城际铁路工程施工管理措施

城际铁路工程施工管理措施项目的管理措施有标准化管理、质量管理、安全管理、既有线的安全管理措施、工期的管理、投资控制措施、环境保护措施、水土保护措施、文物保护措施、文明施工措施、节约用地措施、冬季施工措施、夏季施工措施、雨季施工措施、路桥隧及过渡段沉降控制措施、预警机制和应急预案、信息化管理以及首件工程评估管理。1.1标准化管理京雄城际铁路项目建设必须按照铁路总公司要求进行标准化施工管理。“四化”（工厂化、机械化、专业化、信息化）是标准化管理的支撑条件，也是京沈京冀有限公司对各参建单位的基本要求。为了在京雄城际铁路项目建设中贯彻标准化管理精神，公司对本项目建设要求强化“四化”支撑手段，充分发挥“四化”支撑作用，积极开展“管理创优、质量创优”活动。1.1.1建设管理标准化（1）指导思想坚持科学发展观，注重抓源头、抓过程、抓细节，全面落实“六位一体”管理要求，以工程质量安全为核心，依据项目管理理论和系统工程理论，按照先进性、系统性、统一性、文化性的要求，以建设单位为核心，以参建单位为主体，以严格考核为保障，以机械化、工厂化、专业化、信息化等现代化手段为支撑，以管理制度标准化为基础，全面落实人员配备、现场管理和过程控制标准化，全面形成建设单位管理标准化、设计单位勘察设计及现场配合标准化、施工单位现场施工管理标准化、监理单位建立工作标准化的管理体系，又好又快推进京雄城际铁路建设建设。（2）总体目标以技术标准、管理标准、作业标准为基础，建立建设单位为核心、参建各方各负其责、协同推进的建设项目标准化管理体系，在全线建成标准化建设单位、标准化项目部、标准化作业队、标准化工地、标准化监理站、标准化设计指挥部，形成建设项目各项工作闭环管理、有序可控，使建设项目“六位一体”控制水平明显提高。（3）基本原则京雄城际铁路建设项目标准化管理推进工作必须遵循以下原则：①先进性制定的标准符合科学发展观要求，与科技发展水平、社会经济发展水平、铁路建设形势及发展趋势相适应，成熟可靠，经济适用，与时俱进，动态优化，始终保持其先进水平；积极运用ISO9000质量体系、全面质量管理、网络计划技术等先进管理方法，以机械化、工厂化、专业化、信息化为支撑手段，大力提高工作效率和经济效益。②系统性标准化管理体系的管理制度、人员配备、现场管理、过程控制四个部分是一个有机整体，管理制度是基础，人员配备、现场管理、过程控制是落实管理制度的具体内容；技术、管理、作业三大标准完备统一，明确建设项目不同单位、不同层面管理者、操作者的岗位要求和行为规范，全面覆盖、相互联动，系统落实质量、安全、工期、投资、环保和稳定“六位一体”要求。③统一性根据原铁道部统一发布的技术标准、管理标准，公司结合实际补充完善并制定相关管理标准、管理制度和实施细则，并组织设计、施工、监理单位根据技术标准、管理标准要求，制定在本单位、本项目实施的统一作业标准。以建设单位为龙头，通过建设单位的标准化管理，推动、督促设计、施工、监理单位加强管理工作标准化，形成参建各方协同联动、和谐共赢的局面。④文化性通过持续深入推进铁路建设标准化管理，参建各方自觉落实三大标准，努力营造人人参与其中、共创共享利益、标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准的铁路建设文化。（4）总体部署各设计、施工、监理、施工图审核单位应成立专门的标准化管理工作领导小组，建立起一把手负总责和分管领导具体负责的领导责任制度，明确相应管理机构、人员分工，确保责任到位、工作到位、措施到位。（5）具体要求根据原铁道部《铁路建设标准化管理体系框架》、《铁路建设项目标准化管理指导意见》，以管理制度标准化为基础，全面落实人员配备、现场管理和过程控制标准化。①管理制度标准化。公司要严格执行部颁办法和标准，结合项目实际，依据国家和原铁道部相关规定，以《铁路建设项目管理指南》完善综合管理、计划财务、工程管理、安全质量管理、物资设备管理等各项管理制度，细化各项管理工作流程，完善工作标准。勘察设计单位要细化量化铁路建设项目勘察设计管理办法及相关规定，依据《铁路建设项目施工现场设计配合管理暂行办法》，完善项目管理制度，制订配合施工管理实施办法、变更设计实施细则、配合人员责任和工作守则、配合施工考核办法等规章制度。施工单位要细化量化铁路建设项目施工管理规定及施工技术标准，要组织项目部按照铁道部规定和公司要求，建立起全过程、全方位、全覆盖的施工现场管理、技术管理、质量管理、安全管理、物资设备管理等管理制度，编制作业指导书、施工作业要点卡片等。监理单位要细化量化铁路建设项目监理管理规定，组织编制监理实施细则。要组织现场监理机构根据铁道部规定、建设项目特点、公司管理制度和企业内部管理制度，在总结经验的基础上制订现场监理机构的工作制度，明确现场监理机构的工作内容、工作权限和岗位职责。②人员配备标准化公司根据相关规定和工作需要，健全内部管理机构及设置段落指挥部、配备人员、抓好内部人员培训并组织考核；把参建单位机构设置及人员配备要求纳入招标文件及合同，督促参建单位严格按照投标承诺和合同约定设置现场管理机构，配齐配强现场管理人员，审定参建单位人员培训方案，对培训工作进行监督检查。勘察设计单位要按规定及时组建勘察设计团队，组建设计现场设计配合机构，选派主持或参与该项目施工图设计的主要技术人员常驻现场配合施工；要通过岗前培训提高设计配合人员素质，对配合人员的工作成效进行考核。施工单位要认真落实施工管理标准化实施方案，根据工程类型、规模、特点和施工难易程度等，按照精干高效原则和扁平化管理要求项目部、配备管理人员，按照架子队模式组建作业队，要对技术人员、作业人员进行上岗培训，要按照考核办法对员工进行考核。监理单位要按照监理管理标准化实施方案和监理合同约定设置现场监理机构，配备具有良好的职业道德和专业技术水平、具备一定的组织协调能力、能独立解决现场问题的专业监理工程师及其他监理人员，并根据工作需要适时调整。③现场管理标准化公司组织确定项目总体生产布局，审查拌和站、施工便道等大临设施并检查落实情况。加强与地方政府及有关单位的协调，落实资金到位、征地拆迁、外部配套电源等问题。要按照建设目标编制指导性施工组织设计，审查实施性施工组织设计、大临工程设计和重大施工方案，审查监理规划和设计配合细则。监督检查大型机械设备配置、使用和维修，组织甲供材料供应，监督检查自购材料质量。提出现场管理和文明工地的管理要求，对勘察设计单位的现场配合工作、施工单位现场管理工作进行检查，对施工作业指导书进行审查，同时要督促监理单位按标准化实施检查并验证各项问题的整改情况，保证现场管理标准化的实现。勘察设计单位要依据合同约定完成勘察设计工作，按照设计图纸供应协议约定的时间和批次交付施工图，做好施工图技术交底、现场地质资料核对确认、测量控制网维护等工作。协助建设单位落实外部协议签订，做好征地拆迁、管线迁改、交叉跨越等外部协调工作。施工单位是现场管理的主体，要将现场管理标准化作为标准化管理的核心。主要工作有以下九项：一要按照以人为本、因地制宜、节约用地、整齐划一的原则，依据《铁路建设项目现场管理规范》，做好施工现场布置工作。二要按规范设置现场安全防护设施、警示标志，配备安全防护用品，确保现场用电安全、火工品使用安全。三要保证现场各种质量数据、原始记录真实完整，定期分析质量状况，提出改进措施并抓好落实。四要加强现场环境保护工作，合理设置取弃土场地，及时处理现场废物垃圾，整治道路污染。五要规范机械设备管理，严格按照施工组织要求配置，加强日常使用保养，提高机械化作业水平。六要加强物资材料管理，严把物资材料进场质量关，规范物资材料保管工作。七要加强技术管理，组织做好施工图现场核对，做好施工技术交底和工程测量工作。八要按照《工地试验室建设标准》和施工需要，建立工地试验室，规范试验程序，保证试验数据准确真实。九要完善文明施工管理制度，落实文明作业要求，实现文明施工目标。监理单位要按要求建立试验室，做好原材料、构配件、设备质量检验和验收工作，按规定频次进行质量检测；对施工企业的现场管理进行检查并督促整改。要按照《监理规划》、《监理细则》实施巡查和旁站监理工作。