通史高考历史一轮复习阶段二古代中华文明的形成秦汉课时1秦汉时期的政治和经济课件岳麓版

阶段二古代中华文明的形成——秦汉课时1秦汉时期的政治和经济考纲考点秦朝中央集权制度的形成(1)皇帝制度。(2)三公九卿制与郡县制。汉的政治制度(1)郡国并行制。(2)中外朝制度。(3)刺史制度。(4)察举制。秦汉时期的经济(1)秦汉的农耕技术。(2)秦汉手工业的发展与“丝绸之路”。(3)秦汉的商业发展。素养解读时空观念汉承秦制，略有创新，注意从时空角度认识汉代对秦皇帝制度、中央机构及郡县制的继承；从时空角度认识秦汉区域经济发展的变化。历史解释秦汉政治制度反映了封建王朝政治统治的特点，促进了统一多民族国家的形成发展，促进了汉代社会发展进步。史料实证运用考古发掘的壁画、墓葬文物、文史史料及其他考古遗存，解读印证秦汉社会政治、经济发展的特点及影响。唯物史观运用经济基础和上层建筑关系理解秦汉政治统治、国家统一与社会经济发展的关系，客观评价汉武帝时期的强盛局面。考点一秦汉时期的政治(一)从群雄割据到大统一1.群雄割据天下2.大统一(1)经过_________后，秦国逐渐强大起来，先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐等国。(2)公元前221年，秦王_____结束了数百年的割据混战局面，建立了空前统一的大帝国。商鞅变法嬴政秦的统一顺应了历史发展潮流，建立了统一的中央集权国家，有力促进了各地区、各民族政治、经济、文化的交流与交融。(二)秦朝中央集权制度的确立1.特征：权力的高度集中。2.内容(1)皇帝制度：皇权至上；实行“家天下”的皇位继承制。(2)中央官制：中央实行__________制度，军国大权最终操纵在皇帝一人手中。(3)地方制度：在全国范围内推行________。(4)用人制度：制定一套选拔和考察官吏的制度。(5)法律制度：秦帝国制定细密、严苛的法律。三公九卿郡县制3.影响(1)彻底打破了传统的____________，奠定了中国古代大一统王朝制度的基础。(2)其中央与地方官制的基本原则为历代王朝所继承，提高了行政效率，强化了对地方的控制，对此后2000多年的中国政治与社会产生了重要影响。(三)汉代加强专制主义中央集权1.加强中央集权贵族分封制郡县制七国之乱推恩令2.分割相权(1)汉武帝选用一些亲信侍从如尚书、常侍等组成宫中的决策班子，称为“中朝”，以制衡丞相权力。(2)东汉时期逐渐形成新的权力中枢机构——尚书台，并以此取代了三公的权力。(四)秦汉时期的监察体制与选官制度1.监察制度(1)目的：保证官僚队伍的廉洁和效率，巩固专制集权统治。2.选官制度(1)秦至汉初：实行军功爵制度。(2)汉武帝时期：实行察举制和征辟制。外戚干政外戚亦称外家，指封建社会中的君主的母族、妻族，即君主母亲或妻妾娘家的人。外戚干政是指外戚利用皇帝年幼或者无能而把持朝廷政权的现象，外戚干政现象是君主专制下皇权专制的结果，往往会造成政治黑暗或朝廷内部矛盾争斗。考点二秦汉时期的社会经济1.农业治河坎儿井2.手工业政府丝国3.商业发展[图解历史]秦朝中央集权制度

