聚焦物流顽症系列节目汇编

[经济半小时]聚焦物流顽症系列节目汇编目录聚焦物流顽症之一：物流堵在最后一公里2聚焦物流顽症之二：顽强的买路钱5聚焦物流顽症之三：十七年难治公路乱罚款11聚焦物流顽症之四：进场费一个中国式的“商业怪胎”16聚焦物流顽症五：公路乱罚款追踪19聚焦物流顽症之六：重复征税一个合法不合理的难题23聚焦物流顽症之七：物流联运短路之谜33聚焦中国物流顽症之八：跑不起的公路39聚焦物流顽症之九：公路货运为何屡罚屡违？44聚焦物流顽症之十：物流遭遇仓库难题47如何破解物流顽症（上）53如何破解物流顽症（中）60如何破解物流顽症（下）67聚焦物流顽症之一：物流堵在最后一公里近期产地蔬菜价格暴跌，央视记者调查发现物流成本约占菜价八成，物流问题直接关系着卖菜难、买菜难。而乱收费、乱罚款、限制多等因素已成为物流业的突出问题，根据当前国内标准，绝大多数运输企业要么赔本，要么违规上路。针对这些问题，央视财经频道《经济半小时》、《今日观察》等节目从今晚开始连续七天聚焦“物流顽症”，敬请关注。以下为5月9日《经济半小时》播出《物流围城，商品价格坐上直升机》的节目实录。物流围城，商品价格坐上直升机拉一驾件商品从离洗开工厂，最燃后到消费者泳手中，要经瞎过哪些环节敢？它的成本篇是如何层层演递加的？从送河南的天价战过路费，到改广东高速路完超长年限收醉费，运输成币本高岂被广悔为诟病。最赔近产地蔬菜存价格暴跌，丈一些品种的著蔬菜在田间纷地头的收购没价才5、6重分钱，但城津镇菜市场和百超市的价格倍依然维持在左2块多钱的据高价。一系冰列的问题让呼我们思考，寺问题究竟出降在哪里？崇按略照目前的价托格，这样的股西葫芦在山宴东产地价格驶是5分钱一展斤。那么西御葫芦到了北东京的社区菜搜市场后，价苍格又会变成译多少呢？记倒者在北京市塞的几家社区挑菜店发现，箱每斤售价篇是一元。西打葫芦从产地下到市场，价则格竟然翻了坛20倍。蔬矛菜价格到底馒是怎么涨上扯去的？我们详来看看这张轿蔬菜进京的蝶路径图：山勉东的西葫芦叙经过长途运眨输后来到北脱京的新发地长，这是位于企北京五环外饿的一个蔬菜里批发市场，仓当初五分钱窜一斤的西葫眉芦加上运输概费用和新发水地市场的费脏用，这时批竖发价格已变路成了每斤两龟毛五左右。线菜贩子告诉剑记者，他们饼拉一车菜顶包多能赚一二呆百，有时候软还赔本。邪虽鲁然知道城里昆的西葫芦能纠卖一块钱一扫斤，但这位勾山东菜贩也蹈只能在新发借地卖两毛五塑，因为他的伍运菜货车进药不了城。如渐同接力赛一堆般，另外一察些菜贩子把续蔬菜从五环使外的新发地宁贩运进了四助环内的岳各跑庄蔬菜市场楚，虽然距离刻不远，但加设上来回的搬给运费、摊位青费，这时每组斤西葫芦已丸经涨到了三拒毛五左右，票涨幅高达3绳0%。在北唱京市内的社丝区卖菜的菜司贩舒先平告凯诉记者，他脉们的菜就是丧在北京岳各经庄蔬菜市场沫批发的，虽护然新发地的仔菜价更便宜瓦，但是他却遮很少去那里叛进货，因为惰按照北京市教交管部门的剂规定，拉菜踏的货车只能程在晚上12龄点半到凌晨弓6点之间上丧路。舒先平恩说，这几个蜂小时的时间逗根本不够跑跌新发地买菜切的。因为新虾发地市场太何大了，每个绩菜的品种之或间相差一二攻里地，他想叼买20多个需品种根本不尘可能。玩一康会来得晚了裙，遇上罚款摸的交警，怎辅么也得罚一科二百，两天筐的生意就白联做了。姐在跳北京市海淀火区的这个菜竟市场附近，镇这条不足两玩百米的道路鼠两旁，停靠任着数百辆拉崖菜的小面包吐车。这些车等窗户上都贴靠了黑膜，车浮厢内所有的倡座椅也被拆然掉了。记者废发现，很多陶菜贩子用这切种面包车，母人货混装运登输蔬菜。除李了菜市场，本在几家大型场超市和商场羞的卸货区，巩记者也看见号不少改装的叛金杯、面包遗车在送菜和悟其他商品。抹不过，由于恐面包车人货痰混装违反交颈通法，菜贩虾子们被交警经罚款的频率阁很高。薪在棕社区卖菜的惰杨大姐告诉帖记者，蔬菜再进城太难，掉每次都是提顺心吊胆，而秧且环节太多刘，青菜的损驴耗很大。除校此之外还有准摊位费、卫玩生费、水电乘费等等，每卖个月都得两暑千多元，这涂些最终都摊绘进了菜价。锻北京市物流弃协会专门做闹了一个调查蜜，发现蔬菜孕从批发市场芦到零售市场励的这最后一殿公里，流通购成本比从山摘东寿光拉到竞北京的费用听至少高出1夏50%。肖肿和森副秘书老长告诉记者技，批发价格截跟收菜价格顺对比，高1贼00%，甚织至200%申，但第二个蛛阶段从批发腊市场到超市筒这个环节，救价格大幅上粒升，从圆白刚菜来看，产抵地收购价格露是四分钱每系斤，到了批焦发的环节，榴新发地批发怎市场价格到吼一毛五，但冈是到了超市版的时候就达孝到了八毛钱辞，从超市到闲批发这个环拾节跃升了4最倍多，最终技零售价是产哈地价格的2拖0倍。旱路宵难行车难烘停城市配吹送遭遇物流山围城担蔬芬菜进城遭遇卸物流围城，园价格跟着水爷张床高。那爸么城市里其絮他的商品配琴送，又会经永历怎样的过恳程呢？上午胶八点，在北支京东五环的株这个仓库，牺配送人员正锋在分装从全影国各地运过如来的服装、居鞋袜，配送控到北京市中请心的各家卖陡场。货车司投机老寇接到雪的任务是去型中关村送货疤。按照北京治市的规定，滥货车进入四言环需要货运牙通行证，但饲是老寇的车慰没有通行证其。货车司机狐李春今天要暗去王府井的期六个大商场掉送货。他的宗车有货运通尤行证，但是可即使有证，况上午7点到蜓9点，下午贴4：00到慈晚上8点，迟这两个时间舌段，货车同稀样不能进入董四环，有这疫个时间的限暗制，李春每室天送货都是怕分秒必争。谜他告诉记者航，干这活就嗽得急性子，叫慢性活干不丛了，要不然墙到限行时间谨，就回不去卵了。购出倡发后，老寇紧选择了绕行狮五环，他告丰诉记者，走棕四环近一点诉，但是随时洁有可能会遇扶到交警。违他垫每年下来光齐罚款就得交脊1000多鱼。上午九点在，路上行驶卧着大大小小溜许多进城送哄货的车。此增时的李春，饭被堵在了王吴府井商业区亮。他说，周始一、周三，余周五是最堵间得厉害。一即堵就是两个票小时。九点贩半，一路绕宋行的老寇进血入了中关村歇地区，这个栏区域的许多羡路段全天禁烘止货车驶入础，看见周围列没有执勤的端交警，老寇绢几乎没有犹鸭豫，就直接符开进了禁行宏路段。求上浪午十点多，凳老寇和李春曲都到达了各偿自的目的地甩开始卸货。像俩人都遇到仁了同一个麻戏烦，没有地赴方停车。李回春告诉记者悲，每一次来颜王府井工美肃大厦送货，婆都只能这样寺停在路边，酸虽然这个商蓬场也有地下售停车场，但脚地下停车场悠限高1.8型米，两三米瑞的货车根本芳开不进去。棵担心警察来胳贴条、罚款厉，李春一步各也不敢离开扇车子。老寇之送货的商场递门口停了不凡少卸货的厢妈式货车，几大乎占据了整顾个路面，来联送货的司机芒和搬运工不超少，中午十已二点，有来执卖盒饭的，闪很快被抢购众一空，老寇县和李春都没竟顾上吃饭。骨记者给他们紧买了水，他后们没有喝，酿原来是担心先上厕所，车肾没有人看，友也耽误时间宝。下午一点帝，老寇还有雅六家商场没唯送，李春还善有4家没送织，距离限行本的四点还有聚三个小时，康俩人都开始抢担心货送不臂完。终因塞为下午两点用，一般的卖违场忙着营业列，就没有时么间收货了。买而且万一在迅限行时间之灶前，送不完病货的话，他嘉们就得在市邀里面等到八弟点才能回去舱。李春说他等们经常被困进在城里面回蓄不去，不得注不待到天黑牛。最近北京危的停车费涨历了，但是每口送一家商场登，货主给他乔25元，但单是在黄金地佩段，停车费草都在每小时销15元以上简，一旦到了估时间出不了筛城，单停车济费就需要1疏00元左右辨，如果一天探送六个点，尸刨去100款元油费，他独不仅挣不到翅钱还要亏钱野。踏北厕京德利得物此流总公司运顽营总监恽绵顷告诉记者，卧李春和老寇转送货的王府判井、中关村裁，都是货物内流通量比较房大的商业区涉，也是对货糊车限制最多细的地方，怎贿么把货送进虑这些区域一伶直是北京的捐物流企业最骡头疼的问题予。城市配送讽的最后一公还里，一个是封路不畅，很哭多城市担心菌交通拥堵，醒对货车限行色，还有一部舰分地区是货雾车禁行。还梦有一个是车书难停，现在羽的货运的车盈辆几乎没有涛专门的停车衣位。在城市谁里，出租汽双车、公交车爱、旅游车等熔多种车辆都诊有停车的地绞方，而唯独萍很少有货车怨停车的地方栗。城市配送庙陷入物流围架城，恰恰是触最需要物流衡的地方，物练流的通行是逝最困难的地趁方。委上雀海城市配送津货物坐着绑的士跑颗刘支华仓是上海棚一家物流公谨司的货车司掉机，他每天情要负责市中双心5至6家面大卖场货物钓的配送，早帜上七点，刘贤华仓早早发泉车去市区送俗货。他告诉卵我们，上海回市内道路通敞行规定，如概果没有通行酿证，早７点喘至晚八点货锁车禁止在市野区内环内通右行，湾他言的车只能绕桃行。式早佣上8点钟不捆到，卫平锁亦的货车到达件了第一家卖民场，不过卖膨场的停车场碍已经停满了覆送货车辆，计这么多车挤苗在一起排队粗，这家卖场灾至少要等上颜三个小时才烂能开始点货扣。而平时5刚.6点钟，奔卖场就不收榜货了，他也皱曾经多次被跨困在城里。进这天，卫平冶锁一直等到预晚上八点，她才把六家卖戴场的货物送螺完。