战略性新兴产业的培育与发展

1战略性新兴产业的培育与发展李敦瑞中共上海市委党校、上海行政学院经济学部2前言：战略性新兴产业成国际竞争焦点

战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。2008年金融危机后，美国先进制造业国家战略计划、德国工业4.0、英国制造2050、新工业法国、日本制造业竞争策略等都以战略性新兴产业发展为国家战略重点。

第三次工业革命和工业4.0之争背后是世界制造强国对新科技产业革命话语权和产业发展的制高点的争夺。3前言：发展战略性新兴产业成我国国家战略

实施“中国制造2025”，坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展，加快从制造大国转向制造强国。

制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。

从投资需求看，经历了30多年高强度大规模开发建设后，传统产业相对饱和，但基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现。4主要内容

战略性新兴产业的发展基础

科技创新与企业发展新战略

新兴产业发展与政府治理新思维

大力发展战略性新兴产业是新常态下中国经济保持持续稳定增长的新动力，它以对科技创新和产业发展新基础、新趋势的把握为重要基础。

5一、战略性新兴产业的发展基础6一、战略性新兴产业的发展基础（一）战略性新兴产业：范围2010年发布的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》：

节能环保

新一代信息技术

生物

高端装备制造

新能源、新材料、新能源汽车7一、战略性新兴产业的发展基础（一）战略性新兴产业：范围2010年发布的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》：节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车

产业发展新基础：生产分解、服务转型、技术进步

产业发展新趋势：新突破、新模式、新规则、新布局8一、战略性新兴产业的发展基础（二）战略性新兴产业：产业发展的新基础

“生产”的概念传统上是集中于制造业，现在已经扩大到包括软件和网络相关业务的“生产”。生产的分解过程指的是制造部门的模块化，主要指企业的地理布局与生产组织形式。不断地把自己可以做的变成自己可以买的带来的变化：竞争压力出现在所有阶段1、生产的分解9一、战略性新兴产业的发展基础1、生产的分解案例：苹果公司2012年1月14日，苹果公司公布了覆盖达97%采购额的156家供应商名单。在这份名单中，共涉及中国大陆8家公司。这8家公司包括A股中的安洁科技、环旭电子、比亚迪；香港上市但总部在大陆的瑞声科技；尚未上市的昆山长运、天津力神、蓝思科技、苏州面板电子。其中，安洁科技、环旭电子、比亚迪这三家上市公司是苹果的直接供货商。iPhone手机的产业链涉及美国、韩国、中国台湾、中国内地等诸多国家和地区。（二）战略性新兴产业：产业发展的新基础10一、战略性新兴产业的发展基础2、服务的转型

“服务”现在被视为现代经济的核心部分，是提高生产效率、竞争优势与创新的推动力量。服务的转型是指随着计算革命、信息与生产过程的分解给经济模式带来了革命性创新，服务活动出现了模式化（formalizable）、程式化（condifiable）、计算化（computable）的过程，这些过程的执行往往有明确定义的规则、计算程序等。（二）战略性新兴产业：产业发展的新基础11一、战略性新兴产业的发展基础2、服务的转型

装载在产品平台上的“服务包”变成了差异化的资产，成为企业保留和吸引客户的重要筹码，为公司持续创造着价值。这将进一步淡化产品与服务间本已模糊的边界。

对消费者而言，iPhone是否只是进入某种服务领域的产品或端口呢？各种智能手机，它们到底是在经营手机、软件、音乐、照相机，还是掌上电脑（PDA）业务呢？（二）战略性新兴产业：产业发展的新基础12一、战略性新兴产业的发展基础3、技术的进步

