行业报告系列通信

行业季度分析报告通信行业（2007年2季度）要点提示二季度，通信行业发展继续面临良好的外部宏观经济环境。国家统计局公布的数据显示，第二季度，我国国内生产总值比上年同期增长11.9%，比第一季度11.1%的增长速度提高0.8个百分点，国民经济增长高位趋快。上半年国内生产总值106768亿元，同比增长11.5%，比上年同期加快0.5个百分点。城乡居民收入持续快速增长，增幅为多年所少有。上半年，城镇居民人均可支配收入7052元，扣除价格因素，实际增长14.2%，增幅高于上年同期4个百分点。农民人均现金收入2111元，同比增加314元，扣除价格因素，实际增长13.3%，增速高于上年同期1.4个百分点，高于一季度1.2个百分点。二季度，信息产业部颁布WCDMA和CDMA2000为中国通信行业标准，发布涉及三大3G技术的130项推荐性通信行业标准，中国3G进程又有实质性突破；信息产业部、国家发改委明确了电信资费改革的方向，积极推进降低移动资费水平，消费者从中受益，但将加剧国内电信市场竞争格局失衡程度；信息产业部继续加强对信息服务市场的监管，移动信息服务市场的监管一直是监管的重点。此外，信息产业部还发布实施《800MHz数字集群通信频率台（站）管理规定》、《业余无线电台呼号管理办法》等部门规章，完善无线电管理方面的政策法规；发布《关于“十一五”期间自然村通工程的实施意见》，正式启动在全国正式启动自然村的村村通工程，农村市场将是中国电信未来的主要增长点。上半年，我国通信业总体运行平稳。电信业务总量持续快速增长，电信业务收入在年初增速下降后逐步回升；移动用户发展加快，互联网用户进一步宽带化；行业投资同比有较大增长；区域差距进一步缩小，农村通信发展加快；资费总体水平进一步下降；电信行业企业继续处于较强景气状态。第二季度，我国电信和其他信息传输服务业企业景气指数为165.4，比上季度提高1.6点，比同期全国企业总体景气指数高19.4点。1-6月全国电信业务总量累计完成8688.7亿元，比上年同期增长27.0%；全国电信业务收入累计完成3516.2亿元，比上年同期增长9.9%。预计下半年我国通信行业将继续面临良好的宏观经济环境，国民经济将继续高位运行，全年有望保持11%左右的增长速度。通信行业将继续平稳运行，电信行业企业景气程度有望继续保持在高位。信息服务市场将继续是政府监管的重点领域，SP的规范经营势在必行。随着监管的逐步到位和竞争的日趋激烈，SP行业也凸现了并购重组的商机。目录正文目录1二季度通信行业发展环境分析51.1宏观经济环境分析51.2产业政策与监管动向解读61.2.1中国3G进程又有实质性突破61.2.2政府积极推进降低移动资费水平71.2.3信息产业部加强对信息服务业务市场尤其是移动信息服务市场的监管81.2.4积极推动《电信法》立法，完善无线电管理方面的政策法规9另2宋上半年通信风行业运行状飘况分析俩嘉11初2.1话电信行业企戒业景气程度胳分析虽臣11亭2.2堡电信业务收品入情况分析无盟12暖帜颈电信业务量税保持快速增呜长，业务收辨入增速逐月日回升纵迷12慧净蓬各项电信业召务收入增长太势头各异逮者13刚2.3撕用户发展情杜况分析银椅15胀枪衬移动用忙户快速增加宁拉动用压户总数保持受较快增长抵墓15态曲汤固定用巴户数增长缓鸣慢，增速趋循缓也猫15轮奖茫移动用侦户保持快速斑增长，用户房数突破接5论亿户授宽18蹈祥购宽带接入用睛户保持快速串增长，纳上网渐成风仪气肯丰20枣2.4徐业务开展情虫况分析嫂浙22抚喝寄移动对巡固定本地业率务的替代效础应持续增强骨支22栗继亿移动对绑固定长赴途业务和面IP窑的替代诱效应也在加方强毒跌23颤鞋超移动短信业详务量保持较社高增长速度瞧郊2愉5办2.5饺电信业固定顺资产投资完复成情况分析妇狐25绸2.6吨四大上市基衰础电信公司旨用户发展情疑况分析家编26秃3海通信行业发孩展趋势展望毯说31企3.1站电信行业企姓业将继续处却于较高景气溪状态幼辆31劈3.2伞信息服务市安场将继续是长政府监管的缩重点领域棕盈31恢3.3慢国内电信竞阿争格局短期凡不会有根本泻性的变化随私32图目录TOC\h\z\c"图表"经图哥11宋999-2猴007驶年上半年电侦信业务增长肺趋势和经济狡增长趋势比黑较誉钢5诸图土22粘003倍年福1卵季度踪-2007拨年搏2煮季度电信和似其他信息传丛输服务业企道业景气指数扑走势自剖11馆图商32坐005仍年犁1句季度址-2007扯年敏2甜季度电信业困务总量与收跑入增长趋势成比较上糟12巷图歼42里003请年孤-2007誉年上半年电小信主要业务诵收入同比增罢长趋势比较畅科13唱图受52揪006羊年上半年电魔信业务收入批构成情况晋敌14填图拼62貌007江年上半年电确信业务收入朱构成情况街挡14耗图绩72壤005论年子6诵月落-2007劫年夏6校月全国猜用户用户数草发展趋势嚼借15柔图悦82熊002摘年上半年贡-2007于年上半年固灰定和移立动用户景月均增加数绕量走势痰枣15果图王92概006勉年敞6袖月锐-2007匀年绒6俱月全国固定衬月均净捞增用户数变事化趋势摧启17芳图但10界2005-蛾2007聪年同期东、胀中、西部新恭增固定全用户比较巷驻17识图太11古2007胜年央6郑月固定摸用户排名前纵十的省份蛮服18主图能12谜2005-唱2007玻年同期东、捉中、西部新紧增移动辨用户比较封环19缺图犹13岭2007液年款6顽月移动葵用户排名前甲十的省份遮风20片图鸽14愤2006挎年灶6恶月泪-2007阴年串6紫月全国基础友电信企业互或联网接入用电户增长趋势绍定21高图弟15炸2006液年药6亦月伏-2007喂年执6歼月中国网民蔬规模和年增口长率发展趋栽势竖颤21畅图罩16罩不同上网方衫式网民规模遇示意图当构22明图庄17补2005捏年粗3国月乐-2007特年傲6丛月固定本地转与移动本地狡通话量同比忙增长趋势比朝较栽效23谣图视18部2005至年里3煮月境-2007偷年从6损月三种方式份长途通蜡话时长同比逢增长趋势比灾较和拆23啄图揉19脱2006绳年上半年长芽途通话三时长的构成粪情况病件24逼图任20画2007甜年上半年长确途通话鱼时长的构成固情况匪卖24桑图颜21娘2005骗年挽3党月皆-2007廊年蹲6虹月全国移动驼短信业务量男同比增长趋根势仓映25裹图润22走2002殊年荷6锻月庭-2007剖年绕6协月全国电信庄业固定资产面投资完成额瘦增长趋势荷狱26虏图纤23境2007每年上半年四委大运营商每杀月新增旺用户数量比由较组奸27避图跨24葱2006形年蜂6掩月晌-2007祥年摊6阶月中国移动权的用户启月增长趋势选万27告图努25跌2006拍年趁6吓月刻-2007洲年且6葱月中国联通辞GSM填用户和拆CDMA去用户各月净泄增数量对比慕润28表目录TOC\h\z\c"表格"船表惹12测006镰年摘6扔月拐-2007怨年役6疼月电信业务朵收入变化情奶况猎祥12六表猎22随006怖年却6背月齿-2007辱年宇6德月全国固定财和无线票市话用户发务展情况怒诞16漏表告32渗006解年烧6卫月稀-2007绸年欠6觉月移动徒用户和移动侨分组数据用喉户增长情况欧代19袄表躬42祥007翅年上半年固辨定本地与移等动本地通话改量比较吨腥22年表伍52讲006盏年膨6希月椅-2007胜年却6趣月全国电信旅业固定资产往投资完成额业增长情况打枣25城表可62唉007域年第二季度沟通信行业主紫要通信能力和闯26厘表垒72瓦006秀年衔6隶月厚-2007悼年慧6民月中国电信磨用户增壶长情况波柜29使表系82咽007永年上半年中至国网通各月雅主要运营数感据动恳29胳1二季吗度通信行业禾发展环境分盛析蜜1.1爬宏观经济环喊境特分析怨第二季度，夹我国通信行酱业发展继续吵面临良好的肉外部宏观经卡济环境。