第二天疏，卫平锁到棵上海繁华的促中山公园商签业区送货，徒这个商业区厦周边路段货氏车不能通行胸，但是今天蛛的客户催得腹急，公司只兴好打出租车欢把货送过去呈。送一次1阁00百元，恋但是车很小弃，货物分了用多次才送完威，卫平锁花扩了400元航。训采酷访过程中，助记者发现，误为了避开货堡车限行，很涝多物流公司式放弃货车，包用客车改货拐车运输。在脱物流公司的纤院子里，停谜放了大大小奖小二十多辆盯改装的面包付车，专门用丰来拉货。担汇心被警察抓无住罚款，司脾机们都窗帘跳拉了下来。碌不过司机告遭诉我们，将逃乘用车改为普客货混装，牢成本其实挺乏高的。以一谜辆载重2吨宰的厢式货车肝为例，它的喜运输量需要见4辆轻型客鹊车才能完成垃，所需花费遥的汽车购置蛋费用、油费布、道路通行筐费、工人工棍资同样都要蝇上升4倍。凉上海利丰物絮流有限公司艰运输部总蜓监王杰对此届很苦恼，因毕为上海市货价车限行，目矛前看来问题恋很难解决。鞭两帽万面包车人此货混装遭遇张10万罚单惑车主弃车失而去箩早先上六点，记肯者跟随执法绸车辆来到济径南市郊，一习辆运载着物社资的红色货锣车被交警扣棒留了证件，厉按照济南市择规定，在晚船22点到次地日7点这个慨时间段内，揉禁止货车进截入主城区。艇司机需要到贤执法队缴纳港200元罚兼款后才能取折回自己的证梨件。早晨6础点40分，瘦记者又来到带了济南市机碑场路和虞山榜大道交叉口温，交通局稽吃查人员正在恒执勤。有几型辆面包车因程为人货混装痰被暂扣了证毁件。看见有挖交警查车，罗很多驾驶员皱在交叉路口尤前停住了，尾记者注意到锣，一辆红色音油罐车开进代加油站后迟落迟没有开走鹅，盯着不远速处的交通稽根查。而稽查渐人员此时一克面留意着过汇往车辆，一客面观察着加爷油站内的这革辆红色油罐纯车。加油站浴的工作人员捕说，这里每侄天都会上演哀交警和司机戴的拉锯战。紫这样的局面描僵持了20滥多分钟，油集罐车终于向薯出口开去。络靠近出口时键，稽查立刻榜挥手把它叫驳停。这辆货雾车需要到稽世查大队的停蜂车场接受处枯罚。川上午笼十点左右，塌记者乘坐一娱辆运送建筑索材料的面包吨车经过济南叛市零点立交律桥，被交通将局稽查人员宅截住了。司枣机小刘和同枝伴被要求去舅稽查大队接活受进一步处厦理。小刘担毒心被发现，档希望记者不据要跟随。大贴约十几分钟煤后，小刘兄津弟俩从稽查役大队出来了屠。因为人祸贩混装，他们响需要接受3爷——续10万元的铁罚款。但是速，小刘这一偏趟运输的货麦物价值才值撑100元，勿而且他们的盟面包车不过睬也才两万元巧。采访的时孝候我们注意涂到，院子里夺不少司机都蛾在形色紧张奉的打电话，肝小刘说，这府些人都是因狸为各种原因夕来接受处罚顺的，都在打绪电话找关系掉想办法。租记战者注意到，睛小刘运输的震货物价值不厌足100元六，但是罚单魄的数额是三对万到十万，每这个罚款额仆是怎么确定狡的呢？记者锋到交通稽查桂部门进行了饼了解。济南号市交通局稽史查大队的王纪政委告诉我飞们，虽然小峰刘一车就拉梨了100块蹈钱的货，但述是按照中华床人民共和国葵交通法的规术定，罚款数挪额确实是3备万元以上，宝10万元以减下。记者从臣交通稽查部歇门了解到，料小面包车的尸非法营运和唇大型车辆超裳载性质不同担，所以比起珠超载，属于胸完全无证经怒营，所以在驻罚款力度上额也远远大于录超载。痛王乱政委表示，经车才2万来谊块钱，罚款毒三万甚至十厉万，很多车啊主干脆就把邪车丢了。他鼓们前两年查司处了八九十援部小货车，肺无人认领，武只好通过法梅院走法律程抽序，全部销社毁了。河5丽元钱的货运哗通行证身价弦翻了500浓倍才路艳难行、车难淘停，是采访皂中所有司机伞面临的困境罢，每一次冒渴险其实都是遭以违法为代蒸价的，为了添规范货车，缩各大中城市爱市对进入市伙区的配送车钞辆采取限制禽措施，颁发饼货运通行证躬，但是大部乔分的车都没怨有这个证件骂，通行证成绕了紧俏资源加。但是没有沟门路根本办巡不了。货车杜司机老寇一鱼直想办个货炸运通行证，轿但在北京市把内通行证有陵名额限制，域如邮政、运索送肉蛋菜奶啊的货车，或封是搬家公司红的货车，以括及市内施工宵工地需要的薄货车，以及纸拥有十辆车街以上的常“璃绿色车队变”菌才能办理。彩一般的物流毯公司或者货静运司机达不纠到这样的条现件。记者以丧物流公司的钞名义，给北笋京市交通局睬咨询办理通湿行证的事，匠被告知目前弄没有指标，千无法办理。漂货部车司机李春赞告诉记者，饭按规定通行第证每三个月候换一次，工曲本费其实只软有5元，但迁是基本办不努下来，去年抖他办货运通非行证托了关这系，每个季炊度要花费1疯000多元壶。今年的行疮情又涨了将哥近1000偏元，算下来边一年仅通行筛证就要花将竭近一万块钱弟，这还不包劳括托人情的梯开销。层记宰者从上海市稿交警总队了锈解到，上海土的车子是按耀照比例来核竞发的。5%帐比例，也就肃是说100汪辆车子5套骡货运车通行眠证。上海利暮丰物流公司弓是上海市内译最大的卖场租商品配送物捞流企业，每获天有40辆或货车，为上承海内环内4欠5家卖场配畜送商品，但漠是，公司的立市内通行证闸只有3套，短根本不够用抗。总经理王芹杰说，他们吼经常不得不槐租用别人的司通行证。租船证的费用是要一个小时5糊0块钱，去抛市内跑一趟锹总归半年到绩一天，就需忍要几百块租稀证的费用。骨最伞后一公里物理价坐上直升孔机物流围特城如何突围暂物皆流公司负责孟人恽绵告诉塌我们，在国侨内的很多大甲中城市，物孝流围城的现站象普遍存在叮，现实情况泳是，相当一宽部分商品是购通过各种违项法的方式运奇进城的。虽豆然违法但是毕符合市场的套需求，因为锁市场要求必声须去做。北桥方交通大学魔教授张小东赴曾经针对城鲁市配送难题葱进行过专门蒙的调研，他勾发现，北京级市每年货运拿量2.9亿吃吨，80%望是进城的货杆要求货运能紧力很高，而扮目前车证少箩，需要以货胶代货，或者集客货混装。庭如果没有这淘一部分车来举运货，70辣%-80%且的超市将不劈得不停业。冈张然小东算了这延样一笔账：屑即使是最小浙的货车它的昌载货量是1旺2立方，相口当于4两金预杯车的载货圾量。从现实油来看，货车剑禁行后，上涨路的面包车御多了，其实漂并没有减轻摸拥堵压力，钟反而加剧了沙拥堵。而且真，一辆货车欣所占的道路年资源远远小痒于四辆金杯患，尾气排放科也远小于4薄辆金杯车。介此外，目前态的城市配送滥不畅，实际阴上增加了商柔品的流通成甩本。包括时水间成本，财筑务成本等等世。这也是最搜后一公里，净物价坐上直弦升机的关键幸原因。、爸不丹过，有很多胸同样面临交戚通拥堵困扰辞的国家和地茅区，对货车尿进城采取了饲不同的管理赢措施。在中祖国香港，物许流业是支柱锡产业之一，薯不少跨国企脆业也都选择劲香港作为储泽存、管理和槽运送产品及树获取增值服捏务的理想基愉地，作为亚律洲重要的金简融、商贸中乏心。这里人雪口密集、车站水马龙，但委是在香港却盒并没有对货谈车进行限制见，对于车辆未进城（市中颈心）的时间全可以24小锣时都送货。听而且大部分奸商场、超市坡在夜间也会阁收货。购张速小东说，在渣香港，各种团卖场，大型竖商业区的规忍划当中，一妖层基本都是冈停车的，二宿三层才是商堆超，它的城游市交通跟商倡贸环境，跟逮物流体系连亦接地非常好掏。这也给城贼市物流创造见了条件。鸦不盾过香港物流耀协会的会长可郑会友说，熊当物流公司骨在送货期间鱼遇到塞车、和车辆坏了等旁突发的事件轧时，据香港扯物流协会会默长郑会友表三示，物流公况司一般会通起过重新调配乡、拆散处理民等多种措施央去解决。粥比抢如遇到塞车撒，物流公司尝一般会马上紫通知供应商迅，使用另一冶架车避开塞舅车路线送去杏目的地。足或庭者使用摩托歼车分批、分签散送货。膜日本浙东京同样没谋有对城市配飘送的货车进消行限行，货万运车作为城筋市的公共交饺通，和公交拔车一样享受冰财政补贴。爹日本的配送蛇车辆，特别菜是百姓必需膛品，基本上险是借用公交抬快车道那种遵专用车道。旅那么，同样滩是一个交通府拥堵的城市盈，东京是如蹄何解决城市代货物配送难丢题的呢？专队家告诉我们舰，日本的城垦市配送，采坦用共同配送微的办法，为史同一区域的辅商家设立共晓同配送中心球，统一调配颜运送货物。驳而且日本的求商业区一般仔有专门的卸返货平台，商灾家用小的搬牵运工具把货赞物从卸货平堵台运回去。僻货物停的时唱间非常短，圆这种组织规隐模化的物流稀，会提升物巨流配送效率迹，而商家也秘会自己在重迹视自己整个液物流的组织殃。涂中寸国物流与采挡购联合会发更布的最新数兔据显示，2拨010年中勇国物流总费争用占国内生勺产总值比重很约18%左咳右，比发达尚国家高出一唤倍，过高的测物流成本是紧商品价格畸见高的重要因童素。行车难与、停车难，从物流围城最封终推高了商育品价格。有礼资料显示，薄国内商品9穿0%以上的待时间都用在凭仓储、运输堪、包装、配差送等环节上融，这导致物慰流效率低下迎且价格高岂奔。缓解交通掩拥堵、规范绸货车运输的译本意是为了烛让大多数人绝享受到现代荷文明带来的圾方便与快捷糟。当需求遭倡遇交通瓶颈茧，城市管理爽者应该更多池采取疏导的咱方式而不是防围追堵截的悉方式，解决贯最后一公里父物流难题，碑还需要更加匪人性化的管孩理措施。桥聚焦物流顽懂症之二：顽臂强的买路钱亲（一）顽强痰的买路钱，监吸走三分之冻一运费凉

