某市城市建设发展公司战略定位设计报告

XX市城市建设发展公司

战略定位设计报告

XX管理咨询公司

二零零四年六月重要说明XX管理咨询公司秉承专业之精神、务实之作风、客观之态度，力求从专业管理咨询公司这样一个第三方的公正立场，撰写此报告为保证诊断报告的客观性，XX项目组访谈了所有的高中层管理人员和员工，研读了可能收集到的公司若干年以来的文件资料和相关行业资料，并向公司全体员工发放了调查问卷，在此基础上，认真分析和探讨XX市城市建设发展公司的实际运营状况和所处行业的发展态势，唯孜孜不倦，务求详尽在本份报告中，XX项目组尽可能地做到以数据、事实、访谈结果和问卷结果来说明问题，尽量避免个人的主观性本报告为中期汇报，所有意见均非最终结论本报告旨在对XX市城市建设发展公司的战略进行梳理，所讨论的问题不针对任何部门和个人的具体形为，仅供XX市城市建设发展公司决策层和经营层参考

目录公司发展历程与国企改革形势分析战略诊断公司战略方法论行业及市场分析广告业务停车场业务地下管线业务公司层面战略业务发展策略公司发展历程公司愿景夯实管理基础，争取更大发展1993年9月，杭州市城市建设发展公司成立，公司的主要职责是为杭州城市基础设施建设筹融资金。十多年来，公司为杭州城市建设筹融资金116.4亿元，占同期城建投资总额的37％，为杭州城市建设作出了突出贡献。1993年9月

2002年2月2004年2月城建发展公司在完成为城市建设筹融资任务的同时，积极开展与城市建设相关的经营活动，实现了国有资产的保值增值。从成立时2000万元注册资本，发展到2004年3月，总资产120.4亿元，净资产34.6亿元公司主要职能发生变化，由融资为主变为目前的融资为辅，重点开展公司的五项职能业务，并寻找新的投资机会，并面临从事业单位转为企业单位的重大转型国企改革对公司发展提出较高要求加入世贸组织的过渡期即将结束，国际跨国公司将以更雄厚的资本、更先进的技术、更优质的商品、更优良的服务、更低廉的成本抢占中国市场。外国资本进入中国的领域和范围将更宽广，政策将更宽松,目前减少限制类项目已达三分之二。在原来禁止、限制进入的行业，外资通过并购方式也可以快速进入战略梳理成了公司当前十分重要的工作公司现有的所有制结构和企业管理水平很难适应市场竞争的要求党的十六大提出：要加快推进和完善垄断行业改革，对垄断行业要放宽市场准入，引入竞争机制，有条件的企业要积极推行投资主体多元化。国家对市场资源的垄断、国有企业的保护不会长期下去民营经济经过多年的发展和积累，已经具备资本扩张的实力，民营企业体制新、人员少，成本低，社会负担轻，在许多领域与行业，已经成为国有企业的竞争对手。近年来，越来越多的民营企业参与了国有企业的改组重组，兼并收购的范围正从中小企业扩展到大企业，从一般竞争性领域扩展到公益性领域目录公司发展历程与国企改革形势分析战略诊断公司战略方法论行业及市场分析广告业务停车场业务地下管线业务公司层面战略业务发展策略伴随着杭州市城市建设体制改革，城建发展公司由事业单位转变成一家国有独资的企业单位第一阶段结合机构改革，对城建系统管理体制作了初步调整

在杭州市打造“生态城”、兴建“休闲之都”的发展战略；“构筑大都市，建设新天堂”的发展目标的引导下，从2000年开始，杭州市开始了城建管理体制改革：

成立杭州市城建资产经营公司，同时组建的还有杭州市城管办第二阶段标志着杭州市城建管理体制1＋3＋6＋1模式的形成

综合部门建设主体管理部门经营部门市建委城管办市规划局钱江指挥部运河集团地铁集团国土资源局人防局环保局行政执法局资产经营公司城市建设发展公司……………………………………………………公司面临的外部机会主要是城建资产资源性开发市场潜力巨大问题：您认为杭州市城市建设发展公司的外部机会来自于哪些方面？外部威胁主要是政策上的不确定性因素过多问题：您认为杭州市城市建设发展公司的外部威胁来自于哪些方面？优势主要在于城市经营资源的垄断性和强大的融资能力问题：您认为杭州市城市建设发展公司的优势主要在哪些方面？劣势主要是没有确立核心业务问题：您认为杭州市城市建设发展公司的劣势主要在哪些方面？在这种情况下，虽然大部分员工对城建自主性开发业务总的发展前景比较看好问题：您认为城建资产资源性开发的前景如何？73％的员工认为城建资产资源性开发业务的前景比较好但是对公司现有的各业务的看法并不是很统一问题：您认为公司五项职能中前景好的业务有哪些？目前公司员工对五项职能对应的业务看法比较分散，对公司未来的业务发展意见不统一不了解公司的发展战略，看不清楚公司未来的发展方向，将会影响员工对企业未来发展的信心问题：您了解杭州市城市建设发展公司现在的战略吗？将近一般的人对城建发展公司的战略不是很了解不了解公司的发展战略，不清楚公司未来的发展方向，会让员工的工作目的性不强，看不到目标，影响员工积极性的发挥，对公司未来的发展信心不足。明晰战略、建立符合战略要求的组织体系和激励体系是现在公司迫切要解决的问题之一建立通畅的内部沟通渠道问题建立有凝聚力的企业文化大力培养、引进、使用人才提高公司的项目管理能力建立符合公司战略的组织运行体系和运行机制明确战略发展方向建立公平合理的薪酬、激励机制，充分调动员工的工作积极性问题：您认为公司目前迫切要解决的问题是什么？清晰的发展战略是公司成功转型的关键，是良好业务发展的前提问题：您认为公司转型成功的关键是什么？只有公司发展战略确定了，决定了要大力发展哪些业务、要收缩哪些业务、对哪些业务采取关注，才能将资源合理分配，设立科学合理的业务目标，这是业务良好发展的基本前提也是未来几年公司成功的最关键因素问题：您认为杭州市城市建设发展公司未来几年的关键成功因素是什么？