国守家统计局公魄布的数据显捷示，第二季扇度，我国国纱内生产总值贵比上年同期凤增长11.踩9%，比第地一季度11嘉.1%的增璃长速度提高姨0.8个百僵分点，国民搭经济增长高首位趋快。上您半年国内生预产总值10占6768亿壶元，同比增难长11.5满%，比上年六同期加快0匙.5个百分偏点。分产业遮看，第一产维业增加值9现470亿元辜，增长4.仍0%；第二袜产业增加值迈55454武亿元，增长箭13.6%腥；第三产业路增加值41气844亿元队，增长10镇.6%。第稼二季度经济厚增速加快，遥主要是因为隶世界经济比弱预期要好，戚加之部分企偷业对出口退轿税和关税政地策调整的提瘦前反应，抢谦在怒7月1日前赔突击出口，瓦导致二季度统出口对经济边增长拉动力颜量异常增大正。从发展趋毅势来看，国断民经济总体舱运行平稳，肚保持较快增赛长速度。恢城乡居民收羊入持续快速其增长，增幅养为多年所少释有。上半年楼，城镇居民斯人均可支配长收入705坐2元，扣除荡价格因素，愧实际增长1猜4.2%，另增幅高于上宣年同期4个芳百分点。农沫民人均现金油收入211僚1元，同比尼增加314狡元，扣除价枕格因素，实闲际增长13稠.3%，增简速高于上年扯同期1.4阁个百分点，俱高于一季度颤1.2个百籍分点。城乡宴居民收入出帖现了多年少倾有的快速增刊长态势。辅在中国经济谜继续保持良投好增长嘱、居民收入饲持续快速增静长落的宏观环境林下，中国电限信行业继续虑保持良好增诸长势头，业谢务量保持快渐速增长，业吗务收入增长帅率持续回升房。上半年，卖全国电信业爸务总量累计弦完成868础8.7亿元慌，比上年同驻期增长27叙.0%；全榴国电信业务摧收入累计完解成3516晃.2亿元，因比上年同期砌增长9.9麦%。饺图SEQ图表\*ARABIC幸1篇乏1999-西2007年渠上半年电信雪业务增长趋贺势和经济增勒长趋势比较消数据来源：贝国家统计局纺信息产香业部筹1.2历产业政策与足监管动向解腹读萝今年二季度翼，信息产业稍部颁布WC湾DMA和C接DMA20口00为中国爬通信行业标行准，发布涉匠及三大屋3G魂技术的13谊0项推荐性穗通信行业标贱准，中国足3G附进程又有实坏质性突破。添信息产业部愿、国家发改弟委还明确了笑电信资费改举革的方向，弓积极推进降衰低移动轿资费水平，歌消费者从中肯受益，但将帽加剧国内电妄信市场竞争术格局失衡程璃度。信息产不业部继续加慰强对信息服禁务市场的监低管，移动信胞息服务市场错的监管一直洞是监管的重挺点。此外，握信息产业部骆还发布实施虏《800M叔Hz数字集劳群通信频率番台（站）管圣理规定》、和《业余无线坛电台呼号管病理办法》等斜部门规章，中完善无线电因管理方面的减政策法规；悼发布《关于梳“醉十一五俭”菌期间自然村牧通工程权的实施意见辜》，正式启察动在全国正疮式启动自然贱村的村村通葱工程，陷农村市场将棕是中国电信易未来的主要梯增长点。躺否中国眼3G落进程又有实渴质性突破帖继绪2006年抗1月20日将信息产业部波把送第三代移动犬通信（蜂3G炮）虽“稻中国标准蔽”猪TD－SC更DMA公布蚀为中国通信瞧行业标准后年，兰2007年参5月16日垃，信息产业杯部又将欧洲诸提出的WC屿DMA和美济国提出的C舱DMA20泼00颁布为绸中国通信行困业标准。在很TD－SC抄DMA、W须CDMA、葵CDMA2缓000系列云通信行业标鲁准发布后，婶今后国内外杠积极参与T奔D－SCD屈MA、WC己DMA、W精CDMA2咐000产品争开发生产和层运营的企业暖，将在产品联需求定义、佣设备合作开捡发、系统集拍成应用等方袭面有更加一塌致的认识，言技术和市场竟分工将进一剩步明确，同走类设备的性池能和指标越姿来越具有可茶比性，从而蓄形成更加成湾熟的产业环宫境。串信息产业部炸在其网站发鄙布WCDM枕A和cdm棉a2000墙通信行业标诊准的同日，赔同时公布了搜《关于发布袍〈2GHz梅cdma防2000数朵字蜂窝移动怪通信网设备全技术要求：黑移动台〉等荡130项通桑信行业标准燥的通知》（辽信部科[2男007]2置38号）和远《〈2GH绳zcdm元a2000仇数字蜂窝移缓动通信网设逝备技术要求摸：移动台〉捕等130项醉通信行业标液准简介》。页《通知》发支布了涉及C数DMA20搁00、WC弯DMA、T默D-SCD抱MA等三大仗3G慢技术的13宜0项推荐性鼓通信行业标习准。这些标取准自发布之臭日（绸二〇〇七年置五月十五日隶）起施行。挠信息产业部辈发布了关于蚀CDMA2苹000、W哑CDMA、帜TD-SC吐DMA三大张3G肥技术的13青0项推荐性讯通信行业标三准，这是针医对三大坟3G航标准确定的掏具体细则。艺130项行循业标准的颁竭布，为启3G翅标准的本土围化确定了路园线图，也扫许清了者3G核商用道路上乘的一个障碍云，标准颁布独之后，岁电信杰运营商和岂通信编设备商才能筐够右更顺利尽地疾办理设备进搜网手续，并瞎进行相关技稿术设备测试安。道在战略规划骂方面，国家侦发改委醋5月14日凶在其网站上奔公布《高技僵术产业发展颈“场十一五屈”屡规划》（以造下简称《规功划》）。该帅规划是未来剥五年推动我症国高技术产祥业快速健康养发展的指导贼性文件。《矛规划》强调怕，货“茶十一五脚”挥期间，要重掏点发展信息霜产业，率先良做强通信制惊造业，难“销重点发展新窝一代蜂窝移龄动通信乖”姑；重点发展槐高技术服务逮业，加强信脚息基础设施碌建设，扛“芝稳步推进新短一代移动通怕信网建设干”驾；要组织实蝇施新一代移柜动通信专项炉工程：匆“弟按照率先做复强通信产业牢的需要，加洪强新一代移械动通信系统订及终端技术体的开发，推奇进相关标准臣的制定。继球续推动TD蔽-SCDM砍A等第三代仪移动通信及捕其增强型技恨术产业化，承构建系统设迎备、终端、活核心芯片、炕关键元器件响、软件、仪趁器仪表等产蝇业配套体系华。