[图解历史]秦朝的三公九卿制[史料史论]秦政治制度对中华民族凝聚力的影响自从秦始皇统一了当时的“天下”，中国即成为一个长期整合的政治体……中国，作为一个政治单元，能够有长期的凝聚性，固然由于其地理环境自成格局，但也由于国家形态具备一定程度的稳定性。——许倬云《历史大脉络》核心论点：秦朝的统一和制度创新，推动了中国文明的传承，促进了统一多民族国家的形成、发展。[史家观点]汉代“斑马式”的地方管理体制(郡国并行制)新朝代首先遇到的第一个大问题是帝国跨地过广，不能全部由中央集体管制，于是采取了一种“斑马式”的省级组织。有些地区秦朝所设郡县原封不动地任其存在，其他地区则派遣新任命的王侯，世守为业。——黄仁宇《中国大历史》核心观点：汉初对地方管理实行郡国并行制，体现了汉代统治者因地制宜，分而治之的治国策略。[微点拓展]对古代监察制度的评价(1)加强了皇权，有利于维护统治秩序；一定程度上有利于监督官员规范执政，防止官员贪污腐败。(2)君主专制的本质决定了监察体制的实际效能是有限的。监察官只是皇帝的耳目和工具；监察制度是皇权的附属品，能否发挥正常作用，与皇帝的明昏有密切关系，不能杜绝官僚的腐败和低效。[教材补遗]汉代田庄经济田庄是汉代社会地主阶级经营地产的一种生产组织形式，它以大土地所有制为基础，以超经济人身强制的劳役地租或实物地租为剥削形态，有着严密的生产管理体系，是能够自给自足地进行生产、生活的经济实体。[史论观点]田庄经济的性质和地位(1)一种观点认为，汉代田庄是一种自给自足的自然经济单位，很少与外界有商品往来，即使有商业活动，也是在田庄内部进行，即“闭门成市”。(2)一种观点认为，汉代田庄不是一个封闭式的经济状态，而是“一个基本自给自足的半封闭式经济单位”，“剩余产品也进入商品流通之中”，汉代田庄“在汉代商品经济的运作中起着十分重要的作用”，“田庄既是商品市场的重要供应者，又是商品经济的重要经营者”，促进了汉代商业的发展。探究1秦汉政治文明传承的特点及影响『考题例证』【典例1】

(2016·课标全国Ⅲ，25)东汉王充在《论衡》中说：“萧何入秦，收拾文书(国家档案文献)，汉所以能制九州者，文书之力也。”其意在说明，西汉成功地实现对全国的统治，是因为汉初(

) A.实行了崇尚儒家的政策 B.继承了秦朝的基本制度 C.未能充分发挥文书功能 D.官吏熟知秦朝典章制度

答案

B点评本题借助原始史学材料，考查汉承秦制政治文明的传承，注意考查解读信息获取历史结论的能力，考查了史料实证和历史解释的学科素养。审题解答题眼是理解汉承秦制的具体表现及特点，认识使汉初政权得以平稳过渡的原因。解题解读题干“……入秦，收拾文书(国家档案文献)，汉所以能制九州者，文书之力也”信息可知，主要说明汉朝实现对全国统治的原因是继承了秦朝的政治制度，故选B项。材料中的“文书”为国家档案文献，而非儒家典籍，A项错误；据“文书之力也”可知，文书发挥了重要作用，C项错误；“官吏熟知秦朝典章制度”在材料中并未提及，排除D项。角度1秦朝中央集权制度的特点『史论链接』角度2从贵族政治到官僚政治演变的文明传承(1)从秦朝确立起以皇权为中心的专制中央集权体制。秦中央“三公九卿”分工严密，各司其职；地方推行郡县制，实行俸禄制度，官位概不世袭，主要官吏由皇帝任免，形成典型的封建官僚政治，反映了政治文明的进步。(2)汉承秦制，略有损益。汉代通过中央“中外朝”制度限制相权；地方通过“推恩令”逐步解决王国威胁中央集权问题；设置地方刺史制度加强对地方的监督；采取察举制选拔官吏，官僚政治进一步发展。角度3贵族政治向官僚政治转变的历史作用(1)政治：有利于巩固国家统一，有利于抵御游牧民族的掠夺，维护中原地区的农耕经济免遭游牧民族的侵扰。(2)经济：有利于维护小农经济的稳定。同时，中央集权制有利于国家调动全国的人力、物力兴修大型工程。

『即时体验』1.(2018·11月浙江选考)论及“汉承秦制”，有学者指出：“尽管表面上与秦及其制度划清了界限，但汉朝实质上重建了秦的中央集权官僚政治。”下列项中能够体现上述认识的是(

) A.分封诸侯王，郡国并存 B.划分监察区，建立十三部刺史 C.限制相权，建立“中朝”决策机制 D.设司隶校尉，加强对官吏的监督解析根据材料“划清界限”说明变革了原有制度，“实质上重建”说明从根本上是对原有制度的继承，汉代实行郡国并行制符合这一特征，故A项正确；B、C、D三项都无从体现“划清界限”，都是对原有制度的完善。答案

A2.(2018·海南单科，2)《汉书》云：“汉家承秦之制，并立郡县，主有专己之威，臣无百年之柄。”这表明在西汉(

) A.分封制度退出历史舞台

B.宗法制度趋于瓦解 C.郡县制有利于维护皇权

D.官僚制度未能建立

解析春秋战国时期分封制度退出历史舞台，与材料时间不符，故A项错误；春秋战国时期宗法制度趋于瓦解，与材料时间不符，故B项错误；据材料郡县制使得“主有专己之威，臣无百年之柄”，可得出郡县制有利于维护皇权，故C项正确；秦朝确立三公九卿制，官僚制度已经建立，故D项错误。

