河南街小区监理规划

监理规划一、工程概况：（一）工程名称：河南街社区A9、A10、A11、30、32、34号住宅楼（后统称为河南街社区）（二）建设单位：咸阳市城市建设投资有限公司（三）建设地点：沣河新区河南街社区内（四）建筑规模：27695.37m2二、监理工作范围及内容：（一）监理工作范围：河南街社区建设工程项目监理范围为：做好施工阶段监理。施工阶段监理重要包具有土建施工、水电安装、建筑装修。（二）监理工作内容：监理工作范围内的“质量控制、进度控制、投资控制、协议管理、信息管理及组织协调”，其具体内容如下：（1）编制施工阶段监理规划及监理实行细则。（2）熟悉施工各方协议文献、了解施工现场。（3）督促和检查承包商建立质量保证体系。（4）参与现场定位轴线，审查承包商提交的复测成果。（5）组织施工图纸会审和设计交底工作。（6）审核承包商授权的派驻现场的重要管理人员的资质和到位情况。（7）审查承包商拟用于本工程的原材料、半成品、成品设备的品质和规格质量，必要时进行抽查和复验。（8）审查承包商拟用于本工程的机械装备的性能与数量。（9）审批承包商的施工组织设计或实行于本工程的施工方案和重要工艺。（10）审查承包商各项准备工作的开工条件，下达开工告知书。（11）审查分包协议和分包商的资质。（12）督促承包商严格按照施工协议、现行规范、规程、标准、设计文献和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、实验和验收等手段全面控制工程质量。（13）审批承包商提交的总体进度计划，检查和督促承包商实行分阶段进度计划，核批承包商的进度修正计划。（14）签发中间交工证书。（15）审查承包商工程通病的解决措施，调查、解决工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包商按规定上报有关部门。（16）审批并签发工程变更令。（17）必要时发布停工令（发布前须征得业主批准）。（18）对各工序质量进度检查控制，隐蔽工程进行复验签证，督促施工单位整理施工技术档案资料。（19）对分部分项工程质量签署质量认证意见。（20）对已竣工程进行准确的计量。（21）审查、核算中期支付证书。（22）协助解决协议纠纷和争端，根据协议规定进行评估和解决；（23）组织现场施工质量协调会，编制监理工作月报。（24）督促承包商检查安全生产、文明施工。（25）对承包商交工申请进行评估，组织对交工工程的检查和验收。（26）督促、检查承包商按工程管理部门的有关规定编制竣工资料。（27）编制监理方面的竣工文献。（28）监督承包商认真执行缺陷责任期的工作计划。检查和验收剩余工程，对已交工程出现的缺陷，调查其因素并拟定相应责任。（29）审查并签发工程缺陷责任终止证书。（30）检查工程结算，组织对工程项目进行质量评估。（31）配合业主做好竣工验收和工程移交工作。整理工程技术文献资料并建档。（32）其它。三、监理工作依据：（一）国家建设部、省建设厅、市建委有关监理工作的法律法规文献。（二）国家建设部、省建设厅、市建委批准颁发的有关现行规范、规程和标准。（三）政府批准的工程建设文献。（四）工程监理协议及协议。（五）本建设工程项目的施工图。（六）项目业主与第三方签订的有关工程项目的其它工程建设协议。（七）项目监理规划和细则。四、监理工作的指导思想和监理总目的（一）监理工作的指导思想本着对国家负责，对建设单位负责的精神，遵循“守法、诚信、公正、科学”的执行准则，从事本工程的监理活动。对工程建设项目进行目的控制（即质量目的、进度目的、投资目的）和管理，以提高工程建设管理水平，保证工程质量，加快工程建设进度，提高投资效益，保证工程施工协议的实行。通过目的规划与动态控制，采用技术、经济、协议、组织措施，提倡事前控制，以期实现项目的质量、进度和投资目的，使建设项目总体效益达成预期的目的，为建设单位提供满意的监理服务。（二）工程项目监理总目的工程项目的目的控制（即对工程项目的投资、进度、质量目的实行控制）是工程建设监理的中心工作。依据监理法规和监理协议规定认真做好每一项工作，为业主服务，让业主满意。在本项目工程监理过程中，我们将优先通过控制质量，保证本项目的安全可靠性和满足使用功能，使其达成设计标准及协议规定，并以“守法、诚信、公正、科学”的服务准则，使工程项目在质量、投资、进度三方面协调有序地达成业主预期的（即业主与各参与单位签定的相关协议拟定的）总目的。1、工程质量监理目的督促承包商制定保证质量目的的措施，做好质量工作，将其贯彻到每一个分部分项工程，保证工程达成与业主签订施工协议中约定的合格质量目的。2、工程进度监理目的加强工程进度控制；督促施工承包商做好工程进度计划；协调业主、设计、施工承包商、建设行政管理部门及其他部门的配合工作；密切监督工程进度的实行；修正进度计划；力争工程进度达成业主和施工承包商签订的协议进度目的。3、工程投资监理目的加强投资控制，协助业主在保证质量及进度的前提下节约投资。全面审查设计图纸，提出书面的审查意见及合理化建议。施工中严格控制也许增长投资的设计变更和承包商提出变更规定，力争不突破业主和承包商签订的施工协议所约定的投资控制目的。严格控制月工程进度付款，准确计量。对于不合格部分的工程量，在按规定整改之前，不予计量。承包商提出月进度付款申请后，监理单位及时审查。