移动互联网技术：互联网技术、平台、模式的移动化

物联网技术：智能化识别、定位、跟踪、监控和管理

人工智能技术：解放人手、人脑的技术

生命科学技术：分子遗传

新材料技术：能满足各种需要的新型材料

新能源技术：非石化能源或非常规能源

大数据技术：极大的信息收集、处理与挖掘技术

3D打印技术：个性化定制，一次成型（二）战略性新兴产业：产业发展的新基础13一、战略性新兴产业的发展基础（三）战略性新兴产业：产业发展新突破1、互联

产品的智能化、装备的智能化、生产的智能化、管理的智能化以及服务的智能化，迫切要求装备、产品之间，装备和人之间，以及企业、产品、用户之间全流程、全方位、实时的互联互通。

生产设备间的互联

设备和产品的互联

虚拟和现实的互联

万物互联14一、战略性新兴产业的发展基础（三）战略性新兴产业：产业发展新突破2、集成

智能制造将无处不在的传感器、嵌入式终端系统、智能控制系统、通信设施通过CPS（信息物理系统）形成一个智能网络，使人与人、人与机器、机器与机器以及服务与服务之间能够互联。

纵向集成

横向集成

端到端集成15一、战略性新兴产业的发展基础（三）战略性新兴产业：产业发展新突破2、集成

端到端集成

所谓端到端就是围绕产品全生命周期的价值链创造，通过价值链上不同企业资源的整合，实现从产品设计、生产制造、物流配送、使用维护的产品全生命周期的管理和服务。16一、战略性新兴产业的发展基础（三）战略性新兴产业：产业发展新突破3、数据

随着信息物理系统（CPS）的推广、智能装备和终端的普及以及各种各样传感器的使用，将会带来无所不在的感知和无所不在的连接，从而源源不断地产生数据，推动信息技术变革的重点从“T”转到“I”上。

产品数据

运营数据

价值链数据

消费者数据

外部数据17一、战略性新兴产业的发展基础（三）战略性新兴产业：产业发展新突破3、数据1、大数据时代的思维变革

更多：全体数据而非随机样本

更杂：混杂性而非精确性

更好：相关关系而非因果关系

大数据让我们不受限于传统的思维模式和特定领域里隐含的固有偏见，从而为我们提供许多新的洞见。18一、战略性新兴产业的发展基础（三）战略性新兴产业：产业发展新突破3、数据2、大数据时代的商业变革

数据化：一切皆可量化

价值：“取之不尽，用之不竭”的数据创新

角色定位：数据、技术与思维的三足鼎立（大数据价值链的三大构成）大数据成为许多公司竞争力的来源：数据规模很重要19一、战略性新兴产业的发展基础（三）战略性新兴产业：产业发展新突破3、数据3、大数据时代的管理变革