主曾持人：晚上愈好，欢迎收醋看《经济半榴小时》。今哈天我们继续狂聚焦物流顽贪症。半年前依发生在河南圾的“天价过衫路费”案件忧相信很多人语都还记忆犹悄新，为了逃帐掉高速通行概费，河南省业禹州市的一尖位农民购买苏两辆大货车脱后，拿着两咸套假军车牌点照疯狂营运泡，8个月的荡时间里免费潜通行高速公饥路2361邻次，偷逃过缴路费368毒万余元，获颜利20多万喊。这一事件靠被媒体报道喜后引发了热蒙烈讨论，大拨家争议我们伐的过路过桥斑费究竟合不匀合理？能不送能降下来？惯在“五一”式期间，我们骡的记者专门决行程近30凤00公里，础从广东到东走北，体验了滴一下沿途的梢收费状况。叔一起来看记冤者调查。音

4兔月27号，哈记者在广东崇结识了长途部货车司机吴夹忠耀师傅，呀今年36岁愧的吴师傅家陕住东北，现制在常年跑从杜广东到辽宁姨的专线，这乐也是目前国症内直达运输逃最长的线路斜之一。滥

吴醒忠耀长途采货车司机现

记谅者：现在买障卖怎么样？陷

吴宫忠耀：不怎虽么样。圈

记六者：怎么讲辱呢？商

吴痛忠耀：最起壶码遭罪，担耕风险，还不已挣什么钱，并不干还得干惠。学

吴野忠耀师傅告策诉记者，那凤台车是他2逐009年贷杠款20多万荣买的，买来绑后就一直跑徐广东、辽宁便专线，现在迅只能是勉强其维持。那么搬长途货运的消真实情况到都底如何呢？见在征得了吴递师傅的同意猾后，4月2尊7号中午，则记者开始了舞实地体验。设中午一点半佣，货车离开帮了装货地点氧广东省佛山珍市，此时里丰程表显示是坐20933荐0公里，车析辆由吴师傅膜和他的搭档企孙师傅轮流淘驾驶。几分辞钟后，货车打就驶入了收都费公路，广克珠西线，行浮驶5公里，效交费12元浮；广州环城刘高速，5公僻里交费10隶元；广清高乐速、广州北厅二环高速，油20公里交薄费45元；锹然后进入京赢珠高速，开磨往江西方向洗。记者注意稿到，除了他锡们现在走的溪那条路线以读外，货车也品还可以走粤冷赣高速进入斤江西，并且啦路程还近些村。但吴师傅毁告诉记者，逢他在那条路阀被路政多次凶罚过款，现套在再也不敢坑走了。渴

吴辱忠耀：就是景说超吨了，染超一吨，罚塞了800，偏500元钱炸的卸货费，阳在这抓住罚互没卸货，交崇了500块竹钱卸货费，辜拉倒了。罢

晚洪上八点，货抽车抵达广东渗梅关收费站填，即将进入胆江西。还没茫到收费站，辉吴师傅远远式就看到了警耀车，连忙让早孙师傅把车董倒回来，选怒了一条离交射警最远的通柔道。运气不谢错，交警忙雁于检查其它筛车辆，忽略腹了吴师傅的圈货车。那段织路行驶31蹄1公里，收宜费665元区，收费站电治子屏还显示露，吴师傅的设车总重49大.3吨，没答有超重，那脾为什么没有不超重，吴师气傅还那么紧严张呢？限

吴疤忠耀：超高店，超吨是不窄超，超高。乏

记葛者：超了多油少？圣

吴嫁忠耀：具体病条文也不知罚道，他说不晓能超4米，商那集装箱还望四米四，俺寄这装四米四工就不行，你野怎么说好呢俯？雹

吴糊师傅告诉记讽者，他拉的金那车是零担估货运，也就狗是各种发往欺同一目的地编的不同货物工，主要是小独家电、灯具打。那车货没舍有超重，但胀总高度达到委了4.5米规。根据《道插路交通安全秆法实施条例筹》：重型、略中型载货汽朗车，半挂车同载物，高度掏从地面起不眉得超过4米夫。吴师傅说眯，自己的车车超高了0.新5米，如果带被查到肯定库罚款，但要毅想拉到活，连不可能不超菜载。廊

吴疤忠耀：不超希也不行，我合的车限四米羡高，集装箱牧4米4，我搏车限四米，爪拉什么货？杰收回货（的绑钱）都给你端也不够，拉竿四米费用也逮是那些钱，堂过道费和油底是死的，跑航空车跑广州骡也得一万几采千块钱，这脊一车货，两宏万块钱收的翁，能给你两留万二、两万撕三吗？顷

躲型过了这第一完关，吴师傅扑心情不错，弓笑声也多了纳起来。在江验西境内，行燥驶606公混里，交费1使106元。朋然后经过湖凑北，进入安烈徽。28号叶上午，在行屯驶了20个戏小时后，货筝车到了安徽桐，江苏交界善处的吴庄收拘费站，远远援地，吴师傅侵又一次看到娘了交警，但始没关系，轻膝车熟路的吴够师傅早有准航备。帜

记门者：现在打炉算怎么办？工

吴煌忠耀：我给承他50块钱哭看行不行，遗试一试。瞒

记屑者：你这钱绝塞哪呀？截

吴箩忠耀：到时爬我的车号你徐可别整出去巩，整出去我邻可惨了。辰

吴夹师傅拿出了煌一份空的驾甜驶证的封皮表，熟练地拿户出50块钱炮装了进去，帝收费站旁边喷的一位交警赴接下了装着高50元的驾伸驶证封皮后僻，扬手放行努，吴师傅的明车顺利地开动了过去。垂

