毕业论文-试述工程项目管理中的成本控制和品质管理

毕业设计（论文）任务书题目：试述工程项目管理中的成本限制和品质管理发题日期：年月日一、设计题目及内容：试述工程项目管理中的成本限制和品质管理内容摘要：建筑行业在我国现今渐渐走向成熟，它的企业管理模式在不断的发展和完善中。其中建筑施工的项目成本管理是重要的组成部分，只有进行科学的工程项目成本预算等，才能确保工程的顺当内容。如何科学有序的进行成本的管理与限制，就此方面的内容进行有关论证。

关键词：成本管理；限制体系；管理机制

二、基本要求选题精确，文字流畅,叙述简洁理论联系实际加以分析、总结阅历概念精确，层次清晰、条理清晰论点正确，论据充分有劝服力，具有肯定的逻辑性自己独立完成论文,按时上交论文三、重点探讨的问题：成本管理中存在的问题加强成本管理的对策四、主要技术指标：五、应搜集的资料及参考文献：1、孙震.建筑工程概预算与工程量清单计价[M].北京:人民交通出版社,2003..2、唐菁菁.建筑工程施工项目成本管理[M].北京:机械工业出版社,2003..3、王志儒张守财.建筑与装饰工程基础定额及工程概预算[M].北京:中国建筑工业出版社,2000..4、从培经.工程项目管理(2版)[M].北京:中国建筑工业出版社,2003..5、李建伟徐伟.土木工程项目管理[M].上海:同济高校出版社,2001.6、梁光荣.工程施工中的成本限制[J].山西建筑,2004.

目录第一章、加强成本限制…………………8其次章、工程项目成本管理的限制的过程…………102.1成本最低化则………………102.2全面成本控则………………102.3目标管理原则………………102.4责、权、利相结合的原则…………………10第三章、工程项目内部成本限制主要内容…………113.1项目部其成本核算对象是项目部的各个单项工程成本…11有商务部会同项目经理部共同确定项目成本支配……11项目经理部编制目标成本………………11项目经理部实施目标成本………………11商务部会同工程财务部、物资部、生产管理部共同审定项目成本报告，监督目标成本的实施状况…………11项目经理部、生产管理部、合同预算部、工程财务部对反馈的工程信息进行分析考核，具体程序如下……………………123.2建立严密有效的项目成本内控体系……123.3项目成本限制重在落实……………………12驾驭工程基本状况………12分解成本限制指标，高度重视主要成本项目…………12机械运用费的限制………13限制人工费成本和现场经费……………13第四章、工程项目内部成本限制的主要措施………………134.1建立成本责任制，完善成本限制运行机制………………13健全成本责任制…………13建立完善项目成本限制制度……………13提高全员成本意识，以效益引导安排是落实成本责任，提高全员成本意识的重要手段………………………144.2实行对企业成本影响因素的全过程限制…………………14项目部应对项目目标成本进行分解……14加强劳动工资管理，特殊是加强劳务队伍的管理……15加强物资管理，降低材料消耗………15加强设备管理，提高完好率，利用率和装备效益……15加强质量管理……………15合理设置项目管理机构…………………15加强项目成本核算………15第五章、项目工程成本在投标报价段的限制与管理………………155.1项目工程第一阶段是投标报价阶段………155.2对投标工程成本进行预料…………………15第六章、中标后开工前的成本限制与管理…………166.1造价管理人员要编制目标责任成本………166.2组织召开施工期间索赔打算工作会议……16第七章、施工中的成本限制与管理…………………17第八章、工程项目竣工结算阶段的成本限制与管理………………17第九章、如何限制工程项目成本……………………189.1、确立成本限制目标，增加成本限制意识，建立成本限制体系………189.2、建立健全成本责任制，形成责、权、利三位一体的运行机制…………199.3、完善企业立法，实行各种管理措施，有效实施和限制成本……………199.4、抓住每个环节的限制，疏而不漏，全面实现限制目标…20.优化施工组织设计，提高工效…………20.主动采纳先进工艺和技术，降低成本………………20.坚持支配指导生产，强化定额限制……20.加强人工费管理，做好人工成本的有效限制………21.加强材料费管理，做好材料成本的有效限制………21.加强机械费、大临费、管理费管理，做好各项费用成本的有效限制 ………………219.5、加强质安管理，杜绝事故和损失…………229.6、关键管理，重点突出………22第十章、建筑工程项目施工阶段的成本限制要点…………………2310.1、优化施工方案……………2310.2、有效限制人工费…………2310.3、科学限制材料费…………24．材料订购方面…………24．材料价格限制包括买价限制、运费限制……………24．材料用量的限制………2410.4、合理限制机械费…………2510.5、制定合理工期……………2510.6、优化现场管理……………2510.7、加强质量管理……………2610.8、平安就是效益……………2610.9、严格合同管理……………2710.10、加强签证监督……………2710.11、加强索赔限制……………28第十一章、加强建筑工程项目成本限制的方法……2811.1、工程项目成本限制的对象和内容………2811.2、建筑工程项目成本限制存在的问题……29从成本限制意识角度分析……………29从成本限制机制角度分析…………….30从成本限制手段角度分析…………….3011.3、建筑工程项目成本限制的方法………..31优化项目施工组织设计和资源配置………………….3111.3.2分解预算成本，确定目标成本……….加强质量管理，限制工程质量成本………………….32加强平安管理，限制平安事故对工程成本的影响….32第十二章、结论……………………33

