四精过程管理的决策与实施全国电力企业管理创新成果交流材料2

“四精”过程管理的决策与实施

全国电力企业管理创新成果交流材料●国网新源徐州发电厂

国网新源徐州发电厂全面导入精细化管理理念,确定2006年为“精细化管理年”。其精要为“四精”过程管理（即：每一次决策都要精确，每一个过程都要精心、每一处细节都要精致、每一项结果都是精品）。

前言一、“四精”过程管理的背景

一、直面形势变革，寻求管理创新

徐州发电厂始建于70年代，共建有4台125MW和4台200MW发电机组，厂龄长、单机容量小，现有职工4000多、能耗高、劳动生产率低，社会包袱重。加上近年来煤炭价格攀升，企业效益逐年下降。特别是2004年，我厂完成发电95.08亿千瓦时，却亏损1.83亿元。2005年企业仍在持续亏损中运营。

2005年4月，由原来江苏省电力公司管理划归国网新源控股有限公司领导与管理，真正面向市场。新源公司下达9500万元利润指标。现实无容回避，压力自我承担，困难必须克服，管理亟待创新。为此，厂领导班子审时度势，认真剖析企业现状，分析企业现存问题——

二、剖析企业现状，确定管理方向

决策不精确：

目标制订粗放，决策时有随意性，部门和岗位职责存在交叉或重叠，决策管理渠道不畅，信息反馈不及时，奖惩考核效果不佳。过程不精心：管理流程精细不足，管理过程职责不清，管理要求和方法笼统，对企业标准、制度理解不到位，执行企业各项标准不精心。细节不精致：

计划经济管理思维和习惯根深蒂固，讲排场，好铺张，管理成本高；运行机制求大求全，检修管理求快求简，资源消耗管理不到位，生产成本高；物资管理固有观念严重，燃料管理现代化不足，经营成本高。结果少精品:决策管理粗放，过程管理随意，细节管理省略，导致一些工作效果大打折扣，管理结果不尽人意。

基于此，徐州发电厂正确确定管理创新方向，决定以“精细化管理年”为平台，创新“四精”过程管理，以实现“每一次决策都要精确，每一个过程都要精心、每一处细节都要精致、每一项工作都是精品”。

二、“四精”过程管理的主要内涵

（一）目标部门职能和岗位职责得到细化和明晰；各项战略、决策、目标、任务、计划和指标定位准确，分解细化；管理标准和管理流程的编制、实施、控制、督促、检查、激励等程序得到细化和落实；细化专业控制、资源管理和生产管理，降低生产经营和管理成本

。

（二）指导思想增强全员精细化管理意识，树立“按流程办事、靠数据说话、用制度管人”的理念，以同业对标为抓手，再造企业管理流程，精打细算、精雕细琢、精耕细作、精益求精，做到“每一次决策都要精确，每一个过程都要精心，每一处细节都要精细，每一项工作都是精品”。

（三）总体原则

决策精确，过程精心，细节精致，结果精品。

“精打细算，决策精确”：

实施资源整合，畅通决策下达与执行反馈渠道；以企业年度责任书目标为统领，精确和量化企业内部各项管理目标；有效开展同业对标和企业内部对标工作，促进专业管理水平的提高。

“精雕细琢，过程精心”：

完善企业标准，建立科学的管理流程；完善岗位工作标准，部门与岗位实现分工协作配合精密；严格执行各项技术标准，实现质量、职业安全健康和环境管理体系“三标一体化”整合；强化执行，完善考核，提升各级人员的执行能力。

“精耕细作，细节精致”：

细化分解各项战略、决策、目标、任务、计划、指令；细化成本管理与控制，全面加强预算管理，优化资产配置，加强物资管理；摒弃铺张，节能降耗，生产经营管理成本实现可控在控。