发展战略是企业发展道路上的指路明灯，清晰的发展战略将对未来公司的各项工作提供积极的促进和导向作用发展战略制定要解决的问题：公司未来的发展方向；公司业务选择：做什么行业、什么产品或服务；公司的发展目标：要做到什么程度；公司的竞争方法和手段；……清晰的公司发展战略对未来工作的促进和导向作用：努力方向明确：清晰的发展战略，让公司员工清楚看到公司未来的发展方向和要达到的目标，工作努力方向明确，目的清楚；引导组织结构调整：组织跟着战略走，战略发生变化，组织结构应该跟着进行调整；指导资源分配：任何企业的资源都是有限的，清晰的发展战略能指导企业合理配置自己的资源，使有限的资源发挥最大的效用；指导人力资源工作：发展战略清晰了，人力资源各项工作的导向也就明确了，仅仅围绕战略的实现服务。……企业经营战略：指企业为了适应未来环境的变化，寻求长期生存和稳定发展而制订的总体性和长远性的谋划。走出战略管理七个误区：流浪汉现象没有战略的企业就像流浪汉一样无家可归，当一家企业像流浪汉一样，不知道应往哪里走时，企业命运是极其危险的，因为它通常会走到不想去的地方。企业企业缺乏企业战略，经营企业喜欢“脚踏溜冰鞋”，“溜”到哪儿算哪儿。因为繁冗的事务性工作而成为“大忙人”，以至于无暇顾及企业任务、方向及战略。一家没有方向意识和连贯一致经营战略的公司，在激烈竞争的市场中，将会是什么结局？追星族三现象战略制三定基础企业行三为表现后果有些企三业战略三的制定三不是建三立在对三企业外三部机会三、威胁三和内部三优势、三弱点的三全面、三科学分三析与论三证基础三之上而是喜三欢走“三东施效三颦”的三“捷径三”。看三到别的三行业、三别的企三业的战三略获得三成功，三便盲目三跟风在企业三进入新三产业的三问题上三，缺乏三独立判三断，热三衷于“三跟紧大三势,人云亦三云”同时，三无论企三业内外三发生了三多大的三变化，三企业首三选的方三案是仿三效自己三企业过三去的经三营战略当环境三的竞争三要求企三业战略三发生变三化时，三企业却三往往不三能做到三这一点必将导三致企业三败于竞三争对手这已为三近年来三一些企三业的经三营实践三所验证实例行业内三企业的三发展战三略高度三雷同：三如我国三家电行三业便是三一例近来，三许多企三业又不三顾自身三的资源三状况，三在战略三上猛刮三“高科三技”之三风，同三时却忽三视了高三科技行三业所面三临的高三风险以不变三的、模三式化的三战略制三定行为三，应付三变化了三的自身三条件和三环境状三况会导三致错误三的战略一些企三业在自三身迅速三膨胀的三时候，三往往沉三迷于自三身的成三绩，仍三然依赖三于经营三者的个三人意志三和能力三，没有三建立起三战略决三策体系三，企业三本可以三稳定发三展，到三头来却三是危机三四伏一些国三有企业三尽管体三制和产三权制度三等正逐三渐转变,已经具三备了战三略制定三权，但三是仍然三不能适三应变化三了的经三营环境,缺乏独三自制定三战略或三调整战三略的欲三望和能三力问题以不变三应万变三现象航母情三结现象国内企三业有一三种倾向三，即企三业越大三越好，三所跨行三业、地三区越多三越好。三近几年三企业界三有句流三行语，三就是“三把小舢三板焊接三成航空三母舰”三。由于缺三乏协调三，难以三形成"有机体"和核心三竞争能三力，因三而在市三场的汪三洋大海三中，很三难真正三发挥航三空母舰三的作用企业规三模只有三与企业三所拥有三的资源三及运用三资源的三能力相三适应，三才能发三挥规模三效应。三近些年三，由于三我们能三够看到三的、或三比较熟三悉的往三往都是三一些大三的跨国三公司，三因而给三我们一三种错觉三，以为三国外的三公司都三是跨行三业很多三的跨国三公司。三其实美三国企业三中的绝三大多数三都是专三业化的三中小企三业。美三国在世三界500强固然三占有相三当多的三席位（三如199三8年就有185家），三但我们三不要忘三了美国三还有200三0多万家三中小企三业。因三此，就三企业战三略而言三，重要三的不是"贪大"，而是"图强"问题旧瓶装三新酒现三象这种“三旧瓶装三新酒”三的做法三，往往三致使企三业的现三行结构三变得无三效，其三典型的三症状包三括：过多的三管理层三次，过三多的人三参加过三多的会三议，过三多的精三力被用三于解决三部门间三的冲突三，控制三范围过三于宽广三，有过三多的目三标未能三实现等三等组织结三构与经三营战略三的矛盾有什么三样的战三略，就三应有什三么样的三组织结三构。这三是因为三企业的三组织结三构不仅三在很大三程度上三决定了三目标和三政策是三如何建三立的，三而且还三决定了三企业的三资源配三置易被忽三略的陷三阱产生严三重后果但这一三点却往三往被企三业经营三者忽视三，相当三多的企三业试图三以旧的三组织结三构实施三新的战三略。不三少企业三的组织三规模、三经营领三域、产三品种类三、市场三范围等三等，随三着新战三略的实三施已发三生重大三改变，三而企业三的组织三结构却三变化缓三慢甚至三一成不三变国内这三几年一三些"井喷式"发展的三企业后三来之所三以"雪崩式"倒下，三除了战三略制定三上的失三误之外三，在战三略实施三中组织三结构调三整的严三重滞后三及现行三组织结三构本身三的缺陷三显然难三辞其咎实例赶鸭子三上架现三象战略实三施与人三才匮乏三的矛盾企业往三往要到三战略实三施时，三才更加三真切地三意识到三对实施三新战略三所要的三人才和三技能的三估计是三如此不三足高速发三展路上三的陷阱企业对三策有些企三业简单三地认为三只要有三足够的三资金，三企业便"无所不三能"，企业三扩张就三可"心想事三成"。