象监控考试标准所有课程计划都必须聘请该领域的学者或专才作为校外考试委员校外考试委员通过检查学生的作业、考试，有时辅之以面试来控制学生课程成绩年度监控报告课程计划负责人必须呈送正式的年度监控报告4/15/202357年度监控报告的基本内容被监控的课程计划名单上一年度报告的跟进情况从各种报告中分析一般和特殊问题(包括长处、经验、缺点和焦点问题)根据各种报告得到的数据(包括统计报表、问卷调查、非正式反馈、考试委员的报告、委员会记要等)进行质量评价建议未来的行动计划4/15/202358课程计划检讨与评价过程活动内容准备计划检讨文件审查计划检讨文件计划检讨文件分析会审查建议学部会议质量保障委员会学术拓展委员会或评议会过程结束过程结束计划成员院董事会计划检讨座谈会成员专业进修与终生学习董事会计划成员新生入学负责机构支持不支持有条件建议或无条件建议赞许报告4/15/202359质量检讨流程活动内容建立质量检讨小组对同类科目进行检讨提供检讨报告给相关的科目在修改报告中作出响应向质量保障委员会提交报告审查和批准报告跟进计划质量保障委员会质量过程检讨小组／科目组质量过程检讨小组质量过程检讨小组质量保障委员会检讨其他科目负责机构科目组质量保障委员会科目组4/15/202360案例二：香港高校网络教学质量自治分析香港公开大学在公开大学，应用网络科技是为了辅助传统的远距离学习，从而提高教育质量，令学习更有效率，并非用网络学习完全替代原有的学习方式。该校从1997年起已开始利用互联网等有关技术发送教材、处理行政、进行评核和通讯，1999年，网上学习环境（OnlineLearningEnvironment,OLE）启用。2001年底公开大学的黄锡楠副校长说，“尽管香港是一个经济非常之充裕的地区，但也不能保证我们的学生一定每人都有一台电脑。而且也不一定每一个学生都喜欢用电脑。如果我们把一门课全部上网，学生没有上网的话就不可以学习，那么我们就把一部分学生拒之门外了。而且网上教学也并非适合每一门课。”因此在公开大学，大部分课程同时使用了两种学习支持模式，即网上的和传统的并行，由学生选择。4/15/202361香港大学在香港大学专业进修学院（SPACE），利用网络技术是为了提供给学生更多的服务，帮助他们更好的学习。为配合信息时代的来临，该校建立了一个网上学习平台SOUL（SPACEOnlineUniversalLearning）。其目的是通过使用互联网科技，建立一个低成本、高效益的网上课程发展方案，并为教师和学生提供亲切易用和具弹性的学习环境。在这个平台中，最具特色的是两项技术：内容工程工具组（CONTENTENGINEERING）和聪明导师（SMARTTUTOR）。内容工程工具组可以帮助老师很容易的自己去编写网上课程，而不需要有太多的电脑知识和背景。聪明导师是一个希望可以代替一个导师的程序，利用人工智能去帮助学生在网上在线学习。虽然在香港，宽带网已覆盖了绝大部分的社区，但据学院做的一项市场调查显示：85%以上的香港学生是喜欢面授的。因此学院开发的网上教学平台主要用于支持面授，又因为香港大学专业进修学院的成人学生一般都是预备参加一些校外的公开考试，或者是专业考试，所以学院的网上平台设计和功能以针对考试为主。2001-02学年平台上开设有近900门的课程，约2万名的用户，其中完全使用网络在线学习的，只有3个课程，几百个学生。

