监理规划模块

B12水木清华项目一期工程监理规划2008年11月10日至2009内容提要：工程概况监理工作范围、目标和依据监理组织机构、人员配备、岗位职责监理工作内容、方法和措施监理工作制度、工作程序监理设施监理单位（章）：总监理工程师：公司技术负责人：日期：二零零八年十一月十日江苏省建设厅监制目录一、工程项目概况……………………二、工程项目建设监理的阶段、范围和目标………三、工程项目监理的组织机构………四、监理工作程序……………………五、施工阶段的质量限制……………六、施工阶段的进度限制……………七、施工阶段的投资限制……………八、监理工作制度……………………九、监理措施…………十、监理管理工作……………………工程项目概况：工程名称水木清华项目一期工程地点洪泽湖路与黄海路交叉路口建设单位宿迁力顺置业有限公司设计单位宿迁市建筑设计探讨院有限公司监理单位吴江新世纪工程项目管理询问有限公司施工单位浙江舜江建设集团建筑面积51000结构层次四～十八层工程项目建设监理的阶段、范围和目标监理的阶段：施工阶段。监理的范围：土建安装消防及配套工程。监理的目标：按建设单位与施工单位正式签订的施工合同，限制并实现质量、进度、投资总目标。A、质量目标：监理工作的目标应使工程质量符合设计要求和达到合格以上的标准；B、工期目标：应督促施工单位在施工合同约定的期限内竣工交付运用；C、投资目标：应帮助建设单位进行有效限制工程变更，使投资额在工程预算额度之内。4、监理工作的依据A、与建设单位订立的建设工程托付监理合同；B、与本建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料；C、与本建设工程有关的施工承包合同和材料、设备选购 合同和技术标准；D、建设工程的相关法律、法规及项目审批文件等。工程项目监理的组织机构（一）监理组织机构框图总监理工程师土建监理工程师总监理工程师土建监理工程师水电监理工程师合同、档案信息管理员（二）驻地监理组人员构成及人员状况序号姓名专业技术职称监理职务1马贤辉工民建工程师总监理工程师2许卫华工民建工程师土建监理工程师3李建楼安装工程师安装监理工程师4田正平土建助工土建监理（三）工程项目监理组织中人员的职责1、总监理工程师的基本职责1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2)主持编写项目“监理规划”、审批项目“监理实施细则”，并负责组织实施；3)审核分包单位的资质，并提出审核看法；4)检查和监督监理人员的工作，依据工程的进展状况可进行监理人员的调配，对不称职的监理人员可调换其工作；5)主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6)审批承包单位提交的技术方案、进度支配、施工组织设计等重要文件；7)审核签署承包单位的重要申请、支付证书和竣工结算；8)审查和处理工程变更事宜；9)主持或参与工程质量事故的调查；10)调解业主与承包单位的合同争议，处理索赔事宜；11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织工程项目的竣工初验，参与工程项目的竣工验收，签发《工程移交证书》；13)主持整理工程项目的监理资料。2、专业监理工程师的基本职责负责编制本专业的监理实施细则；负责本专业监理工作的具体实施；组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员须要调整时，向总监理工程师提出建议；审查承包单位提交的涉及本专业的支配、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；负责本专业分项工程验收及隐藏工程验收；定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施状况报告，对重大问题刚好向总监理工程师汇报和请示；依据本专业监理工作实施状况做好监理日记；负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量状况，依据实际状况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时预以签认；负责本专业的计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。