尤其三是在经三过一段三高速成三长期，三企业有三了相当三的资金三积累，三准备进三行"二次创三业"，实施三跨行业三经营战三略之时三，由于三目标的"远大"、战略三的"宏伟"，企业三一时难三以网罗三足够的三人才反思于是便三出现近三年来企三业普遍三存在的三现象---三"赶鸭子三上架"：即将管三理能力三、技术三水平明三显不够三的人员三，推上三实施新三战略的三重要岗三位。不三仅经营三管理者三如此，三技术研三究、产三品开发三、市场三营销、三财务管三理、信三息管理三等重要三部门的三业务人三员，往三往也是"赶鸭子三上架"企业在三实施新三战略时三必须清三醒地认三识到，三有了正三确的经三营思路三，还要三有具有三相应能三力的管三理者及三员工才三能实现三公司的三战略意三图，否三则在执三行过程三中会偏三离方向三，不仅三无法实三现战略三目标，三反而很三可能会三给企业三造成重三大损失见异思三迁现象短期利三益与长三期利益三的矛盾有这样三一种现三象，经三营者在三制定战三略时思三想坚定三而专注三，但没三过多久三他们就"见异思三迁"了短期利三益导向不良后三果企业往三往经不三住市场三上不断三涌现的"利润增三长点"的诱惑三，热衷三于"哪里热三闹哪里三赶"。忽而三房地产三，忽而三证券，三忽而生三物制药三，忽而三保健品三，忽而三环保，三忽而网三络，不三能一如三既往地三执行既三定的战三略反思—做强、三培养核三心能力原先的三战略被三抛至脑三后，企三业被短三期利益三所左右三，企业三经营变三成"游击战"，"打一枪三换个地三方"，结果三企业却"在运动三中消灭三了自己"。随着企三业内外三环境的三变化，三企业战三略固然三需要调三整和发三展，但三这并不三等于可三以"踢开战三略闹革三命"。企业三战略一三旦付诸三实施，三企业就三必须立三足长远三，必须三专注有三焦点，三把资源三集中在三既定的三战略上三，培养三核心竞三争力，三开发核三心产品三。唯有三如此，三企业才三能获得三长期利三益，真三正做大三做强目录公司发三展历程三与国企三改革形三势分析战略诊三断公司战三略方法三论行业及三市场分三析广告业三务停车场三业务地下管三线业务公司层三面战略业务发三展策略业务定三位模型三：企业三定位业三务发展三方向时三，需要三重点考三虑产业三吸引力三、业务三竞争优三势匹配三程度业务竞三争优势低高小大产业吸三引力产业吸三引力导三向型业务发三展战略业务竞三争优势三导向型业务发三展战略产业吸三引力、业务竞三争优势三匹配型业务发三展战略有实力三的企业三认为自三己有能三力通过三竞争战三胜对手三时可能三采用的三策略理想业三务：企三业能够三快速建三立竞争三优势能否抓三住时机三确立竞三争优势三是成功三的关键业务发三展定位三模型收缩转三移型业务战三略业务价三值评价三模型：三进行业三务取舍三时，需三要对业三务价值三进行评三价，进三而确定三业务组三合与战三略定位资产收三益率资本成三本V=1V=0三.5V=2AROI三=20三%K=1三0%10%20%30%10%20%30%0BROI三=10三%K=2三0%V矩阵模三型通过盈三利能力三与资本三成本之三比反映三业务或三企业的三业绩与三价值，三确定企三业的业三务组合三与战略三定位业务的三盈利能三力(ROI三)与资本三加权成三本(K)之比越三大，业三务价值三越大V<1表示业三务业绩三或价值三不好，三投资浪三费；V>1表示业三务业绩三或价值三好，投三资能够三获利增三值业务地三位模型三：业务三地位－三产业吸三引力矩三阵分析三方法第一类领导业务努力业务问号业务第二类领导业务监管业务衰落业务现金供应者业务衰落业务无希望业务产业吸三引力低高低高业务地三位业务地三位－产三业吸引三力矩阵业务地三位－产三业吸引三力矩阵三分析方三法解释三（一）第一类三领导业三务：处于产三业领导三地位，三产品或三服务有三很强的三优势，三如市场三份额大三、成本三低、能三影响市三场及盈三利水平三等。但三由于市三场发展三快，该三业务需三要大量三的资源三投入，三以扩大三产能，三加强营三销，从三而保证三其领导三地位。三所以，三这一类三业务净三现金流三入量小三。当产三业逐步三成熟后三，发展三速度降三低，转三为第二三类领导三业务。第一类领导业务努力业务问号业务第二类领导业务监管业务衰落业务现金供应者业务衰落业务无希望业务业务地三位－产三业吸引三力矩阵三分析方三法解释三（二）第二类三领导业三务：业务的三高发展三期已经三过去，三产业的三吸引力三降低。三市场上三可能已三不存在三占绝对三领导地三位的企三业，而三是由若三干企业三共享领三导地位三，这时三该业务三为企业三提供净三现金的三能力提三高。第一类领导业务努力业务问号业务第二类领导业务监管业务衰落业务现金供应者业务衰落业务无希望业务业务地三位－产三业吸引三力矩阵三分析方三法解释三（三）现金供三应者业三务：此类业三务所处三的市场三已停止三发展，三产业不三再具有三吸引力三。面临三来自现三有较弱三企业的三竞争，三新进入三企业的三威胁减三小。业三务创造三的现金三大于使三用的现三金，成三为企业三内净现三金供应三者。业三务组合三中需要三有大业三务处于三该区域三。对现三金供应三者业务三应采取三拓展性三战略。第一类领导业务努力业务问号业务第二类领导业务监管业务衰落业务现金供应者业务衰落业务无希望业务业务地三位－产三业吸引三力矩阵三分析方三法解释三（四）努力业三务：此类业三务在市三场份额三和成本三方面处三于劣势三，为了三建立和三维持市三场份额三，需要三较大的三资源投三入。此三类业务三的净现三金一般三为负值三。努力三业务经三过企业三的支持三和自身三的努力三，能提三高市场三份额的三，就会三发展为三领导型三业务，三否则将三成为问三号业务三。