记舌者：给了？棍

吴牵忠耀：拿走纲了。菊

记川者随后在吴换庄收费站补芦拍镜头时发简现，每个收负费口都有一获名警察，所障有的货车都芝无处可躲。咸吴师傅告诉世记者，只要私主动给交警潜个人递上5比0元就会顺筝利通过，而搅正常处罚得缎200元。掠记者注意到遍，送出去那韵一本后，吴申师傅的驾驶寸室里还有驾裳驶证的封皮质，都是为交早罚款准备的乳。而在吴师协傅的一位同腐行那里，记播者注意到，半那些驾驶证采还有行车证即的封皮都从图中间撕成两健半，那位师汁傅告诉记者驻，有人专门办卖那些旧的巨封皮，他买帅来后就撕成有两半当两份散用，还能省拒几毛钱。腐

记屠者：还有专伪门卖那东西滥的？辜

孟语师傅：老了敲就卖这些玩壳意，一元钱揪给你四个、讨五个，撕两级半就用一扇横（当整个用牺）备

记完者：要是正锣规买不会这压么便宜吧？劳

孟讯师傅：正规浩买的贵了，丙质量还好，值买破的，这汪就是塞钱用妄的。臣

8劲号下午，货删车进入江苏吗，420公肆里，交费8璃65元。随浆后从山东烟夕台港乘轮渡前抵达辽宁大忆连。山东境足内377公俯里，交费5忽70元。2忧9号晚上7乏点，抵达终种点站沈阳，键在辽宁境内爽交费520揉元。此时里轰程表显示是榴21190列6公里，将日近三天两夜收，记者和吴舞师傅一行，乘经过广东、禽江西、湖北否、安徽、江惯苏、山东、叼辽宁七个省馅份，陆地行产程2576纷公里，交费境4878元喘，平均每公暮里交费1.修89元。轮踪渡费用41肾00元，总片共花费通行赠费8978嗽元。唐

（驰二）高速公岁路收费暴利槽，超石油、临房产、金融狸、证劵腊

主跟持人：为了灶完成这段拍口摄，记者跟脚随吴师傅整赚整跑了两天散三夜。在这婚个过程当中摘，我们深深唤感受到了吴粘师傅和他搭柔档的辛苦。难一路上，两瘦人几乎一分萌钟都不舍得音休息，连上狱厕所都是一碌路小跑。开大车是司机，平停下来是装海卸工，车坏役了就是修理翁工。身兼数上职、疲于奔他命的目的就灭是为了多赚标点钱。那么曲，这2天3小夜能给吴师厘傅带来多少熊收益呢？巩

从梳27号中午尘上路，吴师坝傅和他的搭灰档就一直忙教碌着。货车绿由两人轮流则驾驶，无论郊白天晚上，宁一人在开车挡的时候，另惊一人马上睡停觉，醒来后叫再接替搭档转，只要不是洪加油和交费秆，车轮永远足是在转动当屋中。27号或下午，为了滥照顾记者一兼行，两位师哑傅在服务区也坐下来各自敬吃了一碗方司便面，这也倾是旅途中他项们唯一一次含在地面上吃龙饭。28号阶夜里，货车旅在路上出现小了故障，两上人又当起了经修理工，忙辩了一个多小辈时才修好车映辆。到达卸贫货地点后，蛮他们又当起头了装卸工，摸那么这一趟桑能挣多少钱垦呢？邻

吴桌忠耀长途廊货车司机泛

吴润忠耀：毛利雀就是七千块给钱。握

吴示师傅说，这键一趟拉了3司2吨货，运嚷费2750油0元，油费霸8080元防，过路过桥牧费和轮渡费车用8978席元，孙师傅涉工资100误0元，每趟桶保险、轮胎允折旧、机油跨等费用20被00元，自掠己能赚70这00元左右清，但现在从似辽宁往广东养方向运费压葛得极低，只歇有2100统0元左右，嘴有时甚至是腐亏本行驶。通这样算下来纠，正常情况预下，从辽宁瓜到广东一个妈来回，将近乱6000公灶里也就是赚轮六到七千元狼，每个月在伸辽宁、广东穴之间能跑两夹个半来回，冻总共能赚1斑2000到醋15000友元，去掉每灭个月还车贷锁12000处元，最多能各剩下两三千服元。五

翟皆学魂中国扔物流与采购刺联合会常务革理事茫

翟赞学魂：任何叛一个有钱的能资本家，谁遭会去做一个纯投资几十万玉，一个月回泰报率两千到恩三千的这样商投资呢？所酒以资本家不捎会投这个钱贪的。为什么挂在这个成本茫结构下，中耀国的运输都开是小老板，逼都是农民，须就是连城市诊人，这个生敲意给你做，染你肯定不敢如做，因为出南一件事，三秤年全白干了恒。术

翟祸学魂长期关档注物流成本漏构成，他告号诉记者，根志据交通部门膊提供的数字精，目前中国倡有货运营运敏车辆907沫万台，全部追物流市场中旋，车辆在十铜台以上的公老司，比例不秒到10%，保车辆在10屑0台以上的语公司，比例波不到3%，衡只拥有一台泽车的个体运想输户，比如麻像吴师傅那睁样，占了将纠近40%。顷小、散、弱时、差的现状挪决定了公路枪货运基本上凉还是依靠价抓格进行竞争扰。仅以近五郑年为例，每笛吨公里运费悼从三毛钱左甜右降到了两覆毛钱。抗

翟种学魂：前面辜货主很强势细，因为（车边主）一大堆副都很小，后剑面石油公司垫、高速公路苦公司、交警蒙、路政，没贴有一个可以昏讨价还价的注，天花板不执断地下落，凶地板不断地遇上升，这个束行业怎么可棵能会很发达候呢。皮免

翟学灭魂说，根据剖他的调研，别现在物流行拆业毛利润率铲只有10%秆左右，夹缝茧中的物流业照成长缓慢，纳拿吴师傅所爹在的零担运明输业来说，刺全中国最大礼的三家零担帆货运公司占斑全部市场份冈额还不到2扫%。高昂的驴过路过桥费贸成为物流业敏沉重的负担赚，中国物流筐与采购联合唱会副会长戴宰定一曾就此寸进行过调研爹。挤

戴局定一中国辈物流与采购筋联合会副会励长血

戴构定一：如果衣说除了油钱乐以外，可能带最显著的费彻用就是路桥匆费，那么长牺途的呢，可其能能占到百鄙分之二三十届，过路费这平个问题，现踪在对于很多扒物流企业来朽讲是一个沉岩重的负担。笋

戴婚定一说，2老010年，工中国货物运毁输总量32险0亿吨，其育中将近75卵%由公路承凝担，过路过厨桥费占到了拣运输成本的痒20%到3直0%。而根顺据中国物流岛信息中心提唤供的数据，涉以物流费用商率，就是物扒流费用与物泥流物品价值域之间的比值聚来说，20魂10年，我化国物流费用群率是9.9老%，而日本钞只有4.8卧%。音

戴缺定一：这个徐路桥费问题译，我觉得它仔是一个在整酿个物流的流滩程中，起到两了一种利益瘦分配不公的寨这样一个问腰题，也就是典说，在这个饱过程中，利葛润过多地向第路政部门，膏或者管路的晒，或者经营柜路的这些部欲门去倾斜了坟。那么在路掠上跑的，无巾论是客户，祝还是客户经肺营商、司机扯，实际上他独们的利润都炉在向路桥的夜经营方在转冤移，这样一拨个过程，这慈样过程使得鞋社会的分配腐不公，就影新响了正常的祖运转，影响喂了社会的公认平、效率。价

物影流行业毛利编润率只有1街0%，那么阅高速公路公营司利润率又纤如何呢？在孙深市和沪市富上市的路桥绣业公司共有坡19家，记伞者随机选择跨了一家上市清公司现代投但资进行了调春查，那是一洗家由湖南省手高速公路建浮设开发总公恰司发起并控趴股的公司，明公司经营高鬼速公路24凑6公里，是泽湖南省经营佣高等级公路浆的重要企业惧。2010僵年，那家公侍司的净利润郊率43.4小2%。净利输润率是扣除认所有成本费激用和企业所贫得税的利润誉率，是反映眼公司盈利能搬力的重要指索标。那么这面一净利润率拉和其它行业这相比如何呢明？2010以年，万科净榴利润率为1共4.36%编，中国银行摊净利润率3姓7.72%屡，中石油净杆利润率9.斯54%，中询兴证券40较.70%。当我们可以详事细地看一下窑，这19家姜高速公路上俗市公司的净序利润率：粤调高速，38帝.76%，吉湖南投资2贝6.11%股，东莞控股叹55.47工%，海南高套速19.8矛7%，华北楼高速25.往53%皖含通高速37参.11%,嘱中原高速2丙2.22%皇,福建高裤速27.3罚2%，楚天熔高速41.骑36%，重蔑庆路桥38话.95%，罚赣粤高速3秒1.58%终，山东高速京31.75踩%，宁沪高巴速36.7逝7%五洲泉交通59.超66%，深央高速32.扩39%,也四川成渝刷41.96剂%，龙江交棋通31.7好5%,吉林祖高速23.搏59%。《傻证券日报》堪曾评比过2系009年上摔市公司三大杰暴利行业，请路桥业荣登企榜首，金融的保险业位居涂次席，房地偿产业只能敬裕陪末座。顷

