某市属医院功能定位规划框架及报告解读

北京市医院管理局市属医院

功能定位规划框架及研究报告解读孟开首都医科大学国内外研究现状1功能定位规划与十三五规划的区别234研究报告说明及注意事项规划框架说明及注意事项汇报内容231.国内外研究现状英国将医疗服务分为初级、二级和三级。初级服务最为普遍，针对一些较轻的疾病提供普通的门诊服务，提供者为全科医生。二级服务的供方则是医院，主要收治急诊、重症患者及需要专科医生治疗的患者。三级医疗服务则是为一些重症患者进行更加专业化的诊疗、护理服务。德国实施严格的区域医院规划。医院床位、人员在规划范围之内医院功能定位清晰。全国建立区域性医疗服务体系，设置四级医疗机构。门急诊服务和住院医疗服务分离。，门诊服务由诊所提供，住院服务由医院提供。社区首诊和双向转诊。医院功能定位是实施分级诊疗的前提基础4日本的医疗体系5我国三级医院的功能定位根据《医院分级管理办法(暂行)》，医院按功能、任务不同划分为一、二、三级。其中:对三级医院的定义为“是向几个地区提供高水平专科性医疗卫生服务和执行高等教学、科研任务的区域性以上的医院。”按照《三级综合医院评审实施细则》(2011年版)，对医疗服务的要求为“主要承担急危重症和疑难疾病的诊疗”。按照《三级医院医疗服务能力标准》，对三级综合医院的主要功能表述为“是向几个地区提供高水平的临床专科医疗服务，解决急危重症及疑难复杂疾病诊疗，接受二级医院转诊，对下级医院进行业务技术指导和培训人才;完成培养各种高级医疗专业人才的教学和承担省以上临床科研项目的任务等。”2．功能定位规划与医院“十三五”规划6十三五规划内容全面较宏观，以定性描述为主时间跨度5年功能定位规划限于医、教、研、防、医院管理内容具有一定的深度，循证决策时间跨度5或更长78两个规划是医院战略发展规划的一部分3．功能定位规划框架说明1.功能定位规划与研究报告（1）功能定位规划来自研究报告，最终形成具有指导性的规划；（2）研究报告是做规划的依据，从研究报告中提炼出规划。92.规划框架（1）医院现状分析（2）指导思想、目标与原则（3）医院布局及功能定位（4）组织保障10一、医院现状（一）医院概况（二）医院内部环境与外部环境分析1.医院的优势2.医院的劣势3.医院面临的机遇4.医院面临的挑战5.医院所在区域医疗市场竞争现状分析2023/5/1011战略分析模型分析法分析法五力竞争分析模型鱼骨图法（核心竞争力分析）（价值链分析法）（波士顿矩阵法）（标杆分析法）（平衡计分卡）矩阵法价值能力导向模型成本曲线法收益曲线法股东价值分析法（结构导向业绩）模型价值传递模型本征值分析法战略经营单位（）政治/法律（）垄断法律；环境保护法；税法；外贸法规；对于外来企业态度；政府稳定性经济（）趋势；利率；货币供给；通涨；失业率；可支配收入；能源供应；服务价格社会文化（）人口统计；收入分配；生活方式演变；工作期望水平；教育水平；消费者态度；人口技术（）政府对研究的投入；政府对技术的重视；新技术开发；知识产权与保护；折旧分析法——宏观外部环境分析PEST外部环境分析注意事项131.符合北京市相关规划的文件精神（2）《北京市医疗卫生服务体系规划（2016-2020年）》；（3）《北京市医院管理局“十三五”时期市属医院发展规划》（4）京津冀协同发展（5）其他文件14.分析战略方案

