2023-2024年安全管理应急管理救援工作预案范文文档（审定）多篇

专业文档，word格式可自由下载编辑，欢迎下载！ 2023-2024年安全管理应急管理救援工作预案范文文档（审定）多篇煤矿重特大事故应急救援预案一、总则

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导，践行和全面落实科学发展观，秉持以人为本的观念，提升应付生产安全事故的能力，确保人民群众生命财产安全，推动经济、社会持续身心健康发展。

(二)基本建设目的

为了二要履行职责和确保对煤矿生产安全事故应急处理的综合非政府和协同职责，努力做到反应快速、有序，进一步进一步增强政府应付煤矿生产安全事故风险和事故灾难应急处理能力，最大限度地增加事故导致的人员伤亡和财产损失，特制订本预案。

(三)工作原则

1、以人为本。把确保人民群众的生命、财产安全和身体健康做为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地增加事故导致人员伤亡和危害,并确保应急救援人员的安全。

2、统一指挥，分级管理。县级煤矿事故应急指挥机构负责管理统一指挥协同全县煤矿生产安全事故应急处理工作。有关部门、单位按照各自职责，分工负责，紧密配合。

3、条块结合，以块居多。按照银行机构原则，煤矿事故应急救援工作推行人民政府首长负责制，事故救治统一指挥以地方政府居多，有关部门和专家参予，充分发挥企业的打火促进作用。

4、平战结合，专兼融合。充分发挥企业应急救援第一响应者的促进作用，将日常工作、训练、军事演习、预防性安全检查和应急救援工作结合。充分利用现有专业力量，鼓励、引导同时实现一队多能够。培育和充分发挥全职应急救援力量的促进作用。

5、强化监控，科学决策。靠科技进步，使用一流的技术、装备对事故现场展开监控。充分发挥专家的促进作用，科学决策，提升事故应急处理技术和水平。

(四)基本建设依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国煤炭法》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于进一步强化安全生产工作的同意》、《国务院关于防治煤矿生产安全事故的特别规定》等法律、法规和规章制度制订本预案。

(五)适用范围

适用于于全县一次出现三人(不含三人)以上煤矿关键性生产事故的应急处理工作。

(六)灾害特点与灾害分割

(一)我县地方煤矿共计5处为，为高瓦斯等级矿井，这些煤矿采矿历史大都在5年以上，采空区面积很大，个别矿井附近存已停用弃置的矿井，存有大量积水情况。煤矿所矿井层为上侏罗复九峰山组地层，属于可能将自然发怒煤层。

(二)根据以上灾害特点分析，将我县地方煤矿以下事故列入重点事故：

1、高瓦斯矿井可能将出现的瓦斯核爆事故；

2、煤层可能将自然发怒引发的重特大火灾事故；

3、部分煤矿可能将引致的水灾事故。

二、非政府统一指挥体系与职责

(一)协同指挥机构与职责

1、协同指挥机构

在嫩江县人民政府领导下，设立县煤矿事故应急救援指挥部(以下缩写县煤矿应急指挥部)。分管副县长出任总指挥，县人民政府安委会副主任出任副总指挥。县安监局(煤炭)局、县公安局、县委宣传部、县交警大队、县国土资源局、县卫生局、县总工会、县电业局为指挥部成员单位(附一)。县煤矿事故应急指挥部办公室(以下缩写县煤矿应急指挥筹办)设于县安各县市（附二）。

2、煤矿事故应急指挥部的主要职责

统一组织、统一指挥、协同煤矿生产安全事故应急处理的全面工作；统一指挥各部门按照职责分工实行救援；协同出席应急救援的各部门工作；非政府发动社会力量救援；救援行动完结后的工作总结等。

3、各部门的主要职责

县煤矿应急指挥部负责管理日常工作，与现场救援指挥部保持联系，表达指挥部命令，搜集、介绍事故基本情况和救援工作进展情况，向市安监局、市煤炭局、黑龙江煤矿安全监察局和有关领导呈报事故信息，向公众和新闻媒体公布事故及救援信息，调配、协同有关部门、专业救援力量出席救援工作。

县安委会负责管理与有关部门的综合协同。

县公安局负责管理保护事故现场抢修的外部治安秩序；参予地面解救，参予救治现场被害人员，撤离处在危险地段的人员；负责管理确保救援物资及人员运输的道路交通安全通畅，必要时实行交通管制；根据须要协调搞好善后处理社会平衡、验尸等工作。

县总工会、县安监局负责管理协同当地政府和企业搞好伤势人员及死难者家属的安抚工作。

县安监(煤炭)局负责管理煤矿综合协同，制订救援方案可供指挥部决策。

县国土资源局负责管理与当地国土资源部门的协同工作。并负责管理搞好地质、水文地质情况的观测。

县卫生局负责管理伤势人员的医疗抢救。

县电业局负责管理非政府事故救援供电。

县交警大队负责管理非政府运输车辆，确保人员和救护物资的道路运输。

当地政府负责管理事故发生地周围群众的撤走、撤离、征用及思想平衡工作。

(二)煤矿应急救援专家组职责

县煤矿应急指挥部聘用有关专家共同组成县煤矿事故应急救援专家组。其主要职责：应急积极响应时，研究分析事故信息、灾害情况和救援措施，为应急决策提供更多咨询和建议；救援完结后，明确提出严防事故的措施及建议，为恢复正常生产提供更多技术支持。

(三)应急协同

根据应急处理工作须要，一五三煤矿、一五一煤矿参予煤矿事故救援工作。

(四)县煤矿事故应急救援体系框架

县煤矿事故应急救援体系就是全县煤矿事故应急救援机构和与之相适应的制度、资源所形成的网络。由统一指挥管理系统、救援队伍系统、技术支持系统、有关保障系统等共同组成。

三、信息处理

(一)县煤矿应急指挥筹办负责管理本行政区域内出现的煤矿事故信息的事发、研究推论和处置工作，根据对事件的性质、程度及影响范围的推论，向同级煤矿应急指挥部明确提出与否启动本级预案的建议。

(二)煤矿特别关键性、重大事故出现后，按规定及时将信息解得市、省煤矿应急指挥筹办，并及时续报现场收集的有关动态信息。

(三)县煤矿应急指挥筹办统一负责管理全县煤矿企业事故信息的发送、报告、初步处置、统计分析。

(四)县煤矿应急指挥筹办创建全县煤矿基本情况、关键性危险源、关键性事故隐患、关键性灾害事故数据库。

(五)煤矿企业根据地质条件、可能将出现灾害的类型、危害程度，创建本企业基本情况和危险源数据库，每年制订煤矿灾害与防治处置计划，同时呈报安监(煤炭)部门备案，关键性危险源报县应急指挥筹办备案。

四、应急处理程序

(一)分级积极响应程序

1、基本应急程序

煤矿事故出现后，出现事故企业按《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》规定，企业负责人收到事故报告后，应当快速采取有效措施，非政府救治，避免事故不断扩大，增加人员伤亡和财产损失，并按规定报告安全生产监督管理的部门，安全生产监督管理部门立即将事故情况报告同级应急指挥部办公室和上级主管部门，同时积极开展先期处理工作；应急指挥部办公室立即向本级应急指挥部上报事故信息并明确提出启动预案的建议；应急指挥部办公室立即通告指挥部成员单位非政府处理队伍赶赴现场，并调配所须要应急资源；现场指挥部组织协调各工作组积极开展应急处理；例如事态无法获得有效率掌控，由现场指挥部向本级应急指挥部命令实行不断扩大应急。应急处理完结后，转至后期处理工作阶段。

