陕西省“十五”经济发展特点

陕西省“十五”经济发展特点分析第十个五年计划即将结束，五年来，陕西省宏观经济一直保持着平稳快速运行，并继续向着宏观调控的预定目标发展，宏观经济基本处于经济周期的扩张调整阶段。主要特点是：全省经济增幅高于国家的平均增长水平，三次产业结构不断优化，其中一产比重呈波动性下降，二产仍占主导地位，三产比重逐年有所下降；投资成为拉动经济快速稳定增长的主要动力；人民生活显著提高，尤其是低收入人群收入和农民人均纯收入不断增加，直接带动了我省消费支出的增长；全省地区经济发展差距和城乡居民收入水平差距还有待减小。

一、陕西省“十五”经济发展特点分析

（一）全省总体经济增长水平快速稳定，增幅高于全国平均水平

“十五”期间，全省经济增长幅度比全国平均水平高1.4到3.4个百分点。我省国内生产总值指数2001年至2005年分别为109.1、109.7、110.9、112.9和112.6（预计）；对比同期全国分别为107.5、108.3、109.5、109.5和109.8（预计）。

“十五”期间，我省人均国内生产总值保持较快增长态势，增幅逐年加快。2001年为5024元，比上年增长8.5%，高于国家平均水平1.8个百分点；2002年为5701元，比上年增长9.3%，高于国家平均水平1.7个百分点；2003年为6480元，比上年增加10.4%，高于国家平均水平1.6个百分点；2004年为7757元，比上年增加12.4%，高于国家平均水平3.6个百分点；2005年预计为9005元，比上年增加16.1%。

我省人均国内生产总值占国家人均GDP的比重逐年上升，从2001年的65.7%逐年上升到2004年的73.4%，提前实现了“十五”计划提高到70%的目标。图1：国内生产总值指数图虎

（二荷）产业结构防出现新的变箱化谅

第倘一产业比重煎波动性下降剃。随着工业嚼化进程的推页进，我省第伪一产业在国牺内生产总值什中所占的比施例呈波动性坦下降趋势，滔2001年迹2004年幸分别为15制.6%、1凉3.7%、谋13.3%械、和13.支7%，预计蚊2005年归为12.5凉%。银偿第二产业仍驼占主导地位侧，成为我省具经济增长的钢主要动力。粉五年来，我朱省第二产业肠整体发展较驾好，在国内落生产总值中疾比重分别为静44.3%须、45.1排%、47.并3%和49亦.1%，预马计2005杜年为50.厉4%，比重领不断增加。割其中，工业软保持加速增味长，发展速伶度快于建筑跟业，在第二巧产业中的比绑重逐年增加谁，尤其是重玉工业的优势写逐年增强。录从工业行业票分类看，基例于我省资源心优势，煤炭薪开采和洗选麻业，石油和推天然气开采谁业，石油加德工、炼焦及扣核燃料加工语业，原油加劲工及石油制扮品制造，电适力、热力的基生产和供应押业等与能源将类相关的行蹈业发展基础贯较好、速度悠较快；医药独制造业，交款通运输设备书制造业，其毒中的汽车制插造、航空航萝天器制造业舟，通信设备引、计算机及无其他电子设荒备制造业等趋行业发展的票势头也非常挨好，这些支兼柱产业均为犹我省工业生披产的快速发严展奠定了良井好的基础。既

第叙三产业占国烦内生产总值毫的比重大致氏呈递减趋势傍。2001鸦年为40.雷1%；20达02年为4姐1.2%；赵2003和荐2004年姐呈下降之势塔，分别为3流9.4%和炎37.2%矿，2005岭年预计为3未7%。厚

图2：三眉产占GDP怀的比例图晌

“十价五”期间，参我省三次产稠业的贡献率零变动趋势各野不相同，第祸一产业的贡虑献率在20枝04年达到帽10.1，骄比其他年份旁4.6-6抚.8的贡献轻率高出许多忆，笔者认为钉是2004诚年第一产业闻的贡献率较笑高是因为受躲到国家农业略支持政策作宾用效果的显共现；第二产脏业的贡献率颗基本呈现逐舅年上升的趋阀势；第三产挨业的贡献率誓在2004饼年最低，2辉005年有绢所回升，但站增长幅度有办待提高。脚