3、监理员的基本职责专业监理工程师的指导下开呈现场监理工作；查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其运用、运行状况，并做好检查记录；复核或从施工现场干脆获得工程计量的有关数据并签署原始凭证；按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；担当旁站工作，发觉问题刚好指出并向专业监理工程师报告；做好监理日记和有关的监理记录。4、合同、档案、信息管理员的职责合同、文件资料管理；会议记录，包括各种会议的名称、时间、参与者、记录者和发放者、保存者；收集、整理、保存信息。四、监理工作程序：在开展监理工作时，一般应按下列程序进行：审批开工报告/签发开工令审批开工报告/签发开工令依据合同，对工程进行质量、工期、造价等目标限制依据合同，对工程进行质量、工期、造价等目标限制审批竣工验收资料审批竣工验收资料组织工程预验收组织工程预验收参与建设单位组织的竣工验收参与建设单位组织的竣工验收签发竣工报告和竣工证明签发竣工报告和竣工证明监理工作总结监理工作总结监理资料提交和归档监理资料提交和归档附图1监理工作流程五、施工阶段的质量限制（一）工程质量限制的原则工程质量是整个建设监理工作的核心，与进度限制、投资限制相互制约；坚持“严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理、热忱服务”的原则；遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”，实现工程质量总目标。（二）工程质量限制的监理程序（参见图2）。（三）工程质量限制的主要工作内容1、审查承包者的资格和质量保证条件，优选承包者，确认分包者；2、确定质量标准和明确质量要求；3、督促承建商建立与完善质量保证体系；4、组织与建立本项目的质量监理限制体系；5、项目实施过程中实行质量跟踪、监督、检查、限制；6、质量缺陷或事故处置。（四）质量的事前限制驾驭和熟识质量限制的技术依据。施工场地的质量检验验收。施工队伍的资质。工程所需原材料、半成品的质量限制。施工机械的质量限制。审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案。生产环境、管理环境改善的措施。（1）帮助施工单位完善质量保证工作体系；（2）主动限制当地质量监督站联系，汇报在本项目开展质量监督的具体方法，争取当地质量监督站的支持和帮助；（3）审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案；（4）审核施工单位制定的成品爱护的措施、方法；（5）完善质量报表、质量事故的报告制度等。整改监理工程师验收签字施工单位提出分项工程验收申报表整改监理工程师验收签字施工单位提出分项工程验收申报表重要、困难部位会同甲方、设计院现场检查验收重要、困难部位会同甲方、设计院现场检查验收不合格不合格合格合格施工单位报商品砼施工单位报商品砼报告（协作比、原材料检验报告、试验室检验、试配等资料）整改整改监理工程师审核抽检监理工程师审核抽检不合格不合格合格合格总监理工程师（或指定监理工程师）确认总监理工程师（或指定监理工程师）确认各层分项工程完成各层分项工程完成施工单位填写分部（隐藏）工程验收记录报签施工单位填写分部（隐藏）工程验收记录报签监理工程师汇总分项（隐藏）工程验收单，并将其编号填入分部工程验收记录中，现场检查、施工单位资料检查监理工程师汇总分项（隐藏）工程验收单，并将其编号填入分部工程验收记录中，现场检查、施工单位资料检查整改整改不合格不合格合格合格业主、监理签证分部工程质量评定等级业主、监理签证分部工程质量评定等级附图2监理程序、质量限制流程图（五）质量的事中限制1、施工工艺过程质量限制针对监理项目的具体状况，施工工艺过程的质量限制可参照附表3的内容组织实施。施工工艺过程质量的限制表一序号工程项目质量限制要点限制手段1土石方工程开挖范围及边线（从中线向两侧量测）高程测量测量2基础工程位置（轴线及高度）外形尺寸与柱连接钢筋型号、直径、数量砼强度地下管线预留孔道及预埋测量测量现场检查审核协作比、现场取样制作试件、审核试验报告现场检查、量测3现浇钢筋砼主体结构工程轴线、高程及垂直度断面尺寸钢筋：数量、直径、位置、接头施工缝处理混凝土强度：协作比、坍落度、强度预埋件：型号、位置、数量、锚固测量测量现场检查、量测旁站现场制作试、审核试验报告4砖砌工程砌承重墙的砂浆强度等级（协作比）灰缝、错缝门窗孔位置预埋件及埋设管线砂浆协作比试验旁站量测现场检查、量测5室内初装修材料协作比室内抹灰厚度、平整度、垂直度室内地坪厚度、平整度试验要求制作样板间要求制作样板间6门窗工程木门窗：位置、尺寸铝合金门窗：嵌填、定位、安装、关闭、开关检查、量测检查、量测7屋面防水工程找平层：厚度、坡度、防裂纹保温层：厚度、平整度防水屋面：填嵌、粘结、平整水落