工程项目风险管理研究-以鲍山街道济南东总部基地项目为例

工程项目风险管理研究——以鲍山街道济南东总部基地项目为例摘要：建设工程项目投资大、周期长、涉及因素多，在实施过程中面临的不确定性因素多，发生风险带来的损失大。为了减少损失，甚至避免损失，对工程项目风险进行研究十分有必要。本文首先介绍了工程项目风险有关理论，然后以鲍山街道济南东总部基地项目为例，阐述了风险识别过程，使用一定的风险识别方法找出了该项目可能存在的风险因素，最后提出风险应对措施。关键词：工程项目；风险管理；风险识别1工程项目风险管理有关理论1.1工程项目风险管理概念工程项目风险管理是关于经济管理的一门学科，主要涉及自然科学和社会科学两个领域，是人们通过对风险的识别、分析，去评价潜在风险，在此基础上，根据项目实际采取相应的风险解决措施、方法和方案，有效的对风险实施控制，妥善处理风险事件造成的后果，保证工程项目目标的顺利实现。1.2工程项目风险管理内容工程项目风险管理具体包括四个环节的内容：风险识别、风险评估、风险分析及风险应对和监控，这四个环节是一个连续不断的过程。对项目实施过程中出现的各种意外情况进行识别、分析和评估之后采取有效应对措施可以减少损失。2鲍山街道济南东总部基地工程项目概况2.1项目区位情况济南东总部基地项目位于济南新东站片区内，东至凤箫路、西至规划道路、南至管鲍大街、北至望华南街，总面积约98公顷。项目位于济南市历城区鲍山街道辖区内，属于暖温带大陆性季风气候。项目周边有高铁东客站、地铁、工业北路快速路以及东绕城高速等配套交通，出行便利。但目前项目周边多为征地拆迁后未开发土地。2.2项目建设情况项目建筑总体量144-192万方，建设单位是济南轨道交通集团资源开发有限公司，施工单位是中国建筑第八工程局有限公司，监理单位是山东英泰克工程咨询有限公司，建成后将打造以中央、省市企业华北或山东总部为主要服务对象的“城市次中心TOD项目示范区”，项目一期整体竣工时间为2022年10月。3鲍山街道济南东总部基地工程项目风险识别3.1项目风险识别过程项目风险识别的过程是找到风险、描述风险和确认风险的活动过程，主要分为以下六个步骤，分别是明确项目目标、收集项目信息、选择合适的风险识别方法并对每个风险可能产生的后果进行推测、找到项目可能涉及的所有风险并建立初步清单、简单分析并对风险进行分类、形成最终的风险清单。3.2项目的风险因素

通过前面的研究，将本项目识别出的风险分为三大类，包括社会风险、建设风险、运营风险等。3.2.1社会风险在当前的社会背景下，项目在建设过程中无疑都会遇到征地拆迁以及征地拆迁带来的一系列问题。在征地拆迁中，由于政策差异、群众需求不同等原因往往会引发许多社会问题，导致社会风险发生。在本项目中主要指的是群众抵制土地征收的风险。济南东总部基地工程项目涉及多个村土地征收，而征地拆迁往往涉及群众切身利益，加上群众对拆迁补偿政策了解不够，有时在一些居心不良的人的鼓动下，拒绝搬迁，产生社会不稳定因素。3.2.2建设风险建设风险通常是指项目在实际建设施工过程中所面临的来自各个方面的风险，主要包括：成本变动、施工安全、工期变化等。在本项目中指的是施工安全风险和工期变化风险。一是施工安全风险。本项目体量大，导致分包单位较多，施工人员技术水平、操作行为、安全意识参差不齐，工地现场管理难度较大，导致施工安全问题。二是工期变化风险。本项目中子项目众多，在施工过程中，不仅需要建材供应商、规划设计方、承建方等单位、部门之间实现良好衔接，也需要确保各项施工工序的连续性，任何一个环节出了问题，都会导致工期的变化。3.2.3运营风险运营风险是指项目投入使用后由于经营不善、产业竞争激烈等原因产生经济损失。本项目主要指的是运营收入风险。当前，中国经济发展进入新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,高质量发展以创新为第一动力,以人才为首要资源,各个城市的“人才争夺战”已经打响，各大城市纷纷通过兴建总部基地、搭建人才平台、给予政策优惠等方式吸引人才创新创业。本项目所在的济南市近年来大力实施人才引领发展战略,虽然占据了省会城市得天独厚的优势条件，但其他城市发展势头同样迅猛，势必会对本项目招商引资、招才引智带来一定的冲击，从而对项目的后期运营收入带来风险。4鲍山街道济南东总部基地工程项目风险应对（1）社会风险应对——多措并举破解征地拆迁难题。一是规范制定政策。在制定拆迁补偿方案时，要充分听取拆迁户的意见，制定出的方案要符合实际，具有可操作性。二是强化正面宣传。利用电视网络媒体、户外宣传栏等媒介多宣传报道在征地拆迁中涌现出的党员、村民代表带头拆迁并积极加入拆迁动员队伍的优秀事迹，积极弘扬“早拆晚拆一个样”、“早搬迁早安置”、“一把尺子量到底”的旋律。三是加强沟通交流。对不理解拆迁政策的村民，由街道办事处主要领导亲自带队，深入村民家中，向村民面对面耐心、细致讲解政策以及征地拆迁后的美好生活，直到村民全面了解为止，将矛盾消灭在萌芽状态。（2）建设风险应对——加强工地监督管理。一是加强安全生产教育。定期对施工人员开展形式多样的、能够广泛接受的安全生产知识和技能培训，树立安全生产意识，防患于未然。二是压实安全生产责任。确定工地安全生产负责人，专门负责安全生产工作，与街道办事处应急办抄起手来，形成“上下贯通、齐抓共管”的工作格局。三是积极应对突发变化。对于突发情况可能导致施工环节衔接出现问题的，应当积极应对，快速反应，立即与各方建立良好沟通，在条件允许的情况下，适当加紧工期，积极应对工期变化风险。（3）运营风险应对——加大双招双引力度。当前，济南市提出了“东强、西兴、南美、北起、中优”的城市发展新战略，历城区是济南“东强”主战场,应当抢抓这一发展机遇，通过给予政策优惠、财政扶持等方式，全方位双招双引。企业入驻总部基地后，“大政府”当好“小保姆”，为高层次人才解决住房、家属安置、子女上学等后顾之忧，积极协调人社、税务、市场监管等部门建立服务联动机制，切实通过提升服务、改善环境等措施留住企业、留住人才，为总部基地发展注入活力。结论综上所述，可以得到以下结论：本文全面系统研究了济南东总部基地项目的风险管理问题，分析出项目可能发生的三个风险，最后针对每一个风险提出了相应的风险应对措施，希望能够帮助项目降低甚至避免风险，减少损失，也希望能够通过以上研究为今后其他建设工程项目的风险管理提供一定的参考。参考文献[1]包微.五彩广场酒店工程项目施工风险管理问题研究[D].青岛大学，2018：15-21.[2]张腾.维多利亚商住楼工程项目风险管理研究[D].西南交通大学，2016：52-56.[3]董德利，高学栋.地方政府重大投资项目社会风险管理研究——以山东省为例[N].山东行政学院