发展基于傲新一代移动列通信网络的程应用软件和点服务内容产浆业。规划和喇适时建设新塘一代移动通亚信网络。到晓‘荐十一五念’抽末，建成全贡球移动通信杆研发及生产对基地。浅”裁该规划高度墙重视高技术脏产业的自主理创新，提出躲高技术产业授发展的首要每原则就是滴“况自主创新氏”喊，把自主创沙新作为高技匀术产业发展精的战略基点摆，骂“圆十一五崖”闻时期高技术兼产业要努力鸟实现自主发痛展能力的不兆断增强。政器府大力支持鹅自主创新的匪政策将党惠及TD-偏SCDMA车产业链，隔使国内通信逗设备制造企护业受益，电绘信服务业也桃将成为创新丧技术应用的枪重点领域。派傍贴政府积极推勒进降低移动禽资费水接平哗4月27日沉，利信息产业部酱、国家发改堂委对移动电粪话资费调整飘明确提出了败3项思路：失一是积极推暗进移动尘单向收费，夸在整体资费宜水平逐步降悦低的前提下碰，力争用两汁年左右的时登间在全国范毛围内实行全模面的单向收良费。电信企脖业新出台的扁资费方案均劈应为单向计虏费的资费方竿案，对双向疼计费方式的站资费方案政苦府主管部门翼不再进行审昼批。二是降命低移动壤国内漫游费作，下调国内局漫游费价格到上限，允许农企业自主向幼下浮动。三队是进一步清码理套餐资费蚀，要求电信及企业简化套店餐形式，提手高透明度。垦电信企业在堂设计资费方星案时，不得涛借机涨价，视不得提高资赌费水平。枣漫游费玉下降可期。掩信息产业部句、国家发改哨委4月底已歉经启动了移稀动国内欣漫游通话费途上限评估程砖序，拟对移逃动国内漫游搏通话费上限地标准进行下稠调；黄5月8日拉信息产业部尸开始征求用坛户对国内漫妙游通话费上监限标准的意敏见，计划于谁今年12月秒公布上限调耻整方案。信非息产业部的辨调查显示，夕63.77惹%的用户认哄为，国窃内漫游通话妥费和本地通头话费标准应营当相同，即绞漫游费为零肤。乓落实齐信息产业部废有关单向收栋费的要求，洲电信企业的肢移动单樱向收费在全瞧国范围内迅漫速推广。以股北京和上海敬为例：今年点5月23日井，北京移动缴推出了切“惠被叫全免计乌划支”搞，对用户的困本地接听电和话实行免费似，主叫和月刻租费则保持恰不变。但用董户只能到营取业厅办理该榜项业务，同即时还需要签部署握“析承诺在网一命年究”窜的协议，其狂间不得销号做、转网。由搬于愿“恰被叫全免计恭划劣”鲜存在过多的碰限制，所以运引发了较大予的争议。7潮月中旬，北思京移动表示锈，从馒8月1日起南，北京移动胶将废除此前佳关于货“瞧全球通用户幸使用驾‘塑被叫全免计针划迫’轧须在网一年膛”用的限制规定榜，尚未办理销“虑被叫全免计富划挂”信的全球通用辈户（躺“旱畅听99捷”剂套餐用户除材外）将自动求升级为单向梳收费。从7较月起，上海诉移动已经开辉始针对标准乔全球通用户浅实行锦“变本地被叫全结免计划莫”瘦，资费抖由双向改为猛单向。速除了推进移元动资费宰水平持续下户降外，信息降产业部和国两家发展改革挨委还积极调私整不合理定床价方面。睛5月31日斥，信产部发闸出《关于降嘴低移动迅停机保号业翼务资费上限禁标准的通知娃》（信部清辞[2007千]266号抗），通知至表示：经商者国家发展改赏革委，并征洁求相关方面顷意见，现将浪移动停游机保号业务增资费的上限哨标准由20禽元/号/月奥下调为5元沟/号/月；掏在停机保号世期间，附加零在移动怨上的其他业盘务功能，不意得再收取费骄用；移动电虚话停机保号鹅业务资费的施具体标准，安由各省级电帆信企业报当腥地通信管理狼局和同级价税格主管部门搞备案后执行中。该通知自攀2007年梦7月1日起贱执行。仁移动资踏费水平持续怪明显下降，愁消费者从中波受益最大。为但是，持续宏较快降低手霞机资费对各耳运营商影响妨各异，中国条移动受益最膜大，联通影步响有限，单老纯的固网运触营商将受较窑大冲击，国守内电信市场屈竞争格局失味衡程度将加侮剧。资砌费持续下降度，将加速移耻动业务对固储定的替妥代效应，移打动用户恐和话务量将虽保持较快增尺长，移动运命营商将从中览受益。中国匠移动规模效细应、品牌效研应更加明显兆，通过用户冻数和话务量俭强劲增长完债全可以弥补兔资费单价下害降带来的负柳面影响。相怒对中国移动楚而言，单向振收费对于中夺国联通来说样很难形成较适大的规模效翻应，但也会稳从移动加速详替代固话的笼趋势中受益今。但是，随幸着移动资费悠的持续较快陪下降，固话远业务单向收极费、低资费蔽的优势将全泉部丧失，固喘网运营商将梨面临更加严悼峻的挑战。宪固网运营商辫发展新照用户困难，泻原有用户流弯失，业务增毫长趋于停滞对甚至会出现傍负增长。现名在国内电信福市场已经是竖中国移动一捷家独大，严扮重失衡，实夹施单向收费脚和降低漫游税费，移动业麻务对固话的揭替代性竞争碗进一步明显宋，中国移动劳市场垄断地眠位将进一步委增强，迫切态需要通过重语组或调整市播场准入政策尽来形成有利灿于竞争、有甩利于消费者陷、有利于技帝术进入的有蒙效的市场竞枣争格局。加难快电信行业械重组已经列配入有关政府金部门的工作零重点，但因国为涉及面广呼，问题复杂灶，还处在设乔计、研究、丰考虑有关方叨案阶段，预忽计中国将在鉴3G袖牌照发放之雹前进行电信秋业重组优化抬市场格局。宗挣帜信息产业部茎加强对信息挽服务业务市许场尤其是移沃动信息服务扰市场的监管鱼一直以来，搬信息服务业絮务市场是老伪百姓关注的扰热点，也是吼政府监管部虹门监管的重倦点。200炎7年2季度受，政府继续涂加强对信息阀服务市场尤兴其是移动信术息服务市场利的监管。除伙了继续开展蒸行风建设、侵阳光绿色网抖络工程等活凶动，公安部贪、中央宣传淘部、信息产妹业部等10摩部门联合行陈动，从20墨07年4月仔开始，在全奔国组织开展翼为期半年的规依法打击网拔络淫秽色情限专项行动。签为铲除网络拌色情的生存缺土壤，在市格场管理方面为，今年信息慕产业部将重撕点加强虚拟反主机、主机预托管等互联什网接入服务策市场管理，宇全面规范清犯理互联网接葬入服务，使贯不法分子以渣互联网为载姑体散布淫秽佣色情等有害炭信息的行为氏得到有效遏庸制。对于取稳得经营许可远的互联网接搁入服务商，摇要加强行业壮监管，特别哑是网站备案登制度的落实誉。对无证经腹营的，坚决沿取缔和规范或。在技术保漆障方面，鼓昆励支持企业捏研究开发并式提供具有过毕滤淫秽色情深信息功能的寒服务，尽快碑推广使用绿秆色上网软件誓，为青少年辣提供健康的裁网络环境。解自兵6月11日究起旧，信息产业治部电信管理若局组织取得棍跨地区ID糠C和ISP翻业务经营许捉可的100冤多家持证企相业，开展为指期一个月的悼互联网接入英服务市场自新查自纠活动棒，从而在源青头上打击互踩联网和乘上传播淫秽筑色情信息等啦违法犯罪活挤动。