管：安装、接头、排水视察、量测视察、量测视察视察8室内给排水管道安装工程安装位置及坡度、接头管阀连接位置、接头水压试验水表、消火栓、卫生结具、器件自动喷洒、水幕、位置、间距、方向水泵安装位置、标高，试运转轴承温排水系统通水试验视察、量测视察、量测水压试验视察、量测视察、量测视察、量测通水试验9室内电气线路安装工程变配电设备安装：位置、标高、线路连接屏柜、附件及线路中安装绝缘、接地视察、量测视察、量测视察、量测10电信工程设备安装；位置、标高、线路线路及附件安装视察、量测视察、量测11安装管线及道路工程管线位置、标高、、坡向、坡度管道安装、接头阀闸、量表安装位置、接头道路路基、路面堡坎、挡土墙位置、尺寸、强度视察、量测视察视察、试压视察、量测视察、量测、试验工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理人员会同检验。检验合格后签署认可方能进行下道工序。其工作流程如附图3所示。隐藏工程检查验收隐藏工程完成后，先由施工单位自检、专职检，初验合格后填报隐藏工程质量验收通知单，报告现场监理工程师检查验收。返修工序施工完毕返修工序施工完毕施工单位施工单位自检、专职检初检不合格不合格合格合格通知监理驻现场人员通知监理驻现场人员工程师或其代表试验室检验会同现场检查试验室检验会同现场检查不合格不合格合格合格合格合格签署质检签署质检合格看法进行下一道工序进行下一道工序附图3工序交接检验和程序图工程变更和处理施工单位提出工程变更的处理流程如图4所示。设计变更或技术核定的处理由业主缘由提出的设计变更或技术核定的处理流程如附图5所示。施工单位书面提出工程变更书施工单位书面提出工程变更书总监室接办总监室接办现场监理工程师或总监组织审核现场监理工程师或总监组织审核（各专业监理工程师参与）与业主联系与业主联系接受否接受是与业主联系现场监理工程师或总监就变更费用与乙方协商与业主联系现场监理工程师或总监就变更费用与乙方协商总监理变更批复总监理变更批复附图4工程变更处理流程图与业主联系总监口头指示与业主联系总监口头指示总监室拟定文稿总监室拟定文稿总监审核总监审核设计单位设计单位提出修改后设计图纸总监组织审核总监组织审核修改否修改是编制调整预算编制调整预算与业主联系总监审核与业主联系总监审核现场监理工程师现场监理工程师投资限制施工单位投资限制施工单位附图5设计变更处理流程图6、工程质量事故处理（1）一般施工质量事故，由总监组织有关方面进行事故分析，并责成施工单位提出事故报告、处理方案等，经设计单位、建设单位、监理人员处理看法实施，由监理人员检查监督其完成状况；（2）对重大施工质量事故，总监应刚好向建设单位、监理主管部门及有关方面报告，参与有关部门组织的事故处理全过程，并负责检查监督实施及签证。7、行使质量事故监督权，下达停工指令为了保证工程质量，出现下述状况之一者，监理工程师有权指令施工单位马上停工整改。严峻违反规范、标准、规格进行野蛮施工；运用不合格的材料、构配件等；危及平安的冒险作业行为；重要工程部位未阅历收签证等；8、严格新单项工程开工报告和复工报告审批制度凡单项工程开工及停工后工程复工，均应遵照图附图6规定的管理流程。质量、技术签证凡质量、技术问题方面有法律效力的最终签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、现场质量检验员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最终由项目总监理工程师核签后方有效。施工单位施工单位签章批复申报签章批复申报总监与业主及各方面协调会总监与业主及各方面协调会提出初审看法提示总监室提出初审看法提示总监室签署看法转发签署看法转发现场监理工程师现场监理工程师附图6开工申请核实签程序图10、行使好质量推翻权，为工程进度款的支付签署质量认证看法。施工单位工程进度款的支付申请，必需有质量监理方面的认证看法，这即是质量限制的须要，也是投资的须要，其管理流程如附图7所示。监理日志现场质量监理工程师及质量检验人员应每日记录有关工程质量动态及影响因素的状况。组织现场质量协调会现场质量协调会一般由总监主持。协调会后应印发会议纪要，其纪要的签发管理流程如附图8所示。业主施工单位业主施工单位支付申请支付申请拒付拒付支付证书支付证书总监室总监室现场计量工程（进度）投资限制工程师现场计量工程（进度）投资限制工程师（财务）质量监理工程师同意拒付总监同意拒付总监附图7工程款支付核签程序图现场总监理工程师主持协调会现场总监理工程师主持协调会指定有关人员拟订会议指定有关人员拟订会议纪要文稿现场监理工程师或现场监理工程师或总监审查、核定征求有关方面征求有关方面包括业办法见修改修改总监室签章、行文外发总监室签章、行文外发附图8协调会议纪要签发程序定期向总监、业主报告有关工程质量动态状况现场监理组每月向总监及业主报告有关工程质量方面的状况。