要根据批准的实施性施工组织和施工作业指导书，将监理工作内容按标准化的要求进行分解，使现场检查内容、检查方法、检查程序具体化、定量化，并纳入监理人员工作手册。④过程控制标准化过程控制是实现建设目标的重要管理内容。各单位要对照原铁道部下发的从前期工作到项目竣工验收的20项流程，抓好过程控制，充分体现全方位、全过程和全员参与。公司要以指导性施工组织设计为基础，将“六位一体”管理要求分解为具体要求，通过合同转化为参建单位的实施目标。要组织勘察设计、用地预审申报、环境评价报批等前期工作。要组织做好征地拆迁、招标投标、合同管理、投资控制、财务管理、变更设计、技术管理、安全管理、质量管理、物资管理等过程管理工作，严格按程序、按标准控制好每一个环节，组织单位工程质量验收等，实现建设目标。勘察设计单位要按照勘察设计程序，组织地质勘探、现场调查资料的检验、审核，对设计方案进行比选论证、复核，规范现场设计配合工作流程，实现设计配合工作程序标准化、规范化。要参加建设单位指导性施工组织设计的编制和调整，参与重大施工技术方案研究，协助解决有关问题，提出优化建议，并根据确定的施工组织方案优化施工图设计；参与或配合质量、安全事故调查，参加工程质量中间验收和竣工验收。施工单位要切实做好施工图核对，编制实施性施工组织设计，制定现场施工计划和作业计划，优化资源配置，组织计划实施；落实质量责任制和程序性文件，实现全员质量管理，对影响质量的要素实行重点管理；落实安全管理责任制和应急预案，分析影响安全的要素，做好预防工作，配备足够的安全设施，严格执行安全作业程序；按施工图和作业标准进行施工，推广符合现场实际、作业人员易记好用的应知应会卡片，真正将各种管理要求和措施融入作业标准并落实到作业人员的操作中；严格施工过程的考核、评定，做好工程自验、工艺工法创新等工作。监理单位要审核实施性施组，对施工复测进行监理，监督工艺试验；审核关键施工技术方案和专项施工安全技术方案，组织检验批、分项、分部工程质量检查验收，对验工计价工程数量进行审核。要以质量、安全监理为重点，监督检查施工质量安全保证体系运行情况，对施工行为进行监控、督导和评价。1.1.2人员配置标准化（1）公司设五部一指：综合管理部、计划财务部、工程管理部、安全质量部、物资设备部，现场设指挥部。（2）各施工、监理单位根据承担的任务及有关规定成立组织机构，并设置相应部门及人员。1.1.3“四化”支撑抓“四化”手段创新。在吸收借鉴全路建设经验的基础上，纵深推进“四化”支撑手段，除总公司要求的传统项目外，京雄城际铁路增加BIM技术应用、装配式房屋、工程信息二维码追溯、小型构件工厂化等多项“四化”支撑措施。（1）工厂化全面落实“施工生产能工厂化的则工厂化，工厂能大则大，社会工厂能利用则利用”的原则，对各专业工程规划工厂化实施内容。对混凝土、钢筋钢构件、沟槽盖板、钢筋混凝土构件（路基防护栅栏、桥面栏杆等）全部实行工厂化制作。对路基填料的级配碎石实行工厂化生产。（2）机械化本项目全面采用机械化施工，施工机械化按专业配套配置管理。路基工程：地基处理、路基工程土石方、路基防护工程，比如路基连续压实设备、水沟滑模工装、拱形骨架机械开槽工装、一字型定位卡具六棱块工装等。桥梁工程：桩基础、明挖基础、墩台身混凝土、现浇梁、简支梁的预制架设，如桥梁大型支架梁设备、墩身全封闭定时喷淋养护工装、箱梁自动喷淋养护工装、智能张拉压浆工装等。隧道工程：明挖围护结构、土方开挖、主体结构、衬砌施工，如隧道整体式水沟电缆槽移动台车、隧道纵向施工缝中埋式止水带定位夹具、连续明洞整体式外模衬砌设备台车等。轨道工程：轨道板预制及铺设，铺轨及精调。各专业工程按机械化施工按工作面配备整套机械设备，在招标文件中按专业界定机械化设备配备标准，并要求施工单位严格按投标承诺配置机械和设备，以高标准机械化程度提高工效。（3）专业化设计单位组建施工现场配合机构，机构有指挥长、总体设计人员、专业技术负责人、专业配合施工人员等组成。现场设计配合人员由参与本项目施工图设计的主要人员及具有现场配合经验的勘察设计人员组成。监理单位按规定设置职能部门，各职能部门分别为监理站、监理组、驻地监理以及试验室。施工单位实行路基、桥梁、隧道、轨道等工程的专业化施工与标准化管理，按不同种类工程组建专业化架子队施工。在项目建设管理中，积极推进专业化、小型化架子队建设。对路基、桥梁、隧道等工程，按专业化组织施工。分专业划分施工单元按工作面管理组建专业化、小型化架子队。作业队设置架子队队长、架子队技术主管、技术员、质检员、测量员、安全员、试验员、材料员、领工员及工班长。（4）信息化以铁路工程设计、建设、运营全寿命周期管理为目标，以BIM技术为核心、云计算为平台架构、感知技术为基础、移动互联为传输手段、建设项目为载体，建立统一开放的工程信息化平台和应用。覆盖项目管理参建各方的信息系统，实现工程管理的“信息化”。铁路工程信息管理平台包括信息发布、人员组织机构、项目管理、电子施工日志等。平台模块表三个平台板块分类应用模块工作平台综合管理（6）信息发布、办公系统、项目管理、诚信体系、图文管理、工程实体分解、劳务工工资系统、工程影像资料管理系统；过程控制（9）调度指挥、施工组织、电子施工日志、施工图审核、征地拆迁、检验批、验工计价、物资设备、项目动态查询、问题库；现场管理（13）原材料管理：拌和站、试验室、全项试验、物资追溯管理；线路专业：沉降观测；隧道专业：隧道围岩量测、超前地质预报、隧道形象化、现场安全监视、隧道人员定位；路基专业：路基连续压实、桩基检测、基坑监测；桥梁专业：智能梁场、桥梁静载、自动张拉、连续梁线形监测、桥梁形象化；轨道专业：智能板场、轨道板精调、轨道板外形；服务平台在线培训、在线考试、电子商务。知识平台知识发布、知识共享、知识检索、规章文献。1.2质量管理根据中国铁路总公司关于印发《铁路建设项目质量安全红线管理规定》的通知。为全面落实“强基达标、提质增效"工作主题，牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上"的理念，打造精品工程，切实强化铁路建设项目质量安全意识和关键环节控制，实施铁路建设项目质量安全十条红线管理，严肃查处质量安全违规行为：一是隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足；二是隧道不按规定的方法和安全步距开挖；三是隧道施工不按规定开展围岩监控量测和超前地质预报，有毒有害气体逸出的隧道不按专项方案开展监测；四是路基填料不符合设计要求，CFC桩等地基处理检测不合格，边坡防护预应力锚索不按设计要求施工；五是桥梁桩基出现Ill、IV类桩和钢筋笼长度不足，站房钢结构构配件不合格，使用不合格电缆；六是现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工不进行专项设计，不按设计要求施工；七是监理人员旁站不到位或现场随意签认，第三方检测数据虚假不实；八是偷工减料、以次充好；九是转包和违法分包；十是内业资料弄虚作假。1.2.1高性能混凝土施工①严格控制原材料质量。加强砂、碎石等原材料检验、计量，严格控制含泥量、泥块含量、坚固性、耐久性等技术指标，砼原材料必须有供应商提供的出厂检验合格证书，并按有关检验项目、批次规定，严格实施进场检验，确保原材料进场质量。②规范混凝土拌合站建设。按照机械化、工厂化、专业化、信息化要求，现场按照《铁路工地混凝土拌合站标准化管理实施意见》（工管办函【2013】283号）、《关于进一步加强铁路混凝土质量控制的通知》（工管质安函【2014】169号）要求统一采用自动计量混凝土拌合站，设备配置、场地布置和工艺流程满足高性能混凝土施工用量和质量控制要求。储料场及厂区地面全部采取硬化措施，做到排水畅通，搭设大型防护厂棚，做好材料的防雨、防尘、防晒；消除泥、水等对合格原材二次污染。拌合站正式投产前，有公司、建设、监理、施工单位共同进行验收，依据试生产记录、软硬件检查情况、质量控制措施到位情况，形成验收记录并共同签认，合格后方可正式投入生产。