医疗期及工伤政策解读与管理实务

主讲石老师最新病假、医疗期、女工“三期”及工伤政策解读与管理实务医疗期及工伤政策解读与管理实务第1页专题一、医疗期与病假管理实务病假与医疗期医疗期计算病假工资计发劳动关系处理病假管理实务医疗期及工伤政策解读与管理实务第2页咨询企业有员工1张某，40周岁，担任混料领班。1998年4月进企业，在本企业工作15年多。自去年下六个月请假至今，已请假8个多月。请假原因：检验结果患有尿毒症。与企业劳动协议将在年7月底期满。员工2周某，51周岁，残疾员工。年4月进企业，在本企业工作8年多。自去年9月请病假至今已满6个月。请假原因：检验结果患有脑溢血。与企业劳动协议将在年12月底期满。请假期间本企业一直对两人发放基本工资。但实际已无法从事原工作。对方还一再要求基本工资不够，希望加工资。请问工资有没有必要继续发放，还是现在就通知对方来办了解除劳动协议手续，要办理话做个怎么样通知好？现在办理好还是等12月底协议期满办理？哪种方案比较适当？医疗期及工伤政策解读与管理实务第3页一、病假与医疗期病假与医疗期概念病假与医疗期关系病假与年休假关系医疗期及工伤政策解读与管理实务第4页（一）病假与医疗期概念病假概念员工患病或非因工负伤，经医生提议、企业同意停顿工作治病休息期间。医疗期概念员工患病或非因工负伤停顿工作治病休息，用人单位不得解除（终止）劳动协议期限。医疗期及工伤政策解读与管理实务第5页

案例小李大学毕业后与一家企业签署了从年9月至年9月3年期限劳动协议，在年3月他生了大病。依据医疗期计算，他应该有3个月医疗期。企业人力资源部经理告诉他，他最多只能请3个月病假，即到年6月必须上班，不能再病假了，若不能康复还需要休息，只有按事假处理。请问企业人力资源部经理说法是否正确？医疗期及工伤政策解读与管理实务第6页（二）病假与医疗期关系

病假医疗期性质

期限内涵联络生理概念法律概念依据病情、伤势而定依据工作年限而定强调劳动关系存续强调劳动关系解除、终止医疗期以病假为基础病假期限＜医疗期，不得利用非过失性辞退、经济裁员辞退员工病假期限≥医疗期，有权解除医疗期及工伤政策解读与管理实务第7页（三）病假与年休假关系《带薪年休假条例》第4条职员有以下情形之一，不享受当年年休假：……(三)累计工作满1年不满10年职员，请病假累计2个月以上；(四)累计工作满10年不满20年职员，请病假累计3个月以上；(五)累计工作满20年以上职员，请病假累计4个月以上。医疗期及工伤政策解读与管理实务第8页二、医疗期计算普通疾病医疗期

特殊疾病医疗期浙江关于医疗期补充要求医疗期及工伤政策解读与管理实务第9页（一）普通疾病医疗期及计算总工作年限工作年限以下工作年限以上本单位工作年限5年以下5年以上5年以下5年以上10-15-以上医疗期3个月6个月6个月9个月12个月18个月24个月累计病休周期6个月12个月15个月18个月24个月30个月

◆医疗期计算应从病休第1天开始，累计计算；

◆员工享受资格医疗期并不是一次性全部享受，而是在一定时间内累计计算；

◆医疗期中“月”天数，按原劳动部要求是按30天核实；

◆医疗期满后，继续留用，或计算周期结束医疗期未满，自下一次病休起可重新核定医疗期。1、医疗期计算应从病休第一天开始，累计计算。如：应享受三个月医疗期职员，假如从1995年3月5日起第一次病休，那么，该职员医疗期应在3月5日至9月5日之间确定在此期间累计病休三个月即视为医疗期满。其它依这类推。

2．病休期间，公休、假日和法定节日包含在内。

劳动部关于落实《企业职员患病或非因工负伤医疗期要求》通知医疗期及工伤政策解读与管理实务第10页案例高某年7月毕业，同年9月进入某企业工作。年12月21日起病休，其中年12月休11天，年1月休31天，年5月休9天，年6月休30天，年7月休31天。请问，高某医疗期是否届满？医疗期及工伤政策解读与管理实务第11页二、关于特殊疾病医疗期问题