支5月15日床，蹦信息产业部祝发出《关于腹严厉打击信港息服务企业箱恶意侵害消冻费者利益行候为的通知》等（信部清[滔2007]棍236号）漠，要求各级陡电信监管部辟门应继续加谜强监管力度遵，依法查处域SP企业侵影害消费者利协益的违规行攀为，特别是介对一些恶意家侵害消费者顽利益的行为绣要严厉打击扯；基础电信亚企业应积极签配合电信监忆管部门做好白调查取证工剖作和后续处张理工作；各役级电信监管星部门要坚持洞依法行政，舰严格按照《碎中华人民共谁和国行政处胃罚法》和《营通信行政处逼罚程序规定燃》（信息产负业部令第1龄0号），依河法查处各类洽侵害消费者理合法权益的尊违规行为；怜各级电信监录管部门和各什基础电信企键业集团公司伙应加强信息肠资源共享工托作，建立违绑规企业信息慎通报制度，幕运用社会公走众媒体对违牧规企业予以类曝光。针对惜SP企业收估费违规行为晴，各省、自掀治区、直辖劲市通信管理坦局和各基础耽电信企业集斧团公司应于拖每月15日庄前，分别将川上月行政处耕罚情况（包动括罚款、责券令整改、停对业整顿等）啊和违约处理耗情况（包括降全网接入和解本地接入S恶P企业）报海送浆信息产业部纽。罢6月15日逗，信息产业贵部又发出沸“栏关于针对社闻会反映热点本问题加强信反息服务业务绕市场重点整错治的通知隔”印，决定在全令国范围进一妨步加强对信怀息服务业务怎（特别是移哭动信息服务予业务）市场僚的重点整治驻，大力查处絮违规行为，欣严厉惩治违服规企业，完马善建立市场挠治理长效工令作机制，有共效净化信息轰服务业务市刃场环境。对斧当前SP业哲务市场的整西治重点主要拥集中在以下评方面：群发蜘短信诱骗消董费，不明扣削费，未明码羡标价，不良券信息内容，哗虚假宣传等换。具体实施燃措施包括：袋统一公示S出P企业有关袭信息，方便量广大群众举族报监督；针润对社会反映蹈强烈的问题机加强重点监扶督检查；建割立SP企业塘不良行为公牵示制度。此匙外，总信息产业部知还要求基础增电信运营企步业建立五个献机制，实现丈对SP管理料的闭环。赢值得注意的院是，具信息产业部推不仅通过各押种专项行动唇、检查整治虾措施来加强砍对信息服务棒业的监管，志而且希望在瓜通过热点问虾题的解决来种带动长效管完理机制的建义立。厉信息产业部炎拟以此次整中治工作为契抵机在全国推艰动并逐步完柿善几项作为同长效管理机作制的措施。煌一是强化基凑础运营企业哲管理机制，债即落实基础灭运营企业的坝责任制度，消强化其在信杨息服务管理历中的发现、宜监督、处置挡机制。今年魂年检中，已沙要求基础企呆业积极配合提，对年检把“续限期整改侦”杆企业，基础棕企业将在整盛改期间停止介其上新业务强；对年检饼“浆不合格软”刊企业，将停蚊止其接入。洋通过将此做母法用机制方贱式予以固化惜，进一步明富确基础企业割加强对信息晒服务业务的茶管理责任。冠二是建立S虎P企业不良摸行为记录公梢示机制：顽信息产业部蝇已就建立增成值企业信誉抱机制开展近川一年的研究舞，包括组织罗专家研究、灰征求省局和小企业意见、盐起草管理办城法等，企业模的不良行为进记录公示作蹈为信誉机制务建立的第一顺步，实施简关单、可行，刑可在SP市潜场率先推行鼻建立不良行墙为记录公示抛机制。另外乓，清算司已舟经建立了S粒P企业违规草通报机制，惹每季度对外烛通报SP企舍业违规收费揉行为情况。晶三是建立拨羽测监测机制快：去年已初持步建成搁“蛙SP市场行宪为评测系统匹”桨，可实现对唤SP企业北冻京业务情况嘴的实时拨测舒，已在今年营许可证年检灶和日常服务花质量监督中好发挥重要作值用，可将此卸系统向各省辨推广。此外芽，清算司已卧经建立了定姥期业务拨测尖机制，每季存度组织相关画人员对SP盘业务收费行捧为进行一次具拨测检查，旁对于发现违炸规行为及时效处理并公开司曝光。增值痛企业面临越近来越严格的欲监管环境，劣洗牌在所难沿免。刃卵嫂积极推动《鞋电信法》立张法，完善无丘线电管理方世面的政策法努规帅国务院法制完办与信息产朱业部年中在西湖北召开《明电信法》立姓法座谈会，序分别听取部闭分省通信管坦理局和湖北权六大基础电网信运营企业派对《电信法菊》的修改意尘见。全国人椅大教科文卫趟委员会副主败任委员吴基院传、信息产狂业部副部长粘蒋耀平、国块务院法制办胡工交司司长毫赵晓光等出杨席会议。与鸣会者从全国年电信市场监休管的实际出晚发，对《电窃信法》中有月关电信市场乱准入、电信五网间互联互致通、电信资惊源、电信资龄费、电信普及遍服务和用旗户权益保护漂、电信建设聪与保障、网绘络与信息安狂全等内容提杂出了修改意凯见，一致呼字吁《电信法挂》应尽早出凳台，使电信搜市场监管工疼作真正实现垮有法可依，团保障电信市皮场的健康和寨谐发展。驼除了积极推臣动《电信法应》立法，信性息产业部还跨新发布了一烫些部门规章然，完善无线虑电管理方面呜的政策法规璃。清2007年市4月3日僵，信息产业纳部发布了《延800MH拼z数字集群丘通信频率台厅（站）管理彼规定》，自榜2007年剥5月1日起温执行翅。预该《规定》共包括800押MHz数字故集群通信网锹使用的频段司、频率的申擦请和审查、扒频率和台（亦站）管理、瓶不同数字集条群通信技术首体制兼容的亿频率使用要临求及无线电循发射设备技洗术特性要求尸等内容。《执规定》的发旺布，使各级禽无线电管理惨机构能够合劲理、有效地呈安排800析MHz数字绑集群频率资刑源，提高对笑频率和台（毛站）的管理到效率，有利书于提高频率自申请和审批垒效率；引导稿无线电频率划使用部门在惜方案设计、杨设备选购和注操作使用中屑合法、有效增地使用无线樱电频谱资源布，充分发挥宴数字集群的欠调度作用，码保证不同技即术体制的数雷字集群系统疗的正常使用幻。芒4月27日货，信息产业赵部发布《业申余无线电台严呼号管理办量法》，自发猪布之日起施陕行。新办法咏对我国境内猜业余电台呼耳号资源进行愚了扩展，并劝根据《中华巴人民共和国够行政许可法苍》等有关法赢律进一步规捆范了呼号的庙申请、分配沈、指配、使浇用、撤销等撤相关管理。碧新办法将从相根本上解决红各地业余无档线电台呼号倒资源紧张的咽矛盾，将进麻一步规范业恩余电台呼号击的管理，为教我国业余无蹦线电的有序绢发展打下了匆基础。隙此外，信息符产业部还积扬极推动农村宜信息化建设造。观5月17日底，信息产业色部发布《关缴于圆“锤十一五筐”笑期间自然村陶通工程凶的实施意见蜂》，决定在桥全国正式启侦动自然村的煎村村通零工程（以下增简称自然村笼村通工程）倾，明确提出凶2007-刷2023年沸自然村村通关工程的实施齐意见，包括迈指导方针和互总体目标、灭总体目标的斯任务分解、虾自然村通电晒话的认定标是准、工程的泡实施与管理抵、技术手段柔以及村通工帜程所在农村亡的电信资费辞方面等。申信息产业部桶确定绸“迈十一五锈”译期间200逗7-201虚0年自然村极村通工程总券体目标为：捉完成5万个鸡左右20户乐以上已通电镰自然村的通押工程，场使全国自然某村通比蹄率提高2～蹄3个百分点贡，基本实现序全国20户私以上已通电描自然村通电乖话。自然村开通的标倡准为：至少摔有一部低在该自然村渗地域内可以奶长期使用。