拌合站需设置专门试验检测部门，并配置试验室管理信息系统，对高性能混凝土生产质量进行检查和控制，不合格混凝土不得放行。③原材料储存、搅拌工艺控制、搅拌设备防护、混凝土运输、现场灌注时机等方面采取控制温度措施，保证高性能混凝土季节性施工质量。1.2.2控制要点具体控制要点如下：（1）路基处理控制要点①施工前首先进行工艺试验，取得工艺参数并经首件评估通过后，再全面铺开；加强CFG桩基钻孔和灌注混凝土过程监控，采用无损检测对CFG桩基进行完整性检测，评价合格后方可进行路基本体填筑施工。②路基级配碎石填筑施工。严格填料筛选和检验、级配试验和检验；实施试验段先行，取得有关工艺参数后大面积施工；严格控制填土压实密度，要特别重视路基过渡段的施工，对于边角部位采用小型机械配合碾压、夯实；级配碎石施工采用有自动计量装置的拌和设备集中拌和，摊铺机铺筑。③基床表层混凝土施工。采用分层施工，覆盖保温保湿养护，防止大体积混凝土施工通病，防止出现超标裂缝。④混凝土基床两侧及碎石垫层以下基床范围填筑A、B组土，包边层与级配碎石同步施工，防止出现两层皮现象。⑤相关工程施工。接触网支柱基础、声屏障基础、电缆沟槽、电缆过轨管以及线间集水井施工须严格控制对基床表层的扰动与破坏。（2）桥梁施工质量控制要点①基础施工。采用先进钻孔设备和工艺，必要时先进行桩基施工工艺试验；严格钻孔过程控制，保证成孔质量；强化混凝土灌注过程监控，保证灌注质量；落实侵蚀地段混凝土抗侵蚀措施，保证混凝土的耐久性达到设计要求；对桩基进行无损检测，评价桩基完整性；做好桩基综合接地埋设工作，确保接地性能满足设计要求；做好承台钢筋布置和接茬钢筋埋设工作，保证承台混凝土与桩基和墩身连接牢固。②墩台施工。控制好模板刚度、平顺度、拼缝大小；按规范工艺进行混凝土灌注，落实侵蚀地段混凝土防侵蚀措施；做好墩身综合接地埋设工作，确保接地性能满足设计要求；准确控制墩帽预留锚栓孔位置和深度，杜绝“二次修凿”现象；墩台为大体积混凝土，应严格按照规范要求，制定灌注养护工艺，防止混凝土由于温度应力出现裂纹。③箱梁预制。严格按照《高速铁路桥涵工程施工技术规程》（Q/CR9603-2015）《客运专线（时速350km）预应力混凝土预制梁暂行技术条件》和《预应力混凝土铁路桥简支梁产品生产许可证实施细则》的规定进行工艺和质量控制。采用大型整体钢模，厂（场）制梁的模板采用自动化程度高的液压系统，现浇梁采用整体钢模，提高模板拼装效率和精度；严格钢筋绑扎工艺控制，实行分块绑扎、整体吊装连接；混凝土保护层垫块采用厂制高性能混凝土垫块，保证梁体混凝土保护层厚度和耐久性能要求；准确控制预应力钢筋位置，保证预埋管道材质和位置；严格混凝土灌注工艺控制，从原材料、入模温度、含气量、浇筑顺序等方面控制混凝土灌注质量；强化梁体养护工作，采用先进、可行的养护工艺，控制养护温度及变化速率；准确测定管道摩阻力，保证施加的预应力达到设计要求；严格梁体徐变上拱变形控制，保证线性变化符合设计和规范要求。④现浇梁质量控制要求（支架现浇）。支架搭设前要进行工况检算，确保支架安全。支架搭好后，需要对支架按1.2倍施工荷载进行预压，立模时设置预拱度。预应力筋按设计要求采用三次张拉工艺。预张拉时端模应拆除，内膜应松开，不应对梁体压缩造成阻碍；终张拉在混凝土强度、弹性模量达到设计要求且龄期不少于10天后进行。预应力值以油压表读数为主，并参考预应力筋伸长值进行校核。终张完成后方可拆除支架。⑤大跨度混凝土连续梁施工。做好桥梁施工期间的监控与监测，确保桥面线型符合设计要求。每节段混凝土浇注完毕后，张拉预应力时除满足张拉所要求的混凝土强度外，必须保证梁体混凝土龄期大于5天，减少后期混凝土收缩徐变。预应力管道注浆要严格按工艺施工，防止管道内出现空洞。⑥附属工程施工控制要点隧道附属洞室衬砌混凝土作业采用钢制整体式模板，与正洞衬砌同时施作，灌筑成整体结构。附属洞室防水层，在洞外按洞室三维模型加工防水层，直接镶入洞室内与正洞防水板焊接成一体。施工中应注意衬砌施工缝不得设于附属洞室处。隧道洞内排水沟、电缆槽根据衬砌进度及时进行。通过测量指导、过程监控确保两侧边沟、电缆沟基座与侧壁混凝土质量，做到坡度一致、线性顺直，预制盖板尺寸方式，壁面光洁。（3）轨道施工质量控制要点①轨道板预制混凝土原材料及配合比控制，为保证混凝土满足强度要求，加强混凝土所需钢筋、砂、碎石、水泥等材料质量抽检。同时，精心选定合理配合比，确定适合施工现场的坍落度（每班测定坍落度不少于2次），以免混凝土凝固中出现较大的干缩。过程监控，实行技术人员、专职质检人员和管理人员跟班作业，动态化管理。根据现场实际情况，及时调整优化施工组织方案，随时处理和纠正技术、质量问题，使施工各工序处于受控状态。机械保障，加强机械设备，维修保养，使各种机具处于完好状态，并记录和收集各种机具的使用情况及参数，确保施工中机械正常运转。②轨道板铺设轨道板的调整，以测设CPⅢ网为准，采用专用调整器，调整轨道板的高低、方向、水平。铺设前应在混凝土底座上用墨汁标出轨道板中心线及轨道中心线。测量基准轨面和底座面之间的高差，核对轨道板标高，必要时予以修正，避免由于不同工区联络和测量不一致时，衔接部位出现错台现象。以CPⅢ网为准，把轨道板调整到所规定的正确位置上，使轨道中心线与轨道板中心线一致，把轨道板顶面调整到规定的标高上，使前后两侧的挡台中心线与轨道板中心线一致，以及在曲线区间调整至所规定的超高。轨道板上下、左右方向的调整，是依靠操纵轨道板侧面调整器使其定位，严禁用撬棍直接挤压。（4）浆砌工程施工质量控制要点路基、桥涵工程中采用片石和砂浆砌筑的支挡或防护工程均应加强过程控制，保证工程质量。片石材质和强度符合设计，砂浆拌和采用机制搅拌；采用分层坐浆砌筑法，砂浆饱满，禁止“灌浆砌筑法”；反滤层要随砌体一起填筑，做到边砌边填，禁止“事后灌注”；推行勾凹缝工艺，采用专用勾缝器进行施作，保证勾缝密实、平顺美观；采用标尺进行沉降缝宽度、垂直度控制，保证缝宽一致、上下垂直，填塞材料符合设计，木板或麻絮等填塞材料应先进行沥青浸泡，再进行填塞或预埋；采用PVC管或木制圆棒进行泄水孔孔径控制，做到里高外低、里外通直、排水畅通。（5）精密测量控制要点建立全线统一的平面和高程控制网；平面控制网应在框架控制网（CP0）基础上分三级布设，第一级为基础平面控制网（CPⅠ），主要为勘测、施工、运营维护提供坐标基准；第二级为线路平面控制网（CPⅡ），主要为勘测和施工提供控制基准；第三级为轨道控制网（CPⅢ），主要为轨道铺设和运营维护提供控制基准。高程控制网分二级布设，第一级线路水准基点控制网，为高速铁路工程勘测设计、施工提供高程基准；第二级轨道控制网（CPⅢ），为高速铁路轨道施工、维护提供高程基准。精密测量控制网复测及施工控制网加密测量、CPⅢ控制网测设、重点工点独立施工控制测量应由具有乙级及以上测量资质的单位进行测设；施测单位在测量工作开展前应制定详细的施工测量技术方案，施工测量应与同级或更高一级的控制点联测闭合。施测单位对各种测量原始记录（包括存储卡、电脑记录）、计算成果和图表的真实性负责，纸质文件应书写清楚，签署完整，并应复核和检算，未经复核和检算的资料严禁使用。1.2.3沉降及变形观测与评估建立全线统一的路基、桥涵、隧道沉降变形观测与评估管理体系。沉降变形观测与评估工作由公司进行公开招标，中标的评估单位负责制定沉降变形观测和评估工作实施细则，组织阶段评估工作；施工单位根据评估工作实施细则，负责沉降变形观测元器件的埋设、观测设施的保护以及观测工作；监理单位负责沉降变形观测重要环节的旁站监理和平行观测，监督检查观测设施的埋设和保护工作；评估单位全过程对沉降变形观测进行咨询、评估，及时出具评估报告。各相关单位应设立专门的沉降变形观测工作小组，由专人负责对沉降变形观测和评估工作实施专项管理。施工单位应确保沉降及变形观测数据有效。从路基（含过渡段）、桥涵、隧道等结构物施工开始，严格按照设计方案要求，及时做好观测元器件埋设和系统观测工作，规范观测资料管理。建设单位根据沉降变形观测工作进展，及时组织评估单位对沿线各区段工程的沉降变形进行分析和工后沉降评估，及时发现问题，及时研究解决。