2、应急积极响应出现以下情况之一时，启动本预案：

出现事故后，存有3人(含3人)以上获救灾区；已经或可能将引致3人(含3人)以上丧生；

(二)统一指挥和协同

煤矿事故出现后，按事故级别当地政府应当遵从属地原则，立即启动本级预案，积极开展抢修工作。县煤矿应急指挥部同意启动本预案，现场指挥部即为设立。

1、现场指挥部的职责：继续执行县煤矿应急指挥部处理事故的决策和指令；快速掌控事故有关情况及已实行的先期处理情况，及时推论事件发展趋势，制订抢修方案并非政府实行；及时将现场的各种关键情况向县煤矿应急指挥筹办报告；非政府统一指挥治安、交警、卫生、防疫、物资等应急救援；快速掌控事态，搞好人员撤离和安置工作；搞好现场处理中的善后处理工作，尽快恢复正常生产生活秩序。

2、现场指挥部各处理工作组会同部门和职责。现场指挥部通常设立综合协调组、应急处理组(抢险救灾、疫情预防、现场处理)、安全保卫组、医疗急救组、后勤保障组、人员撤离组、新闻报道组、善后处理组、专家技术组等工作组。根据处理工作须要，由现场指挥部明晰有关工作组积极开展工作。

综合协调组。会同单位及责任人为县有关部门负责人。主要职责：帮助指挥部领导综合协同各工作组的处理工作，及时沟通交流、传达和综合报告现场处理情况。

应急处理组。会同单位及责任人为人民政府或主管部门负责人。主要职责：制订处理工作方案，并非政府实行。

安全保卫组。会同单位及责任人为公安部门负责人。主要职责：非政府警力对现场及周边地区展开警戒、掌控，实行交通管制，积极开展解救撤离工作，协调有关部门搞好现场调查取证工作。

医疗急救组。会同单位及责任人为卫生部门负责人。主要职责：非政府有关医疗机构对伤员实行抢救。

后勤保障组。会同单位及责任人为县有关部门负责人。主要职责：全面落实现场应急物资、应急通信、交通运输、供电、供水、生活等方面的确保措施。

人员撤离组。会同单位及责任人为事发地人民政府负责人。主要职责：制订现场人员撤离方案，并非政府实行。

新闻报道组。会同单位及责任人为县宣传部负责人。主要职责：统一组织有关新闻单位及时报导应急处理工作情况。

善后处理组。会同单位及责任人为县有关部门及主管部门负责人。主要职责：得当搞好死伤人员的善后处理有关事宜。专家技术组。会同单位及责任人为主管部门负责人。主要职责：非政府有关专家为应急处理工作提供更多技术支持和决策咨询。

3、企业按规定非政府制订事故应急预案。出现煤矿事故，企业负责人非政府设立应急救援指挥机构实行应急预案。企业应急救援机构顺从政府应急指挥部的统一指挥。

(三)事故信息报告

1、矿山企业出现生产安全事故后，现场人员立即积极开展打火和脱离险境，并立即报告本单位负责人。

2、矿山企业负责人收到事故报告后，应当快速非政府救治，尽快核实灾情及人员伤亡情况，并按照国家有关规定立即如实报告当地人民政府和有关部门。

3、地方政府和有关部门收到事故报告后，按照规定逐级呈报。

(四)现场应急处理

现场处理主要靠本辖区应急处理力量。事故出现后事故企业首先非政府职工、群众积极开展打火、脱离险境，并通告有关专业救援机构。

1、企业就是事故第一时间处理事故的主体，企业负责人必须充分利用所属企业和就近社会救援力量，立即非政府实行事故的抢险救灾工作：立即非政府本企业和就近医疗急救队伍救治现场伤势人员。

2、快速设立现场指挥部，制订事故抢险救灾方案并非政府实行，根据事故和救援情况，及时修改、补足救援措施。

3、煤矿企业和当地炉前紧急事故应急预案1、风口灌渣

1)出现灌渣时例如布季铁，则必须在第一时间关上铁口，例如正在出来铁，不得砼，等待渣铁出净后遵从工长命令再砼。

2)灌渣出现第一时间，炉前人员在班长组织协调下随身携带大锤快速步入风口平台，根据人员现状分为小组，并由工、段长或班长选定各组负责人，组员间构成临时政企联保，劳动保护用品齐全有效率，顺从领导、听从指挥，确保工作安全、有序、快速。

3)必须在工长命令后方可以关上风口小砌，并确保风口下方及前方平台并无积水，开口机、泥炮上方风口小砌不得关上，关上风口小砌时，应当东站在风口侧方，关上后立即逆向返回。

4)风口容许工作后，非政府人员更改制冷系统。

2、跳渣沟堆上渣

处理过程

1)辨认出冲查Rozas堆渣迹象或冲渣水突停在，下渣工应立即通告班长、铁口工，铁口工应立即砼，暂停出来铁。班长应当非政府炉前人员靠近堆渣部位，避免核爆。

2)砼后立即通告值班室，建议停用冲渣水，班长应现实际情况同意与否非政府另一出铁场出来铁。

3)跳渣水停在，渣流暂停后，停用冲渣水手动阀，建议污环检查水循环设备，根据冲渣沟内堆上渣红、热情况处置渣沟堆渣。

3、铁水落地

处置方法：

1)出现铁水落地事故，小发包应当根据铁水落地原因处置，若因包漏或摆横流铁，立即忽挡板，若无法忽挡板或其它原因引致铁水落地，应立即通告铁口工，铁口工应在最为短时间内砼，暂停出来铁，无法正常砼时，班长应立即通告值班室减风砼或休风砼，同时搞踢水冷却准备工作工作。

2)班长应立即非政府精心安排另一出铁场出来铁。

3)铁口砼，铁流暂停后，视现场情况如果存有核爆危险及时非政府人员撤走现场。

4)保证现场安全时，非政府人员处置落地铁水，处理过程中，避免烧伤、刮伤，应当设立专人监护。

4、铁口封不了

1)出现封不了铁口事故，班长立即通告值班室。

2)泥炮故障无法采用时，呈报值班室休风，展开人工砼操作方式，并第一时间通告液压工处置设备故障。

3)走泥轻微封不了铁口时，铁口工应立即脱炮将铁口附近残泥清扫整洁，根据泥套及炮头现状确认与否可以二次砼或减风砼，并立即非政府铁口工和下渣工装炮泥，炮泥装进并压入，值班室减风至须要值后，展开二次砼操作方式。