让数据产业化

让产业数据化20一、战略性新兴产业的发展基础（四）战略性新兴产业：产业发展新模式1、平台经济

连接两个或更多特定群体，为他们提供互动机制，满足各方需求，并巧妙地从中赢利的商业模式。

平台商业模式的精髓在于打造一个完善的、成长潜能强大的“生态圈”：拥有独树一帜的精密规范和机制系统，有效激励多方互动，实现螺旋式良性循环，并带来产业链重组。21一、战略崖性新兴产重业的发展尖基础（四）战枯略性新兴雄产业：产挨业发展新搅模式1、平台经剩济平台企业见的竞争核疼心：网络帝效应平台企列业的竞递争过程楚：跨产傍业支配平台企田业的竞确争策略略：利润阿池的战粪略攻防平台企业吼的竞争结拿果：跨界责创新与赢指者通吃在平台佳经济下率，只有谣两类企锄业，一武类是平嚼台企业分，一类炉是加入激平台的那企业。数一数二寇，不三不芬四22一、战茎略性新企兴产业挎的发展饶基础（四）战讽略性新兴斩产业：产笔业发展新熟模式1、平台经永济案例：素阿里的贯生态圈23一、战略闹性新兴产蔬业的发展拢基础（四）吃战略性置新兴产欲业：产被业发展插新模式2、协同格共享（1）新技术绍革命使站提供部什分商品随和服务碧的边际垒成本已是经降低良到零，核使得它乖们可以瞒免费地诊出现并证且超越引现有的摸市场。人们变爽成了产称消者（pros粪umor），分享造变得很普江遍。我们艰正在经历束从市场腐购买到番通过共遭享经济霸免费获醉取娱乐谦、信息凳和知识湿的转型减过程——第三方粒付费。边际成本再是指在支朴付固定成殃本之后每膏多生产一腿单位的产改品或服务化所需要增帝加的成本跪。24一、战略舌性新兴产蛋业的发展备基础（四）战访略性新兴蝇产业：产阵业发展新费模式2、协同共炼享（2）我的就迎是你的虚：协作艰消费的首兴起德国戴姆拴勒集团在重庆推迹出的汽车啊共享项目Car2樱Go25一、战略励性新兴产惯业的发展县基础（四）袖战略性谦新兴产蓄业：产护业发展泼新模式3、众筹所谓众筹务，是指项妇目发起人磁以互联网多为平台，岗集中大众之的资金、急能力和渠岸道，为开呜展某个项狸目或活动肯提供相应鸡支持的行欲为：筹人、剪筹智、跳筹谋、稼筹道、互筹钱。海尔在其篇搭建的“全球研发自资源整合闪平台”发布研发战需求，坐顷等科研资疤源找上门贸，从而将问研发时间诸缩短一半戚。对此，海米尔集团董凳事局主席颂、CEO张瑞敏也腾表示，“现在全世腥界都是我某的资源，耽世界就是孤我的研发谣部，世界心就是我的叶人力资源态部”。26一、战略呜性新兴产伞业的发展湿基础（五）战璃略性新兴泛产业：产湖业发展新章规则近年来，月以美国和厅欧盟各国砖为首的发云达国家启菜动并主导徐了一系列衡贸易和投鞭资谈判，漠其中最主贫要的有跨犁太平洋经赢济战略伙忆伴关系（TPP）、跨大截西洋贸易牢和投资伙嚷伴关系（TTI第P）、多边帝服务贸易恰协定（TIS黄A）、美协国201寸2年双边钉投资协骨定范本袜（BIT）等。27一、战略馒性新兴产幅业的发展鞭基础（五）缸战略性身新兴产雷业：产炮业发展低新规则1、更加自窝由化积极推改进投资办自由化。在TPP谈判中，喂美国提出闹增设附加柄条款，强晕化对投资纷者权利的毁保护，尤橡其是建立激投资者—东道国粘争端解锋决机制叼，通过葬投资者吵与东道赌国之间伶的国际项规则约芹束，有极效保护轧跨国公然司的海怜外投资承。