路基（含过渡段）、桥涵、隧道等结构物沉降变形经评估满足规范要求后，方可进行后续的轨道工程施工。1.3安全管理各参建单位必须在接受政府监察、行业管理、企业负责、群众监督的基础上，遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全生产管理体系，落实安全生产责任制，保证安全生产投入，加强安全生产基础工作，采用安全风险管理机制，制定安全生产管理目标和长效的控制措施，在确保安全生产的前提下，实现质量、工期和经济效益等目标。遵循“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”原则，即：同时设计、审批；同时施工；同时验收、投入使用。1.3.1健全安全管理组织机构，实现建设管理标准化（1）依据相关法律规定，公司成立安全生产领导小组。领导小组日常工作管理办公室设在公司安质部，办公室主任由安质部长担任。（2）各参建单位依据要求成立安全生产领导小组，负责与公司安全生产领导小组工作对接，承担辖区范围内的安全生产监督管理工作，协调或解决安全生产中出现的问题。各施工单位项目管理机构成立以项目负责人为组长、项目安全总监为副组长、各职能部门和子公司项目部主要负责人为成员的安全生产领导小组，设置安全生产管理部门，配备具有“注册安全工程师执业资格证书”的专职安全管理人员，负责安全生产的日常工作。勘察设计、监理设置现场安全管理领导小组，开展安全管理活动。1.3.2配备高素质安全管理人才，实现人员配备标准化将按照原铁道部和铁总的有关文件要求，配齐满足客专施工需要的项目建设管理人员。各参建单位主要管理人员应具有中高级技术职称，具有铁路工程施工管理经验，专业管理人员应具有中级以上技术职称，一般管理人员应具有初级以上技术职称。项目部安全质量专职人员配备标准为5名，其中具有“注册安全工程师执业资格证书”的专职安全管理人员不少于1人，工区安全质量专职人员5名，作业队（含架子）安全质量专职人员不少于3名。1.3.3建立并完善安全生产管理制度，实现制度标准化（1）依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号令）、《铁路安全管理条例》等法律法规，以及中国铁路总公司《铁路建设工程安全生产管理办法》（铁总建设〔2014〕168号）、《中国铁路总公司安全管理规定》（铁总安监〔2015〕10号）、《中国铁路总公司安全监督管理办法》（铁总安监〔2015〕358号）、《铁路建设项目质量安全事故与招标投标挂钩方法》（铁总建设〔2014〕290号）、《铁路建设管理人员责任追究方法》（铁建设〔2015〕199号）、《中国铁路总公司关于深化铁路建设项目标准化管理的指导意见》（铁总建设〔2013〕193号）等标准规程规章制度，结合项目实际，公司制定包括《安全生产管理办法》在内的项管理制度，涵盖了建设项目安全管理的各个方面，用于参建各方安全生产管理。（2）各参建单位依照本办法，细化量化本单位安全生产管理办法，确保京雄城际铁路工程实现标准化管理。1.3.4施工单位制定安全管理制度或措施（1）安全管理制度①安全生产责任制度。②安全生产教育培训制度。③安全技术交底制度④特种作业持证上岗制度。⑤特种机械检验检测制度。⑥安全检查考核制度⑦作业安全须知书面告知制度。⑧安全风险管理制度。（2）突发事件应急预案根据工程特点、范围，针对施工安全风险因素，建立有各参建单位参与的应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备，对施工现场易发生事故的部位、环节进行监控，制定生产安全事故应急救援预案。公司根据建设项目情况制定总体应急预案，施工单位应根据工程设计单位的安全风险评估结果及高风险控制措施，施工安全评估及检测情况，外部作业环境及内部救援物资设备、人员的储备，以及公司总体预案等情况按类型、逐工点制定突发事件专项应急预案并按规定开展学习培训及预案演练。设计单位要配合施工单位做好应急预案的制定；监理单位应做好施工单位专项应急预案的审核管理。各施工单位的专项应急预案应包括应急救援组织（领导小组、救援队、应急管理办公室、应急值班室等），应急响应制度，应急物质设备情况（应附详细清单）及调配使用规定，地方公安、消防、医疗等相关机构或部门的联系方式，高风险工点应急抢险救援交通图等。各施工单位专项应急预案由施工单位局级项目部负责组织编写，经监理单位审核后报公司，作为公司建设项目应急预案的组成部分。施工期间，各施工单位应结合施工过程中危险源的监测情况、内外部作业环境的变化情况对各专项应急预案进行修改和完善，修改完善结果经监理审核后保公司备案。1.3.5制定培训计划，开展岗前安全知识培训（1）公司有关文件要求，派遣建设项目安全、质量主要管理人员和新转入人员参建铁路建设管理培训班，确保管理人员的素质满足建设管理标准化需要。（2）各参单位项目主要管理人员应参加公司组织的客专安全技术知识培训，并有针对性制定管段职工培训计划，保证全部管理和作业人员均得到安全技术培训，考核合格后方可上岗。涉及到既有线施工还需要具备铁路局培训考核认证。1.3.6逐级建立安全生产责任制为了确保安全管理目标逐级分解，落实安全生产责任，公司分别与设计、施工图审核、施工、监理、设备供应商、第三方检测单位等签订项目安全生产责任状，建立安全生产管理考核、企业信用评价等管理制度。公司建立了由上到下，涵盖全员的岗位安全责任制，明确责任分工。各参建单位按照法律规定，逐级落实安全生产岗位责任，并实行程序化管理。1.3.7全面贯彻安全风险管理理念，制定安全技术预防措施各参建单位应依据国家、铁总及公司安全风险管理的相关规定，加强安全风险管理。公司编制风险评估实施细则，按规定进行安全风险工点的分析评估，提出风险等级建议，并根据确定高风险工点，制定安全风险控制措施。施工单位应编制风险管理实施细则，针对高风险工点编制专项施工组织方案，施工中落实安全包保和带班作业等制度，同时应制定风险监测方案，并严格实行风险监测，根据监测情况进行安全风险动态评估，补充或修订完善安全风险控制措施。监理单位应对风险监测方案、专项施工方案、施工作业指导书、作业标准和专业架子队组成及培训教育的实施情况进行检查，实施全过程监理。在全面贯彻安全风险管理理念的基础上，对于危险源的辨识管理各参建单位应着重做到以下几点：（1）施工单位应依据国家铁总有关规定，对危险性或有毒害作业环境场所、设施、设备、施工工序等开展危险源辨识管理，依据危险存在的位置、属性、状态、可能造成的损失或伤害等因素，对危险源进行危险性评价，有针对性地制定安全技术预防措施，建立重大危险源管理档案，并分类管理。（2）对危险源，施工单位应建立危险源监控管理制度，落实专人负责管理，并经常性对安全防护措施进行检查维护，确保其工作正常安全有效。（3）对重大危险源应履行申报手续，报建设、监理单位备案。对影响范围较大的，应同时报地方安监部门备案。1.3.8确定安全生产管控重点依据本建设项目情况，确定以下内容为安全生产管控重点：（1）涉及铁路营业线路、公共交通运输线路安全管理。（2）隧道作业施工安全管理。（3）桥涵支架安全管理。（4）临时用电的安全管理。（5）高空作业安全管理等。1.3.9实行架子队管理施工单位应严格按照《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》（铁建设〔2008〕51号）等相关规定，积极推行架子队管理模式；架子队队长、技术负责人，以及技术、质量、安全、试验、材料、领工员、工班长等主要组成人员，均为通过岗前安全培训合格的本企业正式职工；并明确各岗位职责，落实生产责任制。1.3.10特种作业持证上岗制度从事机动车驾驶、运梁车驾驶、电气焊、起重、高空等特殊作业人员，必须按规定经特种职业安全技术培训合格后持证上岗作业。1.3.1安全技术交底制度参建单位各级技术负责人应开展工前、工中及工后安全技术交底，工程开工前，建设单位组织有关单位对施工单位的安全技术措施进行审查，要求施工单位建立逐级安全技术交底制度并检查各级交底记录，确保施工安全。