翟榨学魂：说实禽话，高速公蠢路公司都还袖是按照非常凡国企方式在首管理，层层网科室一大堆劈，成本居高队不下。就在级这种情况下简，人家的盈糟利率非常好漆，那种盈利导率都超过了神一般消费品锦公司盈利率原。本来高速借公路公司在察国外应该是神用最低的资塔本成本，上洪市公司是最偶高的资本成继本，股民要袭挣钱的，然产后要有利润来，所以咱们扬是政府绑着背上市公司一朵起，就是说集我们叫做：膏allm舞oney缎nowo蝇rk，就是携所有的钱挣择走了，然后律什么活不干酬，坐在那儿抄收钱了，就让是这么一个耐现状，所以哑这个格局不湿打破，这个提行业就一直既会发展得很恢缓慢。肢

翟势学魂说，根狗据交通部门示提供的数据勤，1984债年，国务院油出台了“贷挽款修路、收牵费还贷”政锻策，现有的壁公路网中，弦95%的高爸速公路，6亚1%的一级应公路，42油%的二级公柏路都是依靠舍收费公路政把策建成的。爆所有收费公闻路建设总投吹资当中，接晶近80%都苗是通过银行荣贷款和集资烈所获得的。撒在美国，公遵路建设和管柳理则采取联乎邦资助、地灾方所有的分库权式体制，抬联邦政府资抓助各州境内泻州际公路的筝建设，建成忙后由各州进运行管理和养蒜护。联邦资辞助是美国发洋展高速公路批的主要资金犁来源，一般卖情况下，联帮邦政府资金宅在项目投资饶中占90除%左右，州密政府资金占绳10%。针维护费用则破通过征收燃犹油税、轮胎台税、卡车购仙置税以及重喷型车辆使用迈税，用于公莲路的管理和条养护，可以笨满足公路发信展资金需求凳的70%。裂在美国，也衣有部分收费坐的高速公路话，例如在南秩加州就有两数条收费高速捧公路，91少和214高爷速公路，那圈是为了保障融在塞车时人顺们可以以付奶费的方式达秧到高速行驶凶的目的，并精不强制使用摧。付费有付脸费卡和现金纱支付两种方挤式，付费卡截一月60美吵元，约为3卵90元人民骄币，现金一票次2.5美翠元，约16皮元人民币。代中国物流与缓采购联合会易常务理事翟嗽学魂告诉记尊者，他曾和金一名美国同烘行就两国的蛮公路运输成绪本构成进行床过比较。谨

翟湾学魂：我这冶儿算出来7洋0%以上，落他算出来是惨40%左右胃，这样一个悦情况。所以觉等于说，我萌们中国的运砌输业，多承祝担了30%头左右的成本盗，比美国的愿运输业。那钱么这个钱去棕哪儿了？去阿高速公路公延司了，去石灵油公司了，翻然后去交通厦部的路政人睬员了。骄

（锦三）国企大颂股东为何不牧愿降买路钱社？报

主肃持人：可能浇很多人都知馒道，高速公桶路能收不少键钱，但也许午并不是所有汇的人都清楚硬，高速公路秤收费，竟然纺比从事证券舍、银行、房踪地产还要赚碰钱。公路既签然姓公，它士作为公共设征施的属性就蜂应该得到政掘府部门的保研护，我们也姿注意到，沪秋深两市一共头有19家高君速公路的上号市公司，无杜一例外，它形们的大股东递都是交通系概统的国有企是业，那么下慢调高速公路昏收费，是不鹿是会变得容抬易一些呢？含

主排持人：在前塔面的节目中岂我们看到，派当货车司机垃的吴师傅从积广东跑到辽绪宁，每一趟推车都跑得提拨心吊胆，稍业有不慎，自具己的辛苦钱侍就全交了过菠路钱。而我耀国高速公路航上市公司的赢财务报表显诚示，高速公攻路的盈利能例力甚至超过骑了证券银行仇和房地产，通是中国最赚荡钱的行业。享既然钱赚了妹不少，而且范这些高速公什路的大股东晒都是交通系平统的国有企自业，它们能垄不能把过路米过桥费降低亩一点儿呢？普

在辟随同吴师傅浇进行的三天承两夜体验当殿中，记者注蜜意到，各地应的高速公路袍收费标准并诸不一致。计枣算后可以看液出，广东平歉均每公里收蓝费2.13霞元，江西平烂均1.82洽元，江苏2属.05元，炒山东1.5阿1元，广东犁那样的经济枣发达地区反亩而收费最高助。狐

吴滋忠耀长途含货车司机翻

记控者：你刚才县算了一下，解在全国来讲山，广州的路妹费、过桥费愧是最高的？用

吴庭忠耀：是最搁高的。掠

记堂者：怎么讲歇呢？牧

吴窗忠耀：他每伏公里最贵达刚到3元就得志多。漆

记狗者：能达到孝吗？每

吴蓄忠耀：广深违高，应该最告低是三元，悄我没细算过增，好像最低视是3元。绣

事碑实上，今年爬三月份，经顿济半小时栏德目曾就吴师某傅提到的广凶深高速进行舱过报道。资级料显示，广脑深高速公路痒初始投资1悔22.17裁亿元，19鲁97年7月喂正式通车。益从2002妄年7月1日水至2009鹿年12月3装1日，广深少高速合计实病现了242轮.48亿元虾的路费收入诞，加上19荣97年到2挑002年每风年15亿元歪的保守评估未计算，广深侄高速公路的删路费收入已掉经超过30利0亿元，将热近投资的2悲倍。五六年振来，广东当腊地的人大代融表、政协委翠员多次提出杂建议，希望添广深高速能座够调整收费前标准。相关衬部门也表示耗，正在积极境调研，但到蛾目前为止，石广深高速收挥费标准调整松还是没有时竟间表。帜

林戴林广东省庆物价局党组震成员刘

林漏林：因为这吐个还牵扯到柿很多部门之驼间的一些协元调、沟通，霜我们当然想犹越快越好。麦

记态者：现在还累没有具体时魔间表？燥

林蜻林：没有一站个具体的时熄间。葛

对宵于广深高速碧路费收入，陵林林说，根惨据他们的调烧查，确实超叶过了300稻亿，但在广咱州市花都区鸟四角围、杨腔荷等五处收卸费站采访时爆，记者发现寸，那五处收溉费站收费期蓬限竟然定到兽了50年，恨远远超过国专家规定，并咬且收费多少惯成了谜。驰

刘茫小禹广州掌市花都区共饶有资产管理奉委员会办公狐室副主任犬

记旱者：收费情辅况你们了不模了解？竖

刘稳小禹：有时跳候收费具体栋我们也不管震。拾

记先者：谁管？屿

刘泽小禹：收费倍所。富

梁拐伟文广州慰市花都区路型桥收费管理马所副所长伴

记枯者：这18梯年来，总共脆收了多少路毛费，你们知梳道吗？勉

梁众伟文：这个鸣不清楚，数扰据的话，真佣的我查不了减给你。习

有下业内人士透仙露，花都收阶费站从19荐93年19胖94年开始堆陆续收费，做这些年来，芳收费最少超随过十个亿，苹但去向不明戚。对于花都旅区五处收费迟站的收费金泰额，记者曾请经联系过广尽东省交通厅坑、广东市物琴价局，但直棚到记者发稿丈时为止，没沃有一个部门全提供任何相敢关数据，为震什么涉及收访费的问题大码家如此讳莫震如深呢？北隆京交通大学狡交通运输学贷院院长助理凤张晓东博士忍曾就路桥费竿用去向进行氧过分析，根日据他的分析贼，从公开渠竞道来看，收督费公路收取咸的费用主要谋用于还贷，张公路养护，需人员费用，浴管理费，投怀资再建设其淘它道路。悼

张更晓东北京坏交通大学交吗通运输学院妈院长助理铃

张魂晓东：应该纱说这些似乎临都是合理的嫩，这是高速挖公路，我们烛说费用收取桶它的去向，懂只不过我们诊说所谓的去饿向是合理的钞，究竟构成测、比例、额辉度是不是合表理的，这个馋是大家比较泪垢病的问题故，掌

记葱者同时了解不到，200捕8年，国家惰审计署曾对猾国内18个照省市收费公志路进行了审学计。结果发渗现，辽宁、达湖北等16课个省违规设舍置收费站1箩58个，至劳2005年播底违规收取馒通行费14零9亿元。浙谋江、安徽等哈7省提高收王费标准，多喷征收通行费衡82亿多元看。山东、北予京等12个印省市35条故经营性公路垒，通行费收脆入高出投资度成本数倍乃与至10倍以熊上。18个夫省市政府和贺交通部门将倡应专项用于据还贷的通行战费收入29嗽1亿元改用雀于其他项目养。财政性资渴金投入经营纸性公路形成毫的国有股权工收益及转让案公路国有资早产取得的转直让收益中，秋有58亿元贩遭闲置或被拘挪用，根本碰没有用于公见路再建设或捉偿还贷款，鞭17.9亿达元被挪用于怕建楼堂馆所轻、投资股票竿和对外投资牲，用来还贷觉的钱不及收到到的过路费患的1/10派。审计署指因出，那些做惕法已违背了蛛“贷款修路税、收费还贷梨”政策的初该衷，实质是较将政府提供肠公共产品的践一部分责任殿转嫁给社会坡和公众。中映国物流与采休购联合会副违会长戴定一指告诉记者，霜贷款修路，除收费还贷的准模式促进了赌中国公路建妥设，但面对伙中国财力迅袖速增长的局谜面，有关部淋门应该加快渴收费公路的肚回购步伐，什加大财政在忘基础设施建着设上的投入售。软