第一章、加强成本限制对建筑企业而言，企业间竞争将渐渐由产品质量竞争过渡到价格竞争。加强项目成本限制，减支增效，将成为大多数企业的长期经营战略。对于成本，不同学术机构给出了不同的概念。我国的企业财务通则其次十六条规定：“企业为生产经营商品和供应劳务等发生的各项干脆支出，包括干脆工资、干脆材料、商品进价以及其他干脆支出，干脆计人生产经营成本。企业为生产经营商品和供应劳务而发生的各项间接费用，安排计人生产经营成本。”美国会计学会(AAA)认为：“成本是指为达到特定目的而发生的或应发生的价值牺牲，它可以用货币单位加以衡量。”这两个成本概念并没有本质区分，只是我国的成本概念较为具体，而美国会计学会的成本概念更具有普遍性。建筑工程成本，是成本的一种具体形式，是建筑企业在生产经营中为获得和完成工程所支付的一切代价，即广义的建筑成本。在项目管理中，我们更多接触的是狭义建筑成本的概念，即在项目施工现场所耗费的人工费、材料费、施工机械运用费、现场其他干脆费及项目经理为组织工程施工所发生的管理费用之和。狭义建筑成本，将成本的发生范围局限在某一项目范围内，不包括建筑企业期间经营费用、利润和税金，是项目经理进行成本核算和限制的主要内容。在我国，通常把施工项目成本管理划分为相互联系的六个环节，即成本预料、成本支配、成本限制、成本核算、成本分析和成本考核。在欧美等国，施工项目成本管理的基本步骤有：成本估算、成本预算、成本支配、成本限制、数据分析及归类。可以看出，无论我国还是欧美国家都强调了成本预料与支配的重要性，即通过科学的预料(估算)来制定项目成本支配，确定成本管理目标。但是，我国项目成本管理的实践效果却并不特别志向。有些项目缺乏必要的成本管理环节，不进行成本预料和支配，管理存在随意性；有些项目成本支配和实施“两张皮”，没有依据成本支配进行成本限制或由于成本支配编制质量不高，无法依据成本支配进行成本限制，使成本管理走向形式化。究其缘由，主要的问题出在成本核算环节。由于我国大多数建筑企业没有建立完善的项目成本核算体系，成本核算目的性不强，不系统，使项目成本预料与支配失去了数据基础。而成本预料与支配不精确，又使施工项目成本限制失去目标。加强项目成本核算，正是从施工项目成本管理的症结人手，也是建筑企业发展的客观须要。其次，加强项目成本核算是建筑企业战略发展的须要。在我国，很多建筑企业成本核算工作没有系统开展，主要是由于企业短期行为造成的。通过成本核算，取得的是进行项目管理须要的信息。信息，作为一种生产资源，同劳动力、材料、施工机械一样，其获得是须要成本的。信息经济学理论认为，对信息的需求是因为预期信息所带来的收益要大于获得信息支付的成本。在经济发展的初期，有大量的工程等待建设，建筑企业为了快速扩张，普遍采纳了粗放型经营战略。这时，企业预期成本核算工作的费用支出要大于预期收益，不情愿安排管理资源于成本核算工作，也就不足为怪了。但是，现在行业发展到了成熟期，建筑企业发展的战略重点转向内部管理，向管理要企业竞争力。很多学者提出了成本战略管理的概念。当今美国会计界两位闻名的教授库珀和斯拉莫特认为：“战略成本管理是企业运用一系列成本管理方法来同时达到降低成本和加强战略位置的目的。”而成本核算就是战略成本管理的重要一环。当某一项目信息成本大于信息收益，从信息经济学的角度来看，加强成本核算是不经济的。但是，从企业成本战略的角度来看，从一段较长的时期来看，企业拥有完整的信息体系产生的收益将远大于短暂支出的信息核算成本。此时，建筑企业不重视信息价值，忽视成本核算工作，将在长期竞争中处于劣势地位。企业只有推行成本战略，逐步建立信息资源优势，才能适应战略发展的须要。其次章、工程项目成本管理的限制的过程从理论上来讲，项目成本限制有四个原则：2.1成本最低化原则施工项目成本限制的根本目的在于通过成本管理的各项手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低目标成本的要求。2.2全面成本限制原则全面成本管理是全项目、全员和全过程的管理，项目成本的全过程限制要求成本限制要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目是一次性产品，成本限制应强调项目的中间限制即动态限制。假如竣工了再来讲成本核算，由于盈亏已基本成定局，即使发生纠差也为时过晚。2.3目标管理原则在项目实施之前，项目要设定一个期望值，目标的设定应切实可行，越具体越好，落实到各部门、班组、甚至个人，适时对目标进行检查，发觉问题，刚好纠偏，将成本限制置于一个良性循环之中。2.4责、权、利相结合的原则在项目实施过程中，项目各部门、各班组有权力有义务对各自工作范围进行成本限制，从而形成整个项目成本限制责任网络。公司及项目部对成本限制好的部门、班组、人员进行嘉奖，差的要进行惩罚。只有真正做到责、权、利相结合，才能使成本限制真正落到实处。第三章、工程项目内部成本限制主要内容3.1项目部是成本限制中心，其成本核算对象是项目部的各个单项工程成本项目成本限制包括成本预料、实施、核算、分析、考核、整理成本资料与编制成本报告。成本限制应按下列程序进行：有商务部会同项目经理部共同确定项目成本支配；项目经理部编制目标成本；项目经理部实施目标成本；商务部会同工程财务部、物资部、生产管理部共同审定项目成本报告，监督目标成本的实施状况；项目经理部、生产管理部、合同预算部、工程财务部对反馈的工程信息进行分析考核，具体程序如下：项目部在承揽工程后，依据工程特点和施工组织设计，编制人工、材料、机械的成本支配，对该工程进行成本预料，并将成本支配报预算部审验备案；项目部依据支配成本，按成本项目制定出目标成本，财务部门会同合同商务部，生产管理部以支配成本和目标成本为依据对成本实施限制。3.2建立严密有效的项目成本内控体系企业内部限制体系，具体应包括3个相对独立的限制层次。第一个层次是在项目部全过程中融入相互牵制、相互制约的制度，建立以防为主的监控防线。其次个层次是在有关人员在从事业务时，必需明确业务处理权限和应担当的责任，对一般业务或干脆接触客户的业务，均要经过复核，重要业务实行各职能部门签认制，专业岗位应配备责任心强，工作实力全面的人员担当此职，并纳入程序化、规范化管理，将监督的过程和结算定期干脆反馈给财务部门的负责人。第三个层次是以现有的稽核、审计、纪律检查部门为基础，成立一个由公司干脆领导并独立于被审计项目部的审计小组。审计小组通过内部常规稽核、项目审计、落实举报、监督审查会计报表等手段，对项目部实施内部限制，建立有效的以“查”为主的监督防线。以上3个层次构筑的内部限制体系对项目发生的经济业务进行防、堵、查，递进式的监督限制，对于刚好发觉问题、防范和化解项目部的经营风险和会计风险，将具有重要的作用。3.3项目成本限制重在落实项目成本限制贯穿于工程项目施工的全过程，要逐项循序地进行落实，责任到人，依据制度和有关章程办理，努力抓出实效。在项目成本限制过程中主要留意以下内容：驾驭工程基本状况决策层及管理层要通过调查而了解该项工程的标书编制状况。