4/15/202362香港科技大学在香港科技大学持续进修学院，推行网络教学，主要是利用新技术来改革传统教学，通过精心设计的网络课程来激发学生的学习兴趣，提高学习的效率，让学生能够真正学到知识，并学会学习。由学院的老师和技术人员开发了一门网上英语课程，共48个学时。学习必须按时、按顺序去做，教师严格地设计了每道练习之间的关联程度和难度系数。网上课程的自动评分系统，可以使学生实时得知学习成果。这个网上英语课程没有配发任何教科书，所有的学习材料都在网上链接，学生主要是通过一些练习和问答去学习一个主题。课程设计充分运用了多媒体技术和互联网的交互功能，用听音乐，看影片，角色模拟等方式提供给学生大量练习的机会，整个课程生动有趣，学生在各种形式的练习当中得到听说读写全方位的训练。这个课程的另一特点一个导师负责几个学生，监视学生进度并督促学生学习，师生联系的密切程度远远超过了传统课堂，学习效果优于一般的面授。4/15/202363启示：质量为重，循序渐进我们所参观的每间院校，对自己的发展目标和学校已有的质量非常地看重和珍惜。因此各校除了强调要在网络教学方面跟上形式和发展，亦同时保持了对质量的关注和谨慎，这是至为重要的。因为在一所学校内教育质量应保持同一标准，并不因采用何种教学形式而有区别对待。所以在网络教学推行的初期，很少有整个一个专业用全部在线学习的方式开设，而是在平台建成后，逐步推出单个高品质的课程，并且仍强调辅助作用。那些不多的全部网上在线学习（On-LineLearning）的课程往往是与IT技术有关的课程。在这些高质量课程的基础上，再慢慢扩大在线学习应用的范围。除此之外，各院校都有自己一套严格的质量保障体系，确保教学质量。4/15/202364案例三：美国营利性院校的地区性认证