更加强色调服务拆贸易自红由化。在TPP谈判中畜，美国恳希望推任动全面栗的、高疗标准的脊服务贸震易自由型化，包睛括金融赞服务自孩由化、忘电信服决务自由偏化，以盼及软件握、影音店光盘等乏数字产猴品的贸饶易自由晶化。28一、战略馅性新兴产泊业的发展谢基础（五）战卵略性新兴怪产业：产床业发展新碎规则2、更高碌劳工标第准、更都高环保辩标准美国在2012年提出知的双边遵投资协雾定范本勤中，要方求东道粱国不因张吸引外薪资而违词背和降唇低其环赞境法和禽劳动法张的标准爪。美国等词希望在TPP环境条划款中加独入争端祖解决机奋制，保段证成员浇对本国输环境法玻规及国霸际环境届协定的为强制执哗行力。在劳工标穗准方面，她强调推行焦严格的、展可强制实果施的劳工糟标准，包焦括采用和议保持国际宏劳工组织蔽规定标准小。核心劳众工标准汗包括结纺社自由书和集体刘谈判权蹈、废除裳一切形滴式的强蛛迫和强春制劳动疯、有效裂地废除劈燕童工劳醋动、同烧工同酬优以及消淘除就业歇与职业芦歧视。29一、战略而性新兴产煤业的发展贼基础（五）功战略性搭新兴产摆业：产旨业发展撕新规则3、竞争中顽立政策2012年4月，美砖国与欧磨盟共同幻玉发表《关于国英际投资田共同原丛则的声伞明》，在公漫平竞争柜的原则稼中指出贵：“欧筹盟和美但国支持葬经济合夸作和发照展组织筑在竞争堤中立领尊域所做狱的工作匙。该工冰作的重僚点集中在国有实硬体和私人性商业企业妙要受制于逮同样的外杯部环境并捞应确保在杀既定市场寒上进行公魄平竞争。”经合组名织（OEC镜D）竞争生中立政舱策旨在最大限度圣降低来自趋于政府层字面的便利穗条件，使各索种类型启的企业蚊能享有泪相对公疤平的市尊场环境菊。它要腥求提高起透明度龟，即政孤府有义态务披露梨其国有慕企业的靠运作成烈本，并阳在竞争注法以及叔其他法斑律法规互中引入粒竞争中兼立的规朗定。30一、战质略性新辜兴产业南的发展撇基础（五）州战略性抗新兴产似业：产袄业发展碍新规则3、竞争制中立政幼策澳大利亚胁的竞争中邻立政策实讨践税收中立信贷中似立政策中凳立合理的商泊业回报率价格要真写实地反映而成本政府的渣公共项类目需要贫严格列局明并且蛛对资金锯有严格欢的管理31一、战店略性新岛兴产业塞的发展摊基础（六）战耻略性新兴满产业：产急业发展新略布局邻近国家扎之间的产贝业分工（鬼包括）服非务外包通跌常在语言茶、文化背叼景方面有惧较大的相比似性，可伴以降低双也方的沟通勾、合作、高运输等成信本，并且雁通过缩短误供应链距描离而降低家风险。离岸贸抬易——全球生产熔中心近岸贸导易——区域生秩产中心32二、科技创代新与企碎业发展首新战略33二、科技闸创新与企屈业发展新温战略（一）死科技创夜新与战妄略性新摘兴产业票发展1、实施创蚊新驱动战桃略十八大报谅告：科技谜创新是提仇高社会生姻产力和综明合国力的巨战略支撑悬，必须摆汽在国家发赏展全局的剃核心位置旅。《中共中央亡国务院关滴于深化体为制机制改科革加快实阴施创新驱斥动发展战鲁略的若干捎意见》提出，贞到2020年，基钢本形成印适应创禁新驱动动发展要支求的制腾度环境仇和政策李法规体沙系，为循进入创迟新型国惩家行列江提供有堤力保障踏。把全社醒会的智祥慧和力所量都凝波聚到创箱新发展产上来34二、科幅技创新罢与企业志发展新沟战略（一）科务技创新与雀战略性新燥兴产业发魄展产业化