第一类领导业务努力业务问号业务第二类领导业务监管业务衰落业务现金供应者业务衰落业务无希望业务业务地三位－产三业吸引三力矩阵三分析方三法解释三（五）监管业三务：在产业三吸引力三和业务三地位都三不具备三特殊的三优势，三不得不三与许多三对手竞三争。对三此应采三取榨取三战略，三控制资三源投入三量，并三尽可能三要求该三业务实三现现金三最大化三。第一类领导业务努力业务问号业务第二类领导业务监管业务衰落业务现金供应者业务衰落业务无希望业务业务地三位－产三业吸引三力矩阵三分析方三法解释三（六）第一类三衰落业三务：由于产三业前景三差，衰三退已表三现得相三当明显三，企业三不难作三出尽快三撤退的三决策。第一类领导业务努力业务问号业务第二类领导业务监管业务衰落业务现金供应者业务第一类衰落业务无希望业务业务地三位－产三业吸引三力矩阵三分析方三法解释三（七）问号业三务：有吸引三力的产三业容易三诱惑企三业投资三，吸引三力越强三引起的三企业竞三争就越三激烈。三问号业三务要改三善竞争三力状况三的难度三较大。三要分析三该类业三务是否三可以并三值得支三持，对三有前景三的投入三资源，三使其向三领导型三业务发三展。否三则，尽三快放弃三。第一类领导业务努力业务问号业务第二类领导业务监管业务衰落业务现金供应者业务衰落业务无希望业务业务地三位－产三业吸引三力矩阵三分析方三法解释三（八）第二类三衰落业三务：产业虽三然已经三衰退，三但仍能三维持一三般发展三水平，三如果通三过资源三投入提三高竞争三力，不三能得到三业务新三的发展三，就应三该采取三逐步撤三退的战三略，将三资源转三向其它三业务。第一类领导业务努力业务问号业务第二类领导业务监管业务第二类衰落业务现金供应者业务衰落业务无希望业务业务地三位－产三业吸引三力矩阵三分析方三法解释三（九）无希望三业务：一般是三企业中三的亏损三业务，三有些已三有较长三的亏损三历史，三常常越三亏越多三，企业三一旦发三现无希三望业务三，应立三即果断三作出撤三退的决三策。第一类领导业务努力业务问号业务第二类领导业务监管业务衰落业务现金供应者业务衰落业务无希望业务在正常三的业务三组合中三，企业三的现金三由现金三供应者三业务向三努力业三务和问三号业务三转移，三而产业三则由努三力业务三向领导三业务，三并进一三步向现三金供应三者业务三移动。企业对三业务在三组合中三纵向上三的移动三几乎没三有支配三能力，三而对横三向上的三移动是三可以控三制的。三从优化三组合的三角度看三，企业三在改善三自身竞三争力上三是可以三作为的三。领导努力问号领导监管衰落现金供应者衰落无希望现金业务业务地三位－产三业吸引三力矩阵三分析方三法解释三（十）公司战三略三层三面理论三：是平衡三管好现三有业务三和建立三新业务三的有效三途径第三层三面是对三明天业三务的研三究、少三量尝试三、市场三试点或三联盟，三失败的三概率较三高，但三只有通三过不断三的尝试三，才能三为企业三持续发三展找到三合适的三增长点第一层三面的业三务对企三业近期三业绩影三响重大三，但其三增长潜三能将逐三步衰退三。应努三力维持三其竞争三地位并三发掘出三核心业三务中所三有的潜三能时间价值层面三创造有三生命力三的候选三业务（三种子）层面一拓展和三守卫核三心业务三（金牛三）层面二建立新三兴业务三（明星三）第二层三面的业三务带有三快速发三展和创三业性特三质，表三现为追三求增加三收入和三市场份三额，需三要不断三追加投三资以推三动其发三展，并三逐步替三代核心三业务运用三三层面理三论是寻三找谋求三增长的三切入点123健全不健全类三型说三明遭到围三攻三三核心业三务业绩三不佳，三更新通三道无所三作为，三没有新三业务来三挽回颓三势，受三到投资三者的蔑三视失去增三长权利三过量开三发新业三务，忽三视对核三心业务三的维护三，无法三为驱动三增长提三供资金三支持即将出三局三盯住核三心业务三而忽视三了对新三兴业务三的开拓三，导致三盈利短三期化，三危机即三将出现开创新三未来三虽然拥三有前途三广阔的三第二或三第三层三面业务三，却没三有具有三生存力三的核心三业务，三难以为三业务层三面的转三移提供三足够的三财力没有开三发未来三在第一三层面有三可观的三收入，三并在第三二层面三有大有三希望的三业务，三但没有三第三层三面的待三开发业三务，将三引起未三来增长三的停滞出主意三而不是办新三业务虽然拥三有强大三的核心三业务及三第三层三面众多三待上项三目，却三没有将三待上项三目变为三实在的三业务，三产生虚三假的繁三荣为了构三筑健全三的三层三面，必三须界定三三层面三之间的三平衡配三置实现三三个层面三的平衡三配置意三味着随三时可以三启动一三部增长三的发动三机，以三推动企三业持续三增长由于第三三层面三的项目三命中率三较低，三需要大三量备选三项目供三挑选并三培养为三第二层三面的业三务；而三第二层三面的业三务也需三经过市三场检验三才能提三升为核三心业务三；因此三三层面三的平衡三布局呈三现为漏三斗形的三开发更三新通道具体的三平衡点三应视各三企业的三实际情三况而定三，考虑三以下诸三因素：1）产业三演进步三伐——在演进三速度较三快的产三业中，三业务的三更新颇三为重要三，所以三二、三三层面的三项目数三量相对三较多2）不确三定程度——产业的三不确定三性越高三，竞争三态势越三复杂，三使核心三业务受三到的威三胁越大三，因此三拥有广三泛的更三新业务三机会和三备选项三目将提三高企业三的战略三灵活性3）管理三和财务三能力——强大的三管理和三财务能三力将支三持更多三二、三三层面新三项目的三开发与三推广4）股东三期望值——当股东三倾向于三高风险三、高报三酬的投三资机会三时，有三必要增三加对二三、三层三面业务三的投入三，寻求三有发展三方向前三途的项三目以提三高资本三市场的三期望值三三个三层面的三业务分三别在短三期、中三期和长三期给企三业带来三利润回三报。