黑龙江垦区xx农场奶牛小区建设项目可行性研究报告

工程设计资格等级：乙级证书编号：黑龙江垦区XX农场奶牛小区建设项目PAGE1PAGE1PAGE69为2007年国务院下发了《关于促进奶业持续健康发展的意见》（国发[2007]31号），明确指出通过发展规模养殖小区（场）等方式，加快推进养殖环节的规模化、集约化、标准化，逐步解决奶牛养殖规模小而散问题。2009年中共中央、国务院《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》(中发〔2009〕1号)中明确指出“切实抓好‘菜篮子’产品生产，加快发展畜牧水产规模化标准化健康养殖，建立健全奶牛政策性保险制度。着力扶持企业建设标准化奶站，确保奶源质量。增加畜禽标准化规模养殖场（小区）项目投资，加大信贷支持力度，落实养殖场用地等政策。”为认真贯彻执行国务院文件精神，黑龙江省政府《关于推进奶业健康发展的意见》黑政发[2007]41号，进一步明确了黑龙江省奶牛发展方向，制定了具体措施。在以上背景下，结合农场及项目区实际情况，XX农场委托设计单位聘请有关专家，进行现场勘察，收集相关资料，结合垦区实际情况，按照国家有关扶贫开发政策、法规，编制了项目可行性研究报告。1、建设规模：建设饲养1000头奶牛标准化小区1万平方米，饲养成母牛700头，育成牛190头。达产后年产优质牛奶5250吨、平均产奶量达到7.5吨，年可向垦区及周边地区提供优质育成奶牛78头。2、建设内容：1、投资估算：项目建设总投资750万元，其中申请国家扶贫资金170万元，企业自筹80万元，职工自筹500万元。项目建设期为2010年，建设期一年。1、经济效益：项2、社会效益：3、生态效益：1、《2007年中国统计年鉴》；2、《2007年黑龙江垦区统计年鉴》；3、《2007年黑龙江省统计年鉴》；4、《2007年黑龙江省XX农场统计年鉴》；5、项目单位XX农场提供的相关资料。1、与黑龙江省XX农场签订的工程咨询协议；2、2002年国家计委颁布的《投资项目可行性研究报告指南（试用版）》；3、2006年国家计委和建设部出版的《建设项目经济评价的方法和参数》（第三版）。近几年，党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展的要求，采取了一系列支农惠农的重大政策。各地区各部门认真落实中央部署，切实加强“三农”工作，农业和农村发展出现了积极变化，迎来了新的发展机遇。粮食连续三年较大幅度增产，农业结构调整向纵深推进，职工收入较快增长，农村税费改革取得重大成果，社会事业进一步发展，农村基层组织建设得到加强，干群关系明显改善。农业和农村发展的好形势，对保持国民经济平稳较快增长和社会稳定，发挥了重要的支撑作用。但必须看到，当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出，解决好“三农”问题仍然是工业化、城镇化进程中重大而艰巨的历史任务。各级党委和政府必须按照国家的战略部署，始终把“三农”工作放在重中之重，切实把建设社会主义新农村的各项任务落到实处，加快农村全面小康和现代化建设步伐。XX农场2006年资产负债率108%，2007年资产负债率110%，2008年资产负债率113%，连续三年亏损，符合国家扶贫项目的申报条件。相关资料显示，当前中国奶牛养殖业与外国的差距主要集中在科技含量上。中国牛业发展的科技贡献率虽然在“十五”期间有了进一步增强，但也仅达到了50％的贡献率。