及成人教育策略4/15/202365美国高校的分类：按是否营利

公立高校营利性高校高校私立高校非营利性高校

4/15/202366规模在联邦教育部注册的有2000多所高校。具体规模的数字还有争议，比如有人统计在1999年有69所地区性认证的营利性高校；而各州教育委员会在2000年统计出64所；拜雷等人在2003年认为23%的可授学位的营利性院校且通过地区性认证，即大约有200所左右。姑且按65所计4/15/202367概况65所被地区性认证的，占所有可颁发学位的营利性院校的8%，仅占8个认证委员会认证学校总数的2%。它们在各地区认证委员会是完全平等分布的。营利性院校在每个地区性认证委员会认证学校的比例在1-2%之间。除NEASC-CIHE之外，每个委员会多已认证过营利性院校。对营利性院校的地区性认证始于20世纪70年代，联邦西部法律大学在1976年由WASC-Sr认证。中部委员会WASC-Jr和WASC-Sr在1977年首次开始了它们所在地营利性院校的认证。中北区认证委员会在1978年认证了凤凰大学。NEASC-CTCI是最后一个认证营利性院校的委员会：在1982年认证了Briarwood学院。而最新获得认证的是MTI学院(WASC-Jr)、中北大学（WorthCentral和Westchester商学院(MiddleStates),都是在03年认证的。另外还有至少11所营利性院校是申请地区性认证的侯选校：六个在中部区、三个在NEASC-CTCI、两个在中北区。4/15/202368历史营利性院校不是新鲜事物，有25%的营利性院校的历史都超过100年.最古老的营利性院校是1854年的BryantandStratton学院和1858年的Davis学院。另一方面，40%的营利性院校建于上世纪六、七十年代。三所最新成立的“虚拟大学”是在上世纪90年代建立的：JonesInternationalUniversity、CapellaUniversity和NorthcentralUniversity.4/15/202369授予学位情况大部分营利性院校都可以颁发协士学位（associatedegree)。其中，有25所学校仅可颁发协士学位，而有28所学校除了可颁发协士学位，还可颁发更高的学位。有16所学校可颁发的最高学位是学士学位，有24所学校可颁发研究生学位，这24所学校中，有16所可颁发硕士学位，7所可颁发博士学位，1所可颁发JurisDoctorate4/15/202370专业情况几乎所有的学校都提供有：商业、计算机或技术领域、保健和心理学，只有三所例外，其中两所是艺术与设计学校，一所法律学校。除此之外，也提供一些其他学位，如旅游、教育、犯罪公证、文秘等。三所学校提供工程学位，两所提供兽医学位。一所学校提供体育训练、航空机械和火技术科学。有5所学校提供通识教育（博雅教育）的学位。4/15/202371新生点有些营利性院校的历史较长，是典型的传统大学。但更多的还是新兴大学。有一半的学校都给学生提供机会，使其缩短学习年限，加快毕业。对于重返校园的成人学生来说，其原有的工作经历和社会实践也占有一定学分，而且分值在增加。很多学校都用“可以缩短学习年限”来做广告以招揽学生。比如在Hamilton学院的网站上就宣称说在这个学校可以用尽可能短的时间获得学士学位。4/15/202372组织方式与传统大学的组织方式不同，有12所营利性院校的校园是跨州的，6所学校的校园甚至是跨认证区的，另外还有6所是“虚拟大学”（VirtualUniversity),实行网上教学。4/15/202373所有权营利性院校的拥有者有三类：家族所有（family-owned)、私有公司所有（privatecorporation)、公共公司所有(publiccorporation)。属前两者的营利性院校占55%，而且有的学校很难区分是家族所有，还是私有公司所有。可以明确区分出的，有14所是家族所有，6所为私有公司所有，另有16所是区分不出家族所有，还是私有公司所有，被定义为“当地所有”（localownership)与此相反，所有权属公共公司的很明显，9个公共公司拥有的29所地区性认证的营利性院校。比如我们都熟悉的阿波罗教育集团拥有凤凰大学、金融计划学院（thecollegeofFinancialPlanning)和西部国际大学（另有名单，不再赘述）4/15/202374所有权当然，不是公共公司属下的营利性院校都通过了地区性认证，对一些大的教育公司，只有一小部分通过地区性认证。比如职业教育公司（CareereducationCorporation)就拥有78所中学后教育院校，而总共公共公司拥有的通过地区性认证的仅有29所。而对于Sylvan教育集团和Apollo教育集团下属的国内营利性院校，大部分都经过了地区性认证，这可能与不同教育集团公司的经营战略有很大关系。4/15/202375地区差异中北部有很多例外：在被认证院校的校园数目上，中北部认证区有明显的不同。统计所有多校区大学的校园，有382个经地区性认证的营利性院校的校园在中北区，占了总数的68%。凤凰大学在30个州有130个校园。在中北区好象更容易获得认证，比如凤凰大学和Walden大学都把总部由原地迁到中北区，以获得认证。另外，Argosy教育集团在2001年把属下的三个独立的院校合并成一个营利性院校，它把其中的两所也迁到中北区，而不是寻求原在地SACA对新建校的认证。有6所虚拟大学（virtualuniversity)本可在其他认证区寻求认证，但它们无一例外地也选择中北区4/15/202376把地区性认证作为一个商业决定通过地区性认证有三大好处：（1）可在不同院校间进行学分互换。营利性的两年制与四年制大学之间，通过地区性认证的院校，其学生所取得的学分可以互相承认。比如JamestownBusinessCollege与Niagara大学和Pittsburgh大学之间就有这种互换机制。（2）区分功能。通过地区性认证的营利性院校为数不多，对于那些通过认证的营利性院校，可以有更大的市场空间。比如Keiser学院就宣称自己是“美国东南部为数很少的私立初级学院之一”（3）通过地区性认证的营利性院校有资本与著名大学扯上关系。比如美国洲际大学这样认为土国地区性认证的意义：“从哈佛到斯坦福，地区性认证的设立就要求高校坚持高质量的标准以便通过认证。”4/15/202377把地区性认证作为一个商业决定Capella大学就宣称认证自己的机构“是与认证美国西部主要大学（包括BigTenUniversity）的机构是同一个地区认证机构。”若营利性院校没有得到地区性认证，对学校的拥有者来说，是有竞争压力的，尤其是当其他同类营利性院校通过了认证。这可以由最早通过地区性认证的学校得到证明。在20世纪70年代通过认证的10所营利性院校中，6所都是艺术与设计院校，两所由中部区认证，两所由Wsc-jr,sacs和西部区各认证一所。中部区认证的两所学校都在纽约，WASC-JR认证的两所都在洛杉机。这么集中说明了同类之间由认证所带来的激烈竞争。若一所学校得到认证，其他同类学校也竭力寻求地区性认证。4/15/202378结论现有的大部分研究都集中于少数的巨型的、多校园的、跨州的营利性院校，而事实上，它们并不能代表营利性高等教育的全貌。（不能只考察一下凤凰大学就认为是美国营利性院校的全貌了，但事实上它太大了而不能看到此类学校的模式）。实际上，公共贸易公司所有的院校与当地所有的院校之间存在很大差别，同样地，单校园学校与那些跨州、跨地区的多校园学校之间也是有很大差别的。认证的作用仅是把一部分学校从营利性院校中区分出来，认证若能与其他院校分类相结合的话，营利性院校的特征会更清晰。4/15/202379