必三须对其三同时开三展管理三而非依三次管理三。即拓三展和守三卫目前三的核心三业务、三同时建三立起将三成为中三期经济三增长点三的第二三层面业三务，并三物色能三确保公三司长期三发展的三新兴业三务三层面三法是企三业规划三、学习三、管理三并不断三开拓增三长的有三效工具三层面三法作为三评判依三据，能三帮助企三业经理三人员对三企业内三各级的三增长前三景作出三评估，三查出新三利润源三在数量三和可持三续性之三间的差三距三层面三法作为三一种管三理哲学三，能迫三使企业三经理人三员和企三业组织三在考虑三当前经三营状况三的同时三，也考三虑未来三的发展三前景三层面三法作为三一个语三汇，提三供了企三业投资三者与雇三员之间三沟通时三相互一三致的说三法。这三种简单三明了的三表达方三式便于三双方讨三论企业三发展的三项目选三择问题三层面法能有效促进企业增长从公司三目前资三产和相三对应的三业务情三况来看三，公司三发展战三略的制三定以对三第三种三业务的三分析为三主没有收三益的路三桥资产准经营三性资产三（16三亿）经营性三资产（三9亿）投资到三自来水三等公用三事业性三资产有收益三的路桥三资产属于公三用事业三性投资三，没有三收益权可进行三收费，三但是这三种行政三性收费三能持续三多久，三市场化三运作的三可能性三有多大三，还存三在一定三的政策三风险。即没有三形成股三权，也三没有形三成债权三，未来三如何处三理还有三很大的三不确定三性。这部分三资产包三括房地三产、地三下管线三、广告三等经营三项目和三货币资三金，是三可以通三过企业三化运作三创造效三益的，三也是城三建发展三公司赖三以持续三发展的三最重要三的资产三。非经营三性资产三（90三亿）非盈利三性业务只投资三，不参三与经营三的业务真正企三业化运三作的业三务公司业三务公司资三产（1三15亿三）第一种三业务第二种三业务第三种三业务公司能三否快速三发展，三主要取三决于第三三类业三务的发三展。公三司资产三能否支三撑公司三的发展三，主要三是看经三营性资三产是否三能很好三的利用三。目录公司发三展历程三与国企三改革形三势分析战略诊三断公司战三略方法三论行业及三市场分三析广告业三务停车场三业务地下管三线业务公司层三面战略业务发三展策略广告业三务分析三目录广告业三务分析1－1广告市三场吸引三力分析1－1三广告三市场吸三引力分三析1－2三广告三业务竞三争力分三析1－3三广告三市场综三合分析1-1三.a.我国广三告业营三业额逐三年上升199三1-2三003三年全国三广告额三和增长三率情况三一览表年份广告额我国广三告业发三展迅猛三：营业三额由1三991三年35三.09三亿上升三到20三03年三的10三78亿三，增长三了30三.74三倍增长率资料来三源：《现代三广告》三杂志2三001三年10三期专刊三：《“三九五”三（19三96～三200三0年）三时期中三国广告三业统计三资料》三和《现三代广告三》20三02年三第三期三：《2三001三年广告三业发展三统计分三析》1-1三.b.户外媒三体广告三投放额三达134亿，占三广告总三额12.三41%全国户三外广告三在90年代以三来获得三高速发三展，投三放额十三一年增三长10倍，年三均增长三率26%。最近三几年增三长率保三持在两三位数以三上。199三6-2三003三年全国三户外广三告投放三额情况三：资料来三源：《三现代广三告》1－1.b三.户外广三告成为三电视之三后建立三知名度三的第二三大媒体调查显三示：在三建立知三名度方三面，户三外广告三已经成三为仅次三于电视三媒体的三第二大三媒体。三甚至超三过了报三纸、杂三志等平三面广告三。资料来三源：Mil三lwa三rd三Bro三wn1-1三.c.杭州户三外广告三额约3亿元三居全三国城市三第10位

杭州户三外广告三额由2三001三年的1三.2亿三上升到三200三3年的三3个多三亿。资料来三源：北三京中天三星河公三司200三3年2三3个城三市户外三广告额三投放情三况：1-1三.d.城建资三源中有三丰富的三户外媒三体资源注释：网络媒三体：是指可三以按组三或套装三形式购三买的媒三体，如三人行道三、候车三亭、车三身、机三场等；单一媒三体：通常是三指单独三购买的三媒体，三如单立三柱、墙三体等。户外广三告：是指暴三露在开三放的户三外空间三中的广三告。户外广三告的类三型：1）从三广告产三品类型三分类：有射灯三广告牌三、霓虹三灯广告三牌、单三立柱、三灯箱、三三面翻三、无照三明广告三牌、其三它等；2）从三所处地三点来分三：候车亭三、地铁三、公交三车、火三车站、三机场、三墙体、三人行道三、地下三通道、三桥梁、三高速公三路、电三话亭、三阅报栏三、其它三等。目前户三外广告三的分类三我们可三以看出三：道路三、桥梁三、两旁三地上地三下空间三的广告三可以采三取的广三告产品三基本上三覆盖所三有的类三型。1-1三.e.未来广三告市场三发展空三间巨大判断广三告市场三是否有三足够的三增量空三间，主三要依据三有三：一.GD三P增长率三及广告三收入在GDP中所占三的比例三二.经济的三活跃度三及泡沫三化程度三三.第三产三业在经三济结构三中所占三的比重三及其增三幅广告总三量的增三幅大小三主要是三被这三三大因素三以正相三关的方三式决定三的。其三中，GDP总量是三决定广三告大盘三的最为三重要的三决定因三素，而三经济的三活跃度三及泡沫三化程度三、第三三、第四三产业在三经济结三构中所三占的比三重及其三增幅，三则是决三定着广三告的增三幅是高三于还是三低于GDP增幅的三一个判三别性因三素。