制度建设存在哪些问题制度建设存在的不足

第页共页制度建立存在哪些问题制度建立存在的缺乏制度建立存在哪些问题制度建立存在的缺乏制度建立存在哪些问题制度建立存在的缺乏1【【摘要】：^p】制度建立是企业管理的一项常态根底工作，是企业安康有序开展的有力保障。本文介绍了企业制度建立的重要意义，并对当前企业制度建立中存在的常见问题进展了分析^p和研究。【【关键词】：^p】制度建立；问题与对策；研究一个企业不断开展壮大，实现可持续良性开展，不仅需要决策者的英明决策，还需要管理者行之有效的管理。而管理的根据除了国家的法律、法规和上级文件要求之外，企业内部还需建立一套科学合理、严谨缜密、实在可行的管理制度。使各种管理活动处于可控、受控、能控状态，做到凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、但凡有人监视的良好场面。制度是企业的内部法律，做到在制度面前“人人平等”。所以.建立并严格执行企业内部管理制度。不仅有利于企业的资合理配置。有利于保护企业财产物资的平安完好，有利于建立岗位责任制.有利于进步经济效益.而且更能防范和发现企业内部和外部的违规、违法行为。一、企业制度建立的重要意义制度建立可以使企业内部各项管理工作形成制度化、标准化和程序化，使企业管理从杂乱无序走向井然有序，从随意管理走向标准管理，从粗放管理走向精细化管理，最终实现企业科学、有序、标准运转。制度建立是企业管理的有效手段，是科学管理的起步，是企业兴衰成败的根本，制度没有“最好”，只有“更好”，科学实用的制度，可以为企业降低“风险”、减少“本钱”、进步“效益”。那么企业如何加强和防范制度建立中出现的一些常见问题？下面结合本人工作理论，简单的谈一下自己的想法。二、企业制度建立中存在主要问题与对策1、制度的筹划一个管理制度的制定，首先需要进展筹划。而大多数企业那么是在工作中发现有管理真空现象时，针对存在的问题制定一个管理制度进展约束和管理。没有对本企业的管理制度进展全面掌握，新制定的管理制度和以前使用的管理制度往往存在管理重叠、管理穿插现象。这种随心所欲地制定管理制度，会使企业的管理制度越来越繁锁，这种多头文件化的管理形式往往出现一个管理事项，有多个管理制度进展管理的弊端，让人无所适从，不利于企业管理。对策研究：需要企业建立一个管理体系，把本企业所管辖的制度全部纳入管理体系内，把管理体系按类别划分几个管理模块，当发现管理有真空，需要新制定管理制度时，首先要对本企业的管理制度进展盘点，看是否和新建的管理制度有相近的管理事项，如有就要在原来的管理制度上进展修改，不必重新制定管理制度，也就防止多头制度的弊端了，比方想制定《油库管理方法》，而企业的管理体系中就有《重大危险管理方法》，那么《重大危险管理方法》里面就包涵了有关油库的管理规定，这时就不需要重新制定《油库管理方法》，在《重大危险管理方法》上关于对油库管理的章节进展修改补充就可以了，这样就防止了一个管理事项多个文件管理的弊端了。另外，筹划每个管理制度时，一定要符合国家有关法律、法规和上级文件要求，而且要形成闭环管理。2、制度的制定企业内部的管理制度，缺乏可操作性，程序复杂。在许多企业里，有这样一种现象，管理制度的制定与执行不相干，企业在制定制度时僵硬套用上级部门的相关文件要求，或者根据自已的凭空臆想，没有对当前的管理现状进展深化理解就制定出所谓的管理制度，这种制度在外表来看，完美无瑕，天衣无缝，但是，当管理制度与实际管理工作相结合的时候，问题就会出现，许多条款都是空头规定，在本企业内部根本无法施行，与企业实际情况完全不符，使企业的管理制度和实际管理出现“两层皮”现象，管理制度形同虚设。对策研究：制定制度要简洁明了，通俗易懂，做到内容明晰，含义明确。可操作性强。最好让管理责任人参与编写制度，同时结合企业实际情况，不能照抄照搬上级或相关单位的制度，同时编写制度必须合规、合法、合程序。