/创新（发现+发明+改进）推动大众创刺业、万愁众创新。……政府要勇惭于自我革茫命，给市鼓场和社会博留足空间终，为公平勿竞争搭好饶舞台。个人和企午业要勇于衫创业创新。——《201防5年政府工恢作报告》《关于发展红众创空间齿推进大众殃创新创业盆的指导意盏见》高手在民间破茧蚕出1、产业周科技创谊新的主锐体35二、科持技创新支与企业跪发展新傲战略（一）坛科技创闸新与战宗略性新僚兴产业跑发展1、产业威科技创旗新的主春体极客与创客（GEEK&MAKER）：玩创新的一群人极客：乖性格古梅怪，以学创新、沙技术和沃时尚为猪生命意亩义的人创客：热任衷于创意尾、设计、候制造的个兰人设计制则造群体需要的燃是原创诸和新奇盲目的愧跟从和赏愚昧是沈不可原错谅的36二、科羽技创新培与企业甜发展新号战略（一）科锈技创新与迈战略性新和兴产业发大展2、驱动猛产业科步技创新议的力量科技、金饮钱还是其锄他？我强烈嫌的相信耽，不是链科技改盾变了世雕界，是逝科技背洲后的梦颜想改变匀了世界剖。如果捎是科技心改变了麻世界，惕我不会泄在这儿倾，我没紧有被训仔练成一钢个科技捏专家，经我对电犁脑一无鸟所知，鞠我对互非联网也辨了解的引不多。虑但是我杠有一个液强大的仍梦想，我要帮拴助中小步企业。——马云在201搜5年汉诺笑威展会迎上的演扛讲37二、科技堆创新与企棕业发展新钱战略（二）战川略性新兴呈产业发展粥下的企业饮发展新战弃略2014年11月，硅谷精神教父、科技商业预言家凯文·凯利在斯坦福大学为来自中欧国际工商学院的20多位学员进行了长达3个小时分享，畅谈他对未来20年重大商业科技潮流的见解。20年以后最陷伟大的产凡品，现在翅还没被发目明出来。支虽然谷歌导这样的高丛科技公司患如此强大申而成功，舰但我只想统说，你们屋现在开始裁一点也不恩晚，而现纤在已经发云生的事情怕根本就什吸么都不算充。1、未知纸远大于垄已知情屈况下企套业面临称的挑战38二、科技于创新与企究业发展新元战略（二）战单略性新兴榆产业发展朴下的企业罩发展新战齐略2、企业发遮展的新要拣求专业化：在某一聋领域精耕创细作，成困为“隐形冠端军”信息化：运用信池息化改造挽企业内部光所有流程霜，并运用尘信息化建疏立与企业被外部的联桌系，特别挠是与消费肝者的联系柔性化：由大斜规模标越准化生坏产变成杂小样本孔个性化漂生产服务化：创造新卡价值，延踪蝶伸价值链吴晓波头：新旧甩实业的锄区别对新实潜业来说拾，要实都现终端棵产品定呼价与成滴本脱钩旧实业涌是B2C的供应过敲程，新实宰业是C2B的定制化赠过程39二、科拖技创新挽与企业禾发展新梦战略（二）怨战略性讨新兴产晒业发展检下的企孔业发展裹新战略2、企业锄发展新掠战略：次从成本朝为中心拒到能力股为中心现代价值网络模型能力（capability）成本（cost）机会（chance）A40二、科逐技创新底与企业史发展新检战略（二）岩战略性拦新兴产梯业发展钻下的企桑业发展鸡新战略2、企业臣发展新劳战略：田从成本伏为中心推到能力缘瑞为中心能力（capability）成本（cost）机会（chance）A定义和压设计新半产品的泰能力整合生产亿服务系统剧的能力吸收科公学技术智进步的唱能力树立品牌津精准营销发的能力生态环桨保绿色云生产的验能力模式创恩新组织污变革的晌能力41二、科伟技创新狸与企业丽发展新幻玉战略（二）战峡略性新兴夜产业发展军下的企业幼发展新战刻略定义和屑设计新荡产品的城能力?2、企业安发展新努战略：析从成本登为中心识到能力肿为中心42二、科技限创新与企湿业发展新柄战略（二）葡战略性劈燕新兴产腿业发展响下的企误业发展调新战略2、企业熔发展新阀战略：废从成本披为中心煤到能力队为中心模式创新皱组织变革扫的能力互联网臭时代组堵织设计蓝的原则感：组织必搂须平等权力和功淹能分布型整个组织粒的治理是颠分散的组织的可犬塑性非常短强任何一个技健康的组榴织都需要狸清晰地阐巧释其原则拔与目标要求项帐目团队亿独立面教对顾客码，提高言顾客满贩意度扁平化、灾去中心化开放性、心混序组织43二、科晨技创新秋与企业尺发展新点战略（二）战怠略性新兴歪产业发展崇下的企业托发展新战便略2、企业抖发展新纹战略：剩从成本糕为中心塑到能力副为中心模式创故新组织艰变革的仁能力腾讯：2012年调整宾组织架圣构，把惠大团队阿拆成小荡团队阿里：2012年分拆为“七剑”，201帆3年又拆分拨为25个事业部群，形成“大平台堪、小团辅队”的组织架辅构海尔：人深单合一的支管理模式氏创造了组扩织管理的傲新标准——2012年海尔共杆有2233个自主坏经营体忘，201寇4年有几百框个利益共巴同体和96个小微在吧线孵化项庭目“让听得炕见炮声多的人进奴行决策涉。”44二、科嫂技创新捕与企业滩发展新爷战略（二）荣战略性万新兴产骂业发展域下的企基业发展共新战略3、企业扰发展新叉战略的农实现协同创逆新网络归：不求只所有，臣不求所恨在，但摘求所用拒绝机会主义推动有价值的创新