重大质量事故及其它和其它质量方面的重大事宜则应刚好提出报告。（六）质量的事后限制1、单位、单项工程竣工验收凡单位、单项工程完工后，施工单位初验合格再提出验收申报表。其流程如附图9所示。施工单位提出单项工程验收申报表、各分项工程质量验收单施工单位提出单项工程验收申报表、各分项工程质量验收单返修返修试验室检验资料会同现场检查验核质量试验室检验资料会同现场检查验核质量验收单合格合格+工程质量等工程质量等级评定签署中间验收书签署中间验收书附图9单位、单项工程验收程序图项目竣工验收项目竣工验收的流程如附图10所示。施工单位土建工程竣工、设备完成试车调试施工单位土建工程竣工、设备完成试车调试施工单位提交施工单位提交工程技术资料质量签证工程结算（含竣工图）文件资料现场监理工程师组织上初验现场监理工程师组织上初验合格合格总监组织全面检查、验收总监组织全面检查、验收同意验收？同意验收？审核结算书工程质量等级评定审核结算书工程质量等级评定质量监督站质量认证质量监督站质量认证处理工程索赔处理工程索赔签署工程验收证书签署工程验收证书工程交接工程交接支付工程款运用，保修支付工程款运用，保修附图10项目竣工验收程序图审核竣工图及其它技术文件资料整理工程技术文件资料并编目建档六、施工阶段的进度限制（一）工程项目施工进度限制的工作内容1、编制施工阶段进度限制工作细则A、施工进度限制目标分解图；B、施工进度限制的主要工作内容和深度；C、进度限制人员的具体分工；D、与进度限制有关各项工作的时间支配及工作流程；E、进度限制的方法（包括组织进度检查日期、数据收集方式、进度报表格式、统计分析方法等）；F、进度限制的具体措施（包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施等）；G、施工进度限制目标实现的风险分析；H、尚待解决的有关问题。2、编制或审核施工进度支配A、进度支配十否符合工程项目建设总进度支配中总目标和分目标的要求，是否符合施工合同中开、竣工日期的规定；B、施工总进度支配中的项目是否有遗漏，分期施工是否满意分批用的须要和配套动用的要求；C、施工依次的支配是否符合施工程序的要求；D、劳动力、材料、构配件、机具和设备的供应支配是否能保证进度支配的实现，供应是否均衡、需求高峰期是否有足够实力实现支配供应；E、主的资金供应实力是否能满意进度须要；F、工进度的支配是否与设计单位的图纸供应进度相一样；G、业主应供应的场地条件及原材料和设备，特殊是国外设备的到货与进度支配是否连接；H、总分包单位分别编制的各项单位工程施工进度支配之间是否相协调，专业分工与支配连接是否明确合理；I、进度支配是否合理，是否有造成业主违约而导致索赔的可嫩能够存在。3、按年、季、月编制工程综合支配4、下达工程开工令帮助承包单位实施进度支配监督施工进度支配的实施组织现场协调会签发工程进度款支付凭证审批工程延期向业主供应进度报告督促承包单位整理技术资料审批竣工申请报告、帮助组织竣工验收处理争议和索赔整理工程进度资料工程移交（二）进度的事前限制进度的事前限制，即为工期预控，主要工作内容有：1、编制项目实施总进度支配项目实施总进度支配为对项目实施起限制作用的工期目标，是确定施工承包合同工期条款的依据，是审核施工单位提交的施工支配的依据，也是确定和审核施工进度与设计进度、材料设备供应进度、资金资源支配是否协调的依据。审核施工单位提交的施工进度支配主要审核是否符合总工期限制目标的要求；审核施工进度支配与施工方案的协调性和合理性等。审核施工单位提交的施工方案主要审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。审核施工单位提交的施工总平面图主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度支配的协调性和合理性。制表定由业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供支配。（三）进度的事中限制进度的事中限制，一方面是进行进度检查、动态限制和调整；另一方面，刚好进行工程计量，为向施工单位支付进度款供应进度方面的依据。其工作内容有：建立反映工程进度的监理日志逐日照实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，照实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）工程进度的检查审核施工单位每半月、每月提交的工程进度报告。