案例四：档案袋——

商务专业评估的得力工具

RAPPAHANNOCK社区学院4/15/202380概要：公众咨询委员会在学生档案袋评估中的运用。这一评估方法使学生受益，比如提高学习效果，教员会加强与社区居民的联系，而他们能够促使教员保持进步，不断更新，以满足雇员的要求。4/15/202381背景和目的：该学院商务能力的培养涉及到即将面临毕业学生的就业准备，与他们接受社会现实密切相关，对于商贸专业学生的几种可能的评估方案进行了讨论。测试被取消，因为开设了好几种不同的商贸专业。老师们认为单凭一次测试不能客观公正地评判各个不同的专业。最后经过论证认为，档案袋评估相对于不同商务专业来说是最佳评估方案。4/15/202382评估方法档案袋项目作为对于商务技术专业学生的评估手段开始于1992年的春季，1993年春季再度使用。档案袋项目被选定为评估工具成为多样化的检测评估手段之一，实践证明是卓有成效的，特别是引入公众咨询委员会，它直接反馈了公众对学生专业培养质量的评价。4/15/202383评估方法公众咨询委员会存在已多年，但用于对学生个体的评估是最近的事。商务专业的学生在老师的指导下准备档案袋，内容包括专业培养计划即个人简历，完整的求职申请，及书信一封，写给专门的职业介绍中心。公众咨询委员会于四五月份阅览回复档案袋，每一份都有书面回复。委员会会在每年5月份学生毕业离校前把评价反馈给学生。4/15/202384发现公众委员会及学院复查者会作出评价，告诉他们该如何呈现他们的简历及求职信。委员会觉得大多数的档案袋做得都很好，但也有少数同学的档案袋不够理想，使得有能力有水平的学生不能参加求职面试。因此，需要对他们进行训练指导，以增加被雇用的机会。与其他手段不同的是，档案袋计划能提供及时的反馈结果。4/15/202385发现的运用公众委员会通过档案袋项目会对评估和课程改革更感兴趣并积极主动参与。学生们从通过对活生生的，贴近生活的档案袋修正中受益，并且提前经历了准雇主的评估认可。师生共同受益，因为与商业社会的密切联系有助于使教学内容更能满足用人单位的需求。4/15/202386发现的运用该社区学院打算继续实施档案袋计划。另外，还计划进行模拟求职招聘面试并与用工单位代表一起进行综合雇用测试。还打算把该档案袋计划推广到其他专业。4/15/202387成功因素档案袋在该学院的成功在于：（1）帮助学生训练技能，以书面形式展示自己；（2）为学生提供一个应用所学知识的平台；（3）帮助学生撰写专业的、有效力的求职档案以达到及时恰如其分地找到适合自己的职位；4/15/202388案例五：让学生自我评估：