1.3.12专项安全技术方案审批制度隧道施工、高墩施工、支架现浇梁施工、转体施工、架梁等重要工程或关键工序，必须编制专项施工安全技术方案和安全防护措施，并按规定批准后方可施工。1.3.13建立作业安全须知书面告知制度。各单位应及时对参建人员开展安全生产教育培训，发放安全知识明白卡，并针对具体岗位进行书面安全技术交底，告知岗位安全操作规程、安全注意事项、个人安全防护知识、紧急避险措施等，并履行必要的签字手续。1.3.14现场安全文明标志设置标准化。施工单位应按照国家或行业部门有关安全管理规定，在生产场所、危险品库房、材料库、危险机械设备、变配电站等附近划定安全隔离区，设置隔离围栏；对可能引发火灾安全事故的场所，需设置消防安全设施，并在现场明显部位设置符合国家或行业标准要求的安全警示标志。1.3.15设置安全生产远程视频监控系统。（1）为保证安全生产信息即时采集、实时监控、远程管理，施工单位应在高风险等级工点建立安全生产实时远程监控系统及远程对话系统。（2）为了较好地发挥安全生产远程监视系统和对话系统的作业，施工单位应设置安全生产监视指挥中心，设专人进行实时监控，发现违章行为，及时制止。当出现监控数据异常时，监控人员应及时提醒现场管理人员加强现场管控，通知技术人员采取应对措施，谨防出现安全事故。（3）远程监控系统和实时对话系统应具有一定的记录功能，具有可追溯性。1.3.16检查与考核（1）安全生产监督检查公司按规定程序办理安全监督手续后，铁总相关安全质量监督机构将依法对所属项目行使监督检查，各参建单位有义务做好监督检查配合工作。（2）公司安全检查及考核①信用评价检查：公司将按照《铁路建设项目施工企业信用评价办法》（铁总建设〔2014〕129号）、《工程监理信用评价办法》对现场安全生产管理情况进行检查；安全生产大检查，公司一般每季度组织一次。检查结果将纳入参建施工、监理单位的信用评价。②安全专项检查：公司将按照国家、原铁道部、铁总有关安全管理活动要求，结合建设工程实际情况，对施工现场开展的安全专项检查。③日常安全检查：安质部结合各标段现场施工情况，不定期开展安全检查。④公司将按照《安全生产管理办法》有关规定，加强对设计、施工、监理单位安全管理情况的监督检查，并将各管理机构的检查结果纳入公司相应的考核；对施工、监理单位的检查情况将作为信用评价的重要依据，纳入公司对施工、监理单位每半年一次的考核评价。（3）各参建单位自查自纠。为确保安全生产顺利进行，各参建单位安全总监、安全工程师、安全员应经常性开展项目安全自查自纠，及时发现安全隐患，查处违规违章行为，完善安全预防措施，堵塞安全漏洞，保证正常生产。各单位应建立内部安全考核机制，每半年或每年对项目负责人、安全总监、架子队负责人及相关人员进行安全考核。1.3.17建立安全隐患排查档案。施工单位应建立安全隐患排查档案，对监督、建设、监理等有关各方检查发现的问题进行登记、落实整改责任人，按规定时间整改到位，并及时反馈整改情况。发生安全事故的，应严格安全“四不放过”原则处理彻底，避免类似问题再次发生。1.4跨既有线安全管理措施（1）严格执行原铁道部《关于印发<铁路营业线施工安全管理办法>的通知》(铁办〔2012〕280号)、北京铁路局关于印发《营业线施工安全管理实施细则》(京铁师〔2012〕755号)及相关规定，确保营业线施工安全。（2）涉及或邻近既有线施工，按规定编制施工方案和安全措施，并按相关程序报审，与相关单位鉴定安全配合协议，提报施工计划。（3）凡影响行车的施工地点均应按要求设置防护。区间施工时，单线应在两端车站、双线应在来车方向的车站设驻站联络员，施工现场设工地防护员。（4）要严格按批准的施工方案组织施工，需要封锁线路或慢行的施工的项目，必须按路局规定申请封锁或慢行计划，在批准的计划内进行施工，必须经设备管理单位施工配合人员检查合格后方可开通放行列车。（5）施工负责人在接到允许施工命令后，必须确认施工的起止时间，并根据施工地点所在位置设置可靠防护后，方可指示开工，并应保证在施工命令规定的时间内撤离施工区段；施工过程中，施工人员听到防护员发出的预报信号后，应做撤离准备，当施工负责人发出停工命令时，应立即撤除妨碍行车的一切障碍物；封锁施工结束，施工负责人应确认线路及设备已具备正常运行条件后，撤除防护信号并及时办理消点，待列车通行正常后，施工人员方可全部撤离。（6）雨季要确保既有线排洪系统排泄功能，并结合项目实际制定周密的防洪措施和预抢方案，并遵照铁路局有统一部署执行。（7）既有线施工的重点工程及技术复杂、可能危及行车安全等施工作业项目，严禁分包给不具备相应资质的施工企业；劳务人员不得担任既有线施工安全防护员等工种；施工单位所使用的非本企业施工队伍确保行车安全负全部责任。（8）临近既有线施工桥梁桩基应尽量采用矮钻机，影响既有线小的钻机。1.5工期管理遵循“统筹规划、科学组织，重点先行、分段展开，均衡生产，有序推进”的管理原则，以隧道、控制性连续梁为工期控制主线，合理组织，均衡生产。1.5.1工期管理体系及管理目标建立健全工期管理体系、工期管理组织机构及工期管理制度，明确建设管理目标，建设中逐级分解，细化对工期做到动态化管理，确保做到“工期严谨、科学可控”。1.5.2征地拆迁及对外协调管理措施（1）依据《中国铁路总公司、北京市人民政府、河北省人民政府关于报送新建北京至雄安铁路可行性研究报告的函》及国家发改委批复意见，充分利用北京市、河北省地市政府大力支持的有利条件，采取“以人为本、先易后难、重点突破”的原则，优先保证工期节点控制性工程先期征拆迁改，先期开工；全面推进三电迁改、征地拆迁、环水保等路地协调工作，确保征拆和对外协调工作不拖架梁工期后腿。（2）指挥部和地方政府共同努力，确保征地拆迁及补偿资金足额到位，及时拨付或发放到被拆迁单位或个人手中。（3）由指挥部做好跟踪核查工作，确保建设用地如期划拨使用。1.5.3施工组织措施（1）以明挖隧道、特殊结构的特大桥为工期控制主线，合理布置大临设施，均衡生产。（2）充分利用冬休期，将路基工程的预压、桥梁的收缩徐变尽量安排在冬休期。（3）位于梁场附近的连续梁是控制架梁通道的咽喉，应尽早安排开工，采取施工技术措施，在一个施工期内完成。（4）各标段应结合工程特点、工点分布情况和工期要求，合理划分施工区段，组织平行和流水作业，确保施工有序和生产均衡。（5）综合考虑各种有利或不利因素，借鉴相关客运专线的建设经验，选取合理的工效指标，科学编制施工组织设计，确保节点工期设置科学合理，符合实际。1.5.4技术保障措施（1）采用“工厂化、机械化、专业化、信息化”等先进管理手段，对各标段的生产要素进行动态管理，各阶段各专业各工点完成的时间节点，按照流水作业、平行作业和完成的时间合理配置人、机、料，等生产要素。（2）在施工中采用新技术、新设备、新工艺加快施工进度，缩短作业时间。（3）加强施工图审核及优化工作的管理，为全线工程正常、连续推进提供设计保证。1.5.5强化合同管理以强化合同管理为手段，按照在合同中承诺的装备、人力和资金投入，要求参建单位兑现投标承诺，确保各种生产资源的有效投入，为保证工期提供保障。1.5.6经济保障措施（1）加强建设资金管理，确保建设资金及时到位，并合理使用。严禁拆借、滞留、挪用建设资金。（2）建立激励约束机制，按月度计划考核工程施工进度和实物完成情况，对不能完成的施工单位和相关管理机构，进行经济处罚；对超计划完成的给予适当奖励。1.5.7制定工期保障预案结合特殊季节施工差异、安全质量风险、征地拆迁影响等因素，跟踪现场变化情况，动态调整机械设备、人力组织安排，微调节点工期，有针对性地制订应急预案，确保工期目标实现。1.6投资控制措施建立投资管理控制组织机构及管理体系，明确投资管理目标。（1）严格按照批准的建设规模、技术标准、设计概算组织建设。（2）严格执行项目建设程序，抓好工程投资的过程控制。树立依法建设、规范管理的观念，在工程建设各个阶段，凡涉及到投资的问题，都必须严格依法合规办理，认真履行相关程序。（3）制度建设。不断完善投资控制各项机制，为全过程、全方位控制投资提供有力的制度保证。（4）加强招投标管理。