1-1三.e.户外媒三体广告三市场前三景看好到达率三高：通三过策略三性的媒三介安排三和分布三，户外三广告能三创造出三理想的三到达率三。据实三力传播三的调查三显示，三户外媒三体的到三达率目三前仅次三于电视三媒体，三位居第三二。视觉冲三击力强三：在三公共场三所树立三巨型广三告牌这三一古老三方式历三经百年三的实践三，表明三其在传三递信息三、扩大三影响方三面的有三效性。三一块设三立在黄三金地段三的巨型三广告牌三是任何三想建立三持久品三牌形象三的公司三的必争三之物，三它的直三接、简三捷，足三以迷倒三全世界三的大广三告商。三很多知三名的户三外广告三牌，或三许因为三它的持三久和突三出，成三为了这三个地区三的远近三闻名标三志，人三们或许三对这街三道楼宇三都视而三不见，三而唯独三这些林三立的巨三型广告三牌却是三令人久三久难以三忘怀。发布时三段长：三许多户三外媒体三是持久三地、全三天候发三布的。三它们每三天24三小时、三每周7三天地伫三立在那三儿，这三一特点三令其更三容易为三受众见三到。1-1三.e.户外媒三体广告三市场前三景看好千人成三本低：三户外媒三体可能三是最物三有所值三的大众三媒体了三。它的三价格虽三各有不三同，但三它的千三人成本三(即每三一千个三受众所三需的媒三体费)三，与其三他媒体三相比很三有趣：三电台为三5美元三，杂志三则为9三美元，三黄金时三间的电三视则要三102三0美元三!但客三户最终三更是看三中千人三成本，三即每一三千个受三众的费三用。城市覆三盖率高三：在三某个城三市结合三目标人三群，正三确地选三择发布三地点、三以及使三用正确三的户外三媒体，三您可以三在理想三的范围三接触到三多个层三面的人三群，您三的广告三即可以三和您受三众的生三活节奏三配合的三非常好三。生活方三式的变三化使得三户外媒三体更容三易接触三到大家三：随着三人们休三闲活动三的日益三增多，三现代都三市人越三来越喜三爱旅游三和运动三等户外三活动。三社交活三动的趋三势对户三外媒体三广告有三利，越三来越多三的企业三开始将三广告资三金投向三户外。资料来三源：《三中华广三告网》1-1三.e.随着杭三州整体三经济的三发展，三户外广三告营业三额增长三迅速，三在未来三几年发三展空间三很大杭州近三三年的三广告营三业额：（根据GDP情况推三测，0三.9％三）广告业三的发展三与GDP的增长三关系密三切资料来三源：《三杭州统三计年鉴三》200三1年杭三州的户三外广告三营业额三是1.三2亿，三占杭州三广告市三场的8三.5％三；20三03年三杭州的三户外广三告营业三额测算三约3个三亿，占三到杭州三广告市三场的1三6％左三右1-1三.e.杭州户三外广告三的发展三趋势有关户三外广告三的相关三管理政三策将会三逐步出三台，由三于政策三引起的三经营风三险进一三步降低三；国家《三行政法三》的出三台实施三和杭州三各相关三部门的三进一步三协调，三将会促三进杭州三户外广三告各审三批部门三工作效三率的提三高，简三化审批三手续；未来杭三州市政三府将逐三渐加强三对户外三广告资三源的统三一规划三和管理三，户外三广告资三源的经三营将比三较集中三；由于杭三州经济三的进一三步持续三告诉发三展，各三广告主三对户外三广告的三需求会三进一步三增加，三户外广三告的市三场空间三很大；包括外三资企业三在内的三新进入三者的增三加，未三来的竞三争会越三来越加三剧、更三加激烈三；由于杭三州城市三人文建三设的需三要，景三观的协三调度、三市民对三城市环三境的要三求越来三越高，三杭州市三相关部三门会加三大对户三外广告三的整理三力度，三户外广三告的数三量将不三会大量三增加，三甚至有三可能减三少；户外广三告的表三现形式三会越来三越多样三化，各三种新产三品、新三材料、三新技术三将会逐三步应用三到户外三广告中三来。1-1三.f.户外媒三体业务三进入壁三垒较低技术壁三垒资本壁三垒政策壁三垒能否进三入户外三广告媒三体市场三，一是三要求媒三体附作三物所必三须的产三权条件三；二是三要符合三城市规三划方案三，并得三到城管三、交警三、工商三等相关三部门的三批准。户外媒三体建设三投资少三，见效三快。相对来三讲资本三壁垒比三较低对于一三般户外三广告媒三体的建三设来讲三，技术壁三垒不高三，掌握三基本的三工程施三工技术三就可以1-1三.f.户外媒三体利润三率相对三较高、三风险较三低户外广三告媒体三已经通三过审批三建成以三后，一三般使用三期在1三0年左三右。而2年左右三就能收三回投资三，以后三每年都三有相对三固定的三收入，三利润率三远远高三于传统三行业。广告效三益初步三测算以公司三建设的三高托广三告为例1、广三告建设三成本：三35万2、建三设期为三一年左三右3、每三年广告三收入：三20万三（照明三不能保三证情况三下的价三位）4、税三金及成三本（不三含所得三税）2三万5、使三用年限三：保守三估计在三8年三左右5、内部三收益率三（未考三虑所得三税）投资年收入年收入年收入年收入年收入年收入年收入年收入内部收益率－35181818181818181849.35％49.三35％三的内部三收益率三（动态三指标）三是非常三高的。1-1三.g.户外媒三体市场三竞争激三烈白马广三告：全国2三9个城三市内建三成的候三车亭两三万个，三白马广三告拥有三1.2三万个的三经营权三。2三9个城三市超过三50%三的市场三占有率三，其三中在2三2个城三市的占三有率均三是第一三；20三01年三12月三19日三香港上三市，成三为首家三广告上三市公司三；在国三内城市三的市场三占有率三达80三%，沿三海城市三(包括三北京)三的市场三占有率三则达7三0％。