黑龙江垦区奶牛饲养水平在黑龙江省处于领先水平，但与发达国家仍存在明显差距。存在整体技术水平较低、良种牛不足、单产水平较低、饲料饲草生产落后等问题。本项目建设，在育种技术、饲养管理、疫病防治、奶牛场环境控制等技术的应用和示范上，拉近了与国际先进水平的距离，这同时也符合我国奶牛业“从数量型向质量型转变”的发展目标。采用“全混日粮”饲喂技术，能提高牛干物质摄入量，增加奶产量；有助于牛产犊后迅速恢复能量平衡，优化牛体健康状况；可以灵活选择利用廉价饲料资源如玉米秸、豆秸以及农副产品，有效降低饲喂成本；能够稳定瘤胃PH值，提高饲料转化率。使用饲料搅拌车生产出的混合料气味芳香，适口性好，牛愿意吃得更多而且不挑食。通过奶、肉产量和质量的提高可以获得更好的经济效益。同时发展畜牧业可以有效地转化粮食和其他副产品，可以带动种植业和相关产业发展，实现农产品增值，是企业增效、职工增收的有效途径。奶牛牧场项目达产后年可以实现奶牛存栏3000头，年产鲜奶5250吨，能够有效地带动全场畜牧业的发展，使奶牛养殖业成为企业新的经济增长点。以本项目建设为核心，辐射各周边地区，引导广大职工群众从事奶牛生产，增加职工收入。建设标准化牛舍，采用先进的设备，配套的服务设施，能够充分发挥机械设备的综合利用和基础设施的高效使用作用，减少分散饲养而造成养殖户不必要的设备投入和基础设施重复建设。项目实施后效益增收效果非常明显。XX农场地处松嫩平原西南部，位于嫩江中下游西岸，XX县境内。地理坐标东经123º38′38″～123º51′45″，北纬46º23′39″～46º31′13″。南部与XX县宁姜乡接壤，西部和西北与胜利乡毗邻，东临嫩江与杜尔伯特蒙古自治县相望。全场南北长约13.5公里，东西长12公里。本区为寒温带大陆性气候，冬季严寒而漫长，夏季短促而炎热，春季多风，秋霜较早。多年平均气温4.2ºC，最冷一月份平均气温-17.6ºC；极端最低气温-35.2ºC。最热7月份，平均气温23.4ºC，极端最高气温41.6ºC。无霜期130天左右，多年平均降水量369毫米，6～8月份降水量占年降水量的70%，多年平均蒸发量1798毫米，年平均≥10ºC的有效积温2899.3ºC，年平均日照2917.8小时，最大冻土深度1.95米，本区属高温少雨地区，一般春季降雨少、风大，最大可达8～12级，十年九春旱。区内地形地貌复杂，总趋势由西北到东南逐渐低平。最高海拔175.7米，最低海拔133.0米。在场部东北部及沿嫩江的河漫滩地带地势低平。农场土壤主要为草甸土，其次为黑土和沼泽土。草甸土肥力高，易耕作，性热，微量元素含量低，以碳酸盐为主，PH值属中性XX农场段多年平均年径流深118.2毫米，项目区外嫩江多年平均年径流量为648立方米每秒，年迳流量209.51亿立方米，迳流模数3.66平方公里秒升，年内分配为Ⅳ区，7～8月份径流占全年的63%。最大流量参数CP=1.0，大排干在项目区的东部由北向南流入嫩江，排水面积60平方公里。地下水埋深在1～2米以下，含水层厚度为10米左右，天然补给量为年每平方公里8.1万立方米，项目区潜水可开采量4605万立方米，承压水可开采量504万立方米。地下水流向由北向南，与嫩江平行，水力坡度受嫩江影响在1/6000左右，并直接受嫩江及其洪水泛补给，总储量丰富。XX农场隶属于黑龙江垦区齐齐哈尔分局，建于1948年。全场共有5个生产队和5个工副业单位，即XX、渔场、粮油、基建和乳品厂。