审核的要点是：（1）支配进度与实际进度的差异；（2）形象进度、实物工程量与工作量指标完成状况的一样。3、按合同要求，刚好进行工程计量验收。4、有关进度、计量方面的签证进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。工程进度的动态管理实际进度与支配进度发生差异时，应分析产生的缘由，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度支配及设计、材料设备、资金等进度支配；必需时调整工时目标。为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证看法。组织现场协调会现场协调会职能（1）协调总包不能解决的内、外关系问题；（2）上次协调会执行结果的检查；（3）总图管理上的问题；（4）现场有关重大事宜现场协调会印发协调会纪要。19、向总监、业主报告有关工程进度状况，现场监理组每月报告一次。（四）进度的事后限制当实际进度与支配进度发生差异时，在分析缘由的基础上实行以下措施：制定保证总工期不突破的对策措施——技术措施：如缩短工艺时间、削减技术间歇、实行平行流水立体交叉作业等；——组织措施：如增加作业队数、增加工作人数、增加工作人数、增加工作班次等；——经济措施：照实行包干奖金、提高支配单价、提高奖金水同等；——其它配套措施：如改善外部协作条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。制定总工期突破后的补救措施。调整相应的施工支配、材料设备、资金供应支配等，在新的条件下组织新的协调和平衡。七、施工阶段的投资限制（一）投资的事前限制投资事前限制的目的是进行工程风险预料，并实行相应的防范性对策，尽量削减施工单位提出索赔的可能。悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易鹤破的部分和环节，从而明确投资限制的重点。预料工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，削减向业主索赔的发生。按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔条件。按合同要求，如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到现场，不要违约造成索赔条件。按合同要求，刚好供应设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。（二）投资事中限制按合同规定，刚好答复施工单位提出的问题及协作要求，不要造成违约和对方索赔的条件。施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、协作，不要造成对方索赔的条件。工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性预分析。严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、运用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总临里工程师最终核签后方有效。按合同规定，刚好对已完工程计量进行验方，不要造成未经监理验方认可就承认其完成量的被动局面。按合同规定，刚好向对方支付进度款，不要造成违约被处以罚款的条件。完善价格信息制度，刚好驾驭国家调价的范围和幅度。检查、监督施工单位执行合同状况，使其全面履约。定期向总监、业主报告工程投资动态状况。定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出限制工程费用突破的方案和措施。（三）投资事后限制审核施工单位提交的工程结算书。公正地处理施工单位提出的索赔，其处理程序如图11所示。专业监理工程师协作总监主持审核施工单位提出索赔报告专业监理工程师协作总监主持审核施工单位提出索赔报告索赔的理由成立索赔的理由成立-（有理）索赔的依据有效完整？-+索赔的依据有效完整？+（有据）索赔的计算正确？+索赔的计算正确？-（有度）+业主接受索赔报告并与对方谈判业主接受索赔报告并与对方谈判看法一样调整-看法一样仲裁+业主起草索赔看法或批复业主起草索赔看法或批复双方达成一样后签署双方达成一样后签署索赔生效索赔生效附图11索赔处理程序图（四）合同管理1、熟识建设单位与承包单位签订的施工承包合同条款；2、必要时提示建设单位、承包单位共同遵守合同条款规定；3、当发生合同纠纷时，监理单位进行调杳探讨，供应牢靠证据；4、在建设单位与承包单位之间进行协调，妥当处理合同纠纷。