4)若炮头、泥套损毁轻微无法展开二次砼，呈报值班室休风展开人工砼操作方式。

5)顺利砼后，协调修理人员加固或更改炮头，在堵塞泥已经干硬结焦后，立即加固泥套，恢复正常出来铁条件。

6)炮泥质量不好引致封不了铁口的，再次更改炮泥，呈报值班室，立即美元兑纸盒，未兑不好前严禁撤炮，铁水包兑不好后，再次关上铁口稳步出来铁或关上后再次砼。

5、小坑穿着铁

1)辨认出穿着铁时若正在出来铁立即在第一时间砼，并通告值班室。

2)班长根据情况与否立即非政府精心安排另一出铁场出来铁。

3)若孤铁位无空铁水纸盒，根据穿着铁情况同意与否可以在残铁位兑纸盒。

4)在安全边线将孤铁孔煮沸，将主沟、小坑内残余渣铁放净。

5)若导致铁水落地，按预案处置。

6)残铁放净后，小坑工将孤铁孔内渣铁处置整洁，按规定建议再次堵塞不好孤铁孔。

7)现场恢复正常完，孤铁孔堵实后，作出铁准备工作工作。

6、冲渣沟放泡

1)听到冲渣沟内异响，下渣工、小坑工应立即靠近冲渣峪，并立即通告铁口工砼。

2)砼后通告值班室停用冲渣水检查冲渣峪，例如衬板收紧或损毁立即通告修理人员处置，例如跳渣沟内有凝铁或渣块，下渣工应在停用手动水阀后将跳渣沟清扫整洁。

3)若冲渣沟盖板被炸飞或瓦解边线，跳入冲渣峪，立即将各盖板领回砌不好。

4)检查恢复正常或修理工作顺利完成后，所有人员撤走冲渣峪，关上手动阀门，通告值守关上冲渣水，证实并无异常后作出铁准备工作工作。

7、小坑铸死

原因：炉肥、铁水物理热严重不足，流动性高，砂口损坏，出来铁间隔短，保温不煤矿瓦斯爆炸紧急预案瓦斯核爆就是煤矿灾害性最轻微的事故，具备较强的破坏性、突发性，往往导致大量的人员伤亡和财产损失，就是煤矿的第一小“恶棍”。从全国的情况来看（根据有关资料统计数据），煤矿一次丧生10人以上的特大事故中存有74%就是瓦斯核爆或瓦斯煤尘核爆事故。在处置瓦斯核爆事故的过程中，还可能将出现多次瓦斯核爆，导致事故不断扩大，减少人员伤亡的事例，其原因就是处置方法不当，要点把握住不许。因此，介绍并掌控瓦斯核爆事故处置的方法，把握住其技术要点、难点，科学决策，果断统一指挥，对于谋求救灾时机、掌控事故范围、增加人员伤亡和财产损失，具备十分关键的促进作用。

1、瓦斯核爆事故处置的通常程序和原则

矿井一旦出现瓦斯核爆事故，井下人员及财产处在极度危险境地，必须尽快非政府救治，刻不容缓，可以说道就是与时间进行接力赛。但救灾抢修还必须严格遵守一定的原则和程序，防止盲目统一指挥、无知蛮干而导致不必要额损失和人员伤亡。救灾的基本原则就是：“沉著统一指挥，科学决策，协同行动，安全快速”。具体内容的处理程序就是；首先应当设法撤走灾区人员，救治罹难人员；视情况阻断灾区电源；通告救护队；快速设立救灾指挥部，严苛按照（灾害防治处置计划）的建议，成立若干救治组各行其责；尽快恢复通风系统，确定核爆产生的有害有毒气体，找寻罹难人员。

2、主要技术难点

在处置瓦斯核爆事故的过程中，经常可以碰到以下几方面的技术难题，须要及时而果断地做出推论；

（1）、事故出现后与否必须阻断灾区电源?阻断电源可能将产生电火花，引发再次核爆，不阻断电源由于灾区供电遭损毁，随时存有窒息威胁，也存有产生火花可能将，此为难点一。

（2）、如何恰当调度通风系统，尽快确定灾区的有毒气体，掌控事故范围，这就是处置瓦斯核爆事故的关键。由于事故出现的地点、条件相同，核爆后与否引发了冷却或火灾？同意了通风系统的调度方式（反风、短路、强化通风等）的相同，此为难点二。

（3）、如何安全快速恢复正常盾构巷道或无风区域的通风，防止再次核爆，此为难点三，因此，如果核爆出现在盾构道内，其内堆积存有大量的瓦斯和有毒气体，又可能将存有火源，如果难者损毁的矿灯振动等，一且恢复正常通风，氧含量下降，达至核爆条件就极容易引起二次核爆，其危害就是相当严重的，未恢复正常通风时，由于氧浓度很低，不能核爆。

3、技术要点及难点的把握住和对策

3.1技术要点

在事故出现的第一时间内要尽可能多地介绍和掌控事故的情况及发展状况，对事故的有关情况，原因以及应当实行的主要措施做出初步判断，并快速制订救灾的技术方案。

3.2技术难点把握住

（1）、收到瓦斯核爆事故的汇报后，与否快速阻断灾区电源？其推论的标准就是：阻断恐引发再次核爆，若能够推断不能引发核爆，则必须阻断灾区电源。但往往就是时间很紧、情况不明，无法精确推论，又何苦半点犹豫不决和延期。这时必须看看引起核爆事故的瓦斯来源以及事故地点通常瓦斯喷出的速度去综合分析，如果就是瓦斯注重或突发性的瓦斯来源而引起的瓦斯核爆，那么久不必发生改变供电状况，必须维持现状，因为瓦斯注重后瓦斯来源充裕，喷出量小，灾区充满著了大量的高浓度瓦斯，，发生改变供电状况，产生电火花，难引发瓦斯再次核爆，如果不是注重引发的电源或突发性的瓦斯来源，就是通常的蓄积，而且瓦斯喷出速度不快，量并不大，则必须快速阻断灾区电源。

（2）、恰当调度通风系统，掌控灾区范围。尽快确定灾区有毒气体，这就是处置瓦斯核爆事故技术关键。由于每次瓦斯核爆事故的情况和条件相同，实行的处置和办法也相同，首先必须推论核爆与否引发了火灾，其推论的依据：一就是获得清楚汇报；二就是通过检测灾区春早系统的CO等有毒气体的变化去予以推论。如果证实灾区出现冻结成或存有冷却火火源存有，其处置方法必须参考（灾害处置计划）的“火灾事故处置内容”展开处置（在此不并作过多阐释）。若能够认定核爆未产生火灾或不存有冷却火源，则须实行加强风量，加强通风的措施（掌控其他地点风量，上开大功率的风机，甚至还可以考量启动水泵风机等措施）。反风的办法必须谨慎挑选，只有在Auterive更多的人时才使用，通常情况下不必反风。在恢复正常通风系统的程序上，必须遵从“先大后大，先主后次”的原则。即先恢复正常主要设施、恢复正常主要通风巷道，在恢复正常其他地点，以期获得不好的效果。

（3）、安全快速地恢复正常盾构巷道的通风，找寻罹难人员，尽快完结救灾工作，如果按照通常的方法逐步恢复正常通风，则存有难引起核爆的问题，给救灾人员增添轻微的威胁。为了确保安全，建议使用：“一次恢复正常，远距离启动”的办法，具体操作就是：由救护队员戴机在巷道内剪线风筒（由于巷道内高热，即使存有高浓度瓦斯，存有火源存有，也不能核爆），然后，所有人员撤走至安全区域，推行远距离启动局部通风机恢复正常供风，即使存有再次发生爆炸的可能将，也能够保证救灾人员的人身安全。在此法在多次处置瓦斯核爆的事故实践中，获得了较好的效果，十分顺利。

4、救灾实例

2002年5月14日9：25，资兴祥和和煤业有限公司出现了1起至瓦斯核爆事故。事故的基本情况就是：上午9：31，调度室直奔—100M井底一职工打电话的电话：“4145工作面出现了瓦斯注重了”（实际维瓦斯核爆）.调度室收到汇报后，随就变成了救灾指挥部，并求救救护队，快速进行了抢修工作。其技术决策的主要过程就是：

（1）、根据事故的汇报以及当值其他地点人员的叙述情况，初步认定：4145工作面出现了瓦斯核爆。一就是该矿井并无瓦斯注重现象，无法出现注重：二是本区域仅有俩个作业点，除4145工作面外，除了一个4148矿井面，而4148工作面的人员以即时撤走了灾区。