4、协议管理目的根据监理协议和工程建设承包协议及其他协议，协调好各方（涉及业主、施工、材料设备供应等单位）的关系。工程承包单位按审定后的施工组织设计组织施工，在满足工程质量达成规定的前提下，使进度目的达成业主与承包商签订的施工协议所约定的工期目的，力争提前完毕。5、安全及文明施工目的（1）安全施工目的:无重大工伤、死亡事故。无等级火警事故。（2）文明施工目的:做到“二通”；“三无”；“五必须”；五、工程质量控制工作方法及措施在工程质量控制工作中我单位将贯彻以预控为主，纠偏为辅及全方位、全过程监控的指导思想，严格控制各工序质量。对施工阶段各个施工环节进行有效控制，实现以工序保证分项工程，以分项工程保分部工程，以分部工程保单位工程，以单位工程保整个项目质量的保证体系，使承包商提交的工程项目施工质量，达成符合协议、技术规范和验收标准规定。（一）工程施工阶段质量控制的工作方法及措施1、工程施工质量控制的工作内容及方法：（1）施工准备阶段质量控制的内容和工作方法①熟悉施工协议、技术规范、设计图纸及相关的施工协议文献。②审查承包商技术资质、承担施工任务的项目部人员的数量、条件是否符合协议规定，审查分包商的资质和施工能力。③审查承包单位质量保证体系和自检体系，规定承包单位设专职质保负责人，配备的专职自检人员应有施工经验、有质量否决权并熟悉规范、图纸和实验检测工作。④审查承包商的施工机械设备质量、数量和设备进场计划是否符合协议需要。⑤审查承包商的原材料、半成品、构配件和永久性设备、器材等的采购质量，严格检查、验收程序。⑥审批承包商的标准实验，涉及原材料、半成品、构配件的实验检测。⑦组织图纸会审和设计交底工作，复核控制桩的校核成果，审查承包商提交的测量放线成果。⑧组织图纸会审和设计交底工作，审批承包商的施工组织设计。⑨审批承包单位的开工申请报告，下达开工告知书。总之，施工准备阶段的质量控制是对施工质量进行的一种预控，也是为施工阶段控制做好充足的准备。（2）施工阶段质量控制的工作内容及方法施工阶段是工程质量形成的主体阶段，质量监理涉及面最广，工作最大，是影响工程质量的关键阶段。【1】监督与协助施工单位完善质量控制自检系统，加强工序质量控制，严格工序自检程序。【2】加强质量跟踪监控。重要通过旁站观测、现场检查、测量、实验等控制手段，对施工工艺过程的质量严格控制。【3】严格工序间的交接检查和隐蔽作业检查验收。【4】建立施工质量跟踪档案。【5】及时对工程变更和图纸修改善行技术核定，并按程序解决。【6】行使质量监督权，下达停工指令。为了保证工程质量，监理工程师将在施工过程中旁站、巡视发现质量问题，告知规定承包商整改，整改完毕须经监理工程师复查。出现下述情况之一者，总监理工程师在征得业主批准后指示承包商即停工整改：a.未经检查即进行下一道工序作业者；b.工程质量下降经指出后，未采用有效改正措施，或采用了一定措施而效果不好，继续作业者；c.擅自采用未经认可或批准的材料；d.擅自变更设计图纸的规定；e.擅自将工程转包；f.擅自让未经批准的分包商进场作业；g.没有可靠的质保措施冒然施工，已出现质量下降证兆。【7】严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。【8】严格技术复核程序：对工程施工测量中的轴线和标高控制点，按图纸和规范规程规定进行复查、校核。【9】及时审核，签署质量技术签证。【10】对施工过程中完毕的分部、分项工程进行中间验收和评估。【11】解决已发生的质量问题或质量事故。【12】行使质量否决权，对承包商申报的工程计量和进度款报告签署质量认证意见。(3)交工验收阶段质量控制工作内容及方法①督促承包商作好验收准备。配合承包商做好工程质量评价、资料文献的整理，制订验收工作计划。②组织单位工程初步验收当施工单位提出对单位工程进行验收时，监理工程师应检查：工程是否达成交验条件。各专业监理工程师应按照设计图纸、规划、标准和施工承包协议所明确的规定对各专业工程师的质量情况和使用功能进行全面检查。对发现影响竣工验收的问题（质量、未完项目等）签发《监理工程师告知单》规定承包单位进行整改。功能实验是否完毕。对水、电系统等需要进行功能实验的项目，监理工程师应督促施工单位及时进行实验（调试），监理工程师应认真审阅实验（调试）报告，并对重要项目与施工单位共同实验（调试），必要时应请业主与设计单位、设备、仪表供应厂家代表共同参与。当上述检查完毕并符合规定后，监理单位与施工单位各专业人员共同对工程进行实地初验。初验通过后，由施工单位提出验收申请报有关各方，并规定施工单位提交所有竣工资料和竣工图。③审查竣工资料和竣工图纸对施工单位提交的竣工资料、监理工程师要逐个认真审核和验证，重点是资料齐全、清楚、手续完善，分项、分部工程划分合理。对竣工图的审查重点是施工过程中所发生的设计变更和工地洽商是否已涉及到竣工图中，竣工图是否完整等。④竣工验收及质量评估监理工程师在审查、核验施工单位所提交的竣工资料和竣工图并认可后，同时整理监理资料。根据全套资料对工程质量进行分析、评估、最终定出监理单位对该工程的质量评估意见，提交业主《工程质量评估报告》，供质量监督部门进行竣工验收时核查。监理工程师将及时、认真地参与业主组织的验收工作。全面、公正、准确地提供验收依据和发表验收意见。