定额的费用、取费标准、中标价、主要工程量、施工现场的四周环境、驾驭进入现场施工队伍的技术状况、人员素养、设备能量、工程工期以及要求的开工竣工时间、工程施工的难易程度，制定出科学的施工方案和有效的施工方法。分解成本限制指标，高度重视主要成本项目在工程施工中，主要成本项目是工程干脆材料，它在干脆成本中一般要占60％以上，所以，应高度重视该项目的成本限制，它是降低成本潜力最大的成本限制项目。首先，要从价格上予以限制。机械运用费的限制合理确定机械台班定额，把单车单机核算落实到机型和操作者个人，做到事前测算、事中限制、事后考核，提高机械运用效率，争取超额完成台班定额工作量，同时，留意限制机械设备的维护成本。限制人工费成本和现场经费一方面抓好人员编制，定岗定员，工程项目组织结构要精干、高效，尽量缩小中标人工费与实际工资标准的差距。另一方面留意间接费用的限制，保持一支笔审批经费制度，特殊限制款待费、差旅费、办公费、电话费、低额耗品的耗用等杂项开支。第四章、工程项目内部成本限制的主要措施内部限制制度要求项目经理作为项目施工的组织者，项目目标全面实现的第一责任人，因此项目经理当然也是项目成本、限制的第一责任人。成本限制原理告知我们：实现项目成本限制要从确定目标起先，实现于项目实施的全过程，因此刚好反馈项目内部信息就成为成本限制过程的关键。项目内部成本发生的信息是通过项目核算实现的。因此，也可以说项目核算是项目成本限制的手段，但是成本限制又不是消极反映成本支出的概况，它是一个限制影响成本诸因素的管理，成本限制不是孤立的职能，不是成本核算责任人的任务，而是全体参与者共同的任务。实现项目成本限制主要应在以下3个方面下功夫：4.1建立成本责任制，完善成本限制运行机制健全成本责任制。成本限制与经济责任制相互补充，成本限制是建立健全企业内部经济责任制的主要条件，而企业内部经济责任制，又是保证成本限制有效实施的重要保证，落实成本责任是项目成本进行有效限制的关键。建立完善项目成本限制制度。在施工生产过程中，为了有效地限制施工费用的支出，防止损失和奢侈，对施工各项费用应分别建立有效的限制制度。提高全员成本意识，以效益引导安排是落实成本责任，提高全员成本意识的重要手段4.2实行对企业成本影响因素的全过程限制项目部应对项目目标成本进行分解落实项目各级人员的成本责任和奖罚方法，并与项目各级人员签订成本目标责任合同，提高项目各级人员的成本意识，以动员全员参与项目的成本限制。加强劳动工资管理，特殊是加强劳务队伍的管理加强物资管理，降低材料消耗加强设备管理，提高完好率，利用率和装备效益加强质量管理合理设置项目管理机构加强项目成本核算刚好进行成本分析，落实成本改进措施，使各项成本限制在目标成本以内，为企业创建更多的效益。第五章、项目工程成本在投标报价段的限制与管理5.1项目工程第一阶段是投标报价阶段在此阶段，项目经理、造价部门人员应主动参与，要充分熟识并理解整个招标文件的内容，并以专业的眼光找出业主招标文件的错误、漏洞。该错误的发觉，不是为投标提疑用的，而是为工程技巧报价供应依据，为今后工程实施中索赔做好打算。通过参与投标全过程使有关人员对该工程成本有个也许的了解，对哪些地方盈利、哪些地方可能亏损有一个初步的相识。5.2对投标工程成本进行预料通常我们依据施工图算出的工作量或业主供应的工程量按相应定额进行组价，材料价按市场询价，得出施工工程基本干脆费，在此基础依据技术部门提出的技术措施，如围护、标化、临设、机械配备等算出工程措施费。同时依据该工程的规模，计算出现场管理、规费、资金成本、上级公司管理费、税金等，得出承接该工程的全部干脆支出，得出工程预算成本，以此作为公司投标报价的最低报价。第六章、中标后开工前的成本限制与管理6.1造价管理人员要编制目标责任成本目标责任成本按中标预算扣除间接费、总包管理费、税金、节约率等得出项目预算成本。现在习惯做法为：（94干脆费-差价）*节约折扣+措施费=项目预算成本。为了使限制成本有具体目标，把预算成本分解为人、材、机，特殊是量大的材料，如钢材、水泥、商品砼等，数量价格都分解成表格，如不涉及经济隐私，把这些数据公布出来，这是工程成本最高限，不能突破。施工员工任务单，材料员选购 材料、发料都要核对一下这个限额，这样就有一个无形的尺度在限制成本。同样，各工种人工工日数、机械费都不能突破该预算成本数。6.2组织召开施工期间索赔打算工作会议目前有一种说法“中标靠低价，赚钱靠索赔”，充分反映索赔在施工中的重要性。索赔不是项目经理、造价人员等几个人的工作，而是全部项目管理人员结合经济、技术，相互协作、细致探讨，共同参与的工作。索赔也不只是在工程竣工结算时才能做的工作，而是从工程中标、签订合同，直到竣工结算贯穿施工全过程的一项工作。索赔打算会议由项目经理、核算人员、技术施工人员参与，收集招标文件与实际状况的差异，找出施工图纸中疏漏、错误、不明、不详、不符合实际、各专业之间相互冲突等问题，这些都是索赔依据。同时对本工程有些子项今后施工中可能要亏损的，如外墙贴面砖、地坪水磨石等提出令人信服的牢靠依据，建议业主修改做法，或提出其他可行看法，以弥补损失。第七章、施工中的成本限制与管理在施工中，项目造价管理人员要按月做好成本原始资料收集和整理工作，正确计算月度工程成本，并对实际成本与预算成本进行对比分析，看两者是否基本吻合。如有偏差，特殊是实际成本大于预算成本，肯定要引起项目部的重视，刚好精确查明缘由。人工费亏了，是人工多开了，还是没有工作面造成窝工；材料费亏了，是材料奢侈还是选购 价格过高等等。对一些政策性亏损的子项，如赶工期、嘉奖班组奖金、多投入周转材料等，造价人员要帮助项目经志向方法弥补，是用盈利的子项弥补，还是以签证的手段来弥补，肯定要刚好填平亏损部份，订正偏差，不能把潜亏带到竣工后，以防止对后续施工造成不利影响，导致成本失控。在实际成本与预算成本比较时，有几个问题要留意：实际成本往往依据财务一本账，预算成本是依据预算人员按完成的实际工作量计算，两者对比要建立在同一起跑线上，预算工作量算了，财务要入账，不要造成财务成本进了，预算成本没算或预算成本进了而财务成本没算；在对比同时要留意未完施工项目。何为未完施工内容？就是材料进了，钱付了，但此材料没有产生工作量，堆放在施工现场备用。在对比时，实际成本要扣除此材料费用后再和预算成本比较，现场欠人工费、材料费、机五、工程项目竣工结算阶段的成本限制与管理第八章、工程项目竣工结算阶段的成本限制与管理这个阶段是工程造价限制的最终阶段，工程项目经济效益的好坏与最终阶段的工程决算编制完整、正确与否休戚相关，特殊是完整性。一般来说，由中标价加上各种变更及签证费用（包括索赔）形成最终结算额。在编制决算时不能遗漏每一张联系单。平常要把联系单当成支票、现金那样重点保管，有些分包的决算应与专业分包单位核对后，再纳入总包决算。最终向业主供应决算前，项目部应组织有关人员进行一次成本分析，决算数是否大于财务成本，决算上的材料数量、价格与实际耗用量、选购 价是否基本吻合。发觉问题较大，要相互查明缘由，确保取得足额的结算收入。第九章、如何限制工程项目成本