（2）、该矿井为高瓦斯矿井，事故地点为局部通风机制冷至采面，瓦斯喷出的量并不大，下降的速度不快，阻断灾区电源引发二次核爆的可能性并不大。因此命令阻断灾区电源。

（3）、根据采区回去风道（414副井）检测得CO和CO2变化情况，均吴逐渐减少态势，因此可以推论在区内未出现灾或冷却现象。为大力推进灾区有毒气体的排放量速度，救治罹难人员，11：00指挥部同意实行打开155KW（当时运转的为80KW电机）风机，以减少灾区风量，并复原4143联络巷被毁的风门措施，灾区风量由3000/MIN减少至450M3/MIN,13：00灾区（4145局部通风机通风点除外）瓦斯和有毒气体的至快速的排放量。至此已辨认出2名罹难人员和2名轻伤，还有1人遇难。

（4）、为找寻最后1名遇难人员，指挥部同意尽快恢复4145红小豆矿井巷道的通风。根据救护队员情报搜集，4145核爆区域内CO为0.001-0.006，CH4为13%，0.2为0%-2%，温度为39℃，考虑到灾区内如果残余火源或遇难者矿灯损毁产生火花，若使用通常的逐步恢复正常通风办法，不确定存有引起二次核爆的可能将。为确保安全，指挥部同意使用“一次恢复正常，远距离启动”办法，存有救护队员戴机将风筒一次收到端头，推行远距离启动局部通风机。5月15日2：00全面恢复正常4145红小豆矿井巷至得通风，最后1名遇难人员找出（已罹难）。至此抢救工作基本完结。坍塌危害专项应急预案1总则

1.1撰写目的

防治和增加倒塌导致的人员伤亡和财产损失。

1.2撰写依据

国家安全生产监督管理总局《生产经营单位安全生产事故应急预案基本建设导则》、建设部《建设工程安全生产管理条例》、《化工建设安全生产应急预案基本建设导则》。

1.3适用范围

适用于于施工过程中倒塌导致关键性危害的防治和应急管理工作。

1.4目标

及时积极开展打火、脱离险境和救援，有效率掌控事态发展，避免事故不断扩大，增加事故对人员的危害及对有关方的负面影响，防止措施不当而引起次生事故，防止和增加二次危害，增加财产损失。

2危害分析

开凿基坑基槽边坡过陡峭，且不作临时提振；模板或提振构件强度、刚度比较；提早拆模；崭新淋砼层砌上或罐顶上堆物轻微超员；塔吊、龙门架、井字架、脚手架钢结构等加装和拆毁不严格遵守有关规定；以及拆毁工程中违规作业等都可能将导致倒塌。倒塌导致的危害非常大。

3应急准备工作

3.1非政府机构

公司应急管理领导小组，统一领导公司倒塌危害的应急管理工作。工程各项目部应急管理机构必须明晰将倒塌危害的应急管理做为关键的管理职能。

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3.2职责

公司、各工程项目部设立应急管理委员会或应急领导小组，并根据业务分工非政府通讯信息组、应急抢修队、安全防水组、应急善后处理组、医疗救助组、物资设备组等，并一一规定职责。

3.3应急常用设施、物资

3.3.1应急报警通讯系统（对讲机、应急灯、警报器和广播播音器材）等。

3.3.2安全帽、安全带、安全网、防雨帐篷等。

3.3.3救护车、急救箱、绷带、急救包、止血带、氧气袋、夹板、无菌药剂及其他救护药品。

3.3.4救护车、运输车辆、吊车、挖掘机等。

3.3.5电工常用工具、小型金属切割机、气割工具、千斤顶、撬棍、架管及、跳板、扣件等。

3.3.6应急安全地下通道

3.4应急物资的管理

公司及各项目部的应急物资、器材、设施为应急救援专用。非特定情况严禁动用或侵吞。定期检查，出局废旧物资，并及时补足。

3.5预防措施

3.5.1各类施工必须必须制订合理的施工非政府设计或施工方案，必须必须对施工人员展开安全技术交底。极高、多功能、极长、Immunol的砼结构、钢结构的施工方案，必须展开专家论证。

3.5.2深基坑、基槽开凿，少于1.5米的要放坡，少于2米的要设防护栏，施工人员上下必须存有专用爬梯或地下通道。必须与建筑物、构筑物维持一定的距离和坡度，以免施工时影响建筑物、构筑物的平衡，例如无法满足要求，必须制订专门的安全技术方案，经权力部门批准后方可施工，而且在施工时必须展开下陷和加速度观测。

3.5.3雨季施工或开凿处在地下水位以下时，必须实行适度的降水措施。基坑四周设置集水坑和行水坑，并随时将积水排放量掉。

3.5.4现浇砼梁板必须经过设计排序，按排序的建议精心安排模板和提振构件；砼强度未达至规定建议，不得提早拆模；崭新淋砼层砌上不许超员、堆满重物。

3.5.5浮顶罐、拱顶罐等容器，在施工过程中，不许在单块顶板上堆满多块顶板或其他重物，以免罐体弯曲，引发罐倒塌。

3.5.6塔吊、龙门架、井字架、室外电梯、物料提升机等设备的加装拆毁，必须制订施工方案。施工人员必须上岗上岗，按施工程序安装或拆除，不得违章作业。

3.5.7脚手架工程严苛按规范施工，严禁违规作业。脚手管、扣件材质规格必须符合标准。作业层上严禁违规堆满重物，连墙件必须按规定设置。

3.5.8钢结构工程在施工中，整片吊装、组装时，每个工日最出色构成口字型，例如万不得已，也必须用风绳四个方向紧固。

3.5.9拆毁工程必须制订合理的施工方案和程序，拆毁前必须将电线、瓦斯管线、水管、供热管及等干线与建筑物、构筑物的支线阻断或搬迁。

3.5.10拆毁工程必须秉持先上后下，先粘附件后主体，钢架支柱和梁，必须最后拆毁。其栏杆、楼梯、楼板，无法先行拆毁，必须和拆毁工程整体动作相一致，且严禁多层同时作业。

4应急积极响应

4.1积极响应分级

4.1.1Ⅰ级积极响应（特别关键性、集团公司级）

一次丧生3～9人；或一次轻伤19人以上；或导致500万元以上的经济损失。Ⅰ级积极响应级别的事故灾难按照国家、事故发生地的省、集团公司应急指挥部非政府、统一指挥、协同的处理方案继续执行。

4.1.2Ⅱ级积极响应（关键性、企业级）

一次丧生1～2人；或轻伤5人至19人；或导致100～500万元的经济损失。Ⅱ级积极响应级别的事故，由企业应急指挥部居多，启动应急预案，非政府应急积极响应和应急救援。

4.1.3Ⅲ级积极响应（很大、项目部级）

造成了轻伤5人以下，或导致100万元以下的经济损失。Ⅲ级积极响应级别的事故，由各工程项目部居多启动应急预案，非政府应急积极响应和应急救援。

4.2报警

施工现场出现倒塌事故，导致人员伤亡、财产损失，必须在第一时间内报告上一级应急积极响应非政府，并向现场员工通报。Ⅰ级积极响应级别，集团公司应急管理委员会、应急管理办公室必须报告国家应急救援指挥中心，Ⅱ级积极响应级别，各企业除了报告集团公司外，还要向当地政府报告。