依据当前实际情况，对一些患特殊疾病（如癌症、精神病、瘫痪等）职员，在２４个月内尚不能痊愈，经企业和劳动主管部门同意，能够适当延长医疗期。（二）特殊疾病医疗期医疗期及工伤政策解读与管理实务第12页特殊疾病医疗期确定之惑对于患特殊疾病职员，不论依法应该享受多长时间医疗期，均应首次给予24个月医疗期限，在24个月后不能痊愈，经企业和劳动主管理部门同意还能够延长。观点分歧职员医疗期是依据其实际参加工作年限和在本单位工作年限长短来确定，期限为3至24个月。只有实际工作10年以上，本单位工作20年以上职员才能享受24个月医疗期待遇。所以，患特殊疾病职员医疗期首先也要按工作年限来确定，并不一定享受24个月医疗期待遇。医疗期及工伤政策解读与管理实务第13页（三）浙江关于医疗期补充要求尿毒症能够作为特殊疾病。浙江省劳动厅关于职员患尿毒症确定医疗期限等问题复函

一些患特殊疾病职员，医疗期满还未治愈确需延长医疗期，凡实施医疗保险制度改革市、县，由企业提出意见，报社会保险管理机构同意；未实施医疗保险制度改革市、县，由所在企业同意。

浙江省劳动厅关于转发劳动部《企业职员患病或非因工负伤医疗期要求》通知第3条医疗期及工伤政策解读与管理实务第14页三、

病假工资（疾病救助费）计发模式医疗期及工伤政策解读与管理实务第15页浙江省关于病假工资计发要求连续工龄连续病假6个月以内

（病假工资）连续病假6个月以上（病假救助费）不满本人工资50%本人工资40%满不满本人工资60%本人工资50%满不满30年本人工资70%本人工资60%

30年以上本人工资80%本人工资70%

备注：1、制表依据：浙劳险〔1995〕231号2、本人工资：不包含加班加点工资、奖金、津贴、物价生活补助。《浙江省企业工资支付管理方法》第27条：劳动者患病或者非因工负伤停顿劳动期间，且在要求医疗期内，企业应该按照国家、省要求或者劳动协议约定或者依法制订内部工资支付制度要求，支付病伤假工资。企业支付病伤假工资，不得低于当地人民政府确定最低工资标准80%。医疗期及工伤政策解读与管理实务第16页四、伤病职员劳动关系处理医疗期届满劳动协议解除医疗期届满劳动协议终止医疗期届满解除、终止劳动协议成本特殊情况处理医疗期及工伤政策解读与管理实务第17页（一）医疗期届满劳动协议解除《劳动协议法》

第40条有以下情形之一，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，能够解除劳动协议：（一）劳动者患病或者非因工负伤，在要求医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排工作；医疗期届满解除模式详细要求代表地域医疗期届满+劳动能力判定经劳动判定委员会确认不能从事原工作、也不能从事用人单位另行安排工作，能够解除劳动协议劳动部

医疗期届满+不能工作上海：医疗期届满员工仍不能来上班江苏：不能从事适当安排工作，浙江：不能从事单位适当安排工作浙江省劳动协议方法第25条注：1月1日起已废止上海江苏浙江医疗期届满+不能工作+出院不能从事原来工作，也不能从事单位另行安排工作，仍在住院治疗不得解除广东海南医疗期及工伤政策解读与管理实务第18页（二）医疗期届满终止劳动协议要求《劳动协议法》第45条劳动协议期满，有本法第42条要求情形之一，劳动协议应该续延至对应情形消失时终止。《劳动协议法》第42条劳动者有以下情形之一，……：……

（三）患病或者非因工负伤，在要求医疗期内；医疗期及工伤政策解读与管理实务第19页网友咨询じ☆天尔11:02:15石老师，我想请教一个问题，我企业有一员工协议期已到，不过医疗期还未到，企业不能终止其劳动协议，他意愿再续签三年协议，那么企业可不能够只续签协议签到他医疗期到呢？企业该做哪些工作？应该注意哪些问题？医疗期及工伤政策解读与管理实务第20页（三）医疗期届满解除、终止成本代通知金经济赔偿金医疗补助费医疗期及工伤政策解读与管理实务第21页1、代通知金适用情形