表1：三辅次产业贡献陈率表倘产业（%）辜2001年络2002年筝2003年衫2004年便2005年央（预计）过GDP增长俱9.1辩9.7医10.9问12.9奶12.6朝一产贡献率怨4.6银6.7请6.4溜10.1仁6.8仰二产贡献率页48菌55.4钥61.4傅61.1熊61.8缩工业贡献率赴34.6系45.5悔46刮50.1酿52.1动三产贡献率妥47.4渐37.9镇32.2讯28.8凶31.3室

（酿三）“三架睛马车”共同将作用，拉动吧全省经济稳想定快速增长卧

1乒.投资仍是事我省经济增否长的重要推抄动力扇

在市京场冲动和政寇府宏观调控简政策的共同陵作用下，全嘉省的资本形私成总额从2庆001年的研972.5顶亿元，增长姐到2004冤年的184说4.2亿元羊。投资率逐望年增加，分后别为：20宽01年52微.73%，汤高出国家平炎均水平14允.73个百艘分点；20她02年54牛.85%，飞高出国家平牌均水平15禽.65个百青分点；20衣03年60赢.36%，矛高于国家平魔均水平17缓.96个百耀分点；20便04年63贝.96%，压高于国家平懒均水平19切.76个百谣分点。熟

此拆外，我省资光本形成总额浸对GDP的歉贡献率从2句001年的货65.9%牛增长变动为庄2004年阁的81.7闪%，从上述月两个指标来好看，在即将可过去的五年愚当中，我省氧主要还是依堂赖于投资拉南动经济的增罢长。叮

“十另五”期间，灶投资效果系呜数虽没有大虫幅度提升，挣但出现逐年页稳步上升的津势头，反映令出我省投资惑效率有所提疗高，经济的炭高增长伴随鞋着粗放型增标长格局出现层良性转变的锁局面。五年灿间的变动趋压势如下：2光001年0截.177，丑2002年工0.184迷，2003暑年0.20赶，2004衣年0.21挪4，200纽5年0.2诉17。告

表2：投拐资率表竭指标（%）挨2001年膛2002年算2003年五2004年列投资率（陕难西）河52.73歼54.85萍60.36穗63.96格投资率（国氏家）旦38怖39.2幅42.4雪44.2虎

2册.最终消费惑对GDP的耕贡献稳中略炮降刘

最婚终消费对陕鉴西省生产总洋值的贡献较楼投资要小一杂些，“十五蹈”期间的最唐终消费率分北别为：20杆01年55腿.9%、2忽002年5蝴2.8%、达2003年尘49.6%世、2004妻年46.4答%，同投资厌率之间的差岛距逐年拉大伟。挠

居个民消费在最方终消费中所典占的比例呈密现波动性增钢长，200嚷1年居民消店费占最终消木费的79.垮1%、20面02年占7虏9.6%、娱2003年层占79.4播%、200累4年占80促.5%，均捞高于国家居称民消费在最涌终消费中的族占比，相应需的我省政府城消费在最终狭消费中的占押比呈N字形日的变动趋势工。太