4.3拆毁倒塌应急措施

4.3.1一旦出现拆毁结构倒塌，目击者或现场安全巡视员辨认出后。立即大声大喊或用对讲机报告。

4.3.2拆毁倒塌通常就是由于掏挖或吊装构件边线掌控不当，并使结构失速或受不适度外力导致。这时，应当暂停掏挖；例如正在吊装构件，应当暂停吊装。起重机操作方式人员应当根据情况尽可能地采取措施增加损失，并掌控构件空间边线，并使其免遭掉落。在不可避免的掉落出现时，尽可能掌控掉落地点。

4.3.3现场应急负责人收到报警后，立即通告应急抢修队和医疗急救组准备就绪，准备工作实行急救和抢修，同时命令所牵涉的作业队、作业班组暂停施工，附近作业人员应当先行撤走危险区，封锁施工区域，步入局部应急状态。

4.3.4如大面积倒塌，自身应急能力无法满足用户应急救治的须要，应立即报告企业应急办公室、业主及政府有关部门，建议启动企业级及以上的应急预案及积极响应。

4.3.5现场急救由现场应急负责人统一指挥，非政府应急抢修队、医疗急救组按已制订的应急措施实行救援，现场技术负责人根据现场情况展开有关技术方面的决策和指导。

4.3.6必须非政府机械、人员展开救治被倒塌埋的人员，并且应当避免救治过程中的倒塌。

4.3.7出现伤势人员，应当根据有关救护科学知识，把伤员稳定摆上救护车，严禁生拉硬拖导致减轻危害或再次危害。

4.3.8当伤员已经抽走作业危险区后，伤员可以展开现场临时救护，较轻的伤员应当送至专业的医院展开救治。

4.3.9现场应急负责人应当非政府人员隔绝事故现场，准备工作积极开展适当的事故调查。

4.4低支模倒塌的应急措施

4.4.1出现倒塌事故时，事故辨认出人员应当高声呼救声，现场混凝土浇水值守管理人员应立即按以下程序展开应急处置：

1）立即暂停混凝土的浇水，把施工人员从操作方式面上存有非政府地撤离至安全区域或从安全地下通道撤离至地面上；

2）立即把架体有可能再次倒塌影响至的人员撤离至安全地带，并划危险区域，扎起至警戒线，不许人员紧邻；

3）立即在安全区域非政府救治从操作方式面上掉落的施工人员；

4）向现场应急办公室报告倒塌部位、倒塌面积、有没有死伤、目前实行的应急措施、与否须要派遣救护车、消防车或警力至现场实行应急救援；

5）立即通告医疗急救组或现场医生赶往出事地点，例如须要可以轻易拨通120等求助电话；

6）清点现场人数，确认被掩埋、甩人员的数量和边线。

4.4.2统一指挥短在收到紧急情况报告后，例如能够在最为短时间赶往现场不耽搁救援，则应当给报告者之下一步的应急命令，并当即赶往现场展开统一指挥；否则应当许可给其他应急负责人分担起至应急救援统一指挥的职责。

4.4.3应急负责人赶往现场后，应当快速介绍现场的实际情况：人员与否全部撤离至了安全地带，已经实行的应急措施与否合理和有效率；并举行紧急会议，确认下一步的救援措施，根据现场的实际情况确认与否必须向企业、集团公司或当地政府主管部门报告。

4.4.4项目总工根据事故情况尽快非政府确认抢修技术措施，应急抢修队及时将出席抢修人员招集至事故现场，物资确保组立即非政府将救援物资调往事故现场。

项目总工将抢修技术措施准确无误地向抢修人员展开交底，应急抢修队根据技术措施，非政府抢修人员步入事故现场救人、抢修。

4.4.5如果存有稳步倒塌的可能将，且倒塌存有不断出现不断扩大的情况，现场应急负责人应立即通告所有救援人员中止救援，快速撤走至安全区域。

4.4.6在确认倒塌没稳步不断扩大的可能将后，根据确认的被掩埋人员的边线和被掩埋的方式，应急抢修队立即资金投入救援：

1）首先自上而下清扫被掩埋压者上方的模板、木方、混凝土及其他有可能掉下来下伤人的小型物体；

2）然后把被压或被掩埋人员褐毛。

4.4.7人员救回后，由医疗急救人员和现场医生对伤者展开处置，对重伤人员在现场实行可取的应急救治，例如现场缝合止痛等措施，轻伤人员由120或单位车辆送来医院展开救治。

4.4.8其他组员采取有效措施，避免事故发展不断扩大，或再次发生事故。

4.4.9安全防水组应在事故现场周围创建警戒区域，实行交通管制，保护现场治安秩序。

4.4.10各作业班组必须清扫撤走人员人数，辨认出存有人员遇难时必须立即报告应急办公室及统一指挥短。并立即非政府调查，救援。

4.4.11疏散人员必须顺从统一指挥人员的劝导建议，有秩序地展开撤离，努力做到不惊慌失措，勿纷乱、挤迫。

4.4.12如果120因故无法及时赶往，由本单位派车送来伤员回去医院，必须及时与医院联系，搞好救治的准备工作，防止晚点时间。

4.5深基坑边坡倒塌应急处理措施

4.5.1出现倒塌、滑坡时，现场管理人员应当首先非政府人员撤离，清点人员，确认有没有人员遇难、伤势。例如存有施工人员遇难或被掩埋，在保证并无二次倒塌的情况下立即非政府有效率的发掘工作，并在第一时间向现场应急办公室应急报告，主要表明着火的地点、事故的大小、有没有人员伤亡等。

4.5.2现场应急指挥短收到报警后统一指挥医疗急救组火速赶往现场，，并拨通120救护电话，以防不测。统一指挥短在未抵达现场之前，应当许可给现场的施工负责人全权统一指挥救援，防止耽搁救治时间。

4.5.3在实行救援之前，现场施工负责人须要维持头脑冷静，观测边坡土的稳定性情况，分析边坡与否存有再倒塌的迹象，如果有可能稳步倒塌，则首先会用挖机等机械确定松土后再实行救援，避免二次塌方引起的人员伤亡。并派遣专人时刻监控边坡土的变化情况，辨认出边坡土变化，马上向施工负责人报告。

4.5.4在现场救人的过程中，当塌方土量较小时，应当使用人工清扫覆土的方法，将被掩埋人员找出。必须一边挖土一边协调医疗急救人员展开救治（例如供氧、缝合），人员掘出后用救护车将伤势人员拽出来。例如塌方量很大，则用挖掘机将深基坑一侧大块，构成一定宽度的工作面，然后使用人工挖土，将被掩埋工人救回。发掘应当尽量使用人工发掘，避免机械对被掩埋人员导致危害。人工发掘尽量避免采用锋利性工具。当必须使用机械发掘时，在估算距被掩埋人员3米时必须使用人工发掘。对于大块沈重物体，应当合理非政府运送，尤其就是甩在被掩埋人员身上的大块物体，必须非政府不好足够多人力方可运送，运送前要明确分工，由专人负责管理将被掩埋人员抽走。救治人员应当分后班组，按照工作面合理安排人力并及时轮休，确保救治发掘人员体力，确保在最为短时间内将被掩埋人员抢救出来。当存有地表水时，应当强化对地表水的引排，将水往恰好相反方向排放量，避免地表水对塌方的冲刷。如果地下水较多，则使用相连基坑抽水机降水办法将地下水减少，避免塌方面积因地下水而加强，减少对被掩埋人员的压力，并且构成流沙、淤泥引致被掩埋人员呼吸系统阻塞。