医疗期届满解除劳动协议，未提前30天通知

医疗期届满终止劳动协议，不需要提前通知，也无需支付代通知金支付标准

解除劳动协议前上一个月工资医疗期及工伤政策解读与管理实务第22页2、经济赔偿金经济赔偿金本人平均工资基数年限=×本单位工作年限劳动关系结束前12个月平均工资上年度职员平均工资三倍不超出12个月限制限制高于三倍低于三倍注：1、解除劳动协议，经济赔偿金年限自员工进单位开始计算2、终止劳动协议，经济赔偿金年限自年1月1日起开始计算医疗期及工伤政策解读与管理实务第23页浙江省新口径十一、劳动者解除或者终止劳动协议前十二个月包含医疗期等非正常工作期间，且在该期间内用人单位未支付正常工作工资，经济赔偿基数应怎样确定？答：《劳动协议法》第四十七条第三款要求“本条所称月工资是指劳动者在劳动协议解除或者终止前十二个月平均工资”，应了解为劳动协议解除或者终止前劳动者正常工作状态下十二个月平均工资，不包含医疗期等非正常工作期间。浙江省高级人民法院民事审判第一庭浙江省劳感人事争议仲裁院关于审理劳动争议案件若干问题解答（二）浙高法民一〔〕7号医疗期及工伤政策解读与管理实务第24页3、医疗补助费《违反和解除劳动协议经济赔偿方法》（劳部发〔1994〕481号）第6条

劳动者患病或者非因工负伤，经劳动判定委员会确认不能从事原工作、也不能从事用人单位另行安排工作而解除劳动协议，用人单位应按其在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月工资经济赔偿金，同时还应发给不低于六个月工资医疗补助费。患重病和绝症还应增加医疗补助费，患重病增加部分不低于医疗补助费百分之五十，患绝症增加部分不低于医疗补助费百分之百。《劳动部关于实施劳动协议制度若干问题通知》要求：“劳动者患病或者非因工负伤，协议期满终止劳动协议，用人单位应该支付不低于六个月工资医疗补助费；对患重病或绝症，还应适当增加医疗补助费。”《劳动部关于实施劳动协议制度若干问题通知》（劳部发[1996]354号）

22、劳动者患病或者非因工负伤，协议期满终止劳动协议，用人单位应该支付不低于六个月工资医疗补助费；对患重病或绝症，还应适当增加医疗补助费。《劳动部办公厅关于对劳部发［1996］354号文件相关问题解释通知》（劳办发［1997］18号）二、《通知》第22条“劳动者患病或者非因工负伤，协议期满终止劳动协议，用人单位应该支付不低于六个月工资医疗补助费”是指协议期满劳动者终止劳动协议时，医疗期满或者医疗终止被劳动判定委员会判定为5－－10级，用人单位应该支付不低于六个月工资医疗补助费。判定为1－－4级，应该办理退休、退职手续，享受退休、退职待遇。医疗期及工伤政策解读与管理实务第25页法律要求有救助

