依靠科技进步和创新为转变经济发展方式提供有力

一、省委省政府召开全省贯彻落实大会

二、省政府与科技部共同组织实施“科技入滇”

三、准备召开全省科技创新大会

第一页，共35页。一、省委省政府召开全省贯彻落实大会

2012年7月6日全国科技创新大会召开。

2012年7月16日上午，省委、省政府召开云南省贯彻全国科技创新大会精神暨2011年度科学技术奖励大会。第二页，共35页。一、省委省政府召开全省贯彻落实大会

省委书记、省人大常委会主任秦光荣，省委副书记、省长李纪恒在会上作了重要讲话。会议由省委副书记仇和主持。省政协主席罗正富，省委常委、常务副省长李江，省委常委、昆明市委书记张田欣，省委常委、省委秘书长曹建方，省委常委、省纪委书记辛维光，省委常委、省委组织部部长刘维佳，省委常委、省委宣传部部长赵金，省委常委、省政府党组成员李培，省人大常委会常务副主任晏友琼，省人大常委会副主任杨保健，副省长刘平、和段琪，省政协副主席顾伯平，省军区、武警云南总队的领导出席会议。

省委和省级国家机关各部委办厅局，省人大常委会和省政协办公厅、研究室、各专门（工作）委员会，省高院、省检察院，各民主党派、人民团体和本科院校，省属企事业和中央驻滇单位，各州市党委和人民政府领导，各州市科技局局长，在滇两院院士，2011年度云南省科学技术奖获奖代表共900余人参加了会议。

第三页，共35页。一、省委省政府召开全省贯彻落实大会省长李纪恒——《促进科技经济紧密结合努力实现创新驱动发展》

要认真落实中央部署，紧密结合云南实际，坚持把科技与经济紧密结合作为深化科技体制改革的重要突破口，着力打破“瓶颈”制约、抓好关键环节，不断提升经济发展的科技含量，引领全省经济社会走上创新驱动发展的轨道。

第四页，共35页。一、省委省政府召开全省贯彻落实大会省长李纪恒—促进科技经济紧密结合一是要在科技创新支撑引领产业发展上下功夫大力培育和发展战略性新兴产业大力运用高新技术改造传统产业加快农业科技创新培育龙头骨干高新技术企业加大对新兴产业链和中试环节的扶持力度第五页，共35页。一、省委省政府召开全省贯彻落实大会省长李纪恒—促进科技经济紧密结合二是要在强化企业技术创新主体地位上下功夫要使企业成为技术创新决策的主体要使企业成为研发投入的主体要使企业成为科研组织的主体要使企业成为成果转化的主体第六页，共35页。一、省委省政府召开全省贯彻落实大会省长李纪恒—促进科技经济紧密结合三是要在创新创业平台建设上下功夫大力推进昆明国家创新型试点城市建设大力推进科技园区建设大力组建重点产业技术创新战略联盟大力推进产业共性技术创新研发平台建设大力推进科技中介服务平台建设第七页，共35页。一、省委省政府召开全省贯彻落实大会省长李纪恒—促进科技经济紧密结合四是要在科技金融有效对接上下功夫建立面向全社会的科技成果发布和技术交易平台大力发展科技创业投资加大对科技型中小企业的信贷支持努力拓宽科技型企业融资渠道建立健全中小企业创新创业的投融资担保体系第八页，共35页。一、省委省政府召开全省贯彻落实大会省长李纪恒—促进科技经济紧密结合五是要在科技创新人才的培养引进使用上下功夫破除障碍让科技人员走出来不惜重金把领军人才引进来多种渠道把适用人才育出来营造环境把各类人才用起来第九页，共35页。一、省委省政府召开全省贯彻落实大会省长李纪恒—促进科技经济紧密结合六是要在提升科技管理科学化水平上下功夫改革科技管理体制深化科技评价和奖励制度改革深化科研院所体制改革促进科技资源优化配置和高效利用建立科技资源开放共享机制第十页，共35页。一、省委省政府召开全省贯彻落实大会省委书记秦光荣——《推进科技创新增强发展能力为科学发展和谐发展跨越发展提供有力支撑》

总结了2006年全省科技大会以来科技创新工作取得的主要成效，提出了奋斗目标：到2020年，一些优势领域的关键技术不断取得新突破，继续保持国际领先地位；一些重要领域自主创新能力大幅增强，达到国内先进水平；科技创新环境进一步优化，科技基础条件和平台建设进一步加强，科学技术成为支撑引领经济社会发展的主导力量，基本建成具有云南特色的区域创新体系，创新型云南建设目标基本实现。第十一页，共35页。一、省委省政府召开全省贯彻落实大会省委书记秦光荣——《推进科技创新增强发展能力为科学发展和谐发展跨越发展提供有力支撑》