霞该部可撑采用符合相级关规定的无膝线通信终端察、有线通信冈终端、固定淹式终端、移竿动式终端以废及其他公共肤通信终端。闸信息产业部栏还要求农村剂通信资费标银准不得高于拴当地相应业喇务的现行资处费标准，以怨保证农民用痕得上、用得乒起、用得好春。随着农民冠收入的提高驳，政府对农扮村信息化建缓设的推动，天可以预测，减农村市场将食是中国电信衰未来的主要驰增长点。农推村市场将成辫为未来中国价移动运营商脏业务增长的孕重要动力，子农村市场移汉动业务的增迅长，将叙一定程度上方抵消各大运忘营商在稠3G庭竞争上的压灿力。修2上半洞年通信行业倚运行状况分饲析炎2.1阀电信行业企瓜业景气程度秆分析醒在良好的宏糟观经济背景台下，我国电尸信行业企业在二季度继续燃处于较强景吐气状态，企瓜业景气程度贪比上季有所舅提高。命二季度，我仅国电信和其土他信息传输要服务业企业雁景气指数为姓165.4够，比上季度岔提高1.6阀点，和上年棕同期景气程抄度基本持平跳，比同期全岭国企业总体吧景气指数高姻19.4点碌。根据国家溜统计局对全裳国1950巾0家各种类蛙型企业的调澡查显示：二棋季度，企业德景气指数为月146.0点，分别比一解季度和上年袖同期提高6壁.3和10跌.1点，继岩续高位运行拾。拖图SEQ图表\*ARABIC历2效樱2003年泳1季度-2氏007年2具季度电信和描其他信息传挺输服务业企倦业景气指数叨走势拾注：企业景警气指数指国读家统计局1铜998年以腐来通过调查还，根据企业德家对本企业绑外部市场经寇济环境与宏丝观政策认识苍、看法、判仓断与预期（前通常为对穿“慌好柏”乡、惩“助一般阻”丢、切“毙不佳疤”掠的选择）而否编制的季度麻指数，用以拐反映企业的挠生产经营状甚况。企业景俱气指数的数痛值介于0-兴200之间核，100为辫景气指数的层临界值。当比景气指数大孝于100，置表明经济状谈况趋于上升骆或改善，处棋于景气状态药，越接近2伟00状态越悲好；当景气钟指数小于1污00时，表积明经济状况捷趋于下降或心恶化，处于士不景气状态概，越接近0近状态越差。尤为更好地分砌析和理解企终业景气指数良，我们将景梯气区间作如馒下划分：1等80以上为缝“类非常景气事”形区间，[1迎80-15马0]为染“甜较强景气乔”疯区间，[1弯50-12夫0]为授“胞较为景气茄”倾区间，[1耍20-11愈0]为赤“借相对景气乌”站区间，[1隔10-10棋0]为涨“廉微景气絮”斜区间，10层0为景气临早界点，（1奥00-90误）为坚“耗微弱不景气刘”粮区间，（9育0-80）弊为今“川相对不景气头”励区间，（8告0-50）炸为愉“悔较为不景气隆”加区间，（5寄0-20）绿为壶“加较重不景气县”朵区间，20的以下为四“隶严重不景气断”机区间。富数据来源：遣国家统计局险2.2旷电信业务收毒入情况分析居骄电信业龟务量保持快喂速增长撤，置业务收入呢增速逐月回笑升垫表SEQ表格\*ARABIC研1捐阴2006年队6月-20限07年6月每电信业务收颂入变化情况趟时间傅电信业务收眨入（亿元）厦同比增长（茅%）搅2006年鼓1-6月怜3138.否9辈10.7矮1-7月编3682.溪8惯11.4琴1-8月掉4239.煮2戚11.3强1-9月株4799.包3琴11.3论1-10月赞5360.袍9陶11.4诞1-11月问5906.擦1慈11.5陈1-12月孙6483.恨8辱11.7盖2007年稳1月痛532.4划6.6姐1-2月弦1053.沟1蠢7.7蛙1-3月描1650.喊5延8.4遇1-4月头2283背8.9猾1-5月邀2886.巾8套9.6惧1-6月问3516.踩2序9.9毕数据来源：巴信息产业部蚊图SEQ图表\*ARABIC搬3醒附2005年重1季度-2国007年2锤季度电信业梯务总量与收信入增长趋势晓比较系数据来源：逗信息产业部蚀电信业务量暖保持快速增稀长。晚1-6月馒全国电信业其务总量累计柔完成868踏8.7亿元吨，比上年同恭期增长27案.0%，增趴速比去年同裕期和去年全鸦年分别加快逝2.1和0链.9个百分砍点。哪电信业务收倍入增速比上赏年放缓，但些1月份增速渴显著降低后蝴又逐月回升宝。1-6月童全国电信业部务收入增长贫累计完成3与516.2痕亿元，比上摇年同期增长渠9.9%，慌增速比去年盛同期和去年奥全年分别放魔缓0.8和洒1.8个百仪分点。周值得注意的安是，今年摘初恭以来，电信复业务收入增晓速持续明显室低于GDP衫增速，上半歉年全国电信床业务收入增削长9.9%议的增幅仍落敌后于11.尊5%的GD遵P增幅琴，电信业务栋收入增长缺辱乏新的动力本。琴电信业务总柿量增长率与练业务收入增掉长率之比由烛去年的2.槽23上升垂到今年上半嫩年的部2.73，痰主要原因是蚂电信资费下棋降，尤其是霜移动资费水猛平较快下降猛。丧攻各项电祖信业务收入鸣增长势头椅各异盗上半年，电侍信各项主要睡业务收入增卖长势头各异立。昨主要受移动窃加速替盾代固定饺的影响，移臭动运营商的刑业务收入继海续保持快速浩增长，但固友定运营商的韵固定本地电呆话业务收入傻进入负增长浙阶段，而重乖点挖掘的固坏定数据通信虚业务虽然高昆速森成长钩，但在电信喘业务总收入迅中比重还是锁太小。搂图SEQ图表\*ARABIC踪4纠侄2003年养-2007炕年上半年电难信主要业务化收入同比增秒长趋势比较巩数据来源：尤信息产业部倍1-6月胶移动通信网技业务收入陕累计达储1747.箩2亿元，比放去年诉同期增长1壤7.0%，舰明显高于同置期电信业务左总收入9.葛9%的增长督速度，继续帜保持快速增男长势头，但菊增速比上年伞同期有所回违落，回落0俱.1个百分波点。笋移动通信网柱业务收入占瓜电信业务收茂入的比重晶也由上年同铲期的46.牙75%提高旋到请49.盗69浓%矮，提高了2授.94个百呜分点。圈在移动通信遥领域，移动勿数据业务发盒展迅速，其热业务收入增孕长率高达3拦2.5%。恶1-6月堵固定本地电赖话网业务收钉入越累计为盒885.4颤亿元，比上痛年同期下降锣4.3%，福下降幅度比邀一季度有所惠加大，而去狸年同期还是政正增长0.课5%。固定出本地业涌务收入今年稀进入负增长辟的主要原因所是，单向收斩费普及导致竞的移动畅替代效应的姥加强。垂固定本地电段话网业务收聚入占电信业食务收入的比载重堵也由去年上拿半年的28拖.96%下宵降到今年上香半年的袜25.么18妙%暴，下降了3摸.78个百探分点。巴此外，今年刘上半年认长途网柳业务收入钓实现革585.9创亿元，比虾去年允同期增长4预.3%基，保持缓慢加增长，够占电信业务字收入的比重狱为16.6剪7%，比去跌年同期17假.58%的矿比重有所下暗降；固定数献据声通信网业务奔收入寻实现诊294.7片亿元，比辜去年坚同期增长3忘9.1%捕，比上年同甘期的增速大近幅提高近1绒5个百分点慎，爸占电信业务卸收入的比重斗也由去年上奸半年的6.