1998年洪灾后，东移911户，人口1800人。现在部分东移人口相继回迁，并有外来人口进入，现农场总人口3650人，劳动力1610人，占总人口的44%，劳动力充足，满足农业区现有履带拖拉生产需求。灌机18台，小型轮式拖拉机90台，播种及旋耕设备112台套。XX农目前农场土地总面积为15.3万亩，其中耕地面积4.0万亩。XX农场交通方便，农场距XX县城有27公里的路程。农场供电设施完备，完全可保证生产和生活用电1、气候本区为寒温带大陆性气候，冬季严寒而漫长，夏季短促而炎热，春季多风，秋霜较早。多年平均气温4.2ºC，最冷一月份平均气温-17.6ºC；极端最低气温-35.2ºC。最热7月份，平均气温23.4ºC，极端最高气温41.6ºC。无霜期130天左右，多年平均降水量369毫米，6～8月份降水量占年降水量的70%，多年平均蒸发量1798毫米，年平均≥10ºC的有效积温2899.3ºC，年平均日照2917.8小时，最大冻土深度1.95米，本区属高温少雨地区，一般春季降雨少、风大，最大可达8～12级。2、土壤3、水资源项目区多年平均年径流深118.2毫米，项目区多年平均年径流量为8.0万立方米。地下水埋深在1～2米，以下含水层厚度为10米左右，为第四系孔隙潜水。天然补给量为年每平方公里8.1万立方米，项目区总静储量24.0万立方米。建设饲养1000头奶牛标准化小区1万平方米，饲养成母牛700头，育成牛190头。达产后年产优质牛奶5250吨、平均产奶量达到7.5吨，年可向垦区及周边地区提供优质育成奶牛78头。繁殖指标：年总受胎率95％以上；平均情期受胎率60％以上；空腹天数不得超过100天；繁殖率85％；性控冻精产母犊率85%。发情鉴定：发情鉴定采用仪器自动检测和兽医观察法相结合。项目区奶牛场管理软件能够自动检测到奶牛发情。兽药观察主要观察发情的外部表现，每天观察次数3～4次，可人工授精员为主，与挤奶员、饲养员相互配合作好发情鉴定。必要时也可以进行卵胞发育检查。配种：育成母牛7～18月龄，发育良好，体重350千克以上开始配种。母牛产后第一次配种时间为60天以上，配种天数不超过90天。对初次配种牛和体况优良的奶牛采用性控冻精。产后监护：产后6小时内，观察母牛产道有无损伤，发现损伤要及时处理。产后12小时内，观察母牛努责状况。母牛努责强烈时，要注意子宫内是否还有胎儿和有无子宫脱征兆，发现子宫脱要及时处置。产后24小时内观察胎衣排出情况，发现胎衣滞留应及时处理。产后7天内观察恶露排出的量和性状，发现异常应及时处理。产后15天内观察恶露排净程度及粘液的洁净程度，发现异常酌情处理。产后30～40天通过直肠检查子宫恢复情况，发现子宫复旧不全要及时治疗。2、犊牛饲养管理采用低奶量培育技术，哺乳期50～60天，用奶量300kg左右；哺乳期30～40天，用奶量100～150kg。喂奶要求作到定时、定量、定温（38℃）。犊牛生后4～7天内以喂初乳为主，4～7天后喂常乳及开始训练采食精、粗饲料，粗料选用优质青干草。30日龄，精饲料逐渐增加到1kg左右，6月龄前增至2～2.5kg。饲养员要注意观察犊牛健康情况，特别注意肺炎、胃肠炎和脐带炎，发现异常及时请兽医处理。测试体尺体重，初生重、断奶体尺体重和6月龄体尺体重必须测量。3、育成牛的饲养管理育成牛可根据月龄大小分群饲养管理。可按断奶～6月龄，7～12月龄，13～18月龄，19月龄～产犊分群进行管理。日粮应以优质青粗饲料为主。