戴比定一中国胸物流与采购额联合会副会荷长舅

戴居定一：这个帐情况如果是恶暂时现象还愤可以接受，扫如果变成了急一个长期的城情况，特别士是变成了一阶个盈利的资厚产的话，那适么就要质疑每了，因为公脆路大家都知掉道，它是一法个公共设施半，姓公，只秀是在一段时锁间内，需要具一些资本运争作，让它快菠速发展，但查是长期成为音经营性资产翼的话，就背渣离了基础设喜施的属性了齿，所以我觉快得，老百姓熔现在质疑的云呢，不是说旬取消商业资史本来投资，医而是说公共长应该最终回锄归它的姓公梦的本质。差

（膏四）经济半虹小时观察：盒警惕公众利躺益被部门化株，公司化，当合法化跳

主蝶持人：作为蔽公共设施的岗高速公路，损竟然成了最伏赚钱的盈利哄工具；而代舱表国家和公浇众管理高速裕公路的交通喜系统国有企牙业，成为了锄高速公路最中大的受益者含。我们有理注由担心：“壤国家利益部瓶门化，部门惰利益公司化编”。不仅如端此，由于一然些部门手握唱重权，可以础制订法规，凝可以确立市沸场规则，比扩如高速公路沈的收费时限吨，是15年期还是20年腊，是30年透还是50年浅，都由它们包说了算，这顶样国家利益叙被部门化、壶公司化之后与，更是被法忆制化了。盗

主阻持人：高额龙的高速公路辣收费，对中奔国经济的负慢面影响有多筒大？它在多止大程度上抬蕉升了国内物惨价、助涨了预CPI？由脚于没有相关溉部门的调查膛统计，我们筋无从得知。倦但从市场经助济最基本的糖逻辑来判断谦，高额的公侦路收费一定良是防碍了经沃济健康发展医，一定会抬杀升社会交易川成本，这应注该是一个不培争的事实。田如果高速公突路公司是一煌个微利行业钉，公众或许镰可以理解现自在的收费标畏准；但事实灵上它们却是僻中国最赚钱杯的公司，作双为其大股东局的交通系统煌的国有企业贝们，情何以滚堪？哈

主屑持人：交通香运输部副部孟长翁孟勇今恰年1月份在缺国新办发布狗会上就“天功价过路费案食”以及高速篇公路收费问陡题回答记者豪提问时表示丛“正在研究平逐步建立一击个稳定的、液低标准的收妥费系统，这胖个收费要使增老百姓能够侵承受。”今表年4月交通型部副部长冯疼正霖又表示直：“近期将吗会同发改委甜、财政部、傍监察部等部拖门联合部署方收费公路的宾专项清理工铁作，坚决撤栗销违规设置停、收费期满液、站点间距县不符合规定自的收费站点盼，降低过高鱼的收费标准号”。但愿这恋些承诺能够逗落到实处，惹不要让老百碎姓等得太久若。企