职员患病不能弃（浙江十大案例之一）

年11月2日，陈某与某房地产开发有限企业签署劳动协议，从事会计工作，协议期限为年11月2日至年11月1日。年4月，陈某被确诊为直肠癌，今后未去企业上班。年5月16日，企业决定解除劳动协议，并支付陈某工资至年10月。陈某不接收。法院认为，劳动者正当权益受法律保护。陈某因病无法从事协议约定工作，6个月以内病假需支付对应工资；6个月以上病假，应按陈某连续工龄长短发放疾病救助费；陈某医疗期满至劳动关系解除之前，企业未为其安排适当工作岗位，应发放疾病救助费；鉴于企业未及时足额支付工资和疾病救助费，应支付逾期未付工资百分之五十赔偿金；年5月16日劳动协议解除后，因企业单方解除协议，应支付相当于两个月工资经济赔偿金；依据劳动部《违反和解除劳动协议经济赔偿方法》第六条要求，劳动者患病，经劳动判定委员会确认不能从事原工作，也不能从事用人单位另行安排工作而解除劳动协议，应发给不低于6个月工资医疗补助费，患重病和绝症还应增加医疗补助费，患重病增加部分不低于医疗补助费百分之五十，患绝症增加部分不低于医疗补助费百分之百。陈某患直肠癌，经数次化疗后被判定为完全丧失劳动能力，由此企业应支付陈某医疗补助费。上述五笔费用按照陈某在职期间工资标准计算，累计约11万元，由企业一次性支付给陈某。医疗期及工伤政策解读与管理实务第26页（四）特殊情况处理试用期内患精神病患病或非因工负伤完全丧劳或死亡医疗期顺延协议造成连续工龄满10年医疗期及工伤政策解读与管理实务第27页1、试用期员工患精神病医疗期及工伤政策解读与管理实务第28页2、患病或非因工负伤完全丧劳或死亡未达退休年纪而因病或非因工致残完全丧劳能够领取病残津贴患病或非因工负伤完全丧劳死亡因病或者非因工死亡

其遗属能够领取丧葬补助金和抚恤金男满50周岁，女满40周岁，经判定完全丧劳，可办理病退《社会保险法》第17条

参加基本养老保险个人，因病或者非因工死亡，其遗属能够领取丧葬补助金和抚恤金；在未到达法定退休年纪时因病或者非因工致残完全丧失劳动能力，能够领取病残津贴。所需资金从基本养老保险基金中支付。医疗期及工伤政策解读与管理实务第29页3、医疗期顺延造成工龄满10年

劳动协议期限届满后，因以下情形而续延，致使劳动者在同一用人单位连续工作满十年，劳动者提出订立无固定时限劳动协议，应予支持：（一）从事接触职业病危害作业劳动者未进行离岗前职业健康检验，或者疑似职业病病人在诊疗或者医学观察期间；（二）患病或者非因工负伤，在要求医疗期内；（三）女职员在孕期、产期、哺乳期。

浙江口径上海口径

协议期限续延只是为了照料劳动者特殊情况，对协议终止时间进行了对应延长，而非不得终止。法定续延事由消失时，协议当然终止。劳动者能够要求订立无固定时限协议劳动者不能够要求订立无固定时协议医疗期及工伤政策解读与管理实务第30页五、病假管理实务请假程序准假权限指定医院复查关爱与监控并举病假与薪酬设计运使用方法定医疗期违反病假管理制度后果医疗期及工伤政策解读与管理实务第31页专题二：单独二孩政策下三期女工管理实务二胎生育政策放宽背景与影响女工“三期”特殊休息休假与用工风险防范女职员管理中疑难问题解析与用工风险防范二胎生育与用工风险防范答疑与交流医疗期及工伤政策解读与管理实务第32页一、二胎生育政策放宽背景与影响二胎生育政策放宽背景二胎生育政策放宽影响医疗期及工伤政策解读与管理实务第33页现行生育政策一孩政策绝大多数地域城镇居民；京、津、沪、渝、苏、川等农村居民

一孩半政策农村夫妇生育第一个孩子为女孩，能够再生育一个孩子，如浙、皖、辽等省农村居民。二孩政策双方都为独生儿女夫妇；部分地域农村居民，如海南三孩政策部分地域少数民族农牧民，如青海、宁夏、新疆、四川、甘肃等特殊政策西藏，藏族城镇居民能够生2个，藏族及人口稀少少数民族农牧民不限量。医疗期及工伤政策解读与管理实务第34页计划生育政策结果低生育水平人口增加减慢缓解人口膨胀压力人口推进技术进步供不应求转为供大于求经济模式转变缓解资源环境压力促进可连续发展资源环境人口素质提升政府负担减轻社会医疗期及工伤政策解读与管理实务第35页接收媒体采访时表示：40多年来，我国因为计划生育累计少生了4亿多人，大大减轻了人口过快增加对资源环境带来压力。