⑤质量的整改完善对验收中提出的需要整改或完善的质量问题，监理将按规定的时间和规定督促施工单位进行整改或完善。对设计单位提出需要进行局部修改的，应按规定进行修改。上述工作完毕后，由质监、业主、监理和施工单位共同在验收记录上签字，并认定质量等级。（4）质量事故解决的工作内容和方法对施工中发生的质量事故，监理工程师要一方面督促施工单位停止继续施工，责令施工单位分析因素，根据事故的不同情况、不同性质和不同限度提出解决办法，并写出书面报告，按有关规定上报解决。对可以通过返修填补的质量缺陷，监理工程师在解决方法审核认可后，批复施工单位解决，解决结果重新验收。对需要返工解决或加固补强的质量问题，施工单位提出的解决意见应与业主和设计单位研究，由设计单位提出解决方案、批复施工单位解决，解决结果应重新验收。2、工程施工阶段质量控制的措施①贯彻质量第一和防止为主的方针，坚持质量标准，以事前控制和事中控制为重点，将质量事故消灭的发生之前，同时还要做好事后控制的工作；②加强施工过程中的旁站监督和现场巡视检查；③严格实行施工过程中的复核性检查，重要涉及有：隐蔽工程的检查验收，工序间交接检查验收和工程施工预检；④严格执行对成品保护的质量检查；⑤实行以工序质量控制的核心、设立质量控制点、见证点和停止点，进行严格预控；⑥严格遵守质量监控工作程序；⑦运用指令文献行使监理工程师指令控制权；⑧运用支付控制手段对质量不符合规定的分项工程不予计量和支付；⑨定期召开工地例会和质量现场会，协调和解决工程中存在的问题。（二）工程质量监理重点和控制点1、施工准备阶段质量监理重点和控制点序号工作内容监理重点控制点控制手段1施工承包商技术资质施工项目部人员技术资质和到位情况；质量保证体系和自检体系，施工组织体系，安全生产保证体系分包商技术资质和分协议施工承包商申报的资料审查，现场检查2图纸会审和施工组织设计图纸会审；施工组织设计、施工方案、施工工艺；新工艺检查批准现场组织，施工承包申报的资料审查3工程测量定位标准轴线、定位轴线、标高现场检查，复测4施工材料及半成品水泥品种、标号；水泥质量检查；砂石质量检查；混凝土配合比；外加剂品种和掺合的比例；钢筋品种、规格、尺寸、物理力学检测；材料设备出厂质量合格证和检查报告，施工承包商申报的资料审查，现场取样检查5模板模板强度、支撑体系施工承包商申报的资料审查，现场检查6施工机械施工机械质量、数量、安全检查证明；施工机械布置；机械司机上岗证；施工机械维修与准备；施工机械进场计划；施工承包商申报的资料审查，现场检查2．施工阶段质量监理重点和控制点序号分部工程子分部工程监理重点和控制点控制手段1地基与基础土方、垫层、条形基础1、基坑、标高、位置2、条形基础轴线、标高3、施工缝、变形缝、测量旁站、观测、检查审核配合比、现场取样、审核实验报告混凝土基础验槽基坑封底及垫层、标高；模板制作安装位、尺寸、标高；钢筋制作安装；混凝土配合比、坍落度、强度，连续浇捣，孔洞预留；混凝土养护，外加剂的品种和数量，测量审核配合比、现场取样、审核实验报告旁站、观测、检查序号分部工程子分部工程监理重点和控制点控制手段2主体结构混凝土结构模板位置尺寸、标高，钢筋制作和焊接，混凝土配合比、坍落度、强度；轴线、标高、高程；混凝土养护；测量旁站、观测、检查审核配合比、现场取样、审核实验报告砌体结构垂直度，尺寸，砌体承重墙的砂浆强度等级，门窗孔位置，预埋件位置及埋设管线，砂浆配合比实验，现场取样、实验报告旁站、观测、检查测量3装饰装修地面基层水平度，标高；旁站、观测、检查测量，门窗尺寸、平整度安装、定位，检查，观测测量饰面板（砖）预埋件位置，材料色差，尺寸检查、观测测量实验4建筑屋面屋面防水找平层厚度、坡度、平整度细部构造密封材料嵌缝，细部构造，屋面淋水实验，旁站、观测、检查测量实验5建筑给水排水室内给排水系统给排水管道通水、试水压实验；管道标高、坡度、位置、尺寸；位置、间距、方向；排水管通球实验；旁站、观测、检查测量实验6建筑电气电气照明安装安装：位置、标高、线路连接；线路电气实验；建筑照明通电试运营；旁站、观测、检查测量实验防雷及接地安装避雷接地电阻测试旁站、观测、检查测量实验六、工程进度控制的工作方法和措施1、工程施工阶段进度控制的工作内容和方法（1）编制施工阶段进度控制的工作细则；（2）编制或审核施工进度计划，对进度目的进行风险分析，制定防范对策；（3）按年、季、月编制工程综合计划；（4）下达工程开工令；（5）协助承包商实行进度计划；督促承包商做好施工准备阶段的各项工作。（6）监督施工进度计划的实行，当实际进度滞后于计划进度时，签发告知单，指令承包单位采用调整措施；组织现场协调会；签发工程进度款的支付凭证；审批工程延期报告；（10）定期向建设单位和本监理单位提供进度报告；（11）监督承包商整理技术资料；（12）审查竣工申请报告、协助竣工验收；（13）整理工程进度资料；（14）工程移交。2、工程施工阶段进度控制的措施（1）监督和检查承包单位的工程施工进度计划执行情况。（2）分析影响工程项目施工进度的因素。（3）组织现场协调会。（4）协助承包商对施工阶段进度进行切合实际的调整，审核拟定新的进度计划。①技术措施：采用新工艺缩短工序时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业，组织专家进行技术论证，在保证工程质量的前提下加快施工进度。