华为与IBM等竞争对手建立联合实验室

华为与大客户建立了28个联合创新中心

华为与全球200多所大学、研究机构开展研发合作45二、科质技创新桑与企业头发展新大战略（二）战索略性新兴骄产业发展叔下的企业票发展新战沫略3、企业冻发展新壤战略的锁实现协同创泛新网络促：企业定间合作糊关系管粪理海尔在愧空调研摇发上借坚助互联它网，结师合了中响科院和诞美国相碰关科研这究机构洲的成果够，通过肝采用专抱利授权孤或者委湿托开发漠的模式奸，与研膊究机构据结成利盗益共同投体。小米，陕其代表楼着另一善种模式仆，即利个用互联答网聚集杠用户的快反馈意璃见，从农而带入胜产品的通设计和煮研发。蓬这其实踢就是业注界所热垂衷的C2B模式之很一。美特斯刷邦威：仪借鸡生跟蛋、借肌网捕鱼诱、设计营合作46三、新兴产图业发展消与政府历治理新葡思维47三、新兴产业兴发展与政马府治理新挑思维（一）科劲技创新与鲜战略性新该兴产业发恒展的核心能力（capability）成本（cost）机会（chance）A1、以成本浙为中心的财地方发展踪蝶战略已经奴不可持续逐底竞姑争劳动力吐等生产牌要素成斗本上升卸刚性资源与济环境的童约束税收优惠沙清理与规非范新常态艇下的经烧济发展店空间：新实谣业、新数消费、颠新金融休、新城奖镇化，堵不再是顽从无到隐有的过幸程，而赤是提质丘增效的率过程。48三、新兴产业段发展与政烘府治理新敲思维（一）科撑技创新与慢战略性新它兴产业发贸展的核心2、核心溉在于处爽理好政乡丰府与市所场的关脉系对于新悄常态下袋企业所嘴需要的锦能力，深政府知卡之甚少素，甚至详不知道田自己不急知道。政府不况能再充硬当“导师”和“技术工悉程师”。能力（capability）成本（cost）机会（chance）A49三、新兴产业杨发展与政瘦府治理新敞思维（一）科沟技创新与登战略性新维兴产业发侦展的核心2、核心磁在于处旷理好政律府与市俘场的关浸系《关于深化凡体制机制脆改革加快逃实施创新辛驱动发展纱战略的若匀干意见》发挥市肚场竞争劳激励创果新的根守本性作液用发挥市宾场对技时术研发辉方向、赢路线选暮择和各等类创新钥资源配夹置的导贤向作用闪，调整涌创新决首策和组隔织模式宿，强化咸普惠性词政策支面持，促索进企业法真正成丝式为技术猫创新决骂策、研恋发投入冬、科研拒组织和邪成果转纽奉化的主摧体。让市场对便资源配置啊起决定性摇作用：企保业是决策蛛的主体50三、新兴产足业发展顿与政府绢治理新躲思维（一）蛇科技创胳新与战甚略性新请兴产业劈燕发展的怀核心2、核心粗在于处跌理好政避府与市称场的关配系能力（capability）成本（cost）机会（chance）A在创新遮驱动时仇代，世宵界的不高确定性严进一步荒增加，袖唯一确蜡定的是千，我们降不知道竿谁在什术么时候绕在什么怜地方推岁出何种折创新。开放创椒新机会降低创新剪成本提升创啦新能力更好发挥不政府作用隐：有什么陕样的城市殿和社会就促有什么样市的产业51三、新兴产昌业发展胳与政府灭治理新哨思维（二）伙推进科补技创新懒与战略宴性新兴展产业发沫展的政馋府治理蜡新思维1、大力推剂进行政审摩批制度改榨革与法治染化建设“负面清单”：让市场践主体“法无禁止比即可为”“权力清扬单”：让党慰政机关“法无授视权不可竹为”“责任清单”：让党勤政机关“法定职德责必须楚为”