凡符合招标条件的项目和内容，必须严格按国家、铁总有关规定，实行公开招标，严格招标程序和规定，严禁出现规避招标现象。（5）加强合同管理。加强合同管理是投资控制最重要的途径。一是增强合同意识，实行全面的合同管理，凡是涉及双方经济活动的，都要签定合同，并严格按照合同的约定执行。二是合同文本要规范，合同文本必须合法规范，并经合同管理部门和法律顾问审核后方可使用。三是完善、硬化招标条件和合同条款。在招标文件和合同中，除政策性和意外性因素外，原则上均应包死。四是严格按照合同约定验工计价。所有计价和支付必须有充分依据，杜绝超估冒验或虚假验工等现象，做到合同与价款相符，资金拨付与验工计价数量相符，不得违规拨付资金。五是加强合同归口管理。必须建立合同签定审查制度和法律咨询制度，对外签定的所有合同必须经专职合同管理人员审核把关，对某些重要合同、涉外合同，应当进行法律咨询；建立合同台帐，及时掌握合同履行的动态，实行合同风险管理。（6）变更设计。严格坚持“先批准，后变更；先设计，后施工”的原则。变更设计应严格实行分类管理、分级审批制度、会勘会审制度、集体决策制度和变更设计问责制。（7）投资计划管理。项目投资计划以批复初步设计总概算、执行预算及承包人的建议计划为基础，按执行预算的分章节费用向铁总报送年度建议计划，铁总下达年度计划后安排执行计划，组织施工。（8）财务管理。健全财务内控制度，重视资金风险的防范，有效保证资金安全，严格按照验工计价拨款，坚决杜绝乱开户头、乱开支、乱借款、乱担保等现象。认真执行全面预算管理，大力压缩非生产性开支。（9）加强物资管理，努力降低建设成本。甲供物资设备应按使用计划招标采购，及时供应，合理库存。地材采购供应应进行统一协调，防止无序竞争引起价格飞涨。加强对原材料、构配件、成品与半成品的试验、检验工作，避免因材料质量问题造成损失。（10）确定大型临时设施及辅助工程方案，充分进行施工组织调查，尽量考虑永临结合。（1）征地拆迁明确各方职责，从严控制相关费用。一是力保征地拆迁价格和费用控制在规定的范围内。对地方政府实施的征地拆迁数量、单价和费用，必须按照协议约定逐项核对、共同签认，费用超出规定或批复概算的，要及时履行报批手续。二是严格执行建设用地标准，积极优化设计方案，尽量降低用地规模和拆迁数量，减少三角地、边角地等相关费用。三是加强临时用地的审核和优化，尤其是抓好取弃土场、弃渣场的方案优化，大力压减临时用地规模。四是对三电迁改、管线迁移必须做认真细致的调查，核实数量，并将已经完成三电迁改、管线改移的统计资料及时提交设计院，防止站后工程设计、施工引起二次迁改。对于超出原设计需要进行变更的，要按程序办理。1.7环境保护措施严格执行环境影响评价制度、环境保护“三同时”制度和国家、地方的环保法规、标准，贯彻“预防为主、建设与保护并重”原则。建立环保体管理体系，明确管理目标，健全环保管理制度。1.7.1生态环境1.7.1.1绿化防治措施（1）路基地段路堤边坡坡度：0~8m，1:1.5，8~12m，1:1.75，并于8m处设一级边坡平台，宽2.0m。路堤边坡防护应根据路堤高度、填料性质等确定，一般采用如下防护：路堤高度小于等于3m时，边坡一般采用C25预制混凝土正六边形空心块内种爬地柏并撒草籽防护，空心块以下铺设0.2m厚种植土。顶部和底部采用C25混凝土加固，混凝土骨架厚度为0.5m。路堤高度大于3m时，一般采用C25混凝土拱型骨架防护（主骨架间距3.0m；支骨架间距3.0m），混凝土骨架厚度为0.5m，骨架内铺设混凝土空心块，内种爬地柏并撒草籽，空心块以下铺设0.2m厚种植土。雄安新区内绿化要求高，路堤边坡采用生态绿色护坡防护，生态绿色护坡是集土木工程结构、绿化、环保、节能降耗于一体，由具备特殊功能及特定技术参数要求的组件构成。组件主要包括：排水槽、生态草灌袋、排水联结扣及排水管等。路堤边坡高度大于4m时，于路堤两侧边坡水平宽度3.0m范围内，自坡脚至基床表层每隔0.6m铺设一层TGSG30-30双向拉伸塑料土工格栅。（2）桥梁地段桥梁地段绿化设计范围应包括桥下用地界内及适应绿化的桥台锥体边坡，并应考虑维修通道、救援通道、地方道路等设置要求，维修及救援通道范围内可植草。桥下范围内种植耐阴草进行绿化，每侧防护栅栏以内种植2排灌木，穴距1m×1m，交错种植，每穴４株。其它场地绿化设计应满足水土保持要求，并与周边环境相协调。（3）绿色通道工程数量区间路基、桥梁沿线绿化工程数量见下表。区间路基、桥梁沿线绿化工程数量表概算段落区间绿化数量区间路基绿化区间桥梁绿化藤本植物绿化灌木绿化乔木藤本植物撒草籽

（耐荫草）灌木（紫穗槐）藤本植物（爬山虎）灌木

（紫穗槐）小乔木（垂柳）大乔木（刺槐）藤本植物

（爬山虎）棵棵棵棵棵m2棵16-省界至雄安站(含)-施工图1672817432478478150278774682643617-雄安动车所（含走行线）-施工图596072704550413839516821320-廊涿城际同步实施-施工图3747172421621616121014948879521-天津至新机场联络线同步实施-施工图342082523322-津九联络线同步实施-施工图1171285623-京港台高铁同步实施-施工图981005687724-石雄城际同步实施-施工图92173682131.7.2噪声环境全线共计有46处声环境敏感目标，正线敏感点共41处，其中学校、幼儿园3处，机关单位1处，居民住宅37处，动车走行线敏感点2个，动车运用所附近敏感点3处。设置2.3m高桥梁声屏障18处，9500延米。其中正线声屏障16处8040延米；动车走行线2处1920延米。设置3m高路基声屏障1处，700延米。全线设置隔声窗38处。（1）合理安排施工场地，施工场地尽量远离居民区等敏感点，充分利用既有车站站场等安排大临工程；施工场界内合理安排施工机械，噪声大的施工机械布置在远离居民区等敏感点的一侧。（2）科学合理的布局施工现场，根据场地布置情况估算场界噪声，遵循文明施工管理要求，对沿线临近居民密集区施工场地四周设3m高左右的施工围挡；并加强施工机械维修保养，使其保持正常工作状态，对主要施工机械采取加防振垫、包覆和隔声罩等有效措施减轻噪声污染。（3.）合理安排作业时间，临近居民区时噪声大的作业尽量安排在白天。因生产工艺上要求必须连续作业或者特殊需要，确需在22时至次日6时期间进行施工的，建设单位和施工单位应当在施工前到工程所在地的区建设行政主管部门提出申请，同时向当地环保部门申报，经批准后方可进行夜间施工。建设单位应当会同施工单位做好周边居民工作，公告附近居民和单位，并公布施工期限。进行夜间施工作业的，应采取措施，最大限度减少施工噪声。对人为的施工噪声应有管理制度和降噪措施，并进行严格控制。承担夜间材料运输的车辆，进入敏感目标附近的施工现场严禁鸣笛，装卸材料应做到轻拿轻放，最大限度地减少噪声扰民。（4）合理规划施工便道和载重车辆走行时间，尽量不穿村或远离村庄，减小运输噪声对居民的影响。（5）做好宣传工作，倡导科学管理和文明施工，施工单位在施工前用取得地方政府的支持，张贴施工告示与说明，取得当地居民的理解与谅解；同时，施工时做好施工人员的环保意识教育，降低人为因素造成的噪声污染。1.7.3环境振动新机场至雄安新区段沿线共有27处环境振动保护目标均为居民住宅。待工程开通运营后，可根据敏感点处振动实测值采取搬迁措施。（1）选择环境要求较低的位置作为固定制作作业场地，例如梁体制作等场地应避免靠近居民住宅等敏感区（点）；（2）施工车辆，特别是重型运输车辆的运行通路，应尽量避开振动敏感区域；（3）尽可能将产生振动的施工设备置于距振动敏感区30m外的位置，以避免振动影响周围环境；（4）在靠近居民住宅等敏感区段施工时，夜间禁止使用打桩机、夯土式压路机等强振动的机械；在环境敏感区段，尽可能采用静力压桩机等低振动工艺代替打桩施工。1.7.4电磁环境电磁环境保护目标29处。待铁路建设完工并通车后进行测试，如确有影响，再实施补偿，补偿措施为对敏感点中可能受影响的电视用户预留有线电视入网补偿经费或卫星天线购置费。1.7.5地表水（1）工程跨河桥梁的基础施工应选择在枯水期。