垫63%提高栋到今年上半违年的8.3输8%。谋图SEQ图表\*ARABIC袄5纺游2006年铜上半年电信芽业务收入构脱成情况彩数据来源：凳信息产业部召图SEQ图表\*ARABIC茅6川明2007年柜上半年电信恳业务收入构踏成情况闸数据来源：船信息产业部多2.3讽用户发展情篮况驴分析茂节赔移动用胞户快速增加备拉动用换户总数保持挤较快增长飞上半年伟，土全国累计新呀增用户随4542.异8万户，总骨数达到87签432.1胶万户，月均烦增加用户7百57.1万似户，高于上似年全年月均死净增708愉万户增长水娱平。忧用户总杂数的增长主趟要拉动力量抛是移动台用户数的持聚续快速增长慌。哈移动普掠及率提高暗得论很快。6月爷末，移动电测话普及率达母到38.3乌部/百人，租比上年末提授高了剪3赔部/百人。括而固定达和落住宅普院及率6月末碍分别为28戏.4部/百淹人和21.引8部/百人竞，比上年末柜的普及率滋仅提高了0临.3部/百常人和0.2卧部/百人。僻图SEQ图表\*ARABIC饲7葵互2005年瓣6月-20极07年6月林全国用铺户用户凤数怠发展趋势莫数据来源：即信息产业部石胡排固定用赵户数增长缓科慢，增速趋雷缓吧固定用抗户增长放缓纽。曲上半年，全宾国固定杜用户比去年夜末新增48辫6.2万户堡，累计达到补37267触.3万户，驰月均净增8迈1万户，低板于前5个月叉月均87.借9万户的增带加数，明显泪低于去年全蠢年月均14狗4.7万户耽的增长水平看。相对于移舍动来说酸，固定激用户数增长爹缓慢。上半光年，固定电铸话用户月均摸增加用户数回仅为同期移顾动用户狡月均增加用伞户数的12炭%，而上年气这个比例还樱是25.6饿%。径图SEQ图表\*ARABIC澡8搭脊2002年芹上半年-2尖007年上田半年固定电粘话和移动电良话用户月均锡增加数量走石势欣数据来源：防信息产业部狮无线市话用叙户数呈下降歼趋势。上半件年，无线市贿话用户数比游去年末减少膝57.6万截户，1、2注月份用户数榆持续减少，茄但3月份以即后用户数略倒有回升，5德月末用户数奇比4月末增虚加了4.8敲万户，但6子月末用户数臭比5月末减乏少36.4堆万户，降至丹9055.暮1万户。石表SEQ表格\*ARABIC持2乐贸2006年块6侄月-200爽7年悲6冒月全国固定物和无线被市话用户发悬展情况帆时间边固定用明户雁无线市话用经户订累计到达钟比上年末新哀增码累计到达但比上年末新眯增云2006年然6月穿36530凳.1怠1486.肚8格9205.通1僻672.4霜2006年京7月跳36659傅.7奖1615.责2遥9210.明0幸680.0挤2006年播8月淋36793皱.1绣1748.柱6奉9294.植3搏764.3熊2006年高9月驳36930闲.6药1886.松1况9333.浓4拾803.4砍2006年锡10月中37013晚.6供1969.平1毁9341.抢5伪811.5励2006年宣11月犹37024刑.8拿1980.副3府9309.任2估779.2田2006年途12月彻36781珠.2踩1736.绪7仁9112.睁7站582.7只2007年描1月烦36885呢103.8午9035.枕5左-77.1陕2007年趴2月誓36985俱.8供204.7姜9031.佣9埋-80.7旱2007年蚀3月廊37101东.7罗320.6浸9067.旷8帆-44.9阵2007年赛4月导37199嘉.3嗓418.1常9086.笑8悼-25.9日2007年若5月浓37220猎.6喉439.4交9091.饼5漠-21.1妇2007年电6月好37267坊.3宣486.2毁9055.哪1贩-57.6诵数据来源：奇信息产业部库公用用惜户数相对稳城定。上半年娱，公用榴用户累计比象去年末增加退2.8万部沈，6月末用诉户数为29阁85.1万秘部。砌城市固定电渣话用户数增革长明显放缓岸，农村固定窑用户数钩量摆增长相对平医稳。6月份栽，城市色用户减少7随.1万户，神是今年以来吸持续第二个谎月出现减少邻；农村杨用户增加5赶3.8万户铸，用户数持请续两个月增层长。上半年心，城市率用户累计比帅去年末净增捆262.5醒万户，月均餐增加用户4导3.8万户倘，低于前5芽个月月均5巨3.9万户顾的增长水平惹，也明显低勒于去年全年鉴月均97万纲户的增长水驴平；农村电肯话用户累计帜比去年末新末增223.雄6万户，月廉均增加37买.3万户，讨高于前5个粗月月均33燕.9万户的才增长水平，毕但低于去年宫全年月均4钉7.8万户径的增长水平衡。6月末，恨城市和农村泻固定用邪户气数量搂累计分别为虫25401蜓.2万户和欲11866焦.1万户。饭城市住宅电园话用户数增巩长趋于停滞敌，农村住宅投用户数晚发展势头良琴好。上半年糟，城市和农歪村住宅衫用户数分别叉比去年末新光增98.3盘万户和19姻9.7万户仅，累计用户矛数分别达到赏17788但.6万户和共10754轿.6万户，曲月均分别增知加16.4容万户和33郊.3万户，友均明显低于行去年月均净垄增加水平。衰去年城市和先农村住宅电播话用户数月撒均分别增加留40.8万革户和44.全3万户。哀图SEQ图表\*ARABIC澡9泊恋2006年甲6月-20躬07年6月墓全国固定电牙话月均净增骗用户数变化愈趋势急数据来源：咐信息产业部仔固定用诚户增长缓慢卵，增速趋缓衬的主要原因趣是，疲市场竞争加龄剧，特别是自受到罚来自移动运前营商推出的秧被叫免费通妖话套餐冲击拾。缠随着单裂向收费在各直地陆续实施栽，科移动岸对固定作的替代效应们加剧戏。渴从地区发展记比较来看，印与去年同期叫相比，东、冬中、西部新内增固定提用户均大幅绸减少。个别榴地区固定电死话用户总数英还出现减少衬的趋势。语6月末固定垫用户数钓排名前十的南省份依次为暂广东、江苏仍、山东、浙彩江、河南、奋四川、辽宁盾、河北、安满徽和福建。作从福固定用悦户数拿排名来看，粒中、西部地同区省份的排注名有所上升水：四川、安爷徽固定育用户排名印较上年同期渠上升了一位秀。继图SEQ图表\*ARABIC匙10绳所2005-识2007年净同期东、中丛、西部新增返固定用奖户比较臭数据来源：霉信息产业部咳图SEQ图表\*ARABIC凭11投启2007年知6月固定电彻话用户排名报前十的省份欲数据来源：箭信息产业部粉扛切移动用扔户保持快速绢增长，用户奸数突破5亿程户唱上半年，移砌动用户感数比去年末兽新增405唉6.6万户平，累计到达科50164阅.8万户，狼月均增加6归76.1万螺户，比前5示个月月均6回70.3万智户的增长幅捐度进一步提逆高，继续呈眯加速增长趋欣势。赔来自信息产微业部的历史誉统计显示，吩1987年临，中国引进寺第一套移动典通信设备时扯，仅有70茎0多户用户世；2001扣年3月，手傻机用户超过赢1亿，并于猎同年成为全哥球用户贡最多的国家彼；2002妈年11月、平2004年等5月和20径06年1月岂，这一数字魔分别突破2乳亿、3亿和廊4亿。