八、监理工作制度（一）设计文件、图纸审查制度监理工程师在收到施工设计文件、图纸，在工程开工前，会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取看法，避开图纸中的差错、遗漏。（二）技术交底制度监理工程师要督促、帮助组织设计单位施工协作组向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并依据探讨确定的事项做出书面纪要交设计、施工单位执行。（三）开工报告审批制度当单位工程的主要施工打算工作已完成时，施工单位可提出《工程开工报告书》，经监理工程师现场落实后，一般工程即可审批，并报监理站。对重大工程及有争议的工程报监理站审批。（四）材料、构件检验及复验制度分部工程施工前，监理人员应批阅进场材料和构件的出厂证明、材料证明、试验报告，填写材料、构件监理合格证。对于有疑问的主要材料进行抽样，在监理工程师的监督下，运用施工单位设备进行复查，不准运用不合格材料。1、工程所需原材料、构配件及设备的供应，符合业主规定材料管理制度；2、单位负责向监理机构申报结构工程和影响工程及运用功能的原材料、构配件及设备质量的报验工作。未经监理机构签认的原材料、构配件及设备，施工单位不能在工程上运用；监理机构参与业主原材料、器具及构配件的选购或招标工作，并负责对原材料、构配件及设备质量的签字；监理机构对影响工程感观和运用功能的原材料、构配件及设备质量限制；原材料、构配件及设备按“原材料、构配件及设备质量签认程序”执行。(五)隐藏工程和建筑工程的分部、分项工程及工序的质量验收制度1、质量验收按“隐藏工程分部分项签认程序”执行；2旁站人员参与施工单位对分项工程和工序的质量验收；监理工程师参与施工单位对分部工程的质量验收；总监理工程师在施工单位自评自检记录上加盖监理专用章并签认评定的等级和验收看法；监理单位签认的分部分项工程及部位工序的质量等级为评定工程竣工质量等级的依据；未经监理单位签认的隐藏工程，施工单位不能进行下道工序。（六）工程暂停施工及复工的管理制度1、总监理工程师在签发工程暂停令时，应依据暂停工程的影响范围和影响程度，依据施工合同和托付监理合同的约定签发；2、在发生下列状况之一时，总监理工程师可签发工程暂停令：A、建设单位要求暂停施工、且工程须要暂停施工；B、为了保证工程质量而须要进行停工处理；C、施工出现了平安隐患，总监理工程师认为有必要停工以消退隐患；D、发生了必需短暂停止施工的紧急事务；E、承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构管理。3、总监理工程师在签发工程暂停令时，应依据停工缘由的影响范围和影响程度，确定工程项目停工范围；由于非承包单位且非第2条中的2、3、4、5款缘由时，总监理工程师在签发工程暂停令之前，应就有关工期和费用等事宜与承包单位进行协商；由于建设单位缘由，或其他非承包单位缘由导致工程暂停时，项目监理机构应照实记录所发生的实际状况。总监理工程师应在施工暂停缘由消逝、具备复工条件时，刚好签署工程复工报审表，指令承包单位接着施工；由于承包单位缘由导致工程暂停，在具备复原施工条件时，项目监理机构应审查承包单位报送的复工申请表及有关材料，同意后由总监理工程师签署工程复工报审表，指令承包单位接着施工；总监理工程师在签发工程暂停令到签发工程复工报审表之间的时间内，宜依据建设单位的授权或工程建设托付监理合同的约定，会同有关各方依据施工合同的约定，处理因工程暂停引起的与工期、费用等有关的问题。工程暂停令和复工令应符合表C1的格式。（七）变更设计制度如因设计图错漏，或发觉实地状况与设计不符的，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理三方会勘同意后进行变更设计，设计完成后由设计组填写变更设计通知单。监理单位审核无误签发《设计变更指令》。（八）隐藏工程检查制度隐藏以前，施工单位应依据《工程质量评定验收标准》进行自检，并将评定资料报监理工程师。施工单位应将需检查的隐藏工程在隐藏前三日提出支配报监理工程师，监理工程师应排出支配，通知施工单位进行隐藏工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。（九）工程质量监理制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发觉的工程质量缺陷，应刚好记入施工日志薄，指明质量部位、问题及整改看法，限期订正复验。