国家卫生计生委新闻讲话人、宣传司司长毛群安计划生育政策结果医疗期及工伤政策解读与管理实务第36页老龄化少子化年纪结构适龄劳动力降低劳动力大国优势降低经济劳动力男女百分比失衡影响社会安定性别百分比养老模式转变，负担加重失独家庭和空巢老人少数民族人口增加速度过快社会家庭计划生育政策弊端（一）计划生育政策带来副作用医疗期及工伤政策解读与管理实务第37页中国四世同堂式“金字塔”结构将快速演变为8421“倒金字塔”家庭结构。家庭结构：8421医疗期及工伤政策解读与管理实务第38页社会结构：老龄化社会依据联合国人口老龄化标准，一个国家60岁及以上老年人口占人口总数百分比超出10%，或65岁及以上老年人口占总人口百分比高于7%，这个国家或地域就进入了老年型社会或老年型国家。《中国老龄事业发展汇报（）》显示，年中国老年人数量到达2．02亿，占全国总人口14.8%。按照国际标准，中国实际上已经进入老龄化社会。医疗期及工伤政策解读与管理实务第39页人口红利即低工资时代预计结束？劳资关系力量对比已经改变？劳动力市场供求关系已经改变？劳动力结构——用工荒与招工难医疗期及工伤政策解读与管理实务第40页41刘易斯拐点（LewisTurningPoint，又称路易斯拐点），即劳动力从过剩走向短缺转折点，指在工业化过程中，伴随农村充裕劳动力向非农产业逐步转移，农村充裕劳动力逐步降低，最终枯竭。由威廉·阿瑟·刘易斯（1987年诺贝尔经济学奖取得者）在1968年提出。上世纪50年代至70年代，中国经历了长达20年生育高峰期，这造成中国在改革开放后劳动力优势集中暴发。从劳动年纪人口改变趋势看，中国普通劳动年纪人口(16岁至64岁)在年至年将处于峰值。年1月18日早晨，国家统计局局长马建堂介绍年国民经济运行情况，着重指出，去年中国15-59岁或者15岁以上不满60周岁劳动年纪人口比重首次下降，同时，劳动年纪人口绝对数降低了345万人，这需要引发高度重视。经济学家们表示，中国已经触及（或正在迫近）“刘易斯转折点”，即充裕农业劳动力“池”逐步枯竭，引发工业工资大幅增加。中国是否已靠近刘易斯拐点？医疗期及工伤政策解读与管理实务第41页延迟退休年纪人社部副部长胡晓义指出，所谓“渐进式延迟退休年纪”，第一，要有一个预告期，提前几年通知社会。第二，要分步骤，可能会首先考虑从现在要求退休年纪最低群体先开始起步。第三，延迟退休年纪一定是要“迈小步”，以“一年提升几个月”这么方式，一步一步来，用较长一段时间逐步完成平滑过渡。从世界范围来看，延迟退休年纪有两种策略：

一是弹性延迟领取养老金年纪;

二是渐进式延迟退休年纪。年10月1日：上海试行柔性延迟退休年纪:男性上限65岁女性60岁年11月15日：《中共中央关于全方面深化改革若干重大问题决定》提出，

研究制订渐进式延迟退休年纪政策。医疗期及工伤政策解读与管理实务第42页医疗期及工伤政策解读与管理实务第43页年8月，国家卫生计生委宣告：正在组织调研我国人口数量、素质结构和分布关系，研究提出完善生育政策思绪和方案。年11月15日，《中共中央关于全方面深化改革若干重大问题决定》明确：坚持计划生育基本国策，开启实施一方是独生儿女夫妇可生育两个孩子政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长久均衡发展。年12月28日，十二届全国人大常委会第六次会议审议经过“单独二孩”生育政策。随即，全国各省区市“单独二孩”政策进入组织制订阶段。放宽二胎生育医疗期及工伤政策解读与管理实务第44页现在放开二胎政策，新增加人口将于2030-2050年间形成劳动力。医疗期及工伤政策解读与管理实务第45页医疗期及工伤政策解读与管理实务第46页（二）二胎政策放宽对企业用工影响对企业人事管理工作提出了更高要求

