拓宽富硒食品认证范围行动方案

拓宽富硒食品认证范围行动方案着眼全域富硒产业发展，立足现有产业布局和空间承载能力，结合国土空间格局和城乡发展布局，构建“一核、一带、三区、多园”的富硒产业发展格局。——硒资源优势突出。紫阳县是当前所发现的全球面积最大、富硒底层最厚的富硒区，特别是有机态结合硒占原岩硒的比例较高，被誉为“中国硒谷·世界硒源”。中国科学院相关研究表明，紫阳所处我国秦岭海槽早寒武纪地层的富硒程度最高，且有理想的硒汇集利用地质地理条件。同时，紫阳在安康全域土壤硒含量最高，发展富硒食品产业具有得天独厚的资源条件。——生态环境优良。紫阳属北亚热带湿润季风气候区，年平均气温摄氏15.0℃,年均日照时数1586.8小时，年降水总量1066毫米，相对湿度70-80%,无霜期269.6天。森林覆盖率达到64.52%。汉江出紫断面水质常年稳定在国家Ⅱ类标准，县城空气质量优良天数保持在337天以上。以茶叶、柑桔、厚朴、杜仲、山野菜等为主的生物资源久负盛名，是全国生产天然富硒有机食品的最佳区域。——文化底蕴深厚。紫阳是中国第一条茶马古道一陕甘青新茶马古道的源头，茶文化已有千年历史。同时，道教文化、民歌文化、富硒文化、民俗文化、汉水文化等融合性强、包容性大、积淀深厚。紫阳民歌是国家首批非物质文化遗产，荣获“中国民间艺术之乡”称号，——区位交通优越。紫阳位于大巴山北麓、汉水之滨。襄渝铁路、运通畅，公路通村率达到100%,高效便捷的现代交通体系逐步建立，坚定不移走生态经济化、经济生态化的高质量发展之路，全面落实“生态立县、产业富民、民生优先”战略，按照“1468”思路，以促进硒资源更好地向硒产业转变，推进富硒食品产业高质量发展，实推进“6”大任务：提升科技创新能力，拓展“硒+X”产业体系，提高加工制造水平，完善产销对接体系，健全质量控制体系，夯实基础支撑体系。实施“8”项工程：种业自主创新工程，研发平台建设工程，基地建管增效工程，产业融合发展工程，工业园区升级工程，骨干企业成长工程，品牌价值提升工程，专业人才培育工程。1.全方位保障产品质量——拓宽认证范围。鼓励龙头企业、农民合作社、中小微企业等主体严格执行富硒优质农产品标准技术规范，按标生产。开展“两品一标”认证，支持企业开展绿色、有机、地标农产品及ISO、HACCP、GMP、GAP等申报认证。完成《紫阳富硒茶标准综合体》修订和《紫阳茶》团体标准新制定工作并颁布实施。——确保产品质量安全。开展农产品质量安全示范县、镇、村三级联创，建立“从农田到餐桌”的全程质量管控体系。建设富硒产品质量安全信用体系，建立富硒产品生产经营主体信用档案，完善守信联合激励和失信联合惩治机制。到2025年，农产品质量安全抽检合格率保持在98.5%以上，创建为国家农产品质量安全县。——加强产品质量监管。深化富硒产品质量安全例行监测和监督抽查，强化监测结果通报与应用，提升农产品监测数据质量。实施农产品质量安全监管工程，加强对富硒产品生产、流通环节质量监管，依法打击掺杂制假、以次充好等扰乱市场秩序行为，提高富硒产品质量安全执法监管能力，实现富硒产品质量安全监管全覆盖。2.提升质量检测能力。健全富硒产品质量安全检验检测体系，建立富硒产品质量检验检测中心，开展富硒产品检验检测，强化技术培训、富硒产品质量认证等服务，做到有检测、有认证、可追溯，实现富硒食品各环节质量检测全覆盖，实现富硒食品质量安全检测合格率100%。制定富硒产品质量安全监测计划，改进监测方法，扩大监测范围，提升抽检科学性、针对性和准确性。加强质检机构资质认定与考核，提高富硒产品质检专业化水平。3.健全质量溯源体系——优化追溯平台。建立以“互联网+产品溯源”为核心的富硒食品质量安全追溯体系，优化整合溯源平台，建设基地和生产车间物联网、规范化、可视可溯管理系统。建设“互联网+食品安全监管”平台，并与省市重要产品追溯管理平台对接，实现追溯信息互认互通。到2025年，可视化溯源基地覆盖90%以上的经营主体。——完善溯源系统。实行富硒产品“身份证”制度，实现富硒农产品从育种到终端销售的全生命周期信息全程可追溯。将富硒食品企业、新型经营主体全部纳入追溯系统，确保富硒食品100%真正实现知根溯源。建立追溯管理与风险预警、应急召回联动机制。4.推进全域绿色发展。建立富硒食品全域绿色化生产、加工和流通体系，鼓励建设健康生态种养殖基地、有机食品基地，推广生态调控、农艺改良、物理防控、生物防治等综合绿色防控技术，推行秸秆进茶园、套种绿肥还田等模式，加强精准施肥，实现生产基地化肥减量化。鼓励扶持新建、改(扩)建符合“四化”(生产环境清洁化、加工设备清洁化、加工能耗清洁化、加工流程标准化)要求的加工厂，提高绿色加工的能力与水平。——建设标准化生产基地。高标准建设富硒茶叶、中药材、林果、魔芋等标准化种植基地，以及富硒生猪、家禽、水产等标准化养殖基地。依托紫阳县产业园区，高质量建设富硒标准化生产示范基地，推进富硒食品标准化生产。到2025年，标准化生产基地占比达到80%以——推行标准化生产规程。全面推广《紫阳富硒茶标准综合体》,推行对标组织生产，推进标准化生产、标准化加工、标准化流通体系，形成一批“紫阳标准”。推广富硒茶、富硒魔芋、富硒生猪等标准化种植养殖技术，以及以农业防治、物理防治、生物防治为重点的病虫害防治技术。实行“龙头企业+合作社+农户+基地”产业化联结模式，组织农户高标准建设富硒农业种养基地和农产品加工基地。——培育现代农业产业园区。推进农业产业园区、科技园区、创业园区“三园”同建。扎实推进省级现代农业示范园创建，支持焕古庄园现代农业园区、和平现代农业园区、闽秦现代农业园区等提档升级。到2025年，建成市级以上现代农业园区60个，培育国家级现代农业园区1个、省级现代农业园区5个。——推进产业基地数字化管控。推广应用先进的数字技术装备，按需定制富硒高标准农田管理、测土配方、水产养殖生产管理等信息化系统，推进畜禽养殖设施设备智能化改造，打造一批智慧农业园区和示范基地。推进建设富硒农情动态监测、投入品和产出品数量检测、病害监测预警系统。到2025年，建成智慧农业园区(基地)5个以上、农业物联网应用示范基地10个以上。——积极创建省级经济技术开发区。对标《省级经济技术开发区认定管理办法》,按照“一区两园”总体布局，贯穿园镇一体化发展思路，完善基础设施和公共服务设施，推进建设标准化厂房、孵化中心，做大做强富硒食品、生物医药、新型环保建材等重点产业，不断提高亩均效益，打造具有鲜明特色和较强竞争力的百亿元新型产业园——打造产业功能区。蒿坪板块，推进腾笼换鸟盘活“僵尸企业”,积极招引富硒食(饮)品、保健品加工和配套产业，同步建设集行政管理、研发设计、展示展销等功能于一体的公共服务中心。飞地板块，发展生物医药、装备制造等产业，完善物流等公共配套服务