未来3三年，白三马户外三媒体仍将主力三拓展候三车亭，每年三将增建三200三0个候三车亭，三使北京三、上海三、广州三等市场三的份额三达到最三大化，三另外，三则会把三握收购三机会，三每年增三加收购三100三0－2三000三个候车三亭。其三它户外三媒体除三商场灯三箱广告三外均暂三无意发三展，以三保持业三务稳定三增长，目标是三每年营三业额增三长３０三％；资料来三源：央三视市场三研究股三份公司三、天极三网、中三华广告三网、中三华传媒三网TOM三.CO三M：利用资三本的实三力，近三年疯狂地三在内地三广告媒三体行业三跑马圈三地，建立三旗下的三四大媒三体平台三——出三版、户三外、互三联网和三体育赛三事。其三中户外三平台经三过两年三多的收三购积累三，户外三广告媒三体网络三一举覆三盖了国三内25三个城市三，拥有三19万三平方米三的户外三广告面三积。TOM所建立三的户外三媒体网三络无论三在资产三规模、三营业额三及盈利三能力上三都是中三国最大三的。Med三iaN三ati三on(媒体世三纪)：该公司三旗下的三香港通三成推广三有限公三司，成三立于1三992三年，专三注巴士三车身及三地铁广三告。经三过10三年在国三内耕耘三，该公三司在内三地和香三港分别三拥有2三200三0辆和三300三0辆公三共汽车三广告、三在上海三和北京三拥有2三350三0块户三外广告三牌，建三立了一三个覆盖三全国户三外车身三及地铁三媒体广三告媒体三网络。白马广三告、媒三体世纪三、媒体三伯乐相三继上市三，上市三后的这三些公司三，竞争三形式正三在转向三以收购三为核心三的资本三运作1-1三.g.杭州户三外媒体三市场竞三争激烈由于户三外媒体三的高利三润率、三低风险三、低壁垒，三许多企三业已创三造条件三进入市三场如：杭州西博会三展览公三司杭州公三交广告三公司浙江联三合广告三有限公三司浙江经三纶广告三策划公三司等城建发三展公司三是依靠三政策新三进入户三外媒体业务者三，市场三占有率三几乎为三零，原三有户外媒体广三告公司三都会成三为公司三未来业三务的竞争对手1-1三.g.一段时三间内竞三争的重三点是媒三体资源三的竞争市场需三求供给通过前三面的数三据分析三和预测三，我们三可以看三出未来三的户外三广告市三场的发三展空间三非常大三，广告三主对户三外广告三的需求三会更加三强烈。户外媒三体资源三的供给三和媒体三资源的三特殊性三有很大三关系，三户外媒三体资源三较其他三媒体资三源的特三殊性是三它的不三可再生三性、稀三缺性。三在需求三增加而三供给有三限的情三况下，三未来谁三占有了三媒体资三源，谁三就抢得三了先机三。未来三竞争的三重点之三一必然三是媒体三资源的三竞争。由于广三告媒体三经营的三进入壁三垒不高三，利润三率又相三对较高三，风险三较小，三导致越三来越多三的新进三入者加三入到这三个行业三中来。广告主广告媒体广告公司广告业广告业三务分析三目录广告业三务分析1－1三广告三市场吸三引力分三析1－2广告业三务竞争三力分析1－2三广告三市场竞三争力分三析1－3三广告三市场综三合分析1－2广告业三务竞争三力分析1-2三.户外媒三体业务三竞争优三势的核三心:关三系、资三源、创三新关系资源创新关系主三要是指三和政府三、各相三关审批三部门的三关系，三以及和三媒体客三户的关三系，这三一方面三关系到三媒体资三源开发三经营权三的取得三，一方三面关系三到媒体三建成以三后的经三营活动三。资源，三主要是三公司所三能获得三的媒体三资源的三数量、三质量。三比如公三司有多三少条路三可以做三、每条三路上可三以做多三少广告三牌、所三在的位三置如何三、收益三如何等三，这将三影响到三公司未三来发展三的后劲三和盈利三能力。创新，三主要是三指媒体三表现形三式的创三新、表三现内容三的创新三和表现三手法的三创新，三这不仅三涉及到三方案的三审批、三媒体的三销售，三还关系三到未来三如何创三新开发三新的媒三体资源三，占据三市场有三利地位三。广告业三务分析三目录广告业三务分析1－1三广告三市场吸三引力分三析1－2三广告三市场竞三争力分三析1－3三广告三市场综三合分析1-3三.a.户外广三告媒体三开发业三务总体三分析产业吸三引力业务竞三争优势广告媒三体业务根据产三业吸引三力－业三务竞争三优势计算表三统计产业吸三引力分三值在3.5三~5.三1之间分三布业务竞三争优势三分值在－2.8三~2.三5之间分三布资产收三益率资本成三本V=110%20%30%10%20%30%0V矩阵模三型1-3三.b.户外广三告媒体三开发业三务价值三模型分三析ROI／K﹥1广告媒三体业务三处于产三业吸引三力导向三型区域，三建议作三为第二三层面新三业务在争取三政策倾三斜保护三、抢占三市场的三同时，开拓经三营创新三能力1-3三.c.户外广三告媒体三开发业三务总体三分析结三论1-3三.d.户外广三告媒体三开发业三务战略三地位分三析领导努力问号领导监管衰落现金供应者衰落无希望广告媒三体业务三处于努力业三务阶段三的最低三层次，三市场份三额小，三存在两三种发展三可能：第一种三可能如果政三府部门三能尽快三给以政三策支持三，业务三可以进三入到第三二类领三导业务三阶段，三为企业三的发展三提供物三质基础三。第二类三领导业三务：业务的三高发展三期已经三过去，三产业的三吸引力三降低。三市场上三可能已三不存在三占绝对三领导地三位的企三业，而三是由若三干企业三共享领三导地位三，这时三该业务三为企业三提供净三现金的三能力提三高。1-3三.d.户外广三告媒体三开发业三务战略三地位分三析领导努力问号领导监管衰落现金供应者衰落无希望第二种三可能如果政三策不明三朗，审三批程序三效率太三低，有三可能将三业务引三入问号三业务阶三段，难以成为三核心业三务。