社会治理现代化建设探索

CCONTENTS政策牵引一政策牵引中央政法委牵头制定《全国市域杜会治理现代化试点工领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系”。印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的家治理的基石，统筹推进乡镇(街道)和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工作。9.10，党的十九大四中全会审议通过《关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决市域社会治理现代化。2017.06，中共中央、国务院印发《关于加强和完善城乡社区治理的意见》指出：“增强社区信息化应用能力，不断提升城乡社区治理水平”。CCONTENTS二二、建设现状准律法规GBT6安全视频监控联网技术要求GB/T公共安全准律法规GBT6安全视频监控联网技术要求GB/T公共安全监控联网信息安试规范GB8共安全重点区域视图像信息采集规范GBT全视频共享交换网络要求GBT7安全视频监控数字频编解码技术要求GBT公共安全图像信息综合应台软件测试规范GBT公共安全视频图像信息共享使规范GBT全视频综合应用系统要求GB7公全视频监控联网信安全技术要求GBT全视频综合应用服务技术要求GBT公共安全图像信息综合应务接口测试规范GBT视频GBT全视频图析系统系列标准 (1-4部分)GB/T公共安全频图像分析系统第GBT视频应用要求GBT全视监控运维管理技术要求GB/T公共安全监控运维管理软试规范GBT视频平台要求GBT视监控边界安全交互技要求全视频图像信息联网共享应用标准体系(修订版)试规范GB/T公共安全监控联网技术测范GBT公共安全监控数字视音频码技术测试规范GBT视图像分析系统第1部GBT视图像分析系统第2部述技术要求GBT视图像分析系统第3部求GBT视图像分析系统第4部求公共安全视频图像信息共享平台力支撑中央到省级网络使用国家政务外网，其它采用视频专用网络视频交换共享分平台视频交换共享分平台中央级公共安全视频图像信息共享平台(国家电子政务外网管理中心)中央其他用户息共享平台用户 中央到省级网络使用国家政务外网，其它采用视频专用网络视频交换共享分平台视频交换共享分平台中央级公共安全视频图像信息共享平台(国家电子政务外网管理中心)中央其他用户息共享平台用户 像息共享平台各类用户乡镇级各类用户村级各类用户 公共安全视频图像平台源控资源保监控资源管监控资源监控资源二二、发展定位程可控网共享域覆盖二、建设现状—国家雪亮总平台程可控网共享域覆盖国家雪亮总平台平台联网测试接入近1000万路•汇聚32个省级平台，监控资源覆盖全国333个地市•涉及公安、综治、住建、教育、交通、文旅、卫健等28个行业部门最大规模的视频资源整合平台第一个国产化的视频联网平台时可用建设现状—山东省、市、县雪亮总平台省•汇聚全省视频图像资源，维护省级视频监控点位资源目录库和视频图像质量监建设现状—山东省、市、县雪亮总平台省•汇聚全省视频图像资源，维护省级视频监控点位资源目录库和视频图像质量监测数据库。截止2020年12月，已建成省和16个地市的雪亮总平台(共享平台)，目前已接入国家雪亮总平台的视频监控75万余路，基本实现重点公共区域视频监控全覆盖和全联网。市•市级雪亮总平台依托政务外网和各类视频图像传输网络建设，负责维护市级视频图像资源目录库和视频图像质量监测数据库。为本级部门系统、平台提供服县•县级雪亮总平台作为市级雪亮总平台在县级的延伸，是一、二、三类点位在基层的汇聚平台，具备向县级公安、政法及其他部门系统、平台提供服务的能力。CCONTENTS经纬度修正名定经纬度修正名定力标定对不同场所或者情境下所需要的监控点位的能力进行评价，形成评价报告，报告会告诉我们新建视频前端建设评价设计建设评价建资源的设计建设评价理、干净的感知数据据治分分测辅助理建目录目录建•场景模型定义•安保等级匹配•视频点位选址•设备型号匹配安全边界量数据按需汇聚，打破数据孤岛安全边界量数据准是不一样的，数据在产生的过程中也有大量的垃圾数据，如果不对数据汇聚提出具构视频/图构体系需汇聚业信息网视频专网业信息网 ( (市级)级数据资源平台级数据资源平台(区县)应用系统数据 (区县) (区县) (区县) (区县)其他物联数据视频图片视视频图片监控点时间异常治理工具设备场所治理工具核验规则监控点时间异常治理工具设备场所治理工具核验规则治理算法针对业务数据，主要是根据人、车、地、物、事、组织等构建不同的主题库，然后将物联数据和业务数据设设备经纬度治理工具可手动、画区域自动标注场所标签识别出监控点存在时间差人脸视频可手动、画区域自动标注场所标签识别出监控点存在时间差人脸视频人体图片完整率检测工具图片质量评分工具识别过滤无效的抓拍图图片完整率检测工具图片质量评分工具识别过滤无效的抓拍图片门禁MAC门禁MAC识别图片角度异常、画面过暗不断扩展物信识别图片角度异常、画面过暗不断扩展物信融合效……精准、高效的物联数据干净、高价值的业务数据准确性一致性代码翻译专题库准确性一致性唯一性语义分析及时性主题库常唯一性语义分析及时性主题库红名单库合法性数仓库安全性坐标转换数据治理是合法性数仓库安全性坐标转换数据治理是物信融合的基石不断扩展完整性扩展性搜索库完整性扩展性搜索库质量中心策质量中心汇聚中心治理中心赋能中心汇聚中心治理中心赋能中心聚聚治理资源汇资源汇点位治聚理纳管算法仓算法仓算法训库练合业务匹理配排调度任务编任务编智能调排度赋能I用赋能数据赋数据赋应用赋能能解解析中心CCONTENTS社会治理现代化建设应用赋能精细智能分析高位监管服务实景指挥作战视频监察督导城市管理精细智能分析高位监管服务实景指挥作战视频监察督导城市管理方面主要可以实现对垃圾堆积、沿街晾晒、违规宣传、出店经营、机动车和非机动停、僵尸车等的识别，实现城市的精细化管理。多维物联感知屋管理路护线药风险公共安全屋管理路护线药风险公共安全方面主要依托视频监控、人脸识别、车辆布控、手机定位、电子围栏、红外热成像社区矫正人员口管理刑满释放人员情防控校园周边安全社会风险防范访维稳防安全店发现烟烟火识别识别手少、国土违建识别员识别识别员识别识别辆识别识别辆识别识别析应急指挥析应急指挥通过融合智能感知数据与应急业务数据，对各类安全生产、消防安全、重大活动安、网格员的手机终端，在没有视频监控的情况下也能和网格员现场视频通话，这样指挥中心的领导险综合监测道占用道堵塞安全芦识别物芦识别物类水利水务类在水利水务方面，视频+AI可以为河湖管理、水灾害防御、水利工程监管等业务提供支撑。水域漂浮物识别可以为水环境的保护提供帮助，不同类型的船只识别检测则为水域保护和作业管理提供支撑；水尺水位识别可以帮助管理人员全面掌握各类河湖水位的具体情况，还可以利用视频+AI及时的发现游泳、钓鱼、洗衣等水域行为，极大改善水利水务行业的治理能力。识别钓鱼识别工程车辆别塑料别别水位识别植智能预警救援辅助预案•一张图、风险评估、动态监测、场所综合管理、视频监控、物联智能预警救援辅助预案•一张图、风险评估、动态监测、场所综合管理、视频监控、物联综合应用、违规住人管控等•元数据管理、数据标准中心、数据集成工作台、口袋数据、标签管理、数据组织定义、数据资源目录、数据订阅等智能预警，同时通过汇聚部门的基础数据对消防安全隐患进行大数据的分析，辅助制定救援辅助大数大数据分析•三维模型快速搭建平台•灭火救援预案制作展示平台•灭火救援基础信息管理平台•移动作战终端APP应用灾风险评估能力。建设消防救助辅助预案系统，实现“熟悉、演练、预案”一体化，切实助力用停车运营用针对停车运营，主要通过停车场所周边的监控资源，分析停车场所内的泊位使聚全市停车场数据网提升泊位使用率周转率明显提升停车效率提高提升改善城市面貌、无感支付、快速通行等提升停车体验停车系统联网，数据辅助决策，实现停车需求规划与资源调控，统模式下停车资源与数据的“糊涂账”智能感知呈现处置预警联动指挥策支持P程序站发现部门级部门登记类智能填单手话术推荐镇级部门知识推荐结实时质检镇级部门镇综合执法队伍派单智能归口馈村社区基层智能查重村社区基层社区工作人员治安巡逻员回访智能派单基层治理基层智治—市、区县、镇街、村社四级协同智能感知呈现处置预警联动指挥策支持P程序站发现部门级部门登记类智能填单手话术推荐镇级部门知识推荐结实时质检镇级部门镇综合执法队伍派单智能归口馈村社区基层智能查重村社区基层社区工作人员治安巡逻员回访智能派单基层治理析市市域社会治理现代化指挥中心(大脑)馈镇街中心区县指挥中心单CCONTENTS拱墅区“城市眼·云共治”项目杭州市“城市眼云共治”系统通过对120余万个场景的深度学习，对11大类拓展新8大场景：小区人员出入管理、小区电梯安全、场所安全用电、独居老人服务、保健品会销监管、小区环境卫生管理、孝心车位管理、管理宗教人工智能：通过人工智能视频分析，完成“机器换人”实现基层减负的目标；共治模式：通过业务流转平台和APP，结合微信、钉钉，形成业务闭环。分利用已建视频监控点位，节约成本；条块融合：基于共治体系，条线打通四个平台数据，块状形成基层“智治建设亮点在、地在税不在、企业高管变动、地址变动、楼宇税收变动、经营情况异常、新增企业、政策匹配等八种情况及时预警，实行数字赋能的“八必访”服务机制。铺商家自行整改，发挥善意提醒和警示作用，商家如果30分钟内未整改，网格员会再次艾特社区、物业、业委会等进行监督整应用成效现了自动采集，准确率达90%，监管时段提升50%；在处置量大幅增长的同时，平均处置时间下