对较严峻的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写“不合格工程项目通知”，通知施工单位，同时抄报总监理工程师，施工单位应按要求刚好做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如所发觉工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程办理。如检查结果不合格，或检查证所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将看法记入施工日志簿内，待改正并重验合格后才能签证，方可接着下装腔作势工序施工。特殊设计的、或者与原设计图变更较大的隐藏工程，在通知施工单位的同时，还应通知设计单位工地代表共同检查签证。隐藏工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检查签证，以防意外。（十）工程质量检验制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力与责任。理工程师在检查工程中发觉一般的质量问题，应随时通知施工单位刚好改正，并作好记录。检验不合格时可发出“不合格工程项目通知”，限期改正。如施工单位不刚好改正，情节较严峻的，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出《工程部分暂停指令》，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待施工单位改正后，报监理站进行复验，合格后发出《复工指令》。分部分项工程、单项工程或分段全部工程完工后，经自检合格，可填写各种工程报验单，经监理工程师现场查验后，发给《分项分部工程检验认可书》或《竣工证书》。施工单位应逐月填写“工程质量检验评定统计表”，监理站填写“工程质量月报表”。监理工程师须要施工单位款待的事项，除口头通知外，可运用“监理通知”，督促施工单位执行。（十一）质量事故处理制度凡在建设过程中，由于设计或施工缘由，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出《验标》规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。工程质量事故发生后，施工单位必需用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，监理站应马上上报建设单位。凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理不当，或处理不当，或处理结果未经监理站同意的，对事故部分及受事故影响的部分应视为不合格，不予验工计价，待合格后，再补办验工计价。施工单位应刚好上报“质量问题报告单”，并应抄报建设单位和监理站各一份。对于一般工程质量事故，应由施工单位探讨处理，填写事故报告一份报监理站；对大质量事故，由施工单位填事故报告一式两份，报监理站，由站组织有关单位探讨处理；对重大质量事故，施工单位填写事故报告一式三份，报监理站，由站组织上有关单位探讨处理方案，报建设单位批准后，施工单位方能进行事故处理。待遇事故处理后，经监理站复查，确认无误，方可接着施工。（十二）费用索赔的处理制度1、项目监理机构处理费用索赔应依据下列内容：A、国家有关的法律、法规和工程项目所在地的地方法规；B、本工程的施工合同文件；C、国家、部门和地方有关的标准、规范和定额；D、施工合同履行过程中与索赔事务有关的凭证。2、当承包单位提出费用索赔的理由同时满意以下条件时，项目监理机构应予以受理：A、索赔事务造成了承包、单位干脆经济损失；B、索赔事务是由于非承包单位的责任发生的；C、承包单位已经依据施工合同规定的期限和程序提出费用索赔申请，并附有索赔凭证材料。工程费用索赔报审单应符合表A4.3的格式。包单位向建设单位提出费用索赔，项目监理机构应按下列程序处理：A、承包单位在施工合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔意向通知书；B、总监理工程师指定专业监理工程师收集与索赔有关的资料；C、承包单位在承包合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔申请表；D、总监理工程师初步审查费用索赔申请表，符合前述所规定的条件时予以受理；E、总监理工程师进行费用索赔审查，并在初步确定一个额度后，与承包单位和建设单位进行协商；F、总监理工程师应在施工合同规定的期限内签署费用索赔审批表，或在施工合同规定的期限内发出要求承包单位提交有关索赔报告的进一步具体资料和通知，待收到承包单位提交的具体资料后，按上述4、5、6款的程序进行。