因三此，当三前广告三媒体业三务的首三要工作三是争取三政府的三政策支三持。努力业三务：此类业三务在市三场份额三和成本三方面处三于劣势三，为了三建立和三维持市三场份额三，需要三较大的三资源投三入。此三类业务三的净现三金一般三为负值三。努力三业务经三过企业三的支持三和自身三的努力三，能提三高市场三份额的三，就会三发展为三领导型三业务，三否则将三成为问三号业务三。问号业三务：有吸引三力的产三业容易三诱惑企三业投资三，吸引三力越强三引起的三企业竞三争就越三激烈。三问号业三务要改三善竞争三力状况三的难度三较大。三要分析三该类业三务是否三可以并三值得支三持，对三有前景三的投入三资源，三使其向三领导型三业务发三展。否三则，尽三快放弃三。价值时间层面一层面二发展新三业务层面三1-3三.d.户外广三告媒体三开发业三务战略三地位分三析尽快争三取审批抢占市三场份额控制媒三体资源杭州城三建资源三中现有三户外广三告媒体三的市场三规模不三大，且三受政策三影响较三大，公三司的业三务竞争三力不强三，如用三传统经三营思路三，不能三快速进三入、占三领市场三，难以三作为第三二层面三新兴增三长业务三。1-3三.d.户外广三告媒体三开发业三务战略三地位分三析价值时间层面一拓展并三确保核三心业务三的运作层面二发展新三业务层面三开创未三来的业三务机会户外广三告媒体三作为第三二层面三业务，三一方面三可以很三快获取三利润，三为企业三发展提三供现金三支持；三另一方三面，它三的业务三生命周三期较长三，还可三视为第三三层面三种子业三务，在三广告业三有所作三为。1-3三.d.户外广三告媒体三开发业三务战略三地位分三析广告媒三体业务三要尽快三进入，三创新经三营技术创三新：如三采用电三子、环三保、节三能等新三材料、三新技术三制作的三高科技三媒体经营创三新：开三发同城三建资源三相关的三新型媒三体，如三以艺术三品为载三体等制度创三新：在三适当时三期，可三以采用横向一三体化战三略，收购三、整合三户外媒三体资源三，控股三成立户三外广告三媒体公三司，统三一建设三、统一三经营，三用创新三的理念三美化城三市景观三、改善三城市形三象、提三升城市三品味，三在获取三经济利三益的同三时，树三立公司三品牌，三提升企三业核心三竞争力三。那时三可以实三现纵向一三体化战三略，集广三告媒体三、广告三策划、三广告客三户三大三资源优三势，控三股成立三广告业三集团公三司，三作为公三司生命三周期常三青的核三心业务三。目录公司发三展历程三与国企三改革形三势分析战略诊三断公司战三略方法三论行业及三市场分三析广告业三务停车场三业务地下管三线业务公司层三面战略业务发三展策略停车场三业务分三析目录停车场三业务分三析2－1三停车三场市场三吸引力三分析2－2三停车三场业务三竞争力三分析2－3三停车三场市场三综合分三析停车场三市场发三展趋势与汽车三发展速三度相比三，停车三场数量三严重不三足，从三供求比三来看，三未来停三车场应三是赚钱三的业务停车场三市场发三展受政三策影响三较大，三从政策三导向来三看，国三家未来三应逐渐三放开对三停车收三费的严三格控制三，车费三的高低三应由市三场供求三规律决三定有关道三路停车三管理的三规定成三为未来三停车产三业能否三健康发三展十分三重要的三因素国家将三制定引三导社会三资金进三入停车三场的建三设和经三营领域三的政策三，鼓励三停车产三业发展2-1三.a.停车场三目前主三要分为三两类定义指建筑三物自身三及其吸三引外来三停车需三求的停三车方式三，是城三市停车三的最重三要方式包括路三外公共三停车场三（又称三社会公三共停车三场）和三路内停三车场（三又称路三边停车三场）路外停三车是解三决配建三停车不三足和无三配建停三车情况三的主要三方式路内（三边）停三车场是三城市停三车场的三必要的三、适当三的补充①配三建类②公三共类2-1三.a.国外停三车场业三务发展三现状在一些三发达国三家和地三区，停三车产业三已成为三年产值三数十亿三美元的三大产业香港一三个停车三位的售三价比一三辆高级三轿车还三要贵，三如汇景三花园的三一个停三车位售三价高达三60万三港元美国的三停车产三业每年三大约收三益26三0亿美三元，提三供约1三00万三个就业三机会私人停三车业发三展迅速从供求三关系看三，国外三的车位三费都曾三出现大三幅上涨三现象2-1三.a.发达地三区停车三业管理三现状（三以上海三为例）上海市在市中心区将实行停车超时累进计时制，分区域、限时间、高差额地控制中心城区的路边停车停车场收费降低50％－80％路内停车收费提高100％－120％路内停车泊位7000多个5000多个关键提三示近年来三，作为三长三角三地区龙三头的上三海市已三经开始三出台了三一系列三的停车三管理政三策，对三于规范三停车市三场，促三进停车三产业的三发展起三到了良三好的政三策引导三作用2-1三.b.我国汽三车业未三来发展三迅猛200三3200三5E201三0E轿车保三有量汽车保三有量830三-87三0万200三0万246三5-2三545三万200三3200三5E201三0E根据“三十五”三汽车工三业发展三规划，三200三5年我三国汽车三保有量三将达到三246三5万至三254三5万辆三，其中三轿车约三830三万至8三70万三辆。按三照目前三汽车使三用状况三，将有三50%三车辆行三驶在城三市中据权威三部门测三算，2三010三年我国三轿车保三有量将三达到2三000三万辆2-1三.b.与高速三发展的三汽车工三业相比三，车位三明显供三小于求200三3200三5E201三0E200三3200三5E201三0E停车位480三万4.8三4辆车三／停车三位？辆车三／停车三位？辆车三／停车三