建筑工程成本是指生产建筑产品过程中发生或实际发生的工、料、费投入。在当今建筑市场日益开放，企业自主报价，中国将加入WTO，竞争更趋激烈的状况下，如何体现在质优、快速、平安、低耗前提下的价廉，干脆反映了一个企业的竞争优势和综合实力。因此，有效限制和实现成本目标将显得更为重要，本文着力从工程成本限制的管理创新角度阐述操作方略，以利提高投标报价和承建工程的竞争实力。9.1、确立成本限制目标，增加成本限制意识，建立成本限制体系。

依据每个工程项目招投标的具体状况，确立成本限制目标，把目标建立在项目上，是客观承认项目成交条件的个体差异，使成本限制目标更具现实性和可操作性，达到企业能够增效的目的。为此，要教化和强化全员、全过程、全方位的成本限制意识、动员一切力气，从各个方面限制成本支出，企业中每个人的工作都是成本限制的对象，干脆影响成本。同时，企业中每个人又是成本限制的主体，具有成本限制的权利和义务，必需主动参与，从自身做起。建立成本限制体系，凡工程中发生的一切经济行为和业务都要纳入成本限制的轨道，在工程项目成本形成的过程中，对所要耗用的工、料、费按成本目标进行支出和有效监控，预防和订正随时产生的偏差，坚决把实际发生的成本限制在目标规定的范围内。9.2、建立健全成本责任制，形成责、权、利三位一体的运行机制。