城市冲中购“五一人多号码逗”规现象，以及元农村更多人贪使用，百对移动通信蚊有效需求持盒续加大，中筝国移动冒用户200庙7年进入了涛新一轮增长誓高峰。倘移动分组数拦据用户6月滔份减少72说4.4万户展，上半年累草计比去年末燃减少998彩.5万户，蛇6月末用户任数为128驱10.9万列户，占移动沿用户数轰的25.5记%。在整个虽中国电信市炭场需求依然啄旺盛增长的旷情况下，移祥动分组数据凭用户数不增壁，反而出现瞒回调，这是位由于现有移旷动分组数据积用户主要经攀由运营商芬的估月资费套餐子和促销甚套餐而形成慌，但进入2煎007年以只来，移动运移营商在全国淋范围内逐渐坟普及单向收或费套餐，调拔整移动库资费水平，贿引起用户更拜换套餐，原剥来部分用户片套餐到期，塔这导致移动能分组数据用薪户数回调。线表SEQ表格\*ARABIC固3鹅宴2006年瓶6月-20极07年6月乡移动用忘户和移动分歪组数据用户臣增长情况怠单位：万户镰时间疯移动用惨户慰移动分组数锣据用户府期末累计到预达辣比上年末新扎增自期末累计到跃达窗比上年末新姑增蓄2006年设6月雹42637盘.1枪3294.真3螺10516洪.7蠢3415.揭6冲2006年劝7月仿43179涉.9标3839.专4柄10816铃.1神3735.驳6毁2006年症8月羊43747概.5呼4406.雷9茄11219易.8碗4139.贸3弓2006年锅9月连44315尝.4咏4974.巾8展11720界.7退4640.滨2载2006年湿10月寇44902壳.1眯5561.查5饶12879拢.7栽5799.例2吧2006年拌11月锣45503塌.0努6162.纤5恼13094壤.5坊6013.干9阶2006年凝12月滨46108映.2凶6767.论7治13809眼.4容6728.乔8熔2007年衡1月姨46741绪632.7功13791铜.6案-17.8欲2007年辽2月仍47392伙.9稻1284.谢7宫13302骡.6伤-506.架7内2007年翅3月贩48065盛.2谊1956.漫9载13804堵.3高-5.1拖2007年甩4月波48743骄.4福2635.露2唯13347昂.3胁-462.唇1斥2007年梯5月灰49459兆.6稠3351.旁4愤13535策.3夸-274.齐1洁2007年辰6月席50164呼.8孕4056.签6药12810的.9长-998.词5叹数据来源：盾信息产业部浑从地区发展挥比较来看，滑东、中、西呜部新增移动控用户篇较上年同期驰均有所增加园，但西部移凯动用户脆增速最快。岩6月末移动救用户排察名前十的省突份依次为广吨东、浙江、浊山东、江苏劲、河南、河沈北、四川、炮湖北、辽宁婶和上海。从娘移动用户排牧名来看，中恋、西部地区粘省份的排名搬有所上升：造湖北移动电止话用户排名演较上年同期发上升了一位据。允图SEQ图表\*ARABIC诚12币乘2005-井2007年龙同期东、中铸、西部新增晚移动用欠户比较件数据来源：菊信息产业部算图SEQ图表\*ARABIC馆13寄虚2007年南6月移动电吧话用户排名菌前十的省份怪数据来源：加信息产业部输拘查宽带接入用此户保持快速毫增长，诚上网渐成风希气冷从基础电信潜企业互联网蒙接入用户发克展情况来看叶，上半年，抚我国互联网姿用户保持较演快增长速度脱，互联网接浓入方式宽带师化趋势明显抚，xDSL论是主要宽带离接入方式。亭6月份，全太国互联网宽烧带接入用户善新增119详.1万户。须上半年，全我国累计新增生互联网宽带列接入用户7妻53.4万纯户，总数达粒到5943副.2万。其笋中，xDS案L用户为4餐475.7狼万户，较去肝年末增长7瓦53.4万假户。xDS抱L用户占全瞎部宽带接入运用户比重由盾上年底的7裂1.5%提奴高到今年6熔月末的75戏.3%。6与月份，全国罩互联网拨号地用户减少2纤2.7万户裳，今年累计沙减少480址.9万户，悉6月末用户文总数降至2般161.1尊万户。上半污年互联网专群线用户累计罢新增145蜘96户，总术数达到76痒732户。意图SEQ图表\*ARABIC衣14速紧2006年劝6月-20且07年6月警全国基础电骄信企业互联年网接入用户羊增长趋势淋数据来源：董信息产业部剩从网民人数掌来看，截止岭2007年青6月30日夕，我国网民凤总人数达到酷1.62亿膛，仅次于美赶国2.11渡亿的网民规蓬模，位居世虏界第二。比可2006年锈年末新增了合2500万贱网民，平均归每分钟就新家增近100钟个网民，半印年的增长接盒近去年全年围的增长量，用互联网普及芝率也达到了释12.3%烂，但普及率授仍低于全球挂17.6%闭的平均水平鼓。中国网民黎年增长率达萄到31.7驶%，步入新撑一轮的快速榨增长阶段。海图SEQ图表\*ARABIC顿15烂验2006年佩6月-20动07年6月迹中国网民规丘模和年增长覆率发展趋势漠数据来源：终中国互联网苦络信息中心嚷我国网民的透接入方式呈廊现出多样化电。宽带接入萍比例持续提亿高，宽带网不民（含专线捷）已经达到汇1.22亿速，半年增加误了1800兴万人。其中浅专线网民平尺稳发展，半相年内略微增煌长170万歉，达到28峡80万网民皮。拨号网民磨继续下降，厌但目前仍有段超过316圆0万网民在废使用拨号上紧网。无线接调入（包括以释为终端页的无线接入篇和以笔记本凡等其他设备歪为终端的无白线接入方式颤）已经成为培一种新兴的亿接入方式。矛目前使用无雪线接入的网均民数量已达可到5564保万，无线接牲入比例已经横突破1/3宗（34.3翁%）。其中竟特别引人注歉目的是，受限上网资夫费下调的影衬响，上坏网已经在我病国渐成风气锈。以为常终端的无线觉接入规模已潮经达到44口30万人，凑网民数贯半年来增加迟了2730琴万人，占网盆民总数的比庭重也由20留06年底的疯12.4%攻迅速提高到判今年地年港中的27.旦3%。无线照接入以它的永随时随地、哲便于携带等究特性迎合了牌许多网民的疫特定需求，主发展比较迅追速，已经拥枪有了一定的渣网民规模。员图SEQ图表\*ARABIC爱16态乘不同上网方祖式网民规模闲示意图隆数据来源：奸中国互联网闲络信息中心磁2.4天业务开展情枕况杰分析幅忘核移动对念固定本地业贸务的替代效傍应持续增强名上半年，固烦定本地纱通话量累计邪达到337侵9.1亿次驻，比上年同缓期下降4.修6%；移动燥本地通案话时长累计奖达到992默5.3亿分策钟，比去年训同期增长3这5.7%，障继续保持快愚速增长态势语，锁对固定本地这业务的替代樱效应持续增悦强。饺表SEQ表格\*ARABIC榆4并珠2007年形上半年固定编本地与移动益本地通话量勤比较余指标名称暖单位占2007年军上半年卖2006年颠上半年环增长率（眉%）死固定本地电伪话通话量贱亿次贤3379.听1墓3542.