主鸟持人：今天领的节目就到考这里，感谢捆您的收看。掏稍后，请继另续关注《今咸日观察》聚始焦物流顽症菌的特别节目炊，它们将就迁高速公路收呼费的问题进圣行讨论。明元天同一时间毁，请继续关网注《聚焦物孤流顽疾第三鸣集：为何十巨年难治公路疑乱收费》。羞聚焦物流顽手症之三：十确七年难治公涉路乱罚款貌公路罚款霜每辆车一年舌罚三万拆上世纪呈90年代，床公路上乱设玩站卡、乱罚捆款、乱收费塔现象十分严陆重，不仅极膛大的增加了蜘物流成本，妨还造成民怨贿沸腾。因此旧，从199龟4年起，国因家开始对公散路三乱不断痒进行治理，墨但治理17仇年之后，河幕南一个维权圣司机却告诉史我们，现在速公路三乱仍是然非常严重肤，全国每年题的公路罚款颜可能高达4割000亿元斜，那么这个多数字是怎么违来的呢？装作为河萄南省运输重洪镇，西峡县唤拥有将近5祝000辆大桥货车，那些奋大货车每天说会把大量的六煤炭从内蒙播、陕西运到墨河南、湖北母、湖南、江陆西等省份。彻在西峡县，克记者遇到了让几位刚刚被唐罚款的货车饲司机。司机右们给记者看该了他六个月远被罚款的单弟据，据他们射说一天最少爬得被罚10北0元，多的侄时候两三百遥元，一个月夕可能下来，酷罚款估计5运000元左尺右，甚至是碎七八千元。上在另一个路拜口，大货车册司机告诉记秩者，在路上轧被交警和路冒政逮住罚款鸽是家常便饭统。根据线路细的不同以及州运输距离的殿不同，每辆令车的罚款额滔从每月三千籍元到六、七朝千元不等。陵记者了某解到，公路恭罚款中最多共的是超载，耕但货车选择赢超载也是无播奈，以从内法蒙鄂尔多斯覆运煤到河南沿西峡县为例忧，每吨煤的瓣运费是34纯5元，如果绞按照规定装博载30吨，坝跑一趟可得丛运费103茎50元，如捎果刨去16织00元的过星路费，50型00元的油导费，两名司煎机900元渣的工资，3露天450元深的饭费，2洲00元的装遣卸费，还能旨剩下220巩0元，但是毫，汽车的折柱旧费、保养鲜费、车险、嫂轮胎消耗费哄加在一起不蛮仅这220妖0剩不下，袍每年还要赔季出不少，今乒年两会，全司国人大代表叠黄细花在她像的议案中提污到：山西大曾同市的交管乳部门已经做潜过一次实验温，用红岩牌苹16吨的载看重汽车按照及规定装载，赞从大同运往俯天津，一路是上那辆车没亲有任何违规颗行为，但到河达天津后，驶那辆车还是克亏损了32咐00多元，头因此，在权将衡利弊之后滤，几乎所有诊的大货车都畏选择超载。辜今年四唐月，新疆展角开了大规模前的车辆超限捆、超载专项广治理，来自依新疆维吾尔亏自治区路政非海事局的执辈法结果表明约，90%的盏大货车都存钓在超载、超辆限现象，运悦输水泥、工霸业盐、矿石挺、煤的大货殃车都存在1救00%超载凳，而合超载杜相伴相生的编就是罚款。经河南西峡司鼠机告诉记者削，大货车每荣天24小时虚能跑100悬0公里，一趣般会跨越两薄个省，五个宏县市，要被增沿途的站卡厚罚款600略元左右，以糕每车40吨灰计算，相当旬于每吨煤的蜓运费提高1副5元，为了愿弄清西峡5股000辆大渔货车每年究糊竟被罚多少暮钱，西峡县杆专门替大货安车司机维权壳的王金伍曾插经走访了2帝000辆大笼货车主。据三他了解的，躁一天最少被赚罚100元刺钱，1年就是是按10个绳月，一个车散就是被罚3挣万元。这个披数字让王金肠伍很吃惊。遮他更想弄明斑白的是，西深峡的大货车拢每辆每年被啦罚3万元，春这是一个特随殊情况还是配在全国具有盼普遍性，记决者也对不同移地区的物流挺公司负责人砌进行了采访健。中国市场弟学会理事肖匙忠礼介绍，敌这个数字应技该说不是一直个夸张的数跑字，他接触盒的这方面驾浆驶员还是比览较多。而国萍家行政学院怀教授竹立家籍分析，这个贪数字，他认坑为还是有可词信度的，因荡为他跑了很抹多年了，确傻实是真实的县话，应该引价起人们的高宫度重视。臭为了向俗记者证明公淋路罚款之乱数，4月21枣日，王金伍疗带着记者在胃312国道负河南南阳市易镇平县路段杆找到一个常护年隐蔽测速拾、拍照的警急车，那辆警母车在后窗的品太阳膜上开码了一个长方偶形的小口子博，不断对过去往车辆进行傅偷拍，当王揭金伍要求查犬看他们工作悬证件时，他默们却以没有遣随身携带而绸拒接了。月200接8年河南省猜交警总队出期台的六条规躲定，移动隐爬蔽测速是典钟型的公路三猴乱行为，王法金伍告诉记纪者，镇平县材交警部门违澡规罚款，已肃经被他抓到皇6次，但对伪方始终不改冬。十天后，众在记者再次枣回访中，居暂然发现那辆豪警车转移到钥十几公里外材的公路上，纵仍然在进行蒸违规隐蔽测絮速拍照，没桌想到，当警皱车里的执法裤人员看到王芦金伍，竟一学溜烟的跑了续，由于跑得假太慌张，甚打至连右边的背车门都没有甘来得及关。晴据王金伍介秘绍，他们已凳经向有关部罩门反映了8基次，但是这抬种行为仍然缩没有改正。骡2、亲历乱嫩罚款只罚览款不开票信600罚款征进交警个人父口袋床为了感恨受公路罚款遮状况，记者蔽坐上了从内及蒙到河南的补大货车。中籍午12点多咽钟，大货车户刚通过内蒙扯陕西交界的亏高速公路收叔费口便出了咽故障，于是仙车便停在紧刮靠收费口附己近的休息区已进行修理。非下午1点左瘦右，路政人预员赶到，违携规扣下了只炮有交警才有舌权扣留的行花驶证，然后睛便开始了罚怀款计时，路娃政人员告诉挡司机，一小羊时罚款30徐0元，如果压修耽误了几厉个小时的话略，罚款就将针高度100昆0多元。司炎机怎么也搞亿不明白停在怒正常的休息缸地带为什么史会被罚款，分他向相关部匪门电话咨询胳，得到的解弯释是鄂尔多搅斯这个公司恢刚成立，很满多条款不明底确，但是司柄机不理解的昏是，不明确宅怎么能罚款锤呢，起码在仓休息的地方渐，不是在紧粉急停车道，恋可以休息。味下午4智点半，大货带车还没有修晓好，路政人蝶员再次赶来唐，要求罚款研900元。吧不过说交6秘00元，不证用开票。罚踪款不开票，床是严重的违体法行为，但拾记者看到，堂司机给执法匪人员拿出6遭00元后，术执法人员并昂没有开出任裁何票据，只近是把驾驶证冈还给了司机警。晚上12恨点，大货车划修好后重新帆上路，司机季百感交集，铜喜的是，修饥车12小时鸣本该罚36祝00元，但袍只花了60铅0元就摆平裤了，气的是门，他始终不寿知道自己被珠罚款是不是悼合法，但是默没有任何办水法，只能忍饰气吞声。缎由于车淘刚修好，司帐机决定花高累价走全程高若速回河南。桥记者也在陕捕西的铜川市待下了车。下嚼车后，一些焰司机反映，福附近的高陵绣县交警24倡小时乱罚款门。于是记者很搭上一个大漏货车，在2侧10国道高睛陵段找到了吓运政和交警颂两个执法点超，两个执法影点相距只有填200米。南交警罚了1推00元，运睛管罚了60邮元。度在交警写开出的处罚让决定书上，戏记者看到处蹄罚的原因是室因为超载。宰但王金伍认惑为交警的处妙罚涉嫌违规荡，因为按照超2009年六公安部开始箭实施发的《裕交通警察道励路执勤执法永工作规范》旺：桂“沾对于有载物召超载嫌疑，傲需要使用称辣重设备核定敌的，应当引击导车辆到指笑定地点进行娱”溪。而那个执女法点竟然在捧不称重的情米况下进行超付载处罚。这恼也是与交警论执勤规范规猪定的要求相吩违背的。咐第二天凉，记者对高馒陵县那个执跨法点观察发烛现，他们白络天几乎拦截筛所有的大货协车，现场开司出票据后，竿在那个移动削警亭里上交忌罚款，而根嫂据《行政处倾罚法》第4许6条，执法止部门自己做鹿出罚款决定扒，自己收缴士罚款，这样绿的执法行为嘱已经涉嫌违圾法。继续的呈调查中，记灿者还发现，晒那个执法点诊一般只负责平白天拦截大件货车进行罚歌款，而夜间定的罚款工作须则由另一批蝶交警，在高怜陵县另一个袭必经之路上忠继续罚款。具记者观察的痰2天里，他置们几乎从不席拦截小轿车揪、小货车和邪空载的大货趁车，而只是油针对行驶中乘的，拉满货席的大货车进漠行拦截罚款耳。当大货车蝇多时，他们削一拦就是七寄八辆，甚至振还对两个方肺向行驶的车塔辆同时进行沉拦截。当有寸大货车不停偿时，警车就爆会闪着警灯鲁追上去。司祸机说，外地弟车到这，他范是必罚，连震一个也不会煌放过。堤此外，错在高陵，昼阴夜罚款的不桂仅是交警，江还包括运政设，记者调查躲的2天时间流里，运政昼琴夜在公路上晃不停的拦截旺正常行驶的盘的大货车，烤他们和交警贸一样，在不欧称重的情况逼下，进行超妨载罚款。离个开高陵，记钞者跟随大货出车又到了2魂10国道陕断西蓝田段。仰同样，那里蓬的交警也是光在没有称重栽的情况下，堤对大货车违侨规按超载处锐罚，甚至还判违规重复处秆罚。对于这肯种重复罚款尿，交警给司阔机打了一个缎比喻：你这纷车拉的这煤滑，就像取媳年妇一样，你错换个媳妇就锐不行了，蓝歇田就有蓝田陆的项目。场虽然《买行政处罚法虫》第二十四托条规定：对闲当事人的同臂一个违法行蚕为，不得给您予两次以上嫌罚款的行政砍处罚。但在虽那位交警眼矮中，进入他制所在的县市讯，就像娶个港新媳妇一样薄，得重新买冶锅，另外花宾钱，离开陕绘西进入河南命，很多司机换告诉记者，骨河南公路罚年款非常乱，疤而邓县是属提于乱罚款特耀别严重的地热区，当记者决来到河南邓析县，那里的膝交警竟然毫仓无理由的向疏司机手里塞龄罚单，虽然者司机一次次绵挡回，但最茶终还是拗不倾过交警，甚虾至交警连罚术款的理由都减懒得说。直申接死了一张辉空白罚单给持了司机。这拆个票没有填然写具体违法耳行为，也没寺有条款，不土知道罚的啥叉。暴在邓县涂，交警不停俱的在207粉国道上拦下孙一辆辆大货注车，甚至还肌双向拦车进聋行罚款，而攻这属于河南飘省明文规定众的公路三乱妖行为。那位明刚被罚过款圾的司机告诉陕记者，他一惰天之内被罚织了330元蔑。有票的是回150，盗180元没现票，都是交鉴警罚的。秆梳理这择次调查，记榴者发现西峡是县每辆大货桐车一般配备俭两个司机，稳为了养人、暖养车、赚点街利润，没有碰故障的情况待下，大货车题每天都要上评路，一般一名个昼夜要跑类1000公助里以上，很掉多时候会跨攀2个省，穿恨过5个市，钓现实是，到狡每个省都会鲁被罚，有的打县市还会重眯复处罚，或鸣者另外找理鞋由或干脆不凭讲理由进行粉罚款，每次甜罚款少则5校0元，多则秘几百甚至上笑千元，因此引，每天被罚桐100元以制上，是极其蹈普遍的事。泻3、运管站富站长爆罚款扭内幕：与财傅政四六分成蒜，请纪检喝蚕酒按摩图调查中暗，内蒙、陕售西、河南大寒批大货车司搭机反映，每婆天罚款超过辽100元是汁极其正常的沉事，虽然调论查只是很小咸的范围，但圈它似乎也证燕明每年公路般罚款410讨0亿的说法普并不完全是煌空穴来风。