答案

C探究2汉代政治统治的特点及影响『考题例证』【典例2】

(2015·课标全国Ⅰ，25)两汉时期，皇帝的舅舅、外祖父按例封侯；若皇帝幼小，执政大臣也主要从他们之中选择。这被当时人视为“安宗庙，重社稷”的“汉家之制”。汉代出现外戚干政的背景是(

) A.皇帝依靠外戚抑制相权 B.“家天下”观念根深蒂固 C.母族亲属关系受到重视 D.刘氏同姓诸侯王势力强大

答案

C点评本题创设情境，从唯物史观和历史解释角度考查汉代君主统治特点下外戚干政现象的历史原因，注意考查从因果关系角度认识历史现象本质的能力。审题解答注意理解外戚干政现象的根源，紧扣“安宗庙，重社稷”的“汉家之制”现象隐含的本质。解题据题干信息可知，汉代出现外戚干政的现象，外戚属于母族亲属关系，说明汉代外戚干政反映出母族亲属关系受到重视，故选C项；据材料可知外戚也可能掌握相权，A项错误；“家天下”观念强调的父系血缘关系，与外戚干政无关，B项错误；刘氏同姓诸侯王反映的是父系血缘关系，与外戚干政无关，D项错误。『史论链接』角度1汉初王国问题的形成、解决及影响 (1)形成：汉初经历秦末农民战争，社会混乱，同时需要分封功臣及同姓王，稳定王朝统治；汉承秦制，制度创新，实行郡国并行制，导致封国坐大，形成王国问题。 (2)解决：①汉武帝在景帝平定“七国之乱”基础上，颁布“推恩令”；变封国为郡；贬低王国官员地位等。

②刺史制度：汉武帝后期将地方分区监察，称十三州部，每州部设刺史一名，代表中央监察地方。 (3)影响：加强了中央集权，巩固了国家统一，为解决边患危机创造了条件；促使汉武帝时期强盛局面的出现。角度2汉代官僚体系统治的特点“汉承秦制”，汉朝基本继承了秦朝的政治制度，但是，也有自己独特的一面，形成了一些独特的政治制度或者政治环境。布衣将相是指西汉开国诸臣中，绝大多数“起自布衣”，这些人大都没有贵族头衔，称之为“布衣将相”。这既是对秦末农民起义结果的承认，也是削弱贵族势力的必然产物重视母族亲属关系汉代皇室的母族势力受到了充分的重视，西汉出现了吕后暴政和窦太后的专权，东汉出现了外戚干政的局面，这些都是母族势力强大的表现儒士受到重用汉初，重视“黄老之学”，但并不排挤儒学。汉武帝“罢黜百家，独尊儒术”后，儒士受到了重用，几乎垄断了汉代官僚体系地方势力强大汉初，王国是中央集权的主要威胁。王国问题解决后，豪强地主逐渐成为威胁中央集权的主要力量，最终导致了东汉的灭亡和魏晋南北朝的分裂局面2.(2018·山东名校联考)西汉初，皇后名义上可以参与国家事务，并在宫中设立专门机构，有一系列官吏。到了东汉，这些机构和官吏多被裁撤，剩余官员也改由宦官担任。这种变化说明汉朝(

) A.道德因素影响了权力分配 B.君主权力逐渐转移至外朝 C.避免了外戚干政的可能性 D.统治者更加重视行政效率

解析

根据题干材料“西汉初，皇后名义上可以参与国家事务……到了东汉，这些机构和官吏多被裁撤”，西汉时期，这一现象是由于汉武帝“罢黜百家、独尊儒术”，推广新儒学所致，故选A项。

答案

A探究3秦汉社会经济的发展及特点

『史论链接』角度1古代庄园经济发展的特点土地来源古代中国的庄园主要是由商人、豪强地主、官僚等用威胁、欺骗、敲诈、权威、买卖、强占等各种手段，兼并农民的土地，形成土地私有制经济形态是典型的自给自足经济，庄园主可以根据自己的生活需要布置庄园，使耕种与纺织等手工业结合，把庄园建成一个独立而封闭的世界剥削方式庄园除有一部分奴仆劳动外，大多由徒附、宾客、族人通过租佃的方式来耕作，他们一般向庄园主交纳实物地租。除实物地租外，他们也须无偿地为庄园主服一些劳役，如砍伐林木、看家护院、充当“部曲”等管理形式中国古代庄园主对依附农民行使的是一种以族权为表现形式的政治权力，没有司法管辖权，唐代以后庄园主对庄园劳动者的人身控制进一步削弱角度2古代封建土地所有制的特点(1)封建地主占有全国大部分土地，土地买卖和土地兼并盛行。(2)广大农民只有少量土地甚至没有土地，受到封建国家、地主的残酷剥削和压迫。(3)封建土地私有制是土地兼并周期性发展的根源。(4)土地制度的变革和调整，实质上体现了生产关系适应生产力发展的时代要求。角度3秦汉时期商业发展的原因『史料实证』史料一