建筑工程成本限制是企业管理的重要内容，也是企业内部经济责任制的重要内容之一，企业内部经济责任制的落实是成本限制实施的重要保证，明确承包人的责、权、利是全面落实目标成本责任的前提和使目标成本得以有效限制的关键。企业在与项目经理签订经济承包合同时，务必要确立目标成本和责任，落实责、权、利。9.3、完善企业立法，实行各种管理措施，有效实施和限制成本。

围绕建筑工程目标成本的实施和限制，结合企业的具体状况，树立管理创新的理念，完善企业经营、生产（施工），技术、质量、平安、材料、定额、核算、财务等各项管理制度和有关实施考核细则。经营要从投标报价、中标成交条件、合同成交约定等承接工程和承建工程的源头抓起来把握成本限制目标；施工生产要从支配指导生产，施工全过程合理支配，科学流水作业，缩短施工周期，强化施工现场管理，搞好文明施工等一系列举措来挖潜降低成本；技术、质量、平安管理要从技术创新，新技术、新材料、新工艺、新设备运用和质量一次成优以及平安高效等一系列举措来提高科技含量和挖掘潜力，确保成本降低；材料管理要从源头抓起，首先把好原材料质量和价格选购入库，保管、出库供应、限额领用、节约退库等一系列环节上制订具体规章来有效限制；定额、核算、财务管理要严格按人工、材料、费用定额限额耗用，实行月结成本，通过强化管理来限制成本和降低成本。

各项制度的创新完善和实施细则制订都要具体化，力求针对性和可操作性强。在此基础上，企业纵、横向层层以合同的形式落实承包责任制，使企业制度限制、程序限制、定额限制、合同限制等落到实处，最终有效限制成本。9.4、抓住每个环节的限制，疏而不漏，全面实现限制目标。.优化施工组织设计，提高工效。

在工程中标后，依据工程的性质、规模和工艺特点，结合企业的实际状况，现有的施工实力、技术水平、工艺装备、可能规范内最大更新提高动能等，细心修改和完善标前施工组织设计，选用经济、合理、较为科学的施工方案，尽可能缩短工期，削减成本支出。9.4.2

工程项目部在施工前务必制订出切实可行的技术节约措施，对在施工中将采纳的先进工艺和技术以及各种代用品均做好事前周密策划，反复实践验证，做到心中有底，一经确定的施工工艺和技术必需坚决贯彻执行，不仅要细致地进行技术交底，更要严格把关检查，保证平安牢靠地顺当实施，促使工程成本降低。9.4.3.坚持支配指