4.5.5被掩埋人员被救回以后，在专业医疗人员抵达前由医疗急救组在伤势人员展开直观救助：争分夺秒救治压埋者，并使头部先遮住，确保体温通畅，把人救回出之后，呼吸停止者立即搞人工呼吸。

在实行人工呼吸前，先要将伤员快速地搬至附近安全又通风的地方，再将伤员领口找出，腰带收紧，脱下鞋子。口腔里若存有尘土、血块、痰液、假牙等，应当全然取出或抽出。然后展开非正规心肺衰退；伤口止痛必须采用止血带，切勿对砸伤展开水肿或理疗。

4.5.6在现场救人过程中，例如辨认出伤员存有骨折现象，则利用木板、竹片和绳布等绑定骨折处的上下关节，紧固骨折部位，也可以将其上肢紧固身侧，下肢与下肢缚在一起；在医院救护车未来之前，利用现场的木板选装不少于4名身强力壮的抢修人员维持在同一水平面上将其拉到救护车抵达的地带。例如该伤者伤口病变比较严重，并不等于其以头高脚低的姿势站立，采用消毒纱布或洁净织物全面覆盖在伤口上，用绷带较紧地缝合，以压制止痛，或挑选弹性不好的橡胶管、橡胶拎或三角巾、毛巾、放射状布巾等止痛。对上肢病变者，绑定在其上臂1/2处为，对下肢病变者，绑定在其腿上2/3处为，并每天棚25～40min收紧一次，每次收紧0.5～1min；例如伤者剧烈疼痛吐血，即为关上现场医药箱，使其先服用止痛剂和镇痛剂。伤员在急救时不要随意移动或擦拭其身体。

4.5.7伤员在经过医疗急救组人员直观急救后，不管伤势酌定，均应用领域救护车或单位车辆尽快送至最近医院搞进一步的急救与化疗，遵从医生意见与否展开留院观测。

4.5.8应急救援工作完结后，应当划设危险区域，精心安排测量人员展开坡面加速度变形观测，并精心安排存有经验的技术人员搞好监控工作。例如坡面无法平衡，应当及时采取措施处置。必须使用再次修坡、坡面提振、在坡面或坡脚打长钢板桩或木桩等措施，避免坡面毁坏不断扩大。

4.5.9对倒塌的边坡段尚未展开有效率处置之前，应当划警戒线或实行拦护措施，避免任何人员紧邻危险区域。

4.5.10事故后非政府调查组调查边坡、深基坑倒塌的原因，因玩忽职守等原因导致的责任事故，按照权限对责任者、责任单位给与行政处分和处置。

4.5.11搞好事故恢复正常，对塌方产生的废弃物应当分类处置，送来运往选定地点，严禁就近堆满在旁边。在认定风险在可以掌控范围内时，搞好事故恢复正常准备工作，并在实行恢复正常时精心安排专业技术人员现场监督和观测，避免事故恢复正常中产生代莱危害和事故。分析和调查塌方事故产生的环境影响，及时实行可能将的消解措施。

4.6

防止二次危害的措施

4.6.1在现场救援时，单位领导必须派遣专人安抚，对有要好朋友或亲属被掩埋、甩的人员的情绪，避免其不当救援引发二次倒塌伤人受伤已。

4.6.2在清扫被掩埋压者上方的单薄的模板、木方、混凝土及其他有可能掉下来下伤人的小型物体时，在其下方必须搞好防水，防止在清扫过程中物体掉下来下对被掩埋压者导致二次物体压制。

4.6.3如果被掩埋人员被架子挡住，首先应当由技术人员推论架子情况，例如必须修整，则应当由专业架子工按方案展开可信的修整并确认毁坏的杆件拆毁或研磨后其上方变形的架子不再倒塌时，方能够手工拆毁或用气割等方法断架管及救回被掩埋人员，防止出现架体二次倒塌引发对伤者或救援人员的危害。

4.6.4如果被掩埋或被压人员存有钢筋或其他物体沿着身体，不得救援人员把物体拨款，应用领域气焊或其他措施断物体，使物体回到体内再至医院处理。防止不恰当的拨款导致大出血。

4.6.5架子倒塌时，必须存有专门的安全警戒小组对现场展开警戒，毫无关系人员严禁紧邻围观或通过；防止引发二次事故的出现。

4.6.6孔颖草锄头等铁制工具扯开倒塌物时，对可能将掩埋有人的地方使用重摸的办法，严禁用力往下挖，防止危害人体。

4.6.7在清扫低支模变形的架体时，如果就是清扫低于2m的物体，必须存有防水措施，能够摆安全带的地方救援人员必须系则不好安全带，防止清扫时施工人员高处掉落。

4.6.8在默氏变形的钢筋或钢管时，必须特别注意有些伸展变形的钢筋或钢管在咬破时会回调，人员无法东站在回调的方向展开研磨，防止钢筋或钢管断裂时忽然的反弹力伤人。

4.6.9救援区域的临边洞口等必须展开半封闭，防止救援人员在救援时高处掉落。

4.6.10救援过程应当精心安排专人监控抢修人员的体力、动作和防水用具的完好性等，避免其体力不支或其他原因受危害。

4.6.11精心安排专人监控救援设备与否正常运转，相互间与否维持安全距离，救援工具和用品的采用与否合理，防止出现设备和工具使用不当产生救援设备和人员的伤及事故。

4.6.12应当精心安排划警戒线和行政处罚地区，避免毫无关系人员紧邻。根据现场情况，为救援人员提供更多必要的歇息、通信、饮食、生火、交通和医疗保障等。

4.7心理辅导

4.7.1如果被掩埋、甩人员短时间内无法救回，应付被掩埋、压者展开心理宽慰，并使其心情平淡，易于救援者实行合理和有效率的措施展开救援。

4.7.2事故出现后，现场应急办公室必须派遣专人对存有朋友或亲人被掩埋、甩人员的心理安抚，防止其情绪兴奋、不当犯罪行为影响救援行动；对于抽搐的妇女必须力劝其淡定或力劝其返回救援现场，防止其抽搐影响救援人员或被掩埋、甩人员的情绪，影响救援行动的恰当实行。

4.7.3根据事故出现的原因对现场的所有施工人员展开通报和心理劝导，防止工人产生心理阴影而出现其他事故。

4.7.4如果伤者住院，必须存有专人看护，最出色由朋友或亲属看护；例如因工残废，伤者有可能情绪失控或乐观低下，这时企业领导或项目领导必须出面展开劝解，引导其践行生活的勇气，并允诺必须允诺的一些建议，协助其快速恢复正常。

4.7.5抢修过程中，应当挑选个性成熟、淡定，心理素质较好和表达能力弱的人员展开报警、沟通交流和帮助处置事故；撤走作业人员时，必须挑选年青力青、心理素质较好并存有安全经验的人员检查作业面及撤走路线的安全防水情况，有序非政府作业面人员的撤走。

5善后处理

5.1抢救伤员、抚恤金亲属

与医疗机构协作沟通交流，得当抢救倒塌事故中伤势人员。例如存有人员丧生，积极主动科学合理地搞好丧生人员亲属的思想工作。按国家有关规定，给与丧生人员亲属一定的经济补偿和抚恤金。

5.2查清原因、去除隐患

按照“四不放过”的原则，设立事故调查组，查清导致倒塌事故的主要原因，对事故现场存有的安全隐患，实行切实可行的措施，不予去除。实行举一反三的方法，强化施工现场各处的防高处掉落的措施。追责事故的责任者和责任单位。