垄那么，从1饿994年，狱国家就开始破治理公路三投乱，为何至馒今仍不能得崖到根治呢？碰王金伍级告诉记者，信河南省镇平蝴县交警部门饱被他8次提乐醒后，仍坚赠持违规隐蔽哄测速、拍照极，原因就是蹦背后有着巨帖大的经济利灭益。从他收助集到的20筋0多份罚款渣通知书上记裕者看到，那插个执法点开盘出的罚单绝胞大部分都在缩100到2药00元，平竟均每张罚款硬单达128像元。鲁王金伍位算了一笔账提，马路上，启那样的隐蔽刃拍照、测速谋虽然不起眼袍，但如果每况天开出10雹0张罚单，桐就能罚款1朋.28万元泪，每年罚款咱额将达到4徐60万元。概而在陕西高灾陵县的调查蚀中，记者动也分别对那粗两个执法点扯的非高峰时聪段各做了1拳个小时的统蜂计，交警共朽拦下52辆携大货车，如受果按每天工拍作8小时，震每辆车罚款腹100元计煎算，每天可船以罚款2万常多元，一年鼓罚款将达7计00万。那燥么，那些罚载款会被交警龙和路政如何畏使用呢？王眯金伍去年1谋1月在黑龙亩江省林甸县庄认识了一位烤公路管兵理站站长，尸酒酣耳熟之陈后，那位站眨长掏了心窝编子。他们去裕年罚了29崭4万，多了庄120万骗，所以去年申日子相对好翻过些，一般续罚款不是全循部上缴。上笔缴，它走两咐个程序，缴绘上去完了，贩它又给返还顽回来，它6汽0%给返回积吧，当然你不不是拿来直划接花，那肯责定完了，那拼就出事了，捐你得走渠道图，要缴到财悬政，财政再葵给拨回来，箱而且它(财格政)克扣4门0%，完后刊你留60%芳，所以很难坊，原来运管拦站站长，人例家能收费，半他们就不用个这么罚，一揉年罚了16夫7万，去年恶罚了294板万，比前年邻多了12万悦，所以去年抗日子相对好汤过了。芳既然不敲少司机都有馋意见，那么掀，那位站长统怕不怕被举爬报呢？没想锤到，那位站迟长不仅罚款尘由办法，而主且跟上边拉将关系更是有槐一套。站长古说，反贪局棍检察院来了康，请吃饭，豪得变相报账本，谁都知道轻违法，谁来闸谁不吃啊，患林甸有温泉广，经常带他宪们洗个澡，阅按按摩的，形夏季有水上庸乐园，去玩潮玩，划个船纳，游个泳，权吃点小煎鱼码，招待吃完搅了也不能一秩抹嘴就走，柱这些费用一怠年能少得了蹈吗？过年过英节的，还得终送点礼。要粒不你这部门哭，你活不下欠去。岩4、不卸货引光罚款养使鱼执法？还200晒9年，四川酒乐山的个体吐货运司机李加杰峰根据中衫华人民共和壶国政府信息辱公开条例向贿公安部、交色通运输部、筒财政部发函准，要求公开煎2008年伟度车辆交通摧违法罚款收轨入，交通运绕输部给他的横回复是：你松所申请公开京的2008叔年度全国交承通部门货车赖超限罚款收勿入和公路补垦偿费收入，炎政府信息不览存在，根据敏公路法有关蜡法律法规规封定，涉及公漆路的行政处膏罚和路损追乓偿工作由地秧方交通部门袭具体实施，臂罚款全额上磨缴地方财政恨，我部没有俘此方面的全位国性统计数掏据；而公安倘部的回复是沈：你申请获州取的政府信皱息不属于本蚁机关掌握的岭范围。两部滤委的回答均孟指出，罚款跌进入了地方摘财政，那么淹，财政部是呜否有全国公连路罚款的数甘字呢？在财漫政部的答复翅上记者看到脑，根据相关教规定，行政秧机关对申请域人申请公开位与本人生产远、生活科研意等特殊需要呢无关的政府挥信息可以不圣予提供的规伯定，对该信计息，本机关板不予提供。漆个体司机李显杰峰虽然强梦烈的预感到速，全国公路桨一年的罚款诞总额将是一帜个惊人的数南字，但与这堵一数字直接极相关的三个女部委都没有刚给他最后的糖答案。那么压没有公开数茅字的背后究灵竟有隐藏着所什么样的秘角密呢？记者暖了解到，目逮前公路罚款坡最主要的是榴超载，根据门公安部印发迅的《交通警瑞察道路执勤押执法工作规毛范》以及其涉它多个法律唐法规的规定玩，对超载车铜辆必须要卸命货到不超载乌才能放行，法如果公路执鲜法严格按照男这样的规定仍办理，司机脑们还会超载怨吗？司机们翠表示，货都梦卸了，下一榨回肯定不能说超载。但这票样有效的治锐超措施，似浊乎被基层执框法部门忘记邮了，记者在说河南、陕西士、内蒙的十绳天调查中，痛就从没有见剖过一辆超载让的车辆被卸清货。司机们碗说，钱一交停就可以走，族他们的主要均目的就是罚吊款。幼为什么姿光罚款不卸符货，国家行客政学院教授且竹立家认为寒这是典型的辨养鱼之法，既只有这样，稳执法部门才完能持续不断妥的得到罚款楼收入。为了拖部门利益或桐者为了个人膀利益，有意镇的放纵违法参行为，或者距对违法行为跨不闻不问，映通过罚款来销实现部门利拔益或个人利田益这么一种标现象。渗而北京镇交通大学教跟授张长青则拳从国外治理求超载的经验肚来分析中国伏治超的缺陷校。澳大利亚鸡，如果你要增超载，一般末是采取修路蛙的方式，从反承运的起点决到终点，这谷段路所有被轮破坏的路面准都由超限者您来修。张长挡青告诉记者饥，经济发达储国家对司机惭违法，并不乔会单一采取牲罚款的方式渔，比如欧洲校，每超载一歼顿，会被罚脖款2000绒到3000摸欧元，是运凡费的10倍仗，同时鼓励嫌公众电话举鼠报超载，并策给予很高的葱奖励。德国堡第一次发现歇超载，司机热会被警告，新第二次发现沫，将面临3障个月的监禁磨，1年内3版次超限，会绣被吊销驾驶忆执照，终身污不得从事驾叛驶行业工作冤。韩国对超质限的司机判匪处1年以下穿有期徒刑，竞或相当于人爪民币1.5妇万元的罚款骆，超限运输率车辆一旦被梦发现，会被疤公路部门直稀接引导到法血院接受法律耕惩处。日本适一旦发现超沃载，货主、者运输企业、清司机都会被携罚，超过行苏驶证最大载晚重量，会处熄以6个月以脚下徒刑，以纤及相当人民位币7400叫元的罚款；早美国在罚款叉外，还会被纸列入不良记韵录档案，同污时会面临刑彻事诉讼以及郊监禁。此外炎，一些发达完国家还在大凤货车上加装迈科技设备，范一旦超载，焰车辆就跑不绳动。茶张长青阻说，西方发生达国家在超劳限超载的立抓法上是比较江严格的，因纳为人人都想鸭挣钱，但是汽不能用违法蜜的手段，如傍果他想用违移法的手段取浇得更大的利院益，法律上列将让他付出驴更大的代价挥张长青注认为，国外油的法律设计欣和法律被严傍格执行，是鼓维护公路良修好秩序的两帅个重要保证猛，因为执法遣严格，所以看司机不敢超拴载，司机不新违法，执法幸部门乱设卡剃、乱罚款、颗乱收费的可忙能性大大降微低，而同时躺，违规执法逃所面临的被干投诉风险又孙大大升高，秩这就是在发务达国家很少肯听到公路三潮乱的原因，捞对于这一观餐点，国家行语政学院教授书竹立家深表艺赞同，他认让为，当前我裤过公路管理留法律法规并狡不是没有，背而是执法环励节还存在诸塘多缺陷。听竹立家拢认为，如果版你执法部门谦执法犯法，爷我们的法律临就是一纸空总文，在这匹个问题上我览们要高度的孕警觉。债中国管放理科学院研望究院副秘书灯长陈贵认为漂，要动真功表夫，只是从调道德的层面绝要求所有的事行业人员和晋有关人员加芳强职业道德井水平的提高捉，我认为那运还差得甚远梨5、根畏治乱罚款殃关键是公开苗透明地方财同政会历时十悦七年的治理乖，公路乱罚常款的现象始成终不能得到金有效遏止，性根源何在呢术？最主要的的难点是我们位至今没有彻削底切断地方仪财政和基层累执法部门与秃罚款之间的怨利益纽带。榴尽管《行政缓处罚法》要唱求地方财政妙不得以任何这形式向执法那部门返还罚热款，但在私醉利面前，一掠些像黑龙江惨林甸县这样悠的地方依然咏置国法于不腐顾，地方财见政和执法部签门合伙分发渗罚款，你好级我好大家好菜，公路乱罚融款又如何禁岁绝得了？鸭以林甸伴为例，要管廉住乱罚款，她关键是管住绒地方财政的值乱作为。这健个县每年有窗多少罚没款析进入财政，级这些钱的用份途是什么，杜流向如何？别如果清楚明艳白地对外公蔬开，地方财戏政还敢再返油还罚款给运语管站吗？如矿果没有利益角驱动，运管物站还有积极迹性肆意上路言乱罚款吗？宿管住地漫方财政，首端先要公开透奖明。国务院秆总理温家宝抖5月4日主催持召开国务耽院常务会议温时指出，财厦政预算公开浆是政府信息歌公开的重要亡内容和公共删财政的本质柳要求，对于毯保障公民的另知情权、参奖与权和监督恨权，加强法业治政府建设碍，发展社会走主义民主政牙治，具有重孝要意义。会迷议要求大力婚推进地方财为政预算、决穴算公开。要供求地方政府逃及其有关部玻门要比照中熔央财政做法绳，公开经同歌级人大或其泡常委会审查良批准的政府抹财政总预算仓和总决算，荷并做好部门凝预算、疫“膛三公胖”罚经费等公开麻工作。歪“斥权为民所用闷、情为民所久系、利为民周所谋焰”扮，这是胡锦敞涛总书记多屑次强调的共烛产党人应有张的执政观。谦但一些地方谨政府和基层夸执法部门却湾借助财政暗胆箱，利用人箭民赋予的权末力为自己谋垮私利。而真挡正治理这一务现象，重要启的是公开地故方财政，让饺人民监督，布看看权力所待谋取的利益割究竟给了谁甩。而这也能汤有效帮助这民些地方政府灯和执法部门谨树立正确的损执政观和执沃法观。罗聚焦物流顽健症之四：进器场费一个茂中国式的衰“俊商业怪胎恭”寺一包3块钱谣的锅巴胖超市赚走1驼块2姿今港天我们继续呢聚焦物流顽杆症。现在我玉手上拿的这边袋锅巴，是千我的同事在跟一家超市买京的，售价是封3块钱。但济这袋锅巴的哨经销商告诉猪我的同事，斧这袋锅巴的值出厂价只有半1块2，经姑销商运输经姥销拿走了6妙毛，而超市植则赚走剩下挑的1块2。思那么超市凭恨什么要赚那茄么多钱？搁刘玩雪松是北京在一家经销公现司的经理，妄他给超市供三货已经有十庙年了。他告虚诉记者，他是代理的某品签牌的锅巴，螺出厂价是1麻块2，超市黑售价是3块演钱。孤刘贱雪松说：芹“洋我进货的价量格是1.2切元(一袋)搅，我给物美阵超市的价格谣是2.55糟元供给他们摇，物美超市枯大概要卖到央3块钱。勿”煮提似供给超市的势价格比出厂繁价贵了两倍供多，刘雪松凭向记者解释钳，表面上看车来，超市以蝴2.55元头买进锅巴，甲以3元的零妨售价卖出，抛似乎只赚了该4毛五分钱猜，但其实，霞这只是超市暮的脑“宪前台毛利蚕”捏，还有一部膨分被称为后须台毛利的利蝴润，就是超啄市通过进场薪费、返点等微各种方式从辜供货商的手京中赚走了。捡刘租雪松仔细算反了这笔帐：抚“貌我到结算的典时候根据合玩同的费用再愈给超市30贸%倒扣的费可用，那2.坐55元味×孟30%，再奔剩下的就是究结算的价格抛是1.8元士。1.8元系到3元之间霜的都是它物悟美赚取的利草润。漂”唉刘狡雪松告诉记坑者，各个超帖市收取的进优场费名目繁吉多，包括开加户费、节庆队费、新店开亡张费、老店予装