依据科学合理的施工方案和支配，组织施工和合理支配，依据具体施工支配和定额含量，编制出劳力、材料、设备、机具等运用支配和资金运用支配，使人、财、物的投入在定额范围内按支配满意施工须要，以防工程成本出现人为失控。9.4.4

操作层配备要择优筛选技术素养高且工作稳定并作风坚韧敢打硬仗的成建制的劳务队伍和人员，劳务价格适中，实行动态管理。合理支配好作业面，激励工人用足工时，多完成作业任务，提高定额水平和全员劳动生产力，严格按定额任务单考核计量和结算，实行多劳多得。施工中，做好工种之间、工序之间的连接。9.4.5

严格把好原材料支配关、质量关、定价关、选购关、验收入库关、出库运用关、限额领料关、余料回收关、材料消耗关、盘点核算关，实行材料耗用承包和节超奖罚制。周材费用按合理测分比例承包，实行租赁制，严格周材管理和奖赔。9.4.6

机械费用按合理测分比例承包，实行机械设备租赁制，严格设备租赁管理和奖赔，加大设备运用率，提高设备完好率，留意装备效率。

合理配置项目管理机构，通过核定工资总额，实行定岗定编定员，一人多岗和一专多能，力求精干高效。

优化临设实施方案，尽可能因地制宜，因陋就简，节俭办事。

从严限制非生产性开支，杜绝奢侈；按用款支配精打细算后用，限制范围，严格审批。9.5、加强质安管理，杜绝事故和损失。

细致严格地依据施工规范和操作规程组织施工，实行自检、互检、交接班检的三检制度，加强检验和监督，刚好发觉并订正施工过程中的错误，力求一次成优，防止因返工和修补造成的工料奢侈和损失。

细致严格地依据JGJ59－99标准和平安生产操作规程组织施工，做好劳动爱护和平安生产的各项工作，加强检查和监督，刚好发觉和解决事故隐患问题，警钟常鸣，常抓不懈，防止事故发生所造成的一切损失。9.6、关键管理，重点突出。

每个工程项目的施工，都要突出强化施工现场管理这个重点，将文明施工贯穿施工全过程，加强档案管理等基础管理工作，把每个员工的工作意志和行为规范始终统一和约束到企业管理的各项制度中来，以优质、快速、平安、低耗的产品形象和成本限制，力争提前竣工交验，并按合同约定刚好竣工结算和财务结帐，做到工完、场清、料净，以确保工程款资金按时回笼，防止成本流失。

综上所述，经过反复实践，我们就可以比较科学地把握住自主投标报价的测度和工程成本限制目标，逐步适应承包国内外工程的报价竞争。第十章、建筑工程项目施工阶段的成本限制要点项目施工阶段成本限制是施工项目全过程限制的关键环节，因此，应细致分析、对待项目施工过程中的技术问题和经济问题，运用切实可行的方法，最大限度限制项目成本，以获得最大的经济效益。

10.1、优化施工方案

施工方案的优化选择是降低工程成本的主要途径。施工方案是否先进、合理不仅2耀关系到施工质量，也必定会干脆影响工程项目的目标成本和工程项目的利润。依据最优方案施工可以降低成本、加快进度、保证质量和平安，实现工程项目投入少产出最大、提高经济效益。

在工程实施过程中，应组织专家对投标文件的施工组织设计进行审查，并对施工过程中的各个阶段的施工方案进行比选，应用价值工程等方法对项目做多方案的技术经济比较分析，努力挖掘节约工程投资的潜力，从而达到限制工程成本，获得更高经济效益的目的。

10.2、有效限制人工费

人工费约占建筑产品成本的10%～12%，并且随劳动力市场价格变更而变更。对施工期间所需发生的人工费进行限制，首先要坚固树立起成本意识的概念。虽然降低施工成本的重点不在人而在于物，但是假如施工人员素养低、成本概念模糊或淡薄，必定会导致行动的错位、劳动生产率低下，最终会使效益白白地流失。其次，依据施工组织设计、施工进度支配的支配，月初依据工序要求合理做出用工支配数量，并将平安生产、文明施工及零星用工按5%～10%的比例一起包给班组，进行包干限制，结合市场人工单价计算出本月的人工费限制指标。最终，从用工数量方面进行成本限制，在施工过程中依据工程分部分项内容，对每天用工数量连续记录，完成一个分项工程后，与清单报价中的用工数量进行对比，找出存在的问题，实行相应的措施，对限制指标加以修正。每月完成几个工程分项后都同清单报价中的用工数量对比，考核限制指标完成状况。通过这种限制对比节约了用工数量，就意味着降低了人工费的支出。