(田庄)“是以大地产为基础，以超经济人身强制的劳役地租或实物为剥削形态，有严密的生产管理体系，以自给自足为目的的封建生产的一种组织形式”。——张竹云《汉代田庄与西欧庄园比较研究》史料二

豪人之室，连栋数百，膏田满野，奴婢千群，徒附万计。船车贾贩，周于四方；废居积贮，满于都城。琦赂宝货，巨室不能容；马牛羊豕，山谷不能受。——《后汉书·仲长统传》史料三秦汉时期，官营丝织业规模宏大，每年经费高达千万钱，官营丝织工场“作工各数千人”。大工商者经营的丝织业兴盛发达，《史记》载，通邑大都中从事买卖“帛絮细布”者，可“比千乘之家”。官僚地主也自营纺织，田庄中有养蚕、缫丝、织缣、染色等全部生产过程；其产品除自身消费，亦出售求利。社会消费的丝织品明显增加，《盐铁论》中说：“古者庶人耄老而后衣丝，其余则麻粢(xi，指麻类植物的纤维)而已……夫罗纨文绣者，人君后妃之服也……是以文缯薄织，不鬻于市。今富者缛绣罗纨，中者素绨冰锦，常民而被后妃之服。” ——摘编自林剑鸣等著《秦汉社会文明》(1)史料一、二主要论述了汉代田庄经济的特点。史料一紧扣材料阐释的田庄经济基础、生产方式、管理体系及生产组织方式等方面思考；史料二从田庄经济的生产力与生产关系角度理解。(2)史料三主要阐释了秦汉丝织业发展的状况。解读主要从秦汉官营丝织业规模、发展程度、经营模式、消费状况等方面分析。1.据史料一、二，归纳概括中国古代庄园经济的特点。

提示：以大地主土地私有制为基础建立；集体生产组织方式；严密的组织管理体系；产品种类繁多、丰富，基本自给自足；佃客与庄主有较强的人身依附关系。2.据史料三，分析秦汉时期丝织业的经营方式和消费状况。

提示：经营方式：官营丝织业发达；商人经营的丝织业获利丰厚；地主经营的丝织业产品用于自己消费，也作为商品出售。消费情况：丝织品品种多，数量增加；社会消费的丝织品增加，丝织品消费打破等级界限。『即时体验』1.(2019·山东日照模拟)据记载，东汉豪强田庄控制大量依附人口。每年春耕前后，庄园主“赈赡穷乏，务施九族，自亲者始”。秋收前后，“存问九族孤寡老病不能自存者”，对同宗贫困而死者则纠合宗人，合族收葬。冬月腊日，“请召宗族、婚姻、宾旅、讲好和礼，休农息役”这一现象(

) A.削弱了中央对地方的控制力 B.强化了农村的宗法宗族观念 C.加快了土地租佃关系的形成 D.促进了地主土地私有制发展解析根据材料“东汉豪强田庄控制大量依附人口”可知，极大地削弱了中央对地方人口的有效控制，故A项正确；材料的主旨是东汉豪强田庄对人口的控制，故B项错误；根据所学，春秋战国时期，租佃关系就已经产生，故C项错误；豪强田庄属于土地兼并，故D项错误。答案A2.(2019·黑龙江模拟)汉武帝时，为增加政府财政收入，打击工商业者，实行盐铁由国家垄断经营，并设置行政机构具体管理。东汉虽然设立盐铁官，但只是负责征税，实行“纵民煮铸”的政策。盐铁政策的变化有利于(

) A.豪强地主兼并土地 B.民营手工业的发展 C.强化中央集权

D.小农经济发展

解析

据题干材料可概括盐铁政策的变化，说明汉代民间逐渐获得了盐铁的经营权，有利于民营手工业的发展，故选B项。材料未涉及地主兼并土地的问题，A项错误；据汉武帝时期的国家垄断经营到东汉的允许民间煮盐铸铁，中央的经济权力在减小，C项错误；盐铁政策的变化与小农经济的发展无关，D项错误。

答案

B[命题素材]从“历史解释”角度考查秦汉政治体制的继承与发展自古就有“汉承秦制”之说，在国家的政治、军事、经济、法律、职