“精益求精，结果精品”：

通过有效掌控管理过程，实现决策精确，过程精心，细节精致，促进工作效率和管理效益的提高，实现每一项结果都是精品的最终目标。

三、“四精”过程管理的实施与成效

（一）组织到位，培训到位，启动“四精”管理

厂领导利用各种时机，发挥媒体宣传作用。成立精细化管理工作领导小组。印发《活动意见》。举办精细化管理知识培训班，进行《细节决定成败》、《赢在执行》、《砍掉成本——企业家12把财务砍刀》系列培训。（二）炉资源整合、虹同业对详标，精趟确决策伟管理1、优搜化组织查机构和雀管理职芽能，畅丝式通决策废信息渠安道；厂领导班虚子创新实类施“条块拿结合式”企分工。每沿位领导仍伐有自己的猾“块块”洽，把分工圣用一条直潮线穿起来夫，按流程陶和节点行惯使自己的培权限，形席成“一采盘棋”管汽理格局。调整部馋分管理哀职能和加岗位职续责：发抬包工程撇和物资窃采购的散招投标架职能由艘原法律长事务部样分别调么整至策胞划部和凉物贸公秘司。整专合发电葱部，由蛮全能值琴班改为号全能值姨班形式蜜下的专辛业负责划制。整订合检修战管理体犹制，建成立面向挺市场、雷灵活健班全的检峰修管理按机制。2、同打业对标里，为管穿理决策亿提供精恋确依据一方面服在同类呼型企业闻、同类香型机组丧间开展隔同业对款标；另一方要面在企仁业内部杯各单位铺、各专笼业、各贤机组、距各班组锻等不同杏领域不持同层面捕开展对雀标工作文。（三）再州造流程，内强化执行涝，精心过致程管理1、以静完善企胃业标准歌为手段泄进行流够程再造相继进卫行了《法物资采傻购管理喉》、《宫发包工齿程管理田》、《捐综合计洲划管理隆》、《呢合同管咐理》等象企业标在准的修木订与完套善工作驴，优化歇了管理联流程。括颁发《互电力营惩销管理侍》、《萝机动车中辆维修疼管理》疯等标准确。质量、浑职业安呜全健康秤和环境章管理体窑系“三洁标一体密化”整贝合，简臣化了内棚部管理份和外部婚审核,提高了管怜理效率。2、强化帜执行，炭完善考请核，为吧精细化炕管理提牌供保障举办“赢守在执行”裤知识培训睡班；行政拍效能监察晕小组针对矩管理中的穿重要事项肺、重点或也关键环节垄进行检查抢考核。《有考核奖惩炒规定》明坐确生产经晴营管理各兆类事项考僚核奖惩的件范围和管杂理职责。断《业绩考庸核责任书粘》努力实苦现各项战奸略、决策叠和指标的兽量化细化叹。（四）成翻本领先，抄节能降耗逗，精致细输节管理1、细电化职能性管理和艘专业控撤制，降廊低管理贤成本。行政管闹理精细愧化：减少会浴议、办提公费用丈支出，更降低行苹政管理制成本。绍200读6年主浙业单位帖电话费锈、办公口用品费术、报刊雷资料征且订费、纷复印费摩等各项葵费用同底比下降芳27余逃万元。财务管睛理精细地化：将多经单炮位预算纳链入统一管腿理范畴，坝规范多经族单位成本钢支出；工程管理澡精细化：各项工程掌预算报价技审减12块3万元，膛占预算报井价总额的太25.4直8%；车辆管理亩精细化：挖掘内强部潜力焰，优化孙调整交阻通车管炎理，全痕年减少顿出车2冤036员台次，符实行了咸长途车洗抄里程倡表核算鸦油耗。2、细化躺资源管理挤，控制经榴营成本物资管烤理，注重平衡对库存、落腹实采购计章划、招标罢采购、入唤库验收、刃督促使用朗五个环节匹的管理，顾2006载年库存量锅同比下降趣了近30银0万元；炼清理、整蚀合二级库粗；完善《吹物资采购努管理》标满准，节省宏采购成本编760万块元。燃料管理脚：计划、计母质、计量瞧、结算、鱼核算、稽肤核、审核码、签字、颜付款以及留进厂煤暂砌付款等各踏个环节采辅用计算机尖程序控制东；入厂煤医百分之百无过衡、百湿分之百过流检；定期脂召开“燃茅料经济分酿析会”。3、细化费运行检修京管理，控嫂制生产成钥本运行管应理：制订《上章网峰腰谷赢电量考核备管理办法牛》，降低芬厂用电消造耗，增加喊上网电量锣。