精饲料日供应标准为：断奶～6月龄2kg，7～12月龄2.5kg，13～18月龄3kg，19月龄～产犊4kg。注意钙磷等无机元素的补饲，日粮中的钙磷比不要超过2：1。要记录每头牛的初情期，对长期不发情的牛，请人工授精员和兽医检查。达到16～18月龄，体重达350kg以上，开始配种。4、成母牛的饲养（1）围产期饲养分娩前应采取措施预防产后瘫痪、酮血病和胎衣不下等病。预防产后瘫痪可在分娩前8天注一次VD（125～250IU），若到第8天还没分娩可再注射一次。预防酮血病可在产前8天开始每天给丙二醇150～250g/头，烟酸6～12g/头。预防胎衣不下的发生，可根据情况选择产前8天开始补亚硒酸钠10～15mg/头天；VE50～150mg/头天；产前9天开始注射孕酮100mg/头天等方法预防。分娩前两周要逐渐加精料，但是最大量不得超过体重的1%，减少食盐和钙的喂量，防止乳房水肿和高钙诱发乳热症。多喂优质干草，分娩前10天少喂或不喂青贮料。分娩后立即给温水（30～37℃）、温麸皮盐水（麸皮1～2kg、食盐100～150g），分娩后1～3天要喂足优质干草，精料不宜过多投给，每天给3～4kg，以后逐渐增加精料。分娩后7～15天喂给优质青贮，根据食欲、粪便、恶露排出、乳房水肿等情况，逐渐过度到按标准饲养。（2）泌乳盛期饲养这一时期应给予高能量高蛋白饲养，日粮干物质应为体重4%，要求配制的混合精料必须含较高的能量，每千克干物质含8.368MJ产奶净能，为了使日粮能达到较高的能量可在日粮中加入适量的油脂；日粮精粗饲料比例为60：40～70：30，但是精粗饲料70：30的比例不得超过30天；精饲料给量：日产奶20kg给7.0～8.5kg，日产奶30kg给8.5～10kg，日产奶40kg给10～12kg；粗饲料给量：玉米青贮20～25kg，干草4kg，糟类料10～12kg，多汁料5kg左右；可添加适量的瘤胃缓冲剂（NaHCO3，MgO），添加量可为精料量的1.5～2%。另外，从分娩开始到泌乳（3）泌乳中、后期饲养要逐渐减少日粮中的能量和蛋白质浓度，日粮精粗比例可在50：50～40：60～30：70变动，干物质采食量应为体重的3%～3.5%。泌乳后期可根据体况情况投给精饲料，以保证母牛每天有300～750g左右的增重，使之在干奶期开始就达到理想体况。泌乳中期每天精饲料给量为：日产奶15kg给6～7kg，日产奶20kg给6.5～7.5kg，日产奶30kg给7～8kg；每天给粗饲料量为：青贮20kg，干草4kg，糟渣类10～12kg，多汁料5kg。泌乳后期每天各种料给量为：精饲料6～7kg，青贮不低于20kg，干草4～5kg糟渣类、多汁料不超过20kg。每次饲喂前应清扫饲槽。每天上饲喂3次，每次不得少于2小时。上槽和挤奶的时间间隔为4:00～11:00～18:00。每次饲喂后立即饮水，冬季饮温水（16～36℃）。初孕牛在分娩前2～3个月及时转入成母牛群，分娩后的能量营养水平要高于成母牛20%。5、挤奶管理母牛分娩后1h左右挤第一次初乳，挤后及时喂犊牛。为防止乳热症的发生，要求初乳不能马上挤净。一般第一天每次挤2～3kg，第二天每次挤全部泌乳量的1/3，第三天挤全部量的1/2，第四天可全部挤净。日产奶15kg以上的牛日挤奶三次，15kg以下的可挤两次。备齐和注意清洗消毒挤奶用具。洗涤乳房用水水温应为50℃，每擦洗3～4头牛更换一桶水。应边擦洗乳房边按摩，乳房擦洗干净而膨胀时开始挤奶，应弃掉头一把奶。机械挤奶，真空压控制在380mm汞柱，脉动器搏动次数每分钟控制在50～70次。