要使制度流程简捷、科学，不要有冗余的过程，将复杂的问题简单化，程序设计既不要使工作复杂化，又不要使工作失控，要使每一个制度接口明确，输入、输出关系清楚，形成企业闭环管理。另外制度发布施行前还要经相关专业的相关人员进展评审，评审的内容包括：合法性、公平性、可操作性。然后再试行，让全体员工提意见。向归口部门进展反应。如确实有不科学的地方经过再次评审研讨后纳入企业管理体系当中。3、制度的执行一个企业制定再多、再好的制度，假如执行力不强，就行同虚设，有的企业一把手工程，凡事领导说了算，人治大于法治的现象比比皆是。对策研究：制度是实现企业目的的必要条件，在制度建立中必须坚持这样的要求：“有制度，就要坚决执行制度；制度不合理要先执行再完善；没有制度就要建立制度再执行。”而且制度面前人人平等，领导不能享有特权。执行制度必须坚持刚性原那么，不能有弹性。执行制度时领导要起表率作用，正人先正已。在企业内部营造规章制度必须执行的文化气氛，决不允许以任何借口和理由不执行制度，或者变相变通执行制度，决不允许将企业制度变成摆设。对执行不好的制度一定要分析^p和查找原因，通过修订和完善制度来确保制度执行有效。如何进步制度的执行力呢？首先，建立制度要着眼于执行。好的制度应当是可执行、可操作的制度。要坚持问题导向，在务实、管用上下功夫，把制度“笼子”扎紧、扎密，实在进步制度的可操作性。其次，制度一旦形成就要不折不扣地去执行。企业员工要把制度内化于心、外化于行，结实树立按制度办事的观念，高度重视制度，严格遵守制度，自觉维护制度，将制度要求转化为个人的行为准那么和自觉行动，时刻不忘按制度行事。再次，违背制度就要严格追责。对于那些有令不行、有禁不止，随意变通、弹性执行，拿制度不当回事的单位和个人，要照章办事、严肃查处。“制度是块钢，谁碰谁受伤”。执行制度无例外。只有令行制止，才能让人们对制度心存敬畏，制度也才真正有生命力。古人讲：“善禁者，先禁其身，而后人；不善禁者，先禁人，而后身。”领导干部要结实树立制度面前人人平等，坚决消除“人治”思想、特权思想，带头遵守制度，用制度约束自己、标准行为，发挥好示范带头作用。对违背制度的倾向和行为，要注意防范、敢抓敢管，坚持原那么、碰硬较真，实在维护制度的严肃性权威性，确保制度落实到位，不让制度形同虚设、流于形式。4、制度的修改完善企业管理制度更新不及时，不能随着国家有关政策的改变而及时修订，不能随着企业的开展变化及时完善和改良，使制度建立明显滞后于企业开展步伐。没有对制度的有效性、适宜性、充分性进展不断评审和修订，将会严重影响制度的权威性，甚至给工作带来一定的负面影响。对策研究：制度建立必须是动态管理机制，不断修正、持续改良；时刻关注国家有关法律、法规及相关要求的最新版本对企业的管理制度进展及时修订，保证企业管理制度的适宜性，有效性和充分性。三、完毕语制度建立是一项长期的、艰巨的任务。任何制度都要经历一个从建立到不断完善的过程，任何制度的内容和形式都需要根据企业经营的变化而不断废止和更新。企业应充分认识到制度建立的.重要性，不断的考虑、不断的总结，不断推进制度建立，努力建立健全并保持一个适应企业自身需要的标准制度体系，为进步企业的标准化管理程度提供一个强有力的制度保证。制度建立存在哪些问题制度建立存在的缺乏2【摘要】：^p企业的标准管理、高效运作，离不开完善和可持续优化的制度建立机制。本文通过大型国有企业在制度体系建立中存在的问题入手，提出了改良建议，以期为企业的标准管理、高效运作提供制度保障。【关键词】：^p制度建立改良建议俗话说“没有规矩，不成方圆”。规矩也就是规章制度，最一般的含义是：要求大家共同遵守的办事规程或行动准那么。一个企业推行一种规章制度的诱因在于这个企业期望获得最大的潜在效益，而最直接的原因那么在于进步企业的协调性和管理的有效性，协调组织内各部门之间协作效果和组织与外部衔接的有效性。