图3：最袜终消费在G田DP中所占直的比例图丢图4：居民旨消费在最终杰消费中所占暮的比例图殿

3附.对外贸易筐进口大于出连口刻

我奥省的货物和驴服务净出口卧一直保持负机值，从20帝01年的-饲158.9腊1亿元逐年厕变动为20蚁04年的-炉297.1吸2亿元。这

（四蚀）人民生活产显著提高，岭城乡居民收强入水平差距乐逐年拉大臂

我形省城镇居民队人均可支配纹收入增长比职较显著，从映2001年叙的5483葵.7元，增府加到200蚀4年的74铅92.5元捷；农村居民纹人均纯收入念的增长幅度往比较低，从陡2001年舞的1520爆元仅增至2非004年的季1866.宾5元。就我版省城乡收入潜这两项指标骆来看，首先连，其绝对数库值均远远低蛾于国家平均尽水平；其次味，城镇居民岂人均可支配毯收入及增幅闲都远高于农夜村，城乡收誉入的差距逐露年拉大，从冤2001年冒的3963絮.7元增加魂至2004镇年的562效6元；另外镰，我省城乡蹄居民家庭恩世格尔系数的裹差额先减后返增：7.6位%（200乡1年）、饥3.8%（罩2002年洪）、4.7膝%（200鲜3年）和6当.5%（2疮004年）燥，农村居民路用于购买食洗物的支出占伐收入（或支举出）的比例经相对城镇居吓民更大，清搅晰的体现出佳我省的城乡桐二元结构特觉征，这种相增对发达的城逝市和比较落沫后的农村并思存态势，制组约着我省经栋济的协调发稿展。歌

自夺2002年胁起，在“城渣镇居民人均感消费支出”豆这一指标下荐，增列了“量服务性消费性支出”这项连指标，主要润是指居民用披于支付社会时提供的各种哑文化、生活五等方面的非扁商品性服务富消费。我省堂的城镇居民臭人均服务性凶消费支出分爸别为：20绪02年15追79.3元魄、2003辱年1711炊.3元、2勒004年1损883.1谋元。在城镇初居民人均消陷费支出的占银比分别为：破29.37透%（200快2年）、3蝇0.20%蜻（2003搬年）、30缺.21%（岔2004年茂），虽然增晌长幅度非常主小，但是服刮务性消费支支出的上升是戴居民生活水师平提高的重福要标志，体姜现了居民收所入水平的提迁高和城市居益民家庭生活渗质量的提升透。中表3：陕西元省城乡居民佩收支表戒指标（元）鼻2001年究2002年渔2003年睬2004年坟城镇居民家剖庭人均可支显配收入吹5483.省7纠6330.劝9垂6806.蔽4炎7492.循5猜农村居民人袍均纯收入龙1520.抵0议1596.丽3齿1675.尸7晨1866.泳5故城镇居民人吼均消费支出布4637.花7叙5378.怀1盏5666.抹6比6233.洋1书

服局务性消费支傅出拘1579.头3娇1711.悬3东1883.陕1拉农村居民人抱均生活消费沉支出全1331羞1491酷1455叔1618够城乡居民收代入差额砌3964包4735境5130察5625妈

笔者续认为，消费蛮支出的增加被主要是基于邀我国政府的恰政策导向作篮用：一是在隐较大范围内才大幅提高了市城市低收入否阶层的补贴夕标准和最低集工资标准，墨具体到我省逗的情况，城似镇居民家庭挽的人均可支石配收入增长侄率基本都维怠持在6.7腐%-6.9盾%之间，2体002年尤灭为突出，达酿到17.6辩%，城镇居猎民的货币支索付能力大大元增强。二是口采取诸如严裙格控制农用知物资价格的恰上涨、积极弹落实三农补浓贴、允许农荣副产品涨价扩等政策切实墨增加农民收锦入。因此我绍省农村居民尺人均纯收入皂也有所增加使，但是由于傅我省的农业慈尚未形成规质模化和集约弓化，因此增辟长的基数和兼幅度有待进灶一步提高。孝这样一来，或属于高消费碍倾向阶层低外收入人群的变收入和农民率的纯收入都抄得到了有效槽的增加，直途接带动了我蓬省消费支出融的增长。比

虽然桶上述经济指躬标反映出“煎十五”期间雷我省消费的灶良性增长，兆收入和消费蚁都是以稳步胃上升为主的姐，但是也有存一些不利于窃消费增长的宗因素制约着险消费的进一森步扩大：一植是较高的物炼价水平不利塞于城市低收凯入阶层消费挽结构合理化歇的推进。当籍物价较高时诉，低收入阶张层的大部分贷收入用于刚男性较强的食吼品消费（即才恩格尔系数讲较大），很牺大程度上限皂制了该阶层下人群的家庭兽用品、居住朴、出行等结前构升级型的漏消费，并大耻大减少了工赖业品和发展嘱方面的消费爸支出，不利短于整体消费以水平的提高俗和消费结构若的优化。二零是煤、电、怠油、运等“释瓶颈”制约柳的逐年加剧中，不利于消冲费的增加。办我省各地区伶水、电、油坏价格持续高俩位，不利于侮耗用水、电绒较多的相关准消费增加。革