在奶量变少时，应对乳房进行自上而下的按摩，并防止空挤。挤奶结束后应将挤奶器清洗消毒，然后放入工具室备用。分娩10天内的牛，或患乳房炎的牛及对牛进行干奶均应手工操作。为切实加强组织领导，保证项目建设的顺利实施，成立建设项目领导小组，全面推进项目建设。领导小组负责对项目建设的全面管理和指导。负责项目建设的各项具体实施工作。项目实行领导责任制，以便保证项目建设顺利进行。建设项目领导小组成员组成如下：组长：李长军场长高级农艺师副组长：姜崇琦副场长农艺师成员：黄华项目办主任会计师徐洪波计划财务科长会计师庞剑飞畜牧科长助理畜牧师景庆华防疫站站长高级畜牧师程雪光建设副科长 助理政工师付敏学街道办主任政工师耿德春畜牧科员助理畜牧师下设项目实施办公室，负责项目立项、申报、组织、监督、管理、财务、验收等具体工作。项目建设领导小组主要负责组织协调项目、人员、资金的落实，保证监督作用，并与有关实施项目部门签订项目承包合同。领导小组办公室成员由领导小组委派专职人员组成，负责项目的总体规划、设计招标、施工监理、竣工验收和资金、物资的管理工作，以及项目的组织、指挥、协调，并与具体实施项目的部门、单位、个人签订项目承包实施合同，督促检查项目实施的进度计划，保质保量完成项目的实施。同时制订奖惩措施，对超额完成任务的进行奖励，对完不成任务、偷工减料影响工程质量的进行处罚。对项目制订具体的实施计划，保质保量完成建设内容。项目建成后，为保证标准化奶牛小区项目的正常运行，选派懂经营会管理具有一定专业技术水平的人员担任领导职务，小区内配备畜牧技术员、奶牛育种员、兽医，对奶牛小区实行全方位服务，使之为农场、垦区奶牛业发展提供标准化模式。1、加强项目全过程管理，建立健全各项责任制度项目建设管理，要推行“五项”制度。一是实行项目法人责任制，由项目法人对项目的资金筹措、建设实施实行全过程负责；二是领导终身负责制，建设项目的有关领导对项目实行终身负责，若出现质量问题，追究责任人的责任；三是推行招投标制，遵循公开、公正、公平和诚实信用、择优定标的原则；四是实行项目监理制，通过招标形式择优确定监理单位，严格按照技术标准组织施工，保证工程质量和进度；五是实行合同制，项目勘察设计、施工、采购和工程监理都要依法订立合同，明确各自责任。施工期限为一年，2010年开始施工，当年竣工。根据如下原则安排施工进度：2009年5-6月完成项目可行性研究报告编制审批。2009年7-12月完成项目初步设计文件编制和审批工作，同时完成施工图设计和各项开工文件审批工作。2010年3-4月进行工程招标、施工准备等前期准备工作。2010年5-11月完成土建工程施工。2010年12月竣工验收。在项目的实施管理工作中，要根据项目设计的方案、投资内容及工作量逐项实施，但首先要抓好农场匹配资金的落实，采取项目自筹资金存入扶贫项目帐户办法，并坚持“先到位先启动，后到位后启动，不到位不启动”的原则，保证农场匹配资金同国家资金同时到位，其项目建设资金的使用实行报帐制，即用农场和群众自筹资金启动单项工程，待单项工程竣工后经上级农发办验收合格后，再将国家投资和农场匹配资金按标准进行报帐核销，以保证资金的正确使用和不被挤占挪用。其次本着增产节约、增加收入的原则，遵循预算程序严格按照确定的内容、规模、投资额度、专款专用，避免超计划、超标准、超规模滥建和无效投资。加强审计检查监督，防止挪用、串项及违反财经纪律的问题发生。根据国家计委、建设部投资[1993]530号文关于《建设项目评估方法与