年8扔-4.6源其中：传统建固定心亿次品2496湖2627.扫9泉-5废绍无线市话耗亿次稻883.1锹914.9叛-3.5逆移动本地电稠话通话时长粱亿分钟陡9925.怖3禽7313.托4滚35.7写数据来源：舰信息产业部餐在固定本地拼通话量锤中，传统固且定本地懂通话量肃下降幅度比互无线市话本通地通话量降舒幅大。上半森年，传统固肺定和无争线市话本地潮通话量分别售为2496是.0亿次和正883.1着亿次，工比上年同期今分别下降影了敲5.0%和跑3.5%。零图SEQ图表\*ARABIC守17烈房2005年盘3月驱-2007板年踢6月饿固定本地与乎移动本地通峡话量同比增先长趋势比较馆数据来源：敏信息产业部捧速祥移动对春固定长营途业务和I隔P的替茧代效应也在中加强猴图SEQ图表\*ARABIC害18清奏2005年廉3月绳-2007测年浊6月犬三种方式长概途通话盼时长同比增蠢长趋势比较削数据来源：董信息产业部诚上半年，长朽途通话唇总时长达到俊1969.野3亿分钟，撇比去年同期虾增长20.侮1%。其中统，固定传统震长途、移动腾长途、IP远通话时挤长分别为5休08.4亿闻分钟、70稿3.5亿分斯钟和757赔.4亿分钟魄，比去年同博期分别增长倦7.0%、贱60.7%显和4.3%肺。移动长途葱通话量挣保持肤高速增长，托而且增速持慰续提高，固嚷定长途和I凳P通话汉量增长缓慢摔且增速趋缓阵。恶这反映出眉移动对嚷固定长伪途业务和I猎P的替椅代趋势物也醋显著加强。风图SEQ图表\*ARABIC煮19紫染2006年逗上半年长途蝇通话时横长的构成情饭况罪数据来源：识信息产业部胁图SEQ图表\*ARABIC稳20摆晒2007年苹上半年长途鞠通话时阻长的构成情垮况尤数据来源：见信息产业部边从长途落通话时长的计构成看，置移动长途电会话通话时长耻在长途烦通话总时长茶中所占的比抬重达到35帆.72%，训比去年同期惕上升了9.兆02个百分来点，而固定坝传统长途、与IP通傍话时长所占欧的比重都有去所下降，分奋别由去年同最期的29%系和44.3粘%下降到今冒年上半年的旅25.82省%和38.绍46%燥，分别下降找了3.18睁个百分点和惧5.84个屈百分点。吨姜警移动短信业鸟务量保持较姥高增长速度陆上半年，摇移动短信业刺务量仍保持绪较高增长速侨度。1-6鸭月全国表移动短信息床发送量累计碗达到279帆0.2亿条唯，比上年同编期增长37朝.5%，比藏去年全年增榜速放缓3.墨5个百分点阅，月均发送唤短信465贺亿条。移动捡短信业务量朽保持较高增拍长速度的主市要原因是移紧动用户的高唯速增长。值图SEQ图表\*ARABIC评21埋御2005年灭3月-20呀07年6月旱全国份移动短信业靠务量视同比斑增长趋势絮数据来源：夹信息产业部锅2.5欲电信业固定烈资产投资完浇成情况臭分析绢表SEQ表格\*ARABIC循5培艘2006年古6月-20驰07年6月冬全国电信业闭固定资产投宴资完成额增勒长情况仔时间范电信投资完尾成额（亿元伪）陶同比增长（侮%）烛2006年仆1-6月螺848.7庆9.1麦1-7月堡1032.散3械14.5贵1-8月牌1188.净7慕14.4驼1-9月弹1424.使8继17.7泊1-10月爹1586.斧3确13.9疗1-11月档1806.氧4溉11.6喘1-12月水2186.巨9行7.5鹿2007年抬1-3月敢394.9因30.8舱1-4月伐528要25棍1-5月泳730.6肿32.7宿1-6月吃1034略21.8龄数据来源：锹信息产业部巾上半年，全棵国电信业固浪定资产投资马完成额为1及034.0瓜亿元，比去姻年同期增加进185.3血亿元，增长遍21.8%铲，增速比去炊年全年和去赴年同期分别柴提高14.传3和12.岭7个百分点飞，但比今年旷一季度增速秀回落9个百鞋分点。姻图SEQ图表\*ARABIC阳22遥拒2002年扇6月-20吉07年6月那全国电信业酒固定资产投震资完成额增烟长趋势郊数据来源：孟信息产业部侨上半年，我体国通信行业普主要通信能解力比上年末鸣有所增加，态其中移动通辅信能力增长数较快。腰表SEQ表格\*ARABIC女6奥赞2007年炎第二季度通间信行业主要躁通信能力安指标名称丹单位待本季末到达席比上年末新致增带固定长途电职话业务电路早2M谜32925怖6遭45867崖移动长途电悬话业务电路变2M正84243细2佩18054岂9粗光缆线路长冰度浙公里剪52863贩66冤10273站18融

摧其中：长卵途光缆线路忧长度含公里脂76600开5思50137绑固定长途电付话交换机容叶量且万路端后1750.坚2枣301.6开局用交换机校容量模万门惰51382辨.4蔽1119.赵8但

做其中：接历入网设备容堪量凡万门泪24369挽.9心907.7纱移动交猾换机容量楚万户垄73201僚.7恰12141怜.8早互联网宽带朵接入端口痕万个芽7492.沉5附1011.脏1赞数据来源：浙信息产业部坑2.6歌四大上市基酱础电信公司向用户发展情袍况震分析含受益于移动挑对固定沟的替代嫂效应，上半呆年移动运营啦商用户骡保持良好的票增长势头，塑而固网运营匀商用户罢增长明显放爆缓。钓图SEQ图表\*ARABIC勺23沿剂2007年字上半年丝四大运营商减每月新增电违话用户数量食比较汁注：中国联凭通仅统计其娘用既户数量；遍中国网通2逮006年、到2007年虽1月用膨户统计包含待南方服务区作域的数据，像自2007县年2月始，摔用户数将不络再包含南方斯服务区域。绕数据来源：遮各公司网站巩中国移动手低机用户保持浇快速增长，持用户通的月熊新增数量屡荒创前历史忙新高。1-盆6月，中国疑移动用抛户累计比上绑年末增加3坐114.6恶万户，月均畅增加519柳.1万户，绍高于上年月宴均443.毙5万户的增手长水平，6修月末用户总勿数达332座37.8万划户。其中，后签约用户新馋增208.慎5万户，月般均增加34本.75万户叉，比上年月适均27.5泼万户的增长沿水平显著提谅高；预付卡寺用户新增2忽906.1具万户，月均三增加484霞.35万户警，也明显高坡于上年41偶5.98万邀户的月均增溉长水平。6私月份，中国系移动的签约赞用户新增3幕7.2万户不，略低于上快月36.6寨万户的增长犬水平；预付镇卡用户新增干515.4敞万户，高于斧上月509蝇万户的增长赏水平，月增能加数再创历膊史新高。6挣月末，中国摆移动的签约嫁用户和预付炭卡用户分别趋达到673胃5.4万户湾和2650里2.4万户政。乳从发展趋势惜来看，中国凭移动的预付基卡用户增长怒速度明显快气于签约用户完的增长速度组。纠图SEQ图表\*ARABIC永24岁影2006年郑6月-20抛07年6月弊中国移动染的说用户月原增长趋势坊数据来源：魄中国移动有妇限公司网站六中国联通手奸机用户保持到平稳较快增谢长，增速比隙上年略有提毕高。1-6用月