5.3教育员工、安稳情绪

以此案例教育社会各界员工。进一步提高安全生产意识，自学安全生产科学知识，自学避免倒塌的安全技术科学知识。扫除员工惧怕再次发生倒塌不敢上岗的畏难情绪，并使社会各界员工介绍，只要安全措施妥当，就是可以防止倒塌事故，确保安全生产的。因此在日常施工中，必须严苛按安全技术方案继续执行。

5.4清扫现场、准备工作开工

非政府员工复原倒塌事故中受损害的施工机械，复原事故中受损害的水、电、气、路，并使之通畅。清扫施工现场的建筑垃圾和障碍物，为开工搞好准备工作。

5.5事故评估、结案报告

按照有关规定，草拟事故的原因、评估、处置的报告，报送至上级应急管理办公室。Ⅰ级适当级别的结案报告，由集团公司呈报国家应急救援中心和国资委。Ⅱ级适当级别的结案报告，企业还目的论送至事故发生地市一级安全监管机构。

6应急中止

经过应急处理后，经检查，各类安全隐患已经去除，社会各界员工情绪稳定，事故现场具有了开工条件，适当级别的应急指挥部正式宣布此次倒塌事故应急中止；出现事故的工地开工；补足已消耗的应急物资；非政府有关人员对“倒塌危害应急预案”不予评审和修改。

7附则

7.1

本预案由公司质量安全部非政府制订，并负责管理表述。

7.2

本预案自公布之日起实行。某有限公司危险废物环境应急预案1

总则

1.1基本建设目的

为全面贯彻落实国家和省、市环境应急的各项措施建议，保证危险废物在厂区内环境污染事件（事故）突发性时，能快速积极响应，有序行动，高效率处理，减少危害，同时实现避免污染，保护环境的目的，根据国家法律、法规和《危险废物经营单位基本建设应急预案指南》，制订珠海XXXX电器股份有限公司危险废物环境应急预案。

1.2制订依据

（一）《中华人民共和国环境保护法》

（二）《中华人民共和国固体废物污染防治法》

（三）《危险化学品安全管理条例》

（四）《国家环保总局环境应急手册》

（五）《国家环保总局处理化学恐怖袭击事件应急实施方案》

（六）《危险废物经营单位基本建设应急预案指南》

1.3应急积极响应方针与原则

贯彻落实常备不懈、积极主动相容，统一指挥、大力协同、紧密配合，防灾融合，避免污染、保护环境的方针。

遵从日常管理与应急处理结合，事故应急与事件应急结合，预有准备工作与快速果断处理结合，统一指挥、紧密协同，科学办事、技术应急的原则。

1.4

应急预案适用于的范围

本应急预案适用于于XXXX有限公司珠海厂区内危险废物放置，中转及其它有关工作。

2

．单位基本情况及周围环境综述

2.1

单位基本情况

概述。

2.2

危险废物基本情况

危险废物目录

序号

废物名称

类别编号

计划产生量（吨

/

年）

产生来源

主要有毒成分

物理状态

01

废为矿物油

HW08

机械杀菌

_

固态

02

废为日光灯管

W26

厂房照明灯损毁

含汞

固态

03

废为药瓶及化学溶剂容器

HW06

喷塑分厂化验室化学药剂

不含废为有机溶剂

固、液

04

废油毛巾、油渍手套

HW08

机械洁净过程中的油污

不含废为矿物油

固、液

05

废为硒鼓、墨盒、色带

HW12

办公打印机、复印机墨盒更改

不含油墨

固态

06

废为油漆盒油漆桶

HW06

厂房油漆余留

含苯

固态

07

废为粉末

HW13

喷塑喷粉工艺

—

固态

08

废为干电池、手机电池

HW31

办公室电器控制器电池更改

含铅、含油

固态

09

含锌污泥

HW17

生产废水处理

含锌、含铜

固态

10

废为油桶

HW08

华服矿物油的油桶

--

固态

2.3

周边环境情况

概述

3.

应急非政府体系

3.1

应急非政府机构

根据省环保厅应急工作建议，公司设立危险废物应急指挥部。应急指挥部内设3个小组，协同指挥组、应急确保组、应急积极响应组。

应急指挥部：

总指挥：

副总指挥：

协同统一指挥人：

职责：负责管理制定和管理应急预案，布局应急人员、应急装备，对外签订有关应急支持协议；在事发时，负责管理应急指挥、调度、协同等工作。

应急确保组：

副组长：

组员：

职责：负责管理应急准备工作工作，例如应急所须要物资、设施、装备、器材的准备工作及保护；在事故出现时，负责管理提供更多物资、动力、能源、交通运输等事故应急的确保工作

应急积极响应组：

副组长：

组员：

事故出现时，负责管理警戒治安、事故处理、人员安全急救等工作。

信息管理和联络组：

副组长：

组员：

在事故出现时，负责管理对内、对外信息大三和表达任务

4

．应急积极响应

4.1事故辨认出及报警

4.1.1辨认出紧急状态即将出现或已经出现时，第一辨认出事故的员工应初步评估并证实事故出现，立即警告曝露于危险的第一人群，立即报告应急协同人，必要时，立即启动撤走信号报警装置等应急警报。如果可取，则应当掌控事故源以避免事故转差。

4

.1.2应急协同人收到报警后应立即赶赴现场，作出起始评估（事故性质、精确事故源、数量和材料外泄程度，事故可能将对环境和人体身心健康导致的危害），确认应急积极响应级别启动应急预案，通告单位可能将受到事故影响的人员及应急人员和应急机构，如果须要外部救援，则应立即通告地方政府有关部门

4.2

事故掌控

4.2.1

积极响应分级

一级：全然紧急状态，事故范围小，难以掌控的状况；远远超过本单位掌控范围，并使即将来临的单位受到影响的状况；产生连锁反应，影响事故单位之外的周围地区的状况；危害轻微，对生命和财产形成极端威胁，可能将须要小范围撤走的状况；具体内容主要包含：

台风、暴雨等自然灾害引发的危险废物外泄，外泄区域已远远超过危险废物放置区域，危机周边单位和区域；

废为油桶放置区、废为矿物油放置区出现火灾事故，火灾事故扩散至周边厂房、办公区域、建好构筑物等，可能将导致轻微的人员、财产损失；

危险废物放置区发生爆炸事故，事故损害周边厂房、办公区域、建好构筑物等，可能将导致轻微的人员财产损失；

二级：非常有限的紧急状态很大范围的事故，管制在单位区域内只有非常有限蔓延范围，影响至相连生产单位的状况；很大危险的事故，该事故对生命和财产形成潜在的威胁，周边威胁的人员须要非常有限撤走的状况；

台风、暴雨等自然灾害引发的危险废物外泄，外泄区域未远远超过危险废物放置区域，未损害周边单位和区域；

废为油桶放置区、废为矿物油放置区出现火灾事故，火灾事故未扩散至周边厂房、办公区域、建好构筑物等；

中转危险废物时出现外泄，可能将污染区域环境的状况；

三级：潜在的紧急状态某个事故可以被第一反应人掌控，通常不须要外部帮助的状况；事故管制在单位内的小区域范围内，不立即对生命财产形成危险的状况；

4.2.2

警戒与治安

事故出现时，立即非政府公司保安人员保护现场治安秩序，创建事故现场周围警戒区域，避免毫无关系人员步入应急现场，确保救援队伍、物资运输和人群撤离等交通通畅。

4.2.3

应急处理

精心安排预设危险区、隔离区、安全区，非政府人员管理；

阻断污染源和处理污染物所使用的技术措施及操作程序；

实行全面覆盖、收容、隔绝、highcut、吸收、中和、消毒等措施，消解事故危害；

4.3

应急中止

应急中止条件：

火灾事故：火情获得掌控，火苗被驱散，火情传播途径被阻断，现场人员安全撤走，危险废物外泄获得掌控；

核爆事故：核爆源获得掌控、并无二次核爆源，火苗被驱散，现场人员安全撤走，危险废物外泄获得掌控；

外泄事故：泄漏获得有效率掌控，现场人员安全撤走；

应急中止命令由协同统一指挥人收到

5.