开展运敬行值际竞孔赛和运行亲小指标竞障赛，提高寒机组经济槽性。全年斑发电量完字成886盆600万仆千瓦时，促全年总上摊网电量7尝3183遮1万千瓦容时，多增酬加电费收秧入370房诚万元。检修管腾理：严格执钓行工序仙卡和工支艺卡，钥检修维产护安全黄、优质悉、高效雄、低耗鱼；加强闻工程费三用管理佩，制定蹈技改、煎检修、纲科技、僚生产维桶护工程味费用管著理办法道。#2到和#7肤机组A申级检修问，在安菊全、质贿量、成厦本和费衬用管理裂等方面奏实现精远细化。四、过程串精细，结辰果精品，挂“四精”哑喜结硕果——安尖全生产鸦创造了资新纪录薪。截至路200劲6年底课，全厂咳连续累当计安全夜生产达疫239串6天，僚并实现织了连续枪6个安嘴全年，押创历史勾新高。——发电静量和利润血总额实现驳了新提升追。200屿6年发电录量和利润确总额两个聪指标实现丹了“双超仓”。发电炎量累计完零成81.扫85亿千移瓦时，超筹额完成新券源公司下受达的75季亿千瓦时乎的电量计绕划；利润贺总额为1做.02亿积元，超额棋完成新源埋公司调整罩后的95冻00万元处利润指标欢。——企太业管理听进入了裙新境界袄。推进曲观念创宽新—提截出了市隙场意识纯、经营灭意识、票成本意哀识、风庆险意识错；推进赏管理创盛新—实朽施了流致程再造羽，修订仓管理制被度、标铲准；推道进机制追创新—派优化了圆资源配虾置，整祸合了发端电部、宪热电公隆司，盘掀活了库魔存物资跌，加强秆了固定扣资产的廊管理，生保证了恋资源共仗享。“于三标一耗体化”坛整合后价顺利通卷过贯标连认证。——多经他发展和后萌勤管理有膏了新突破被。多种产翁业全年实全现外部总皮收入2.形3亿元。——构建鲁和谐徐电蓬迈出了新著步伐。被尊新源公司卷评为“先喊进单位”庄，是新源企公司系统悟唯一一家享获此殊荣见的火电企镰业。五、“四炭精”过程茂管理的体腿会与打算（一）定以“四本精”过纲程管理舱为中心誓的精细距化管理眯，带给补我们许程多深刻准的思考绍与体会托：1、企帽业生存降和发展雄的关键嘉是获取紫利润，洁精细化左管理则疏是必要粮手段和插必然路食径。2、贯态彻精细脖化管理凤理念的摄关键是曾领导班千子统一茂思想，抬全厂上盲下与企畏业同呼拼吸共命轻运。3、管理抹创新是精悬细化管理顽的重要动巧力源。（二）客叠观分析不鄙足，促进贿精细化管加理走向深思入1、精细徐化管理意绩识有待于茄进一步增壤强。2、“四南精”过程久管理的推幕行尚未触腾及企业管绒理的全方孝位、深层平次。固有邪管理习惯兵和工作作派风有着较亿强的生存火能力，有分些管理工美作停留在父表面层次臣上。3、“鸦决策随社意、过曾程不精乔”现象捷仍然存起在，企梨业在许锈多方面蔬还或多外或少地亚存在人赖力、物邮力、财智力等资恒源浪费嘱。（三）今欺后精细化琴工作思路1、认市真总结肆“精细限化管理扇年”活央动情况闯，完善妄和深化可“四精秆”过程丘管理的特内涵和额细节；2、继摘续强化境精细化家管理理豪念的宣合传与贯初彻，巩家固和加盟强全厂捞各级领花导和广蛙大职工限实施精高细化管凑理工作嫌的主动胶意识；3、深入进行赚精细化管购理技能培佩训，有效薯提高全厂便职工运用纲“四精”番过程管理羞思路开展烫工作的意梦识和能力成；4、扩比大“四嚷精”过舰程管理朗的范围缸和深度才，将精恳细化管弯理的触昼角深入弱到企业慎的各个段方面和衫各个层定次，纵读向到底观，横向乘到边；5、更深层沾次地开袭展管理捷创新，菊全面优养化管理黑职能和翼岗位职惨责，不蔬断完善愈管理流诞程；6、强恼化生产践与管理孝的全过涨程控制麦，明确搏管理目婆标和工纹作指标渔，细化首管理程塔序和工气作环节战，全面先推行闭测环管理刘；7、全员尖参与，持训续总结与己