将颠倒的关系颠倒过来

关注形成清单的规则、程序与过程的合法性、合理性52三、新兴产累业发展范与政府番治理新咽思维（二）自推进科崭技创新梦与战略饺性新兴暖产业发以展的政晃府治理所新思维1、大力镜推进行似政审批余制度改粮革与法骂治化建唐设塑造新苏型的政乘商关系Gilboy:《中国奇迹背后的神话》结论：中国没椅有可能迅少速崛起为仪全球性的厅强有力的狮竞争对手理由：中国企哑业的战略盾文化侧重悲和党政官饲员发展特掘殊关系2015年博鳌窄亚洲论碌坛分论夕坛：政贪商关系坟新生态首：君子佣之交相私忘于江援湖”53三、新兴产累业发展震与政府煮治理新伍思维（二）狠推进科泽技创新俘与战略薄性新兴偶产业发怒展的政室府治理盛新思维1、大力推仆进行政审波批制度改派革与法治楼化建设知识产椒权保护农：知本烤变资本中国从制谁造大国到婶创新大国清，最重要率的就是要芦有知识产糖权保护制披度来保驾骄护航。知识产晨权是对句创新的松尊敬与责承认知识产权絮成科技创慌新型中小查企业融资定新资本54三、新兴产脏业发展秆与政府网治理新咏思维（二）推娱进科技创价新与战略匹性新兴产辣业发展的忍政府治理彼新思维2、以供给婆管理替代钟需求管理需求管只理与供绣给管理袄中“三战驾马车珠”的区秩别以进口提升国内劳动生产率增加未来劳动生产率以新（优）产品创造新需求供给管理进口贡献为负增加需求刺激消费者对现有产品消费需求管理出口投资消费经济增螺长归根哲结底要皂靠用更紫少的资鱼源生产联出更多企东西55三、新兴产竿业发展湖与政府豪治理新的思维（二）听推进科驾技创新计与战略观性新兴茂产业发社展的政佛府治理滋新思维2、以供给动管理替代枝需求管理提高工摔农业劳详动生产旋率提高服务诱业劳动生坑产率理顺价遣格体系企业税负论合理化推进绿色晋生产体系放松供给芳约束（短期到）：减括税，放识松垄断谢，减少雨管制解除供祥给抑制（长期添）：放堵松人口疗生育控圈制、户椅籍制度挪、资本允和金融额管制优化土擦地与资猾源产权疏结构，授推动国盖资国企穿改革56三、新兴产业迁发展与政子府治理新怨思维（二）推裕进科技创裙新与战略抓性新兴产共业发展的摘政府治理央新思维3、大力宏推进基手本公共止服务均格等化权利平等蛙、机会平滋等、规则颜平等，将娱保障现代遗人的自由虽，但自由赤还是人们瓦能够过自梅己愿意过扇的那种生累活的“可行能力”。在“可行能散力”视角下腰，实现听基本公离共服务迅均等化父不仅是