②组织措施：合理组织，增长作业人数、增长机械数量、合理配套、增长工作班次。对于关键部分的施工，在不增长造价的前提下，选择专业施工队伍进行突击，压缩关键工序的作业时间，以保证工程总工期不突破。③协议及经济措施：强化施工承包商的合批准识，将工程进度关键节点与经济协议紧密结合。工程进度款支付遵循进度、质量签证程序，并监督承包单位采用如实行包干奖金、提高计件单价、提高奖金水平等。④其他配套措施：监理部根据工程进展的需要，加强对外联络，改善外部配合条件及劳动条件、实行强有力的管理，为工程的顺利实行发明良好的周边环境。（6）进度滞后的补救措施：①据工程总进度计划的规定，指令施工承包商重新制订后续工程的施工计划，督促施工承包商按调整后的计划组织实行。②按调整后的施工组织计划，贯彻业主单位供应的设备及材料准时供应，督促施工承包商按调整后的计划组织施工人员、设备材料进场。③加强协议管理，强化施工承包单位的合批准识，督促施工承包单位履行协议责任。④加强监理协调工作，合理组织所有承包单位进行紧密的配合与交叉作业，抢回被迟延的工期。七、工程投资控制的工作方法和措施1、施工阶段投资工作内容和方法（1）依据施工协议、施工图，对工程项目投资目的进行风险分析，并制定防范性对策；（2）总监理工程师从造价、质量和工期等方面审查工程变更方案；（3）按施工协议约定审核工程计划，签署工程款支付凭证；（4）监理工程师进行现场计量，审核承包单位报送质量验收合格的工程量清单和工程款支付申请表，（5）总监理工程师签署工程款支付申请表；（6）建立月完毕工程量和工作量登记表，与计划完毕量进行比较、分析，制定调整措施；（7）及时收集、整理有关的施工和监理资料，为解决费用索赔提供证据；（8）及时按施工协议的有关规定审查工程结算，提出竣工结算报告。2、施工阶段工程投资控制的措施（1）根据设计图纸、概预算、协议的工程量建立工程量台帐；（2）编制各阶段投资控制工作计划和具体的投资控制目的；（3）进行投资跟踪控制，定期进行投资偏差的比较和分析，制订纠偏措施；（4）定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告；（5）对设计变更进行技术经济分析比较，严格控制设计变更；（6）寻找通过设计挖潜节约投资的也许性；（7）审核承包商编制的施工组织设计，对重要施工方案进行技术经济分析；（8）通过风险分析，找出工程投资最易突破的部分，最易发生费用索赔的因素及部分，并制定防止性的措施；（9）做好反索赔的证据收集工作。当发生索赔时应站在公正立场上实事求是地解决有关工作；及时地收集有关资料，加强竣工决算审核和管理工作。八、协议管理（一）协议管理的内容协议管理就是依据协议文献对协议的执行进行监督管理，保证工程质量、进度、投资的有效控制。重要涉及有工程变更、工程延期、费用索赔、争端与仲裁、违约、分包及价格调整等内容。1、工程变更（1）工程变更的提出：工程变更可由业主、承包商、设计单位或监理工程师任何一方提出。无论那方提出变更，都需要提出变更因素、设计图纸和有关增减工程量，影响工程费用的计算书。（2）工程变更的程序：工程变更提出后，监理工程师应依据工程变更的性质和变更费用的多少，必要时与业主或承包商协商，在审查批准后，由监理部及时发出变更指令由承包商执行。（3）工程变更审批权限：①监理协议规定监理权限内的变更设计由监理部负责审批报业主备案。②超过监理权限范围的变更设计由监理部初审后报业主组织审批。（4）工程变更审批时限：限额内变更设计监理应在收到之日起7天内批复，限额外变更设计监理部应在收到之日起14天内完毕初步审查并报业主审批。（5）变更管理注意事项：①不允许简朴的一句话的变更。变更文献该画图的要画图，工程数量、工程费用等支持材料必须齐全。会议记录不能取代变更文献，会议中决定的具体事项仍需按变更的程序履行审批手续。②减少不必要的变更。有些项目不履行变更的范畴，则不必产生变更文献，如工程数量的自然增减，或指令承包商完毕的零星工程等。防止凡是费用变化一律归结到变更范畴里。③严格按规定的下达变更令的时间表解决变更文献，勤政办公。对于未下达变更令的项目，不许先行施工，杜绝先斩后奏的作法，严格履行监理程序。2、工程延期（1）工程延期申报程序①在延误事件发生后的28天之内，承包商向监理部提出工程延期申请，填报延期申请表应附具体的说明及所有与此项工程延期事件有关的文献、信函、原始资料与等证明材料。②假如某项延误事件具有连续性，承包商不能在28天之内提出具体报告，承包商应在不超过7天的时间间隔向监理工程师提交临时报告，并在事件结束后的14天之内提交具体报告，则工程延期申请可被接受。（2）工程延期审批程序监理工程师对承包商的工程延期申请所提供的各种资料、数据应认真调查核定，并依据监理工程师的监理日记和原始记录提供证明材料和审核工程延期事件是否属实；理由是否符合协议条款；判断延误是否有效合理（是否发生在关键线路上）等，监理工程师审查并与业主协调后审批，批准后送业主签字备案后生效。3、费用索赔（1）费用索赔的申报程序承包商费用索赔的申报程序是：提出费用索赔意向、按月提供清单、正式上报费用索赔申请。（2）费用索赔的审批程序监理工程师在收到承包商的费用索赔意向告知后，及时调查费用索赔事件发生的因素、通过，做出记录并规定承包商提供有关资料记录数据等解决索赔时必不可少的历史证据。