7.2收入分配与社会公平

有七个人住在一起，每天共喝一桶粥，粥每天都不够。《七人分粥》2021/5/91一开始，他们抓阄决定谁来分粥，每天轮一个。于是乎每周下来，他们只有一天是饱的，就是自己分粥的那一天。2021/5/92后来他们开始推选出一个道德高尚的人出来分粥。强权就会产生腐败，大家开始挖空心思去讨好他，贿赂他，搞得整个小团体乌烟障气。2021/5/93然后大家开始组成三人的分粥委员会及四人的评选委员会，互相攻击扯皮下来，粥吃到嘴里全是凉的。2021/5/94最后想出来一个方法：轮流分粥，但分粥的人要等其它人都挑完后拿剩下的最后一碗。2021/5/95为了不让自己吃到最少的，每人都尽量分得平均，就算不平，也只能认了。大家快快乐乐，和和气气，日子越过越好。2021/5/96第七课个人收入的分配

第二框收入分配与社会公平

2021/5/97观点一:公平就是消灭差别,有差别就不公平。人人平均、不存在差别才是公平观点二：公平不在于没有差别，而在于差别是否合理。如果差别给人激励，是经济具有活力和效率，又不影响社会稳定就是公平你对公平是如何理解的？为什么？关于公平2021/5/98

过去搞平均主义，吃“大锅饭”，实际上是共同落后，共同贫穷，我们就是吃了这个亏。改革首先要打破平均主义，打破“大锅饭”，现在看来这个路子是对的。注意：收入分配公平并不等于平均主义2021/5/99

在十六届六中全会上,胡锦涛主席提出2020年目标：城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活。

注意：公平允许收入合理差距，但不能悬殊2021/5/910收入分配公平，要求收入分配的相对平等。即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。

一、社会公平的重要体现

人人平均,否认差别不是公平差别过于悬殊也不是公平有差别，且差别合理是公平2021/5/911

基尼系数值在0～1之间。数值越高，收入分配的不均等程度越高。按照国际标准，基尼系数在0.3以下为最佳的平均状态，在0.3～0.4之间为正常状态，超过0.4为警戒状态。0.4~0.5，收入差距较大。达到0.6则属于危险状态。收入分配公平：想说爱你不容易！（一）收入差距悬殊2021/5/912（二）分配严重失衡居民收入增长与经济增长不同步资本所得偏多，劳动所得偏少工资增长与企业效益增长不同步2021/5/913（1）不利于提高家庭消费水平和生活水平；（2）不利于维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性；（3）不利于实现社会和谐稳定，促进公平正义的实现；分配不公可能会导致：2021/5/914收入分配不公引发很多不利影响对症下药2021/5/915收入分配公平：拿什么来拯救你?我国实现社会公平首先要做的是——推进收入分配制度改革，理顺收入分配关系，形成科学合理的收入分配格局。措施一：

坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；

——我国实现社会公平的制度保证2021/5/916居民收入增长与经济增长不同步资本所得偏多，劳动所得偏少工资增长与企业效益增长不同步收入分配公平：拿什么来拯救你?措施二：

增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。

——我国实现社会公平的重要举措2021/5/917国民收入的两次分配初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。分配主体主要是企业。一国家的收入（税金和利润）二劳动者收入（工资）三企业(集体)（自留部分）再分配（也称社会转移分配）指国民收入继初次分配之后在整个社会范围内进行的分配。分配主体主要是政府。如个人所得税、财产税、社会福利、财政教育支出、扶贫支出2021/5/918国民收入国家企业劳动者税收初次分配的主体是企业企业利润初次分配2021/5/919经济建设支出非物质生产部门职工工资社会保障财政收入再分配的主体是国家重点强化——初次分配和再分配2021/5/920收入分配公平：拿什么来拯救你?措施三：

再分配更加注重公平。

——我国实现社会公平的另一重要举措2021/5/921废止农业税

政府应肩负起维护社会公平的责任2007年将在全国范围内建立农村最低生活保障制度。

《就业促进法》自2008年1月1日起施行《反垄断法》自2008年8月1日起施行

提高低收入者的收入水平，调节过高收入，取缔非法收入，完善税收和社会保障制度，兼顾各阶层群众的利益，防止出现严重的两极分化。2021/5/922

着力缩小过大的收入差距，这有利于实现收入分配的公平。但这是否会阻碍经济效率的进一步提高呢？

不会如何理解公平与效率的关系？2021/5/923投入1个和尚2个和尚3个和尚产出２桶水１桶水０桶水————————————————————＞＞（1）效率=小故事大道理：它表示资源有效利用的程度。2021/5/9241、效率的含义

效率=资源的节约社会财富的增加投入产出

（表示资源有效利用的程度）2、提高效率意义二、兼顾效率与公平人们总是希望以最少的投入取得最大的成果。2021/5/925合作探究提高效率好比要把蛋糕“做大”，分配公平则好比要把蛋糕“切好”。如果只强调公平，不讲效率，会出现什么结果？如果只讲效率，不注重公平，结果又会怎么样？效率和公平究竟是怎样的关系？2021/5/926

“大锅饭”头遍钟不见面，二遍钟伸头看，三遍钟地头站，男的打扑克，女的做针线，一晌混个二分半。没有效率为基础的公平只能导致普遍贫穷在计划经济下，统一经营，集中劳动，统一分配，吃大锅饭。2021/5/927活动：漫画赏析

忽视公平引起贫富悬殊2021/5/9283、效率与公平的辩证关系（既矛盾又一致性）效率公平物质前提保证效率与公平具有一致性（统一）：一方面，效率是公平的物质前提。另一方面，公平是提高经济效率的保证。效率和公平之间也有矛盾（对立），它们分别强调不同的方面。效率属于生产力范畴，公平属于生产关系范畴。2021/5/9294、社会主义市场经济下，怎样处理好效率和公平的关系？（1）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。（2）既要防止收入差距悬殊，又要反对平均主义；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕稳步前进。2021/5/930知识结构收入分配与社会公平社会公平的重要体现兼顾效率与公平1、分配公平的含义2.我国收入分配的现状3、从社会分配角度看实现社会公平的措施1、效率2、效率与公平的辩证关系3、如何处理好效率与公平关系2021/5/931

1.亚当·斯密说：“如果一个社会的经济发展成果不能真正分流到大众手中，那么它在道义上将是不得人心的并且是有风险的，因为它注定会威胁到社会的稳定。”亚当·斯密的话强调的是（）A.收入分配中要坚持平均主义B.提高经济效率是增加社会财富的根本途径C.公平的收入分配有助于协调人们的利益关系D.收入分配公平就意味着不能有差距知识巩固C2021/5/932

2.中共十七大报告指出，“初次分配