桥墩施工时，严禁将泥渣、泥浆弃于河道中，应设置泥浆坑及沉淀池。桥梁钻孔施工过程中，应注意桥梁施工对河堤、河道的保护，若施工过程中对河堤、河道造成一定影响，需在施工完成后予以恢复。施工结束后用土填平泥浆坑及沉淀池，恢复地表植被。（2）隧道施工排水清污分流，含油污水采取隔油、沉淀、气浮、过滤措施，于本工程隧道两端各设隔油沉淀池1座、气浮设备1套、过滤设备1套，施工废水经处理后分别满足北京市《水污染物综合排放标准》（DB1/307-2013）排入地表水体B排放限值与《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GBl8918—2002)一级A标准要求后排入隧道附近沟渠。（3）各大临工程场地设置多级沉淀池，沉淀后的污水用于施工场地、施工便道的降尘用水和箱梁的养生用水，做到生产污水不外排。施工机械维修点应设硬化地面及干化池，防止机械清洗污水对水体、土壤的污染。加强施工机械的检修，严格施工管理，避免施工机械的跑、冒、滴、漏油。当堆料场存放特殊性的物质如：沥青、水泥等应设篷盖，防止被雨水冲刷造成流失，污染环境。（4）由于施工营地分散，生活污水集中处理有一定难度，建议施工人员宿营地设化粪池收集营地内污水，并加强管理，及时清掏，由环卫人员及时运送至环保部门指定场所，或者积肥。防止雨季污物随水漂流，污染周围的水环境。对于施工营地的食堂污水，应设小型隔油、集油池，含油污水经过隔油处理后汇入化粪池一同处理。1.7.6地下水（1）避免在邻近水厂水源地范围内设置施工营地等临时设施。施工营地设置在水厂水源地之外，施工营地尽量远离水源地，防止生活污水及生活垃圾入渗污染水体；施工人员集中的居住点，应设有临时集水池、化粪池等临时性污水简易处理设施，并配备吸粪车，定期将生活污水外运处理；生活垃圾应及时清运。（2）建筑材料存放场远离水源地设置，各类筑路材料应有防雨遮雨设施，工程废料要及时运走，不得置于各水厂水源地内。（3）施工机械维修点尽可能远离水厂水源地，并设硬化地面及干化池，防止机械维修、清洗污水对土壤、或入渗对地下水水体的污染。加强施工机械的检修，严格施工管理，减少施工机械的跑、冒、滴、漏油。（4）在水厂水源地附近施工过程中，应做到井然有序的实施组织设计，对临近水源地路段临时取弃土、堆料等应采取有效措施，做到文明施工。（5）施工单位主动与各水源地主管部门取得联系，严格按照有关保护规定安排施工作业。合理进行施工组织和场地布置，大型施工机械布设位置应远离水源地。（6）正常工况下工程对地下水影响较小，在风险事故状态下及时采取封闭、截流等保护措施。1.7.7大气环境（1）施工中应强化施工人员的环保意识，加强环境管理，严格执行沿线地方政府和有关部门颁布的有关环境保护及施工建设方面的有关规定。（2）开工前，在施工现场必须连续设置硬质围挡并进行维护；暂未开工的建设用地，对裸露地面进行覆盖；超过三个月未开工的，应当采取临时绿化等防尘措施。在施工现场出入口公示施工现场负责人、环保监督员、扬尘污染控制措施、举报电话等信息。（3）在施工现场出口处设置车辆冲洗设施并配套设置排水、泥浆沉淀设施，施工车辆不得带泥上路行驶，施工现场道路以及出口周边的道路不得存留建筑垃圾和泥土。（4）施工现场出入口和场内施工道路、材料加工堆放区、办公区、生活区必须采用混凝土硬化或用硬质砌块铺设，硬化后的地面应清扫整洁无浮土、积土。施工现场建立洒水清扫抑尘制度，配备洒水设备。非冰冻期每天洒水不少于2次，并有专人负责。重污染天气时相应增加洒水频次。（5）在施工工地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染的物料，以及工地堆存的建筑垃圾、工程渣土、建筑土方应当采取遮盖、密闭或者其他抑尘措施。施工现场易飞扬的细颗粒建筑材料必须密闭存放或严密覆盖，严禁露天放置；搬运时应有降尘措施，余料及时回收。（6）基坑开挖作业过程中，四周应采取洒水、喷雾等降尘措施。拆除建筑物、构筑物时，四周必须使用围挡封闭施工，并采取喷淋、洒水、喷雾等降尘措施，严禁敞开式拆除。（7）施工期间，加强车辆运输的密闭管理，运输时采用密封车体，尽量减少扬尘。装卸和运输渣土、砂石、建筑垃圾等易产生扬尘污染物料的车辆，应当采取完全密闭措施；（8）对施工现场中的办公区和生活区，应进行绿化和美化。不得设置燃煤、燃油等小型锅炉，炊事、洗浴等必须使用清洁能源。（9）清理施工垃圾，必须搭设密闭式专用垃圾道或者采用容器吊运，严禁随意抛撒。建设工程施工现场应当设置垃圾存放点,集中堆放并严密覆盖，及时清运。生活垃圾应用封闭式容器存放，日产日清，严禁随意丢弃。严禁在施工场地焚烧废弃物以及其它能产生有毒有害气体、烟尘、臭气的物质。（10）遇有4级以上大风或重污染天气预警时，必须采取扬尘防治应急措施，严禁土方开挖、土方回填、房屋拆除、材料切割、金属焊接、喷涂或其他有可能产生扬尘的作业。（1）建筑工程主体外侧脚手架及临边防护栏杆必须使用符合标准的密目式安全网封闭施工，并保持整洁、牢固、无破损。（12）加强施工机械设备及车辆的养护，应定期对施工机械和运输车辆排放的废气进行检查监测，机动车污染物排放超标的不得上路行驶；严禁使用劣质油，加强机械维修保养，降低废气排放量。1.7.8固体废物（1）加强施工组织管理措施，提高施工人员的环保意识。（2）各施工场地和营地产生的生活垃圾应设专人收集后，送至环卫部门集中处理，禁止随意丢弃。（3）彻底清理拆迁及施工营地撤离产生的建筑垃圾，运至指定场所进行处置。（4）沿线周边环境敏感区内不得设置取（弃）土场，施工剩余物料及施工人员生活垃圾集中堆放在指定临时场所（生态红线管控区外），并设专人定期及时清运。1.7.9环境监测计划及方法1.7.9.1环境监测计划（1）施工期的生态防护措施，工程后的生态恢复措施。（2）动车所下游区域、临近饮用水水源保护区段落，施工期选择对可能受影响地下水水质每月监测一次，直至施工结束。（3）沿线临时施工营地的生活垃圾及污水处置。（4）施工噪声、振动对附近居民区等敏感点的影响。（5）施工期间的垃圾处置情况。1.7.9.2监测手段及方法采用巡视、工点检查、资料收集、现场监测等手段进行检测。本工程施工期主要监测计划详见下表。施工期主要环境监测方案监测要素监测点监测参数监测方法监测频率标准执行机构负责机构监督机构生态环境弃土场、路基边坡、施工便道等典型敏感点水土流失量GB/T16453-1996《水土保持综合治理技术规范》《铁路建设项目水土保持工作规定》1次/月GB/T16453-1996《水土保持综合治理技术规范》《铁路建设项目水土保持工作规定》由施工单位委托建设单位地方环保、水保主管部门环境噪声知子营中学、北落店村、望架台村等等效A声级《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-201）1次/月《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-201）《声环境质量标准》（GB3096-2008）由施工单位委托建设单位地方环保主管部门振动环境北套里村、北落店村、望架台村VLz10GB10071-88《城市区域环境振动测量方法》中的“铁路振动”测量方法1次/月GB10070-88《城市区域环境振动标准》中“铁路干线”两侧标准由施工单位委托建设单位地方环保主管部门空气质量沿线主要施工工点施工扬尘、运输车辆、施工机械排放现场检查2次/年GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》由施工单位委托建设单位地方环保主管部门水环境施工营地pH、SS、COD、BOD5、动植物油按照《环境监测技术规范·废水》进行监测；2次/年GB8978-1996《污水综合排放标准》由施工单位委托建设单位地方环保主管部门水环境榆垡南各庄水厂、固安县知子营水厂、南孟水源地以及南孟镇南孟水厂水源地色度、浊度、pH、COD、BOD5、氨氮、SS、石油类GB/T5750-2006生活饮用水标准检验方法2次/年《地下水质量标准》GB/T14848-20171.8水土保护及防治措施根据工程可能引起水土流失的情况，划分水土流失防治分区，制定相应的水土保持措施方案。