并依据监理日记、原始记录和协议规定提出审查意见，在与业主协商后批准。费用索赔批准后，报业主签字备案生效。（3）索赔工作注意事项①假如承包商没有将其费用索赔意向事先告知监理工程师，而在事情发生了很长一段时间后才给予告知，监理工程师可以不接受该项费用索赔规定。②避免图纸和指令的延误a.任何分部工程施工施工前，监理工程师应仔细检查图纸是否齐全，假如发现应由业主提供的图纸不能满足施工规定，监理工程师应尽快的提醒并规定设计单位提供进一步的图纸。b.任何与工程进度、质量有关的指令，监理工程师应按规定期间发出，避免延误而导致索赔。③认真核查放样资料a.在放样之前，监理工程师应仔细检查放样资料，假如发现原设计单位提供的放样资料有误，应提出纠正。b.在放样过程中，监理工程师应采用旁站或检查等手段，保证承包商准确放样。④占有现场及其出入通道。监理工程师应认真研究承包商投标书所列的工程进度计划，提醒业主按协议规定及时向承包商提供施工场地及通道，避免或减少索赔。⑤监理工程师应对现场情况全面掌握，通过书面或拍照等手段对平常发生的事件进行及时、准确和全面的记录，以保证一旦索赔事件发生时，对事件作出准确判断和解决。4、工程分包（1）未经监理工程师事先书面批准，承包商不得将任何工程分包出去。因此，承包商拟雇用的任何分包商均应经监理工程师进行资格审查并书面批准后，才可以分包工程。（2）分包的报批：监理工程师对分包商审查，报业主批准后批准。（3）分包商的管理①为了防止承包商所属的分包人未得到监理工程师批准即进行施工的情况出现，对承包商的每项工程，在开工前均规定必须填报开工申请单。假如是分包商承担的工程，必须附上监理工程师的书面批准证明，同时，在每次工地会议上，规定承包商必须上报分包情况的资料，以便和监理工程师实际掌握的情况进行对比。如有疑问应在会议上向承包商提出质询。必要时应邀请重要分包商参与工地会议。②核算分包队伍组成和技术管理人员是否与资格审查时所报情况相符，如不是正式施工阶段参与或出现再分包现象，应立即令其退出工程工地，或取消分包资格。③对跨越时间较长的分包协议，应对其分包商的资格进行中期审查。如出现非常不利于工程的情况，应立即采用相应措施避免业主受到更大的损失。经常检查其各项技术指标是否符合规范规定，以及工程设备、技术力量等是否满足规定，发现问题严格解决，情节严重者应驱逐分包人，避免更大损失。（二）协议管理措施1、监理单位应掌握业主提供的工程设计、施工、设备、材料等与本工程项目相关的协议副本或复印件，监理人员应逐条了解熟悉施工协议的内容，明确各方的责、权、利，对的解决各方的关系。2、进行与工程项目有关的各类协议的跟踪管理，检查协议各方执行情况，经常分析研究也许引起各方违约或索赔的诱因，对协议进行履约管理。3、工程费用的支付，必须严格按照协议规定的支付时间、支付范围、支付方法、支付程序等进行支付。4、协议执行情况每月在项目监理月报中反映。5、索赔为了维护建设单位的利益，保证业主与各方签订的协议顺利实行，避免索赔事项的发生，应努力作好以下几件工作：（1）监理部审查与各方签订的协议条款有无字句含混、分工不明、责任界线不清的地方，为做好索赔预控发明条件。（2）协助业主，规定有关各方严格执行协议，尽量避免索赔的发生。（3）工程实行过程中，严格按协议约定，公正、对的地解决索赔事件。九、项目监理过程所用表格、资料管理、文献移交、归档办法监理工作表格A类表（承包单位用表）A1工程开工/复工报审表A2施工组织设计（方案）报审表A3分包单位资格报审表A4报验申请表A5工程款支付申请表A6监理工程师告知回复单A7工程临时延期申请表A8费用索赔申请表A9工程材料/构配件/设备报审表A10工程竣工报验单B类表（监理单位用表）B1监理工程师告知单B2工程暂停令B3工程款支付证书B4工程临时延期审批表B5工程最终延期审批表B6费用索赔审批表C类表（各方通用表）C1监理工作联系单C2工程变更单具体表格内容详见GB50319-2023《建设工程监理规范》附录表格格式。（二）项目监理资料及信息管理的内容工程监理掌握来自工程参建各方的各种变化信息，建立畅通的信息传递和解决方案，并做好各种资料档案的管理，是实现工程质量、进度、投资三大目的控制的有力保障。资料档案涉及行政档案、计量支付档案和技术档案。（1）行政档案①监理与业主、技术专家、第三方之间来往的函件、协议；②监理与承包商之间来往函件、书面协议、申请批复、会议记录；③监理内容来往文献、请示报告、报告的批复。（2）计量支付①承包商申报的延期索赔费用、计日工、价格调价报告及批复；②额外或紧急工程及设计变更的费用计算；③各类支付证明书、保险单及付款收据；④工程进度月报，工程形象进度图表、记录资料。（3）技术档案①监理记录：涉及工作指令、监理日记、监理月报、工程监理报告、质量检查检查记录、中间交工及交工验收记录、工程质量事故解决报告等；②实验记录；③施工图纸、额外或紧急工程图纸、工程变更图纸、竣工图纸；④重要部位或隐蔽工程检查工程照片、录像。(三)项目监理资料、信息管理和文献归档办法 1、建立工程项目的信息管理体系。在现场配备计算机，进行计算机辅助管理，并和公司联网，以便公司更有效的指导、控制现场监理工作的运营。2、负责工程项目各类信息的收集、整理和保存。3、对工程项目投资控制、进度控制、质量控制和协议管理的情况，现场监理部将以月报的形式，每月向业主呈报一次。