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文档简介

6.4国家监察机关情感、态度与价值观目标了解我国为了深化国家监察体制改革,确保把权力关进制度的笼子而做的努力,以及推进公权力法制化的决心能力目标理解监察机关对建设法治中国的重要意义,培养搜集、分析、解读能力知识目标认识监察委员会的性质、职能;知道监察委员会的组成及其与国家权力机关的关系;了解监察机关独立行使职权以及与其他机关相互配合、制约的机制;知道监察机关的职责【重点难点】教学重点:监察委员会的性质、职能、组织形式;监察机关的职责。教学难点:监察机关与其他国家机关的关系。学习目标:自主学习1、监察委员会的性质、工作内容2、监察委员会的组成、监察对象/范围?3、国家监察机关与国家权力机关的关系4、监察委员会如何行使监察权?5、监察机关的职责?

请同学们自主学习教材P90——93,思考下列问题:行使监察权的机关1

“通过!”3月20日9时06分,北京,人民大会堂。十三届全国人大一次会议在人民大会堂举行闭幕大会,表决通过了《中华人民共和国监察法》,热烈的掌声在万人大礼堂响起。国家主席习近平签署第三号主席令予以公布。由此,全面从严治党、全面依法治国掀开新的篇章。

监察委员会是行使国家监察职能的专职机关。对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。1.什么是监察机关?(监察委员会的性质)注意:监察机关不是司法机关,不是行政机关。监察委员会省、自治区、直辖市地方各级监察委员会领导自治州、市县、自治县、市辖区领导领导国家监察委员会最高监察机关负责本行政区域内的监察工作监察机关的机构设置2.监察委员会的构成与分工(P90)①构成:我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。②分工:A.国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作。B.上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。

依照法律,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全覆盖。包括?政府公务人员司法公职人员基层群众性自治组织管理人员国有企业管理人员公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员其他依法履行公职的人员公权力是国家权力或公共权力的总称,是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。监察委员会的监察对象(监察范围)

监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全覆盖。(所有“吃财政饭”的人)3.监察委员会的监察对象(监察范围)

2018年3月18日,十三届全国人大一次会议举行第六次全体会议。其中一项议程是,选举中华人民共和国国家监察委员会主任。国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系?国家监察机关的产生探究分享2018年1月10日,聊城市第十七届人民代表大会第二次会议上,市委常委、市纪委书记张宝泉当选为市监察委员会主任,随后举行了向宪法宣誓仪式。经张宝泉提名,市人大常委会于1月12日表决任命3名市监察委员会副主任、5名委员,新任命的市监察委员会组成人员现场举行了向宪法宣誓仪式。国家监察机关(监察委员会)国家监察委员会地方各级监察委员会上级下级领导最高监察机关负责本行政区域内的监察工作负责、受监督省、自治区、直辖市自治州、市县、自治县、市辖区国家权力机关产生负责、受监督全国人大地方各级人大产生负责、受监督产生负责、受监督4.国家监察机关与国家权力机关是什么关系?

①国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。②国家监察委员会由国家最高权力机关产生,对它负责,受它监督。③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。观看视屏:监察机关职权的行使5.监察委员会如何行使监察权?①监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。(独立行使)②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。(互相配合)③监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。(予以协助)监委调查检察院起诉法院审判相互配合、相互制约监察机关的职责02思考:这体现了监察机关的什么职责?①地位:监督是监察委员会的首要职责。②要求:监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规,监督所有公职人员行使公权力的行为。③作用:确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。1监督职责2.调查职责调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪,是监察委员会的一项工经常性作。对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查,能有效地强化不敢腐的震慑,减少和遏制腐败行为的发生,维护宪法和法律尊严,保持公权力行使的廉洁性。思考:这体现了监察机关的什么职责?处置方式:①对职务违法但情节较轻的公职人员:谈话提醒、批评教育、责令检查;或者予以诫勉;②对违法的公职人员:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分;③对履职不力、失职失责的领导人员:进行问责;④对涉嫌职务犯罪的:移送人民检察院依法审查、提起公诉;⑤对监察对象所在单位:提出监察建议。3处置职责处置职责

①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员,进行谈话提醒、批评教育、责令检查;或者予以诫勉;②对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定;③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;

④对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉;

⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。如何行使处置职责/方式监督职责调查职责7.监察机关职责?处置职责是首要职责经常性工作是重要职责监察法第十一条:监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责。

候亮平认真总结案件过程:收到举报线索后立刻展开核查。分别找到村民小张,当地镇政府、中国银行等单位调查取证。镇政府和中国银行协助侯亮平的取证。经核实:向某放任违法建设,涉嫌收受贿赂等属事实。根据相关规定,田勇被开除党籍,开除公职处分,没收违法所得,并将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查,提起公诉。

调查职责调查职责处置职责国家监察委员会在惩治腐败分子时行使了哪些职责?①确保权力在阳光下运行,确保国家公职人员依法行使权力,把权力关进制度的笼子。②对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查,能有效强化不敢腐的震慑,减少和遏制腐败行为的发生,维护宪法和法律的尊严,保持公权力行使的廉洁性。推动廉政建设权力关进制度的笼子减少和遏制腐败行为的发生7.监察机关行使职权的意义(作用)性质01对象02构成03职责06产生04行使05监察职能的专责机关1.监督2.调查3.廉政4.反腐败国家监察委员会地方各级监察委员会公权力公职人员全覆盖(6类)国家权力机关的关系产生、负责、监督监督(首要)调查(经常性工作)处置(重要)监察权:1.独立2.相互配合3.予以协助领导

课堂小结:依法独立行使监察权,反腐倡廉1.监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。监察委员会()①由本级人民代表大会产生②对本级政府负责③是国家行政机关的组成部分④依照法律规定独立行使监察权A.①③ B.②③ C.①④ D.②④C习题巩固2.监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。下列对监察委员会认识正确的是()A.人民代表大会由它产生、对它负责 B.它与人民检察院共同行使检察权C.它依法履行监督、调查和处置职责 D.它是我国司法机关重要组成部分C习题巩固八年级部编版道德与法治3.下列对中华人民共和国国家监察委员会认识正确的有()①对所有行使公权力的公职人员进行监察②履行政治协商、参政议政职能③由全国人民代表大会产生④是我国基层群众性自治组织A.①② B.③④ C.①③ D.②④C习题巩固八年级部编版道德与法治人民政协居委会、村委会

4.(2020·广西柳州,14)新华社2020年1月4日报道,依据《中华人民共和国监察法》,国家监察委员会对陕西省政府原党组成员、副省长陈某严重违法问题进行立案审查调查,将

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