贯彻落实全国科技创新大会精神，深入推进创新型云南建设，必须确立一个主体、壮大一支队伍、促进一个转化、建设一个体系、健全一套政策、强化一个保障。第十二页，共35页。一、省委省政府召开全省贯彻落实大会省委书记秦光荣—深入推动创新型云南建设一是要切实确立企业技术创新主体地位支持有条件的企业建立技术研发机构支持企业参与政府科技项目支持科研院所和高校更好地服务企业支持社会力量创办创新型企业第十三页，共35页。一、省委省政府召开全省贯彻落实大会省委书记秦光荣—深入推动创新型云南建设二是要切实壮大创新型人才队伍推动科技领军人才充分发挥作用推动多层次专业人才队伍不断壮大推动科技人员创业兴业推动人才激励机制加快完善第十四页，共35页。一、省委省政府召开全省贯彻落实大会省委书记秦光荣—深入推动创新型云南建设三是要切实促进科技成果转化促进科技成果在企业转化促进科技成果在创新园区转化促进科技成果转化激励机制不断健全促进民生科技成果转化应用第十五页，共35页。一、省委省政府召开全省贯彻落实大会省委书记秦光荣—深入推动创新型云南建设四是要切实加快云南特色区域创新体系建设

着力构建区域创新合理格局着力推进特色优势产业科技创新着力推进创新型园区建设着力构建符合省情实际的科技创新基础平台体系第十六页，共35页。一、省委省政府召开全省贯彻落实大会省委书记秦光荣—深入推动创新型云南建设五是要切实健全科技创新投融资政策进一步发挥政府在科技投入中的引导作用进一步落实鼓励科技创新的税收优惠政策进一步促进科技金融结合进一步扩大科技开放合作第十七页，共35页。一、省委省政府召开全省贯彻落实大会省委书记秦光荣—深入推动创新型云南建设六是要切实强化组织领导保障加强领导部署加强协调配合加强环境营造加强督促检查第十八页，共35页。二、与科技部共同组织实施“科技入滇”

解决云南在创新驱动发展中存在的科技创新资源严重不足的问题深入贯彻落实《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》的重要举措落实部省会商的重大工作第十九页，共35页。二、与科技部共同组织实施“科技入滇”

科技部与云南省政府决定从今年起共同组织实施科技入滇，每2年举办一次科技入滇对接会，将搭建科技入滇的长效机制与合作平台，吸引国内外高校、科研院所、企业集团、科技型企业及科技人员来滇创新创业，围绕云南经济社会发展需求，打造面向西南开放的科技创新与技术转移基地，为建设中国面向西南开放重要桥头堡提供有力的科技支撑。第二十页，共35页。2012年9月27—28日,科技部和云南省人民政府联合举办的首届“中国·云南桥头堡建设科技入滇对接会”在昆明国际会展中心召开

第二十一页，共35页。二、与科技部共同组织实施“科技入滇”

全国政协副主席、科技部部长万钢向会议发了贺信。云南省委书记、省人大常委会主任秦光荣宣布首届科技入滇对接会正式启动，云南省委副书记、省长李纪恒，科技部党组成员、副部长张来武分别在启动仪式上讲话。启动仪式由云南省委常委、常务副省长李江主持。中国科学院副院长张亚平、中国工程院副院长干勇出席会议。云南省委常委、省委秘书长曹建方，省人大常委会副主任杨保建，副省长和段琪，省政协副主席顾伯平，省政府秘书长卯稳国，在滇和国内部分两院院士，越南、马来西亚、老挝驻昆总领事，缅甸、泰国驻昆总领馆官员等出席会议。会上举行了18个云南省院士工作站、3个专家工作站的授牌和330个“科技入滇”重大项目现场签约仪式。第二十二页，共35页。二、与科技部共同组织实施“科技入滇”

首届科技入滇对接会以实现“科研平台落地、科技型企业落地、科技成果和先进适用技术落地、创新创业人才和团队落地”四个落地为主要目标，取得丰硕成果。据统计，集体签约的330个科技入滇重大项目的技术交易金额将超过百亿元，同时还有227项云南急需的技术成果达成意向成交协议，意向成交金额超过50亿元。已有省外140个科研平台、79家科技型企业、110项科技成果和先进适用技术，以及21个人才和团队明确将落地云南。第二十三页，共35页。二、与科技部共同组织实施“科技入滇”

