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PAGE珲乌高速吉林至沈阳联络线吉林至草市高速公路B22合同段土地复垦施工方案编制:复核:审核:中铁一局集团第一工程有限公司吉草高速公路第B22合同段项目经理部目录一、编制说明 2二、工程概况 3三、自然特征 33.1自然条件 23.2地形地貌 2四、土地复垦可行性分析 44.1拟破坏土地预测 44.3土地复垦可行性原则 5五、预防控制与复垦措施 45.1预防控制措施 45.2工程技术措施 55.3生物化学措施 6六、土地复垦工程设计 6七、土地复垦工作计划安排 87.1土地复垦工作计划安排 87.2质量方针 87.3质量目标 87.4创优规划及保证措施 8八、保证措施 98.1组织领导与管理措施 98.2质量保证措施 98.3复垦保证措施 9为加强土地复垦工作,珍惜和合理利用每一寸土地,改善生态环境,实现土地资源可持续利用,促进经济、社会和环境和谐发展,依据土地复垦相关法律法规,指导和规范有复垦任务的生产建设单位编制土地复垦方案报告书,制定以下编制要求。一、编制说明1.l编制目的按照“谁使用、谁复垦”的原则,将生产建设单位的土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处;为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据。l.2编制原则根据本地自然环境与社会经济发展情况,按照经济可行、技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求,结合项目特征和实际情况,体现以下复垦原则:(一)源头控制、预防与复垦相结合;(二)统一规划,统筹安排;(三)因地制宜,优先用于农业。1.3编制依据(一)《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规;(二)土地利用总体规划、土地复垦专项规划等有关规划;(三)地方性土地复垦相关法规;(四)国家有关土地复垦政策性文件;(五)《土地复垦技术标准》、《全国土地分类》等技术标准。l.4目标通过编制土地复垦计划,明确土地复垦时间目标,主要包括:采取预防和控制措施减少的破坏土地面积、土地复垦面积(包括农用地、耕地面积)、土地复垦率等。二、工程概况本标段为B22合同段,于东丰县横道河镇良善村跨柳西公路后进入梅河口市山城镇境内,路线在山城镇南侧跨越沈吉铁路和G202线,设山城镇互通一座,起点桩号K307+000,终点K315+400,全长8.4km。主要工程有路基挖方20.62万m3,填方136.3万m3,(剩余路基挖方18.6万方,路基填方99.2万方)大中桥466m/4座,小桥107m/4座,涵洞7道,通道3道,互通立交1处,分离式立交666m/2座。三、自然特征3.1自然条件路线经过地区属北温带大陆性季风气候区,四季变化明显,春季干燥多风,夏季炎热多雨,每年7月至8月是雨季,秋季凉爽昼夜温差大,但秋末、春初路面经常出现雨后结冰,影响行车安全。冬季漫长而寒冷,冻胀和翻浆为公路主要病害。3.2地形、地貌本项目地处吉林省长白山地向松嫩平原过渡地带,南北斜长,东西较短,宛如靴行。横贯腹地的辉发河两岸,属丘陵和平原,西南和东北部属山区和半山区,最高山为鸡冠砬子,海拔969.1m。但从整个路线走廊带来说,该段地势较平缓,梯度较小。地形起伏较大,地貌主要为低山丘陵区和山间河谷,松花江东岸为二级台地。沿线土质较肥沃,植被以旱田及水田为主,有部分林地,水田多分布在沙河、莲河、梅河及辉发河流域内的台地上。四、土地复垦可行性分析4.1拟破坏土地预测项目建设过程中引起的土地破坏,必将给建设区及周边生态环境带来一定的影响和危害。因此,合理准确的预测该项目建设过程中的土地破坏形式、强度和空间分布,客观评价其造成的危害及其对周边生态环境的影响,可为土地复垦方案的确定以及总体布局提供科学的依据,为监督部门正确合理的执法准备充分的理由。4.1.1土地破坏的类型及分布吉草高速公路B22标建设占用破坏土地面积为122.55公顷。因此项目施工过几程中拟破坏土地范围包括临时占地中的施工场地、临时施工道路及取弃土场等。根据建设过程土地使用情况,公路建设对土地的破坏类型主要表现为压占、挖损等方面。4.1.1.1土地破坏的类型挖损主要指施工场地开挖、临时施工道路的挖填及取弃土场挖填等,破坏了土壤结构,改变了土壤养分的初始条件,而且增加了水土流失及养分流失的机会,若不及时采取相应的措施,将会加快土壤侵蚀和水土流失的速度,影响周边植物的正常生长。压占主要指施工场地、临时施工道路和人员及机械压占土地,从而将会对压占的土地造成破坏。4.1.1.2土地破坏分布(1)大临用地经理部驻地:经理部驻地位于山城镇五里堡村一废弃砖厂,临时用地面积9.0亩,驻地计划建彩钢房1166㎡,其余场地采用C20混凝土进行硬化。拌合站梁场:占地面积24亩。(2)施工临时便道共建便道10.3km,占地均为田地,便道宽度3.5米,每300米设置紧急停车场。新建便道主要为材料和机械运输道路,便道施工采用风化岩及岩石填筑,从而改变原有地貌,破坏可耕植土壤结构。(3)取、弃土场破坏土地类型为耕地(旱地),破坏方式以占压、挖损为主。