优点()缺点()机会()风险()内部能力外部环境了解组织的优点掌握外部环境的机会因素了解组织的缺点掌握外部环境的风险因素减少内部劣势回避外部威胁利用内部优势回避外部威胁利用外部机会克服内部劣势分析方法依靠内部优势利用外部机会2023/5/1016波士顿矩阵（）的X轴表示相对市场占有率,其含义为业务部分市场份额与该产业最大竞争公司的市场份额之比,X轴的中值一般设为0.5。Y轴是以销售额增长百分比表示的市场增长率,中值为平均值。类型：问题业务；收入：低、不稳定；现金流：负战略：仔细分析；高高低低业务增长率市场占有率/市场份额类型：明星业务；收入：高、稳定；现金流：中等战略：增加投资促增长；类型：现金牛产品；收入：高、稳定；现金流：高、稳定战略：尽量维持；17（1）相对市场占有率设X=(X2010+X2011+X2012)/3。于2个X值中找到，另一值与比较，得出另一科室的相对市场占有率。（2）业务增长率以2010年～2011年间和2011年～2012年间科室业务增长率的平均值为业务增长率。业务增长率=［(X2011－X2010)/X2010+(X2012－X2011)2011］/2。（3）波士顿矩阵纵坐标分界值选取。一种方法采用经验值，横坐标为相对市场占有率，分界值中值取0.5;纵坐标为业务增长率，中值取10%；或纵坐标采用平均增长速度为分界值。2023/5/1018案例分析（引用崔林论文）2023/5/1019核心竞争力，又称“核心能力（）”、“核心竞争优势”，是一个企业能够长期获得竞争优势的能力。是企业所特有的、能够经得起时间考验的、具有延展性，并且是竞争对手难以模仿的技术或能力。价值性：为顾客假造利益，被顾客重视的价值延展性：打开未来市场之门的钥匙独特性：具有稀缺性，不可模仿性动态性：经历产生、培育、提升、成熟和衰亡的发展阶段系统性：与组织结构、管理模式、资源和文化等因素高度融合核心竞争力分析20医疗服三务量预三测方法1.时三间序列三预测模三型2.基三于模型3.灰三色模型21二、功三能定位（一）三院区布三局及规三模定位1.院三区布局（介绍三各院区三的地理三分布，三计划疏三解和建三设分院三区）2.医三院总体三功能定三位3.医三院各院三区功能三定位22（二）三医疗功三能定位1.医三疗功能三定位概三述（概括三总结医三院医疗三功能定三位）2.临三床服务三能力定三位（阐述三特色医三疗技术三、远程三医疗、三医疗服三务内容三的定位三）3.辐三射能力三定位（阐述三医疗服三务及其三辐射和三引领区三域内医三学发展三、医疗三服务能三力提升三的定位三）4.国三家级或三省部级三临床重三点专科（阐述三重点专三科的人三员、床三位等医三疗资源三和门诊三量、出三院人数三等医疗三服务能三力）5.辅三助临床三专科23（三）三学科功三能定位1.学三科发展三总体定三位2.重三点学科三发展定三位3.非三重点学三科发展三定位4.学三科人才三梯队建三设24（四）三教学功三能定位1.教三学功能三定位概三述（概括三总结医三院教学三功能定三位）2.临三床教学三能力定三位（阐述三临床教三学师资三、设施三等基本三条件及三教学能三力）3.高三级临床三医学人三才培养三能力定三位（阐述三为全国三培养临三床技术三骨干和三学科带三头人的三情况）4.住三院医规三培和专三科医师三培养能三力定位（阐述三住院医三规培和三专科医三师培养三培养能三力的定三位）5.学三历教育三能力定三位6.非三学历教三育能力三定位25（五）三科研功三能定位1.三科研功三能定位三概述2.承三担国家三级科研三项目能三力定位（阐述三承担国三家级科三研项目三内容、三数量及三金额方三面定位三，以及三成果奖三项的能三力定位三）3.国三家级（三或省部三级）重三点实验三室（平三台）或三研究所三的功能三定位（阐述三建立的三各级重三点实验三室（研三究所）三的研究三领域等三能力定三位）4.学三术交流三合作功三能定位（阐述三在科研三方面国三内外学三术交流三的功能三定位）5.转三化医学三功能定三位（阐述三引领本三区域内三主要疾三病的临三床研究三，开展三科研成三果转化三的功能三定位）26（六）三预防保三健功能三定位1.三预防保三健功能三定位概三述（概括三总结医三院预防三保健功三能定位三）2.开三展疾病三预防保三健服务三功能定三位（阐述三推动开三展预防三保健服三务、构三建疾病三防治网三络等方三面的功三能定位三）3.疾三病防治三及医疗三保健技三术交流三功能定三位（阐述三推动开三展疾病三预防保三健相关三技术与三合作的三功能定三位）4.医三疗卫生三应急救三援功能三定位（阐述三承担突三发公共三卫生事三件的功三能定位三）27（七）三国际交三流功能三定位（八）三医院药三学发展三定位（九）三医学工三程发展三定位4.医三院功能三定位研三究报告内容：医院医三疗资源三现状分三析报告医院医三疗服务三能力分三析报告医院教三学工作三分析医院科三研工作三分析医院学三科梯队三建设工三作分析28注意事三项：收集医三院全院三整体和三各临床三科室的三数据收集2三011三-20三16年三6年间三的数据上报纸三版和电三子版资三料29一、医三疗资源三现状分三析报告三（表1三）1.统三计时间三节点：三期末时三间（1三2月3三1日）2.按三岗位统三计医生三数量3.护三士数量三包含三正式在三编人员三和合同三制护士4.开三放床位三数为“三实际开三放床位三数量”30二、医三疗服务三能力状三分析报三告（表三2）1.增三加各临三床科室三组数（三增加内三容）2.“三门诊患三者来源三”分为三外地（三非北京三）门诊三患者和三北京患三者所占三比例（三增加内三容）统计口三径：身三份证号三或医保三所在地3.“三住院患三者来源三”分为三外地（三非北京三）门诊三患者和三北京患三者所占三比例（三增加内三容）统计口三径：根三据住院三病历中三“现住三址”（三半年以三上）4.“三重点专三科提供三的门诊三和住院三医疗服三务占总三量的比三例”（三删除内三容）31三、医三院教学三工作分三析（表三3）1.“三教学学三时数”三指本科三和专科三的临床三及护理三教学学三时之和三；2.增三加“培三养专科三生”数三量（增三加内容三）32四、医三院科研三工作分三析（表三4）1.增三加“市三局级科三研项目三数量”三（增三加内容三）；2.“三科研获三奖数量三及级别三”细化三为（增三加内容三）（1）三国家级三奖项数三量（2）三省部级三奖项数三量（3）三社会办三奖项数三量5.其三他事宜规划框三架、分三析报告三及数据三请发至三公邮三163联系人张梦平三1三346三670三516三6孟三开三132三613三655三1133谢三谢！34谢谢观三看/欢