4、建立工程会议制度，整理各类会议记录。5、督促施工、材料和设备供应单位及时整理工程技术、经济资料，并督促其在竣工前完毕所有竣工文献。6、工程竣工后应及时将监理工程文献资料按GB50326-2023《建设工程文献归档管理规范》进行整理归档。十、组织协调组织协调是工程监理的一项重要工作内容，是对的解决监理单位与建设单位、承包商各方面关系的重要工作方法。作好协调可认为实现优质、高效、低成本的目的发明良好的条件，更好地发挥监理作用，起到事半功倍的效果。（一）监理与建设单位关系及协调工作建设单位和监理单位之间是一种协议委托关系，监理人员依据协议中业主授予的权力行使监理职责，公正独立地开展监理工作。在监理过程中，总监理工程师应定期向业主报告工程进展情况及承包商履约情况，重点问题应用专题报告形式报告业主。未经业主授予权，总监理工程师无权自主变更工程承包协议。由于不可预见和不可抗力的因素，总监理工程师认为需要变更施工承包协议时，要及时向业主提出建议，协助建设单位与承包商协商，签署初步协议。业主派出的有关人员发现施工过程中存在的问题，应向监理提出，由现场监理部组织有关人员共同研究解决。（二）监理与承包商关系及协调工作监理部门与承包商是监理与被监理的关系。承包商在施工时必须接受监理人员的监督检查，并为监理人员开展工作提供方便，涉及提供监理工程师所需的原始记录等技术经济资料。监理人员要为施工发明条件，准时按计划做好监理工作。（三）监理与设计单位的关系及协调工作监理部门与设计单位之间是协调和配合关系。监理过程中应贯彻业主和设计文献规定。对于设计图纸中所发现的的疑点或建议，由监理部提出上报业主，再由监理和设计单位共同研究，设计单位出图修改。设计人员如发现承包商在施工过程中不符合设计、施工规范规定的行为时，应及时向监理部门提出，并由监理部门组织有关人员共同研究解决。（四）其他协调工作由于工程施工的复杂性和参建单位的多方性，监理部门应始终积极、积极地与各参建单位保持良好的沟通，公正独立的工作，以使工程顺利进行为目的，积极协调好纵、横各方向的关系。十一、项目监理机构及岗位职责总监理工程师职责拟定项目监理机构人员的分工和岗位职责；主持编写项目监理规划、审批项目监理实行细则，并负责管理项目监理机构的平常工作；审查分包单位的资质，并提出审查意见；检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；主持监理工作会议，签发项目监理机构的文献和指令；审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；审查和解决工程变更；主持或参与工程质量事故的调查；调解建设单位与承包单位的协议争议、解决索赔、审批工程延期；组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；审核签认分部工作和单位工程的质量检查评估资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；主持整理工程项目的监理资料。（二）总监理工程师代表职责负责总监理工程师指定或交办的监理工作；按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。（三）专业监理工程师职责负责编制本专业的监理细则；负责本专业监理工作的具体实行；组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；定期向总监理工程师提交本专业监理工作实行情况报告，对理大问题及时向总监理工程师报告和请示；根据本专业监理工作实行情况做好监理日记；负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文献及其质量情况，根据实际情况为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检查，合格时予以签认；负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。（四）监理员职责在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；检查承包单位投入工程项目的人力、材料、重要设备及其使用、运营状况，并做好检查记录；复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；做好监理日记和有关的监理记录。十二、项目监理机构人员配备序号姓名专业职称职务1土建工程师2土建助工专业监3水电工程师专业监4土建助工监理员十三、监理工作制度和定期向业主报告制度（一）工地会议制度（二）监理记录与报告制度（三）设计交底与图纸会审制度（四）施工组织设计审批制度（五）材料、构配件及设备报验审查制度（六）设计变更、洽商的管理制度（七）隐蔽工程检查制度（八）工程质量检查制度（九）工程质量事故解决制度（十）施工进度监督制度（十一）投资监督制度（十二）工程竣工验收制度十四、监理工作流程施工阶段监理工作主流程质量控制流程进度控制流程投资控制流程图纸会审流程施工组织设计审批流程施工隐蔽工程质量控制流程材料验证工作流程标准实验工作流程抽样实验工作流程(十一)工艺实验工作流程（十二）验收实验工作流程（十三）工程质量事故解决流程（十四）工程变更监理工作流程（十五）工程延期监理工作流程（十六）费用索赔监理工作流程（十七）竣工验收工作流程