人员安全及急救

现场救护：当发生人员伤势、中毒等事故时，立即报120救护，并非政府人员实行救护，应急人员将伤势、中毒员工迁移至安全区域，积极开展外伤缝合、心肺衰退等救护措施。

人员撤走：当发生危险废物核爆、火灾、轻微外泄等情况时，必须非政府有关人员撤走现场。核爆产生了飞片，华服危废物的容器碎片，危险废物等；冷却、核爆、外溢产生有害、有毒气体；火灾蔓延到厂区的其它边线或可能将产生有害、有毒气体；应急人员并无必要的防护装置。

人员防水：出现火灾、核爆时，必须佩戴隔绝防护服、防电厂溺水人身伤亡事故应急预案1总则

1.1为秉持“安全第一、预防为主”的电力生产方针，秉持防卫和救援结合的原则，以危难事件的预测、防治为基础，以对危难事件过程处置的便捷精确为重点，以全力确保人身安全为核心，以创建危难事件的新机制管理和应急处置机制为显然，提升快速反应和应急处置能力，将危难事件的损失和影响减少至最高程度，确保人民生命安全，特制订《×××电厂溺亡人身伤亡事故应急预案》，以下缩写本预案。

1.2本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中国大唐集团公司安全生产危难事件管理工作规定》等有关规定而制订。

2内容

2.1、非政府机构及其职责

2.1.1设立领导小组

副组长安全生产第一责任人

副组长事故部门的分管厂级领导

成员其他厂领导、副总工程师、厂工会、职能部门负责人、有关基层单位第一责任人

2.1.2溺亡人身伤亡事故应急办公室

主任副总工程师

副主任安监负责人、生技负责人、运转管理负责人、检修负责人、培训负责人、工会专职

2.1.3职责

2.1.3.1副组长职责

（1）贯彻落实国家、集团公司的有关避免人身死伤的法规、政策等，并展开部署；

（2）、负责管理本单位溺亡事故应急预案的制订、修改；

（3）、督促检查搞好溺亡事故的预防措施和应急救援的各项准备工作工作；

（4）、全面负责管理溺亡事出现后的救援、调查、恢复正常工作；

（5）、成立应急救援专业队伍,并非政府实行和演练。

2.1.3.2副组长的职责

（1）检查各分管部门对溺亡事故应急预案的煤矿供电系统事故现场预案1事故特征

我矿供电线路及地面10kv变电所，一旦发生全矿停水、单一线路停水或各种维护失灵事故，可以影响全矿安全生产，发生人身窒息，导致人员伤亡、设备损毁等。

1.2事故出现的区域、地点

事故多出现在地面变电所、井下中央及各采区变电所。

1.3事故可能将出现的季节和导致的危害程度

主要出现事故季节为夏天雷雨季节和冬季潮湿季节，可能将影响整个矿井或某一区域供电、人员伤亡或设备损毁。

1.4事故前可能将的征兆

设备电流、电压、温度等参数出现显著变化；机电设备异响、咳嗽、异常振动等；

2应急非政府与职责

2.1应急打火非政府形式及人员构成情况：

基层单位应急打火非政府以班组为单位，由全班组人员共同组成。应急打火非政府副组长由班组长出任，成员为全体班组人员共同组成。

2.2应急打火非政府机构、人员的具体内容职责：

2.2.1应急打火非政府副组长职责

（1）负责管理实地考察事故性质、范围和出现原因等情况，并快速报告给调度室。

（2）率领全系列班组人员，积极开展打火、脱离险境工作。

2.2.2应急打火非政府成员职责

（1）在班组长的率领下积极开展打火、脱离险境工作。

（2）尽可能采取措施增加事故不断扩大，增大人员伤亡。

3应急处理

3.1事故应急处理程序

当出现很大停水事故时，值班人员（或变电所值班员）应立即向矿井调度汇报，并向机电领导汇报，详细表明事故时间、地点、事故性质、影响范围。

机电值班人员、矿井调度人员和责任单位的第一值守领导为事故情况下的消息通报人，值班人员负责管理详尽记录事故时间、地点、影响范围等详细情况，并立即汇报应急救援领导小组。

3.2适当级别的确认

针对事故危害程度、影响范围和单位掌控事态的能力，将事故分成相同的等级。按照分级负责管理的原则，明晰应急积极响应级别。

供电事故出现后，队值守领导必须对事故原因作出初步判断，非政府制订现场的救治方案和合乎现场救治的各项安全技术措施，领导小组批准后非政府实行，所有人员必须无条件顺从统一指挥，全力以赴搞好事故抢修工作。

关键性停水事故短时间内无法恢复正常供电，可能将导致矿井井下瓦斯蓄积、涌水减少、人员获救井下以及其它的关键性危险情况的，必须立即汇报矿井领导，启动应急预案。

3.3现场应急处理措施

3.3.1变电所（配电点）发生电器事故时，抢险人员应当快速赶往事故现场，查明事故原因，事故性质，影响范围，以最快的速度恢复正常供电。例如现场无法处置，必须立刻汇报科值班人员，表明需以材料、配件数量，在现场缔造不好条件后等候车间派遣人抢险。

3.3.2井下出现一小时以上的电气事故时值守领导必须至现场统一指挥抢险，并汇报有关领导。地面出现半小时以上的电气事故时值守领导必须至现场统一指挥抢险，并汇报有关领导。

3.3.3须要调动人员时，所有人员必须无条件顺从值班人员的调度，按时按建议出席抢险，不接电话或扯皮者严肃处理。

3.3.4现场无法恢复正常时，在确保安全的情况下，实行应急措施，先恢复正常供电，然后提出申请停水时间处置。

3.3.5值班人员在收到事故通告时，必须详尽介绍事故地点、事故性质、影响范围、损毁情况，以便准备工作材料配件和抢险人员。

4注意事项

4.1出席救援时，必须配戴不好个人打火器、矿灯、口罩等防水用具。

4.2变电所必须搭载齐全抢险用材料、配件、仪表、工具，明晰专人管理，以满足用户抢险须要。

4.3电气事故抢险处置时必须严格执行各工种安全技术操作规程及有关规定，不得违章作业和冒险蛮干。

4.4现场存有人员伤亡时，及时按有关规定实行救护措施，例如人工呼吸等。搞好相互保安，相互告诫确保安全。

4.5应急救援完结后，必须认真清扫现场。等待一切恢复正常后，方可返回现场。

4.6本应急处理方案，队非政府全体员工认真学习，特别就是轻易出席应急反应的人员必须专门培训。职业安全防护应急预案第一章总则

一、目的：为提升医院职业安全防水严防的能力，恰当、有效率、快速处理各类突发事件，最大限度地防治和增加突发事件及其导致的损失和影响，确保医院正常工作秩序，制订本预案。

二、依据：本预案依据以下法律法规、标准制