科技入滇优惠政策16条：对入滇独立（或与滇产学研联合）建立国家级或省部级重点实验室、工程技术研究中心、产业技术创新联盟等研发实体，根据实际投入给予一定比例的补助，最高可达500万元；对高层次科技人才（团队）或其法人实体入滇创办企业或联合创办实施的创业项目，立项后给予相应额度的科技经费补助，最高可达500万元；鼓励国内外高校、科研院所创新人才带成果入滇孵化、转化，对实施的重大科技成果转化项目，给予优先立项和重点支持，最高资助或奖励额度可达500万元；对在滇建立院士（专家）工作站最高给予1000万元的科技项目扶持，提供90万至180万元的工作经费补助;对引进的高端科技人才给予200-500万元的项目资金及生活补助；鼓励风险投资、各种私募基金、产业投资基金投资云南的科技型企业或高新技术企业，根据实际投资额度给予最高可达500万元的风险补助；

第二十四页，共35页。二、与科技部共同组织实施“科技入滇”

科技入滇优惠政策16条：对创办、领办高新技术企业，推进企业自主创新和科技成果产业化，取得显著效益，对本地区、本行业经济社会发展做出重要贡献和具有良好示范作用的个人，在云南省科技进步奖中设科技创业奖，给予25万元的奖励；对入滇新办固定资产投资500万元人民币以上的科技型企业，实行增值税“两免三减半”和所得税“五免五减半”政策。建立健全有利于研发创新的激励机制，鼓励在科技成果转化中实施期权、知识产权入股、技术入股、股权激励和分红激励等多种形式的激励方式。建设国际一流研发和成果转化平台，为入滇的研发机构和科技企业提供全方位、多层次、专业化、社会化服务；云南科技创新园为高水平的研发创新团队免费提供100个以上平均2000平方米的实验室和中试用房；云南科技创新园开发收益专项用于为承担国家和省重大科技项目的园区内研发机构和企业提供一定比例的资金支持；第二十五页，共35页。二、与科技部共同组织实施“科技入滇”

科技入滇优惠政策16条：对入滇独立（或与滇合作）建立的研发机构、科技成果转化中心、科技企业和科技总部或实施重大项目，优先规划进入云南科技创新园，在地价、租金方面予以优惠；鼓励各类资本参与云南科技创园建设，创办“园中园”；对入住云南科技创新园及工业园区创新创业项目租用办公楼实行免租、零费、列支补助政策优惠；鼓励入住云南科技创新园及工业园区的科技企业大量聘用云南籍员工，并给予薪酬补助。第二十六页，共35页。三、准备召开全省科技创新大会

为提高自主创新能力，依靠科技创新推动云南经济社会又好又快发展，2008年省委、省政府决定，从2008年到2012年实施“建设创新型云南行动计划”，现已取得明显成效。从明年开始，我省将启动新一轮的“建设创新型云南行动计划”，并拟于明年初召开全省科技创新大会。第二十七页，共35页。三、准备召开全省科技创新大会

目前正在开展的工作：总结实施第一期“建设创新型云南行动计划”的成效抓紧筹备“建设创新型云南行动计划”重大科技成果展制定新一轮“建设创新型云南行动计划”实施方案着手起草云南省贯彻落实《中共中央国务院关于深化科技体制改革、加快国家创新体系建设的意见》的实施意见第二十八页，共35页。三、准备召开全省科技创新大会

新一轮创新型云南行动计划实施方案—新的“八大工程”科技支撑高技术新兴产业创新工程（战略性新兴产业培育及壮大、高新技术产业化）重点行业、企业重大技术装备提升工程（重点行业企业重大技术改造、节能减排科技创新、资源综合利用科技创新）高原特色农业科技支撑工程（高原农业种业科技创新、农业科技特色产业培育、农业科技成果示范、农村人才支撑、高原特色农业品牌创建）县域科技创新与服务能力提升工程（科技支撑县域经济社会发展专项行动、科技服务能力建设）第二十九页，共35页。三、准备召开全省科技创新大会

新一轮创新型云南行动计划实施方案—新的“八大工程”科技惠民工程（环保、生物医药科技产业、医疗保健技术研发示范、公共安全保障能力提升、科技惠民技术推广运用、公民素质提升、兴边富民及边疆解学科技难）创新平台建设工程（各类科技创新平台建设、工业公共技术服务平台建设、重点产业技术创新战略联盟）科技人才创业创新工程（高层次科技人才培引、创业科技人才培育）对外科技合作示范工程（国际科技创新基地建设、院士专家工作站）第三十页，共35页。三、准备召开全省科技创新大会中共云南省委、云南省人民政府关于贯彻中共中央国务院深化科技体制改革加快国家创新体系建设意见的实施意见（讨论稿）

立足于解决云南省科技创新资源存在的数量不够、质量不高、能力不强的核心问题第三十一页，共35页。三、准备召开全省科技创新大会讨论稿主要内