项目监理部进现场熟悉图纸及有关资料、编制监理规划及实行细则监理人员名单告知监理工程师权限告知监理程序告知使用报表告知送承包单位施工现场调查施工组织设计审批图纸会审分包单位资质审查第一次工地会议审核工程量 投资审核预算审批开工报告 控制审核签发工程付款单签发开工指令解决索赔上岗人员资格审核实行监督与管理检查施工现场的督促承包商严格按规范、图原材料预控安全防护设施纸及工艺标准施工，按规定质及规定报算构配件预控量设备预控组织竣工初验控分项分部及单位工程质量控制及验收整理协议文献、技术档案资料、编写竣工验收制评估报告参与质量事故分析不合格监督事故解决方案执行分析查明因素实行返修返工协助建设单位组织竣工验收审核总进度计划监理进合格度审核年、季、月施工进度计划控协助建设单位验收备案制实际进度与计划进度对比分析签发竣工移交证书、施工阶段监理总结（一）施工阶段监理工作主流程填报按规定填写有关栏目，并附：《分项工程开工申请/批复单》①分项工程施工进度计划和施工方案承包人②质量控制指标、检查频率和方法③施工放样报验单、标准实验④材料、设备、人员数量及到场情况补充审核开工报告及附件⑤各项施工材料及商品构件实验报告完善项目监理部⑥分包人的资格证件⑦分项工程数量申报/批复表⑧拟使用的原始记录、检查表不批准审核结果批准分项工程开工批复单总监理工程师进行一次系统自检、汇总已完毕工程各开工、自检合格填写施工日记道工序的检查记录、测量、抽样实验资料施工原始登记表、现场质量检查报告单承包人承包人填写分项工程《检查申请批复单》工序检查《中间交工证书》现场监理工程师承包人不合格检查结果返工审核《中间交工证书》，对竣工或的分项工程进行系统检查、验合格进行收和必要的测量、抽样实验修补专业监理工程师签订承包商工序交接单、自检记录不合格现场监理工程师检查结果合格继续施工至分项工程完毕签发中间交工证书承包人总监理工程师（二）质量控制流程内容：1、工程项目的协议工期；总体性进度计划2、完毕各单位工程及各关键工程承包人施工阶段所需要的工期；修改3、各单位工程、关键工程及各施工阶段需要完毕的工程量及钞票流动估算审查4、各单位工程、关键数量；各专业监理工程师不5、各单位工程分部工程、关键同工程的施工方案、方法；意6、关键工程对总体进度计划及其他批准实行相关工程的控制、依赖关系和说明等。总监理工程师阶段性进度计划内容：阶段性(年度、月(季)度)1、本年度计划完毕的单位工程及施工阶段的及关键工程进度计划工程项目或本月（季）计划完毕的分项工承包人程项目及其工程数量和投资额2、施工队伍、人力、设备的数量及调配修改3、对总体或年度进度计划中的项目进行局部审查调整、修改的具体说明专业监理工程师4、累计完毕工程量、投资额5、计划提前或滞后的因素分析及对策不同意批准实行总监理工程师批准调整、修改计划不符合承包商比较结果报批符审查合专业监理工程师不批准批准总监理工程师继续执行计划直到工程竣工（三）进度控制流程内容应涉及：中间交工证书①中间交工证书②工程分项开工申请批复/分项工程数量批复表承包商提交计量申请③工程质量检查表及有关自检资料④实验及测量报告单不批准现场监理工程师审查批准双方共同到现场测量计算或监理承包商填写中间计量表批准的其它计算方法不批准现场监理工程师审查批准内容涉及：计量监理工程师核签中间计量表①开工截至本月末已完毕的工程价款②开工截止上月末已完毕的工程价款③本月完毕的工程价款承包商在每月末报当月结帐单④本月完毕的计日价款⑤本月应支付的暂定金额价款⑥本月应扣留的保存金不批准⑦根据协议规定本月应扣除的其它款项计量监理工程师审查批准总监理工程师签发中期支付证书业主核准、支付（四）投资控制流程熟悉施工图纸，初审提出问题各专业监理工程师监理组内部会审总监理工程师主持整理列出问题清单各专业监理工程师清单问题审核清单问题补充总监理工程师各专业监理工程师需要汇总问题清单问题清单汇总报建设单位在建设单位、承包单位、设计单位、监理单位四方的图纸会审会上提出已准备好的图纸问题清单并讨论各专业监理工程师贯彻清单中问题，整理归档（五）图纸会审流程施工组织设计申报修改补充承包单位初审向施工单位询问和贯彻重要问题各专业监理工程师各专业监理工程师监理组会审总监理工程师主持，各专业监理工程师参与提出修改意见施工组织设计审批总监理工程师将批件返回承包单位并送建设单位施工组织设计的付诸实行（六）施工组织设计审批流程承包单位自检合格，向监理单位申请《工程报验单》并附隐蔽记录、质评表及有关资料承包单位施工现场检查验收不合格下达监理告知并提出整改规定专业监理工程师监理工程师合格整改后再次申请承包单位隐蔽记录单上签字认可监理工程师合格再次检查验收监理工程师承包单位进入下一道工序施工承包单位下达不合格项目告知限期整改监理工程师合格整改后第三次申请承包单位第三次检查验收监理工程师不合格下达停工整顿或签发更换施工队伍的告知监理工程师（七）隐蔽工程质量控制流程料源重承包商取样实验，实验监承包商提供厂（场）家的选工程师监督检查合格证书及实验报告料源承包商送材料或商品构件报验单实验监理工程师审查不合格实验监理工程师审批批准材料或商品构件运入现场承包商按规定的批量和频率进行抽样实验监理实验工程师抽验合格批准实验监理工程师审批告知严禁使用不合格自费运出场外在施工进行中：用于工程1.