10.3、科学限制材料费

材料费一般占全部工程项目成本的65%～75%，干脆影响工程成本和经济效益。材料费限制包括材料订购、材料价格和材料用量限制三个方面内容。

10.3.1．应考虑资金的时间价值，削减资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备。比如依据价值工程理论采纳ABC分析法将公司的全部材料成本按金额从大到小的依次排列起来，分为ABC三大类，A类进行重点限制，B类实行一般限制，而C类只需实行简洁的限制方法即可。不同类型材料采纳不同的选购 原则、领料制度。

．材料价格限制包括买价限制、运费限制作为施工方，为了限制工程成本，应主动走向市场，了解市场，了解、比较多家材料供应商的产品质量和价格，筛选出几家质优、价廉的材料、设备供应商，并与这些供应商建立长期的联系，刚好了解材料、设备的价格变更状况；同时也应适时驾驭周边商家的材料、设备价格状况。从而能较好的限制材料、设备的质量和价格，降低工程造价。同时，要合理组织运输，尽可能就近购料，选用最经济的运输方法，降低运输成本。

．材料用量的限制包括以下几个方面∶坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析缘由，刚好实行订正措施。在施工过程中加强现场管理，合理堆放，削减二次搬运，降低堆放、仓储损耗，避开“完料不尽，垃圾堆里有黄金”的现象。杜绝没有收入的支出，把返工损失降到最低限度。改进施工技术，推广运用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料。在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料。细致计量验收。坚持余料回收，降低料耗水平。另外，周转材料用量要依据支模方案、脚手架搭设方案，依据施工进度和进度支配，精确计算所需材料的规格、数量，避开因班组或项目部对周转材料运用规格、数量、时间计算不准，审核不严，造成现场窝工、停工。同时提高周转材料的运用次数，激励分包班组合理运用旧方木、旧模板，削减周转材料的丢失及损坏。

10.4、合理限制机械费

机械运用费约占建筑产品成本的5%～8%，机械费限制指标，主要是依据工程量清单报价数量参考定额计算出各类机械的运用台班数。要充分利用现有机械设备进行内部合理调度，力求提高机械利用率。在设备选型配套中，留意一机多用，削减设备修理养护人员的数量和设备零星配件的费用。同时，施工机械的完好率和施工机械的工作效率干脆关系到机械费的凹凸。因此，在施工过程中应做好每天的工作日记，采纳了什么机械，用了多长时间，在此期间是否存在修理等。如存在现场停电超过合同规定的时间，最好当天同业主作好现场签证记录，月初依据支配量进行限制，月末应把实际运用台班数同限制台班数进行对比。分析发生的缘由，制定出相应对策，以降低各项费用。

10.5、制定合理工期

制定合理工期是限制施工项目成本的关键。在合理工期下，项目成本支出较低。工期比合理工期提前或拖后都意味着工程成本的提高。影响进度和工期的因素很多，如人为因素、技术因素、材料和设备因素、气候因素、环境因素等。为了使这些因素转化为对进度工期有利因素，所实行的一些技术措施又势必对质量、成本产生影响。因此，在支配工期时，要留意处理工期与质量、成本的辩证统一关系，组织连续、均衡有节奏的施工，以求在合理运用资源的前提下，保证工期，降低成本。10.6、优化现场管理

对于施工企业来说，现场管理是其生产经营活动的基础。同时，它也是企业整体管理工作中最重要的组成部分。从某种意义上说，现场管理优化水平，代表了企业的管理水平，也是施工企业生产经营建设的综合表现。优化现场管理必需遵循经济效益原则、科学合理原则和标准化规范化原则，采纳“7S”现场管理法，从根本上提高施工现场的生产和工作效率和管理效益，从而建立起一个科学而规范的现场作业秩序，最终达到限制成本的目的。

10.7、加强质量管理

项目成本与其产品的质量水平存在着亲密的相互依存关系。质量成本包括限制成本和故障成本两个主要方面。限制成本属于质量保证费用，与质量水平成正比关系；故障成本属于损失性费用，与质量水平成反比关系。应当以工程承包合同为标准，确定相宜的质量目标。质量目标定得越高，相应的质量标准也要高，投入也要增大。除树立品牌、扩大知名度工程以外，要细致探讨承包合同的质量要求，恰当把握准合同要求的临界点。

10.8、平安就是效益

项目部要树立平安就是效益的观念，主动预防和避开可能发生的平安事故，对平安事故的多发区域时刻监控，削减或避开发生平安事故；要严格执行奖罚制度，使全体员工树立起醒悟的平安意识，从源头上消退平安事故隐患。平安工作越好，处理平安事故支出的费用就越少，施工所受的干扰也就越小，因而费用支出也越少。否则，如出现重大平安事故，不仅会给企业带来巨大的损失，也会影响工人的施工心情，导致劳动生产率下降，施工进度势必受到影响，从而加大施工成本，施工平安干脆影响施工项目的成本。