按照工程设计措施施工，控制因工程建设造成的水土流失。主要设计措施包括：路基加固防护工程、路基排水工程，桥梁锥体防护工程，隧道洞口防排水工程、绿化工程，取、弃土场及其他临时防护工程。1.8.1水土保持主要防治措施水土保持措施由工程措施、植物措施和临时措施组成。工程措施主要包括表土剥离、边坡防护、排水沟及顺接工程、土地整治、土地平整和表土回填；植物措施主要包括拱形骨架植灌草、空心块内植灌草、三维生态护坡及乔灌草绿化和植被恢复；临时措施主要包括临时拦挡、苫盖和临时排水沟。（1）路基防治区施工前剥离表土，分段集中堆放并采取临时拦挡、苫盖、排水；路基临时堆土采用临时拦挡、苫盖、排水措施。施工过程中，填方路基设临时挡水埂和急流槽。路基设排水沟及顺接工程和集水池，边坡采用拱形骨架或空心块内植灌草防护和三维生态护坡。施工结束后，回覆表土，绿化区域植乔灌草绿化美化。改移道路及沟渠栽植乔木。（2）桥梁防治区施工前剥离表土，分段集中堆放并采取临时拦挡、密目网覆盖、排水；桥梁临时堆土采用临时拦挡、苫盖、排水措施。施工过程中，钻孔灌注桩设泥浆沉淀池并采取装土草袋围护。施工结束后，施工扰动区域平整土地并回覆表土，植灌草恢复植被。（3）隧道防治区施工前明挖区域进行表土剥离，对剥离表土采取临时拦挡、苫盖、排水措施。明挖坡面和坡底设置截水沟及顺接工程。对于隧道产生的临时堆土采取临时拦挡、苫盖、排水措施。施工结束后，隧道洞口两侧永久用地区域进行绿化，撒播草籽，栽植灌木。（4）站场防治区施工前剥离表土，分段集中堆放并采取临时拦挡、密目网覆盖、排水；站场临时堆土采用临时拦挡、苫盖、排水措施。站场填方边坡采用拱形骨架或空心块内植灌草防护。站场股道设排水槽，场内设排水沟及顺接工程。施工结束后，绿化区域回覆表土，植乔灌草绿化美化。改移道路采取灌木防护，改移沟渠采取浆砌石防护。（5）弃土场防治区施工前剥离表土，集中堆放并采取临时拦挡、苫盖。施工结束后，进行土地整治并回覆表土，植乔灌草恢复植被。（6）施工便道防治区施工前剥离表土，集中堆放并采取临时拦挡及苫盖措施。施工结束后，进行场地平整，回覆表土、土地整治，撒播种草恢复植被。（7）施工生产生活防治区施工前，剥离表土，集中堆放并采取临时拦挡、苫盖措施、排水；场地四周设置临时排水沟。施工结束后拆除硬化地面，进行场地平整，回覆表土、土地整治，撒播种草恢复植被。1.8.2水土保持监测计划及设施设备监测方法采用地面定位监测、实地调查、遥感监测与巡查监测相结合的监测方案，定位监测水蚀采用侵蚀沟法。全线共设4处定点监测点位，分别为隧道开挖临时堆土监测点，固安东站监测点，雄安动车运用所监测点，固安县箱梁制存梁场监测点。监测内容主要包括扰动土地情况监测、水土流失情况监测、水土保持措施防治效果监测、施工准备前的土壤侵蚀的背景值监测和施工过程中的重大水土流失事件监测等五大类。施工前对原地貌的土壤流失量和植被覆盖率进行一次全面的调查。对正在实施的水土保持措施建设情况等至少每10天监测记录一次；扰动地表面积、水土保持工程措施拦挡效果等至少每1个月监测记录一次；主体工程建设进度、水土流失因子、水土保持植物措施生长情况等至少每3个月监测记录一次、遇暴雨、大风等情况应及时加测、水土流失灾害事件发生后1周内完成监测。本工程水土保持监测设备主要包括：GPS定位仪、自记雨量计、烘箱、电子台秤、土壤水分快速测定仪、遥感影像及其它室内分析仪器等。监测仪器和数量详见下表。监测仪器及土建数量表设施与设备名称单位数量耗损计费方式固定设备GPS定位仪台5年折旧15%自记雨量计个3烘箱台3电子台秤台3土壤水分快速测定仪台2消耗性设备雨量筒个30易耗品、全记皮尺个12取样筒个20量杯个20测钎根300小钢架个600钢钎个720网围栏m1000标志牌个14土建设施简易水蚀小区个41.9文物保护措施严格按照国家《文物保护法》和地方政府的文物保护条例、爱护文物、保护文物，防止文物损坏或丢失。（1）积极开展文物保护宣传开工动员中，向施工人员讲明历史文化遗址、文物的重要意义，使每个职工明白保护文物人人有责。严格执行国家文物管理局有关古迹文物、动植物化石保护法规。（2）地下文物保护施工中如发现化石、钱币、有价值的物品或文物、古建筑遗址以及有地质或考古价值的其他遗物等时，立即停止施工，封闭现场，及时向监理报告所发现的情况并与文物管理单位取得联系，在未查明文物真相前，禁止破坏性施工。必要时请当地公安部门担任现场警戒，严禁私自占有、破坏和非法买卖。在文物单位证实没有保留价值的情况下，方可继续施工。在文物管理部门到达现场处理过程中，积极配合并提供帮助。（3）地表文物保护临时设施不能布置在文保建筑物附近。不能占用文保建筑，有震动危害时要采取减震措施。1.10文明施工措施现场布局合理，不扰民、场地整洁，物流有序，标识醒目，标牌规范，达到建设单位要求的安全文明工地标准。1.10.1做好文明施工的宣传教育工作做好文明施工的宣传教育力度，为创优质工程提供良好的施工氛围。在施工工地上设立规范醒目的宣传栏，营造文明施工氛围，使每个参建人员争做文明职工。积极宣传修建本工程的重大意义；宣传党的方针政策；宣传尊重科学、不畏艰险、无私奉献的精神，鼓舞全体员工的斗志。1.10.2施工现场的文明施工管理措施（1）文明施工规划先行开工前认真做好施工总平面布置，按方便、整洁、美观、环保要求精心设计，绘制施工平面布置图，在显要位置布置广告展板彩色喷绘图。做到标识清晰，接受各界监督。拌和站、加工厂等设施按照工厂化构建。（2）强化施工现场管理作业面保持工完料尽，渣土不泼洒，污水有组织收纳处理。重点出入口有人保洁。施工人员挂牌上岗，现场施工统一服装，挂牌上岗；施工现场设置施工标牌、宣传标牌、安全警示牌。（3）施工现场清洁、整齐卫生在适当位置设置厕所，不随地大小便和乱倒垃圾，不在建筑物上任意刻画涂抹。施工现场的生产房屋及设施要求布局合理，整齐化一。临时便道合理规划，尽量减少便道数量，路面平整，两侧排水沟通畅。（4）临建房屋整齐美观环保自建临时房屋按照风格统一、标识明显的要求建筑，用彩钢板搭建。临建区内必须配套建设排水排污、垃圾收集设施（5）管线布置整齐规范各种管线整齐、顺直，做到“五不漏”即不漏水、不漏风、不漏电、不漏油、不漏烟。1.10.3施工过程中的文明施工管理措施（1）混凝土集中拌和站文明管理按照工厂化建设拌和站，扬尘细集料用土工网遮盖。集料分仓存放，污水集中处理，废弃料集中处理。（2）减少噪音对环境的影响混凝土拌和站，预制场等高噪音作业项目尽量避开人员宿营区。车辆通过村庄或动物保护区时减速慢行。桩基、浇筑混凝土等作业在严格执行夜间限噪规定。（3）加强废水处理施工生产和生活废水，采取有效措施加以净化处理，不得超标排放，也不得随意排放。（4）加强施工机械，经常养护便道加强施工机械、车辆和司机人员的管理，做到遵章行车，安全礼让，不开带病车；施工期间，经常对施工运输道路进行维修保养，确保晴雨无阻，四季畅通。对扬尘地段，采用洒水车经常洒水，减少扬尘。（5）控制运输渣土洒落扬尘大宗散料和渣土车辆在运料过程中，对易洒落、扬尘的物料用篷布覆盖严密，且装料适中，不得超量，车辆轮胎及车外表用水冲洗干净，保证工程运输通过的国道、省道、地方道路、施工便道及料场的清洁。对国道、省道等硬面道路派专人监察，定期清扫。（6）合理安排时间尽量减少影响合理安排施工作业时间，在靠近宿营区，夜间不安排噪音大的机械施工。如果施工，必须采取加快进度和采用隔音、消音装置或缓冲垫等措施减少噪音。做好信息公布，合理给予补偿。（7）加强特殊情况的现场保护在施工中发现文物或重要的矿物、宝藏时，及时向当地文物保护单位报告并做好现场保护工作。1.10.4创建良好的生产与生活环境创建良好环境，组织开展爱岗建家活动。对全体职工加强文化、生活管理，积极引导职工利用业余时间学习专业知识和进行国家有关政策法规宣传教育。现场设简易文体娱乐场所（如棋牌室、电视室、乒乓球室、阅览室及室外公共活动场所），使施工人员及时了解国家大事，得到愉悦身心的锻炼，以促进生产。在职工生活环境