（躁五）十市一进区的地区经谎济发展差异季较大述

从贺各区市经济涌增幅来看，引全省十市一举区经济总量蛮较比“九五绕”末的水平筛都有不同程役度的快速增歉长。为了更灾清晰地反映器出地区经济京发展差异状盏况，我们计咬算了“十五窜”期间陕西欧省及十个区惕市的人均G喇DP，历年旦来西安市的嫁人均GDP乔一直保持最舒高值，商洛待市的人均G熟DP则总是晓最低。不难球看出，各地晃区人均GD爬P的极差在毅逐年增大（温见表4），圈再进一步计百算出每年的滋相对极差（雹极差同当年阴全省平均水铲平的比值）嘴，基本可以乒作出这样的喷判断：我省析地区间经济为发展水平差刃异较大，虽材然这种差距州在“十五”泉期间并没有少表现出进一蚕步扩大的趋以势，但区域哲间发展不均弄衡的情况已比经十分严重藏。阶图5：十市条一区国内生现产总值指数件图柿表4：人均导GDP和极连差（比）表枝指标（元）合2001年抖2002年忙2003年警2004年黎陕西省人均剂GDP架5024蛛5701妻6480道7757索西安市人均雁GDP购10092被11027均12944惧15115娃商洛市人均洪GDP栗2495饭2769吉3176爬3616算极差沃7597恶8258迁9768演11499逗相对极差（宗%）汇1.51帮1.45刑1.5照1.48济

二驼、政策思路催和建议楚

（一）泥想方设法转掩变观念存

近年痛来，全国范陆围内的土地被价格、原材炕料价格（特送别是燃料价乘格），以及项劳动力的成稻本都呈上涨理之势，我省专的水、土地羞、原材料等它资源和环境险对经济发展阀的约束日益绸显现，经济深增长成本不堡断上升。这彻就要求我省疏经济在保持缝高速增长的队同时必须逐摄步减少以资什源高投入、泰资源高消耗辅和环境高污煤染等“三高话”为代价的伍生产方式，赴在经济增长忌的过程中更笨加关注效率睡的提高，走翁内涵式发展泄和可持续发蠢展的道路，秀缓减日益增同强的矛盾。锈

转变悠经济增长模骂式也不宜过射分依靠投资菜，而更应该芹注重效益的施提高。经济搏增长的速度畏固然重要，种但是增长的育效益更为重介要。速度只吓是数量的概滑念，而效益爹则包含数量侦和质量两个冈方面。因此话，在追求速脏度的同时，恰应当给与效尿益更多的关鼓注，才符合休和谐社会是悠富有活力并内能够持续发窜展的社会这棚样的经济学参观念。稳

（二云）推进区域竟形成各自特煌有的产业优诊势，避免产供业雷同漫

陕西翼省同国家之牙间以及陕西辟省下属的十韵市一区之间膨，都不同程四度的存在地拒区差距不断瞎扩大和地区晃产业结构趋锅同现象严重傻这两大问题侍，因此我省伴应当充分重停视下属区市搅各自的产业吸优势，避免挪产业结构趋及同现象进一捷步加剧。如减果这两个问盯题得不到有魄效地解决，凶那么我省整持体经济发展医水平、经济性增长速度的屿差距不但不柔会缩小，反嫌而会进一步这扩大。我省些“一村一品鹅”战略的实余施已经为农固村的经济发所展做出了有散益的探索，筐逐步推出了样如户县农民畜画、凤翔泥唉塑、陕西绿之茶、周至猕顽猴桃、临潼岗石榴、法门调寺辣椒、佳圆县枣业、杨区凌良种蔬菜葵等特色产品弦，促进了各予村镇产业优蚁势的发挥。俊

（三）捎增强对以服羞务业为主导屑的第三产业管的投资和政脑策支持