按照制度的刚性程度和作用范围，我们可以将一个组织的制度简单分为5种：一是管理制度：是组织管理系统的根本框架，保证管理秩序的根本性的管理制度。二是管理规定：对某专项的涉及全组织或某一个专业系统内的工作所做出的详细要求。三是管理方法：对于一项详细工作、操作步骤或对于一个详细的工程的管理所做出的要求。四是施行细那么：对于组织管理系统内某一个管理制度的详细施行步骤所做出的详细规定。五是工作条例：组织内部部分性的、或阶段性的工作所做出的系列化规定。企业的标准管理、高效运作，离不开完善和可持续优化的制度建立机制。因此制度建立是企业管理的一项根底性工作，是一个制定制度、执行制度并在理论中检验和完善制度的理论上没有终点的动态过程。随着有色行业的开展，笔者所在企业流程再造后的管理跨度和管理难度不断加大，规章制度的重要性日益凸显，制定一套统一、标准、系统的企业规章制度，已成为企业更新管理思路、完善管理理念、进步企业形象、加快实现转型跨越开展的重要举措。目前制度建立中存在的问题和缺乏主要表如今：第一，制度种类繁多，且制度之间缺乏系统关联。一是制度多而不精。条款多、规定多、程序多、执行比拟繁杂。二是涉及多个部门，各部门各自制定本部门的制度，制度之间缺乏关联性，制度中存在部分职能的缺项和重叠。第二，部分制度与现实脱节。一方面一些部门在制定制度时，缺乏深化细致的调查研究，缺乏理论根底。另一方面执行者对制度的意见也未能及时反应给制订者，导致制度体系不能持续改良完善。第三，部分制度与程序脱节。所谓程序，就是制度执行的流程，每一个制度的本身就应该包含制度执行的可操作流程，但是很多制度却在如何操作上没有涉及。第四，部分制度与执行脱节。这是在整个制度建立体系里面暴露出来的最突出最普遍的问题。其表象是执行不力，深层次的原因那么是未考虑到执行的可行性，如谁来干、干什么、干到什么程度、干好了怎么奖、干不好怎么罚等详细量化的内容。下面结合笔者企业制度建立现状，谈一谈今后需要重点加强的几方面工作：一、不断强化制度管理体系建立制度建立涉及各个部门和各层级管理人员。因此，需要在宏观层面做好规章制度的规划工作。规章制度的规划工作是一项全局性的工作，应该有专门的部门进展统筹规划。规划工作既要满足企业战略开展的要求，又要兼顾企业现实和将来开展的需要。通过有系统的规划，推动企业整体规章制度的建立。一个职能部门为行使职能管理，往往需要制定一系列的假设干存在各種关联关系的规章制度集合。各职能部门作为制度的制定者，要在制度建立中发挥好重要作用。二、进步制度的针对性、有效性和可操作性各职能部门在制定制度时要从企业的实际出发，事先进展深化的调研和认真分析^p，进步制度的针对性、有效性和可操作性。假如制定制度有难点或不够成熟，可以先行试行，在理论中不断总结并加以完善。对于一些相关管理事项，没有相关制度或做法可以借鉴，可在工作中边理论边总结，边以备忘录形式记录有关做法，待条件成熟时再行制订。三、建立评价制度，加强迫度的动态管理任何一个管理制度是不可能一成不变的，过去适用的并不等于今天适用，今天适用的并不保证今后适用，因此要做到制度的动态管理。做好制度的动态管理关键是建立制度评价制度，在制度执行一段时间内，在充分掌握执行者意见的根底上，对制度进展评价，对其中的缺陷进展完善，确保制度的适时性。四、加强规章制度的宣贯工作企业规章制度管理的价值在于可执行。没有执行的制度只能称之为“制度文件”。执行者对制度内容的理解和认同是关系到制度执行与否、执行好坏的关键。制度制定出来，并不是下发完成之后就万事大吉。各种信息在传递过程中总会发生一定的衰减，假如过程中不进展有效的信号增强，到终端信号会衰减得很厉害，甚至失去使用价值。因此，制度的宣贯、培训工作就起到了一个信息增强的作用。规章制度的宣贯、培训工作要形成制度化、长期化和专业化，保