4、当承包单位的费用索赔要求与工程延期要求相关联时，总统监理工程师在作出费用索赔的批精确定时，应与工程延期的批准联系起来，综合作出费用索赔和工程延期的确定。（十三）施工进度监督及报告制度1、监督施工单位严格依据合同规定的支配进度组织实施，监理站每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及支配的对比和形象进度状况。2、施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序进度亲密连接。（十四）投资监督制度1、监理组进场后马上督促施工单位报送与承包合同相适应的分段、分工点的概算台帐资料并随时补充变更设计资料。常常驾驭投资变动状况，按期统计分析。2、对重大变更设计或因采纳新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理站应刚好驾驭并报建设单位，以便限制投资。（十五）监理报告制度监理站应逐月编写《监理月报》，并于年末提出本站的年度报告和总结，报建设单位。年度报告或“监理月报”内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金运用以及重大平安、质量事故、有价值的阅历------等。（十六）工程竣工验收制度1、竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计），设计、施工有关规范，工程质量验收标准以及合同及协议文件等。2、施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全、不正确清晰，不能验收交接。3、施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图，供应监理站一份，审查确认完整后，报建设单位，其余发有关接管、运用单位保管。交接竣工文件内容如下：（1）全部设计文件一份（包括变更设计）。（2）全部竣工文件（图表及清单依据管理段的行政区划编制，以便接管单位存档运用）。（3）各项工程施工记录一份。（4）工程小结。（5）主要机械及设备的技术证书一份。（十七）监理日志和会议制度监理工程师应逐日将所从事的监理工作，沟通状况，商讨难点问题，布置下周监理工作支配，总结阅历，不断提高监理业务水平。监理日记监理日记是重要的工程档案资料，每位监理工程师应坚持每天记日记，当日发生的事故，应在当日的监理日记中记录，不得后补，监理日记的内容必需真实、精确、完整；监理日记按公司统一印制的格式和规定填写，其次天上一上班将写好的监理日记放在桌上，供总监和信息管理员收查。会议制度监理例会每二周召开一次，参与人由建设单位、承包单位、监理单位代表参与，由监理单位负责主持；总监和信息管理员参与承包单位的每月一次生产例会；监理工作小结会每月召开一次，全体监理人员参与，由总监主持。建设监理月报建设监理月报每月一份，时间每月5日发出，按公司统一规定的内容和格式填写；建设监理月报一式五份，建设单位两份，承包单位、现场监理组、监理公司各一份。（3）工程监理月报的报告期为当月的26日到下个月的25日；（4）施工监理月报有总监理工程师签发；（5）施工监理月报的内容应依据施工监理合同确定。（十八）监理档案管理制度1、监理单位建立单位工程监理档案；2、监理档案包括以下方面：A、工程一览表；B、施工单位向监理单位提出的报审表、报验表、申请表、报告单；C、监理单位向施工单位发出的通知、认证书、指示、指令；D、工程质量问题和事故台帐；E、工程计量台帐；F、分部分项工程质量验收台帐；G、砂浆、混凝土及其它原材料复试台帐；H、监理抽查原材料试验及混凝土、砂浆试块台帐；I、监理日记；J、监理工程照片：包括质量事故照、分部工程质量验收等方面监理工程照以施工先后次序装入相册，每张附有简要说明，相册编号，底片装袋保存；K、各类文件；L、会议记录。九、监理措施(一)投资限制组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实质量限制的责任。]技术措施：审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，以及按合理工期组织施工，避开不必要的赶工费。经济措施：刚好进行支配费用与实际开支费用的比较分析。合同措施：按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全面履约，削减对方提出索赔的条件和机会，正确处理索赔等。(二)质