应随机对用于工程的材料或商品构件进行符合性的抽样实验检查2.随时监督检查各种材料的储存、堆放、保管及防护措施（八）材料验证工作流程承包商在各项工程开工前按协议标准实验：集料的级配实验、规定期间或合理的时间内，按照混合料的配合比实验、相应规范完毕所需的标准实验结构强度实验等监理实验工程师旁站监理重实验监理工程师进行做抽检或监理实验室平承包商送报验单行进行复核实验试验实验监理工程师审核不认可实验监理工程师审批认可控制和指导施工在施工过程中，按照规范规定频率或料源材料发生变化情况，继续做标准实验（九）标准实验工作流程各项工程实行中的内在抽样实验内容：品质进行符合性检查各种材料的物理性能、混凝土的强度测定和实验实验监理工程师随时在承包商按技术规范的规定现场监理人员对施工质量或对承包商的各种抽样进行全频率抽样实验基础上材料产生疑问并提出规定期频率、取样方法及试实验监理工程师按30%的频监理实验工程师随时进行抽验过程进行检查率独立进行抽样实验，以鉴定样实验，必要时应规定承包承包商抽样实验可靠商增长抽样频率实验监理合格1.不合格的材料不准用于工程，工程师审批并应由承包运出场外2.不合格工程应返工或修补使之达成合格工程。不合格工程继续施工材料用于工程（十）抽样实验工作流程依据技术规范的规定在施工前对需要通过预先实验方能正式施工的分项工程预先进行工艺实验承包商提出工艺实验的施工方案和实行细则修改不批准专业监理工程师审批批准工艺实验机械组合、人员配额。全过程的旁站监理材料、施工程序、预埋观测以及操作方法等有两组以上方案，以便通重实验完毕过实验拟定做承包商提出实验报告不认可专业监理工程师审批全面指导施工（十一）工艺实验工作流程各项已竣工程对工程的内在质量进行评估承包商进行常规承包商按技术规范规定进行抽样实验加荷实验或其它检测实验实验监理工程师对其实验监理工程师审批实验项目的试的频率、抽样方法和实验验方案、设备及方法，对实验过程进行监督实行进行监督承包商提出实验成果报告实验监理工程师对不合格工程进行返工、修对实验结果进行评估补、使之达成合格工程（十二）验收实验工作流程发生质量事故监理工程师向建设单位及公司口头报告承包单位调查，摸底分析事故报告填写事故报告单事故详情分析初步解决意见监理工程师现场调查必要时签发停工令建设单位、设计监理听取承包单位汇必要时请质量监督站参与设计提出解决方案监理工程师签认工地指示承包单位实行方案监理监督实行监理、设计、核查解决结果承包单位复工申请监理核发复工指令进行下道工序施工（十三）工程质量事故解决流程提出工程变更申请①填报工程变更申请承包商②变更申请内容：a.变更的工程项目，部位和方案b.变更的理由和依据及有关文献、图纸和材料不批准c.变更费用估价及工程影响现场监理工程师调查方案审查：复核变更工程数量初审变更工程单价及总额总监理工程师审查批准不批准方案评估：审定变更工程数量委托设计代表计算、出图清单，明确变更费用支付方法业主批准总监理工程师签发变更令承包商组织实行（十四）工程变更监理工作流程延期事件发生①额外的或附加的工作②异常恶劣气候条件③由业主导致延误、妨碍和阻止承包商在协议期限内向监理工程师④非承包商的过失、违约或其它特殊情况报延期申请意向书⑤协议中所规定的任何延误因素监理工程师进行调查、收集资料和信息延期事件终止后，在协议规延误申请内容：定的期间内，承包商报正式①延期细目及编号的延期申请和最后具体资料②延期发生、发展的因素③申请依据④延期测算方法不批准⑤延期涉及的有关证明文献、资料、图纸监理部审查延期评估，提出审查报告审查报告内容：参与评估人员正文：①延期申请受理日期②工程简况③确认延期理由及依据④经调查、讨论、协商确认的延期根据审查报告的结论签发延期审批表测算方法及延期天数总监理工程师⑤结论附件：①监理人员对延期的评价②承包商的延期申请（涉及涉及的文献资料、证明）业主审批告知承包商（十五）工程延期监理工作流程索赔事件发生费用索赔重要类型：①难以预见的情况所引起②业主责任引起承包商在协议期限内向监理工程师③监理工程师责任引起报索赔申请意向书并抄报业主监理工程师进行调查、收集资料和信息承包商在索赔事件终止后，在协议规索赔申请内容：定的期间内，向监理工程师提交正式①索赔编号及名称的索赔申请和最后帐目②索赔发生、发展的因素及依据③索赔数额的计算方法、价格、数量④索赔涉及的有关证明文献资料、图纸、监理部审查索赔评估、提出审查报告审查报告内容：参与评估人员正文：①索赔申请受理日期②工程简况③确认索赔理由及依据④经调查、讨论、协商确认的索赔根据审查报告的结论签发“索测算方法赔时间/金额”审批表⑤结论总监理工程师附件：①监理人员对索赔的评论②承包商的索赔申请（涉及涉及的文献资料、证明）业主审批告知承包商（十六）费用索赔监理工作流程1.交工工程范围工程交工申请报告2.交工工程质量承包商3.质量缺陷解决1.工程的任何重要部分已4.剩余工程计划完毕能独立交付使用。5.交工资料2.协议中规定有不同交工期的任何部分工程部分工程所有工程3.已由业主占用或使用的任何工程审查申请报告，并确认：审查交工申请报告1.工程确已完毕，剩余工程很少监理工程师且不影响使用和其他工程施工安全2.工程全面检查合格，各种质量问题均已解决3.交工资料齐全工程质量检查评估报告