10.9、严格合同管理

项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判起先，至保修日结束止，尤其加强施工过程中的合同管理，抓好合同管理的攻与守，攻意味着在合同执行期间亲密留意我方履行合同的进展效果，以防止被对方索赔。在合同签订后，要做好合同文件的管理工作，合同及补充合同协议及常常性的工地会议纪要、工作联系单等作为合同内容的一种延长和说明，必需完整保存，同时建立技术档案，对合同执行状况进行动态分析，依据分析结果实行主动主动措施。

10.10、加强签证监督

现场签证是工程建设过程中一项常常性的工作，很多工程由于现场签证的不肃穆，引起工程成本失控，这方面的教训是特别多的。据统计，由于工程量签证问题所引起的工程结算价的上升幅度可达15%～25%，个别的甚至更高。严格现场签证管理，要求工程技术人员与工程经济人员相互协作，不仅做到“随做随签”，还应当做到以下几点：要严格四方签证制度，全部的现场签证必需经施工单位项目经理、总监理工程师、设计单位代表、业主代表四方共同签字方为有效。签证必需达到量化要求，工程签证单上的每一个字、每一个字母都必需清晰，签证内容必需与实际相符。要加强现场工程管理人员经济观点及思想素养教化，要求他们不仅要懂得设计、施工技术，还要具备工程经济方面的学问。培育他们实事求是的作风，在抓好工程质量、工期、平安监督的同时，充分重视节约工程成本的重要性。签证的范围应正确。现场工程管理人员必需细致阅读招标文件及投标文件，明确招投标范围，切勿盲目签证。

10.11、加强索赔限制

加强变更、索赔的管理和限制等工作是施工管理企业经济活动的一个重要组成部分，也是限制成本的重要内容。通过主动有效的经营策略，合理可行的工程变更，刚好与设计单位、监理单位、建设单位沟通，取得甲方的理解和认可，为达到工程变更的目的创建条件。变更费用的发生属清单以外的费用，预算人员应刚好地编制变更和工程签证后的变动价款。由于设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据；由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减，属合同约定幅度以内的应执行原有的综合单价；属合同约定幅度以外的，其增加（削减）部分的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后，作为结算的依据。在建筑市场，施工企业都离不开索赔。因此，在施工过程中需不放过每一项可能索赔的单项工程，平常也要留意做好原始资料的积累，为索赔创建条件。第十一章、加强建筑工程项目成本限制的方法建筑项目成本限制是指项目在施工过程中，对影响建筑项目成本的各种因素加强管理，并实行各种有效的措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格限制在成本支配范围内，随时揭示并刚好反馈，严格审查各项费用是否符合标准、计算实际成本和支配成本之间的差异并分析，消退施工中的损失奢侈现象，发觉和总结阅历。通过成本限制，使之最终实现甚至超过预期的成本目标。

11.1、工程项目成本限制的对象和内容

工程项目成本限制，分为以成本形成过程为对象、以工程项目的职能部门和施工人员为对象、以分部分项工程为对象三个方面。

成本形成过程为对象主要包括：一是把工程投标关。要提前测算成本，坚持低价标不揽、高额垫资不揽、资金无保障不揽。二是抓好施工打算阶段。要坚持专家治理的方针，制定优秀的施工组织方案。要阅读、审核好标书和图纸，搞好一类变更。三是重点抓好施工阶段。依据施工预算、各种消耗定额费用开支标准和已确定的成本支配和成本限制措施，对实际发生的成本费用进行限制。要坚持以技术为先导，合理支配工序，保持均衡生产。四是做好竣工交付运用及保修期阶段的成本限制。应对竣工验收费用和保修费用进行分解，列出支出、回收支配，使成本从始至终得到限制。

以工程项目的职能部门和施工人员对象主要包括：项目部各部门、施工队、班组作为成本限制对象，既要接受项目经理和上级相关部门的指导、监督、检查和考评，也应对自己担当的责任成本进行自我限制。

以分部分项工程为对象主要包括：一个区段、整个工程的若干个构造物。工程项目可分为很多分部分项工程，其项目成本也分布于每一个分部分项工程中，每一个分部分项工程成本限制的好坏均会对整个项目成本产生影响，为此，应以分部分项工程作为项目成本限制对象，依据项目管理的技术素养和技术组织措施，编制施工预算，作为对分部分项工程成本限制的依据。

11.2、建筑工程项目成本限制存在的问题

11.2.1从成本限制意识角度分析

从意识角度来看，建筑工程的一些项目管理人员和建筑工人缺乏成本限制的意识。由于建筑工程推行项目法施工，各工程项目分散于不同的施工区域，企业管理层属于利润中心而不是成本中心，无法对工程成本施加影响。对于项目而言，由于深受工期和超期罚款等合同条款的约束，在保证工程生产方面易于达成共识，对工期成本及项目盈亏却无暇顾及。工期成本是指为实现工期目标或合同工期而实行相应措施所发生的一切费用，工期目标是工程项目管理三大主要目标之一，建筑企业能否实现合同工期是取得