4.2土地复垦可行性原则土地复垦坚持以恢复原地貌为基本原则,尽量与周围景观相协调,因地制宜,在条件适合的情况下,首先考虑复垦为耕地,采取宜农则农、宜林则林、宜草则草的方针。五、预防控制与复垦措施5.1预防控制措施预防控制措施执行“统一规划、源头控制、防复结合”的原则。在施工过程中,依据水土保持方案采取各种防护措施,如表层土剥离防护、临时堆土采取临时防护措施以减少水土流失,在施工结束后立即对破坏的土地进行整治,恢复原利用功能。这些预防管理措施,对于减少工程建设造成的土地破坏具有重要意义。主要的预防控制措施有:(1)施工区使用的沙石、水泥,应使用不透水的蛇皮布或其它雨布或钢板隔垫,防止沙石、水泥散落进入土壤从而影响复垦;(2)施工机械应维护良好、防止渗油,施工机械放置场地应采取隔垫措施防止渗油进入土壤从而污染土壤;(3)场地施工时先确定施工场地的边界,施工时严格控制施工范围,保证在划定的边界范围内,进而减少施工过程中的临时占地,减少土地的扰动破坏。5.2工程技术措施5.2.1临时防护工程在施工前应先剥离表土或耕植土,深层土应与表土分开堆放,并对临时堆土采取临时覆盖等防护措施。5.2.2土地整治工程在工程施工完毕后,清除在材料运输及施工过程中撒落的沙石、水泥以及施工场地和牵张场地的建筑垃圾,对粒径大于5.0cm的碎石块进行捡选去除,然后采用机械翻松土地,翻松深度不小于20.0cm。表面覆盖50厘米腐殖土。5.2.3灌溉排水工程施工用地范围内有排水灌溉渠,在土地整治的同时,根据其原有土地利用功能并结合四周现有的灌溉设施,在占地区四周恢复并修建灌溉渠道,使之与现有灌溉设施连接形成完整的灌溉系统。5.3生物化学措施选址在地表植被稀少、易于恢复的地方,尽量避开稻田、果林登农用地;生活区和生产区种植树木花草进行绿化,美化施工环境。六、土地复垦工程设计6.1临时用地对于土地的破坏主要为:6.1.1场地道路对土地的破坏是土地整平再压实,浇注混凝土硬化,不利于种植。6.1.2砼拌合站台座基础对土地的破坏是土地整平再压实,浇注钢筋混凝土,不利于种植。6.1.3破坏农田的灌溉渠道和雨季降雨的排水。6.2施工方案6.2.1对于经理部驻地和搅拌站的复垦,应与当地土地部门确定其今后用途,如果留有其用,应给其留下。但是如果必须恢复其原状的情况下,我们在拆除彩钢房及一些临时建筑后,必须用机械把地面的混凝土层清除,还原回填种植土,厚度约60-70cm6.2.2对于临时便道主要结合当地的交通需求来进行复垦,如在未建设施工便道前的道路能满足本地的交通要求,应尽量恢复原来的道路原状,对于该恢复的稻田和林地,恢复原状,而对于原来没有道路的山地,在恢复原状的基础上,在表面尽量回填种植土,厚度约60-70cm6.2.3对于取土场,在开采表面土的时候,应充分考虑到以后的复垦,在取土前清除的表土,集中到一个固定的地方,并做到防护,以免土地流失和滑坡,杜绝妨碍影响当地的农业建设,在恢复取土场的时候,应与周边的地势相协调,应考虑到边坡的稳定性,恢复后的用途应与其当地土地部门的规划用途相同。具体方案首先应根据周边的山地曲线,粗略平整以缓和其山体曲线的连续性和协调性;其次是回填以前清除出的表土,回填的种植土厚度为60-70cm6.2.4对于弃土场,在弃土前,先做好防护,以保证弃土后不影响当地的农业与环境保护,而且根据水系修筑相应的排水设施,当复垦时,应在表面回填种植土至60-70cm七、土地复垦工作计划安排7.1土地复垦工作计划安排我标段计划于2009年9月中旬开始土地的复垦工作,为了使土地复垦工作顺利、保质完成,我分部成立土地复垦工作小组,小组组长由项目经理担任,配备专业技术人员两名,安全工程师一名,环保工程师一名,负责复垦工作,全过程监控,同时配备挖掘机4台、推土机2台、装载机2台、自卸车5台、人力30人。在技术、机械、人力、资金资源全面到位的保证下,复垦工作计划在2010年10月1日前全面完成。7.2质量方针严格执行标准,争创行业一流,坚持优质服务,建造满意工程。7.3质量目标工程质量全面达到国家和交通部工程质量验收标准,整个系统满足高速度、高密度、高舒适度和高安全性的要求。7.4创优规划及保证措施7.4.1创优规划在工程完工后,将复垦纳入重点工作来对待,复耕完成后通过地方政府及村民验收,确定符合优良土地耕种条件。7.4.2创优保证措施⑴组织专业化队伍进场施工,合理配置资源;推行安全质量标准工地建设,实行现场标准化管理,做到文明施工。⑵建立全员创优责任制,将创优目标层层分解,细化到班组和员工,建立创优检查、分析、评比制度,实施质量奖惩。⑶编制主要工序的施工作业指导书或工艺流程,严格技术把关和质量控制。八、保证措施8.1组织领导与管理措施为加强建设项目管理、全面履行合同、控制建设投资,确保全面实现工期、质量、安全、环境保护、水土保持等建设目标,按照项目法施工原则,建立完善、精干、高效的扁平化项目管理实施组织机构。领导小组由领导层和职能部门组成,设组长1人(由项目经理担任),下设六个职能部门,工程管理部、安全质量部、计划财务部、物资设备部、综合管理部、调度室。8.2质量保证措施我标段严格执行《土地复垦规定》,依靠科技,合理配置资源,开展标准化作业,加强管理,细化措施,安排专人,全程监控,责任到人
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