将会增加企业使用女职员用工成本针对女性求职者隐形就业歧视会加剧短期加剧用工担心，长久缓解企业用工慌

医疗期及工伤政策解读与管理实务第47页天数条件薪酬福利产前检验视检验需要在医疗保健机构约定劳动时间内进行检验工资照发，计入劳动时间保胎假不限医院病假证实病假工资标准产假（含流产、晚育）流产未满4个月，15天；满4个月以上，42天。生育，98天难产+15；多生1胎+15流产、生育晚育各地是否增加各地不一样浙江：＋0由生育保险基金或劳动协议约定本人工资标准支付，生育津贴与本人工资差额是否强制补差，各地要求不一样护理假浙江：7天女方晚育，配偶享受不影响工资哺乳假浙江：6个月或1年单位同意本人工资80％哺乳期1小时／天生育后1年不影响工资二、女工“三期”特殊休息休假与用工风险防范医疗期及工伤政策解读与管理实务第48页三、女职员管理中疑难问题试用期遇上“三期”？医疗期遇上“三期”？无固定时协议成立条件遇上“三期”？医疗期及工伤政策解读与管理实务第49页能够用来辞退情形第40条有以下情形之一，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，能够解除劳动协议：(一)劳动者患病或者非因工负伤，在要求医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排工作;(二)劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作;(三)劳动协议订立时所依据客观情况发生重大改变，致使劳动协议无法推行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动协议内容达成协议。第41条有以下情形之一，需要淘汰人员二十人以上或者淘汰不足二十人但占企业职员总数百分之十以上，用人单位提前三十日向工会或者全体职员说明情况，听取工会或者职员意见后，淘汰人员方案经向劳动行政部门汇报，能够淘汰人员：(一)依照企业破产法要求进行重整;(二)生产经营发生严重困难;(三)企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动协议后，仍需淘汰人员;(四)其它因劳动协议订立时所依据客观经济情况发生重大改变，致使劳动协议无法推行。第36条

用人单位与劳动者协商一致，能够解除劳动协议。第39条

劳动者有以下情形之一，用人单位能够解除劳动协议：(一)在试用期间被证实不符合录用条件;(二)严重违反用人单位规章制度;(三)严重渎职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害;(四)劳动者同时与其它用人单位建立劳动关系，对完成本单位工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不更正;(五)因本法第二十六条第一款第一项要求情形致使劳动协议无效;(六)被依法追究刑事责任。辞退不受限制情形

不可用来辞退情形

三期女工第四十二条劳动者有以下情形之一，用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条要求解除劳动协议：(四)女职员在孕期、产期、哺乳期;医疗期及工伤政策解读与管理实务第50页王小姐毕业后于年8月进入一家企业，入职后签署了为期两年劳动协议，于年10月到医院检验怀有身孕，并在年11月初领取结婚证，11月19日至11月30日请婚假12天，婚假结束后便未回到企业上班，随即寄来老家当地医院病休证实（先是让其休息半个月，再是一个月，后又是一个月….以这类推）。婚假休满后开始病休至今一直未回来上班，对工作造成一定影响。案例案例讨论：

1、该员工属未婚先孕，能否享受“三期”保护待遇？2、外地病休证实能否作为支撑其一直病休依据？

3、王小姐医疗期怎么计算，是否已满？4、医疗期届满，用人单位能否不同意员工病假？5、若医疗期已经届满，三期女工仍请病假能否解除劳动协议？

医疗期及工伤政策解读与管理实务第51页医疗期

三期VS

三期特殊保护医疗期届满辞退VS医疗期及工伤政策解读与管理实务第52页李女士年3月进入企业，其协议于年3月31日到期，但此时李女士已经怀孕4个月，因为三期内企业是不能辞退孕妇，自动顺延至哺乳期结束，即要到年下六个月了。李女士关心是，正常工作时间加上“三期”顺延时间，她在该企业劳动关系存续超出了10年，那么她能够单方面要求企业签署无固定时限劳动协议吗？案例讨论：1、因“三期”顺延造成十年，员工能否要求单位签署无固定时限协议？

2、因“三期”顺延造成劳动协议续延，是否属于续订1次劳动协议？3、因无固定时限劳动协议条件成立，单位拒不签署后果？案例医疗期及工伤政策解读与管理实务第53页法定顺延造成劳动者工作满10年处理五、劳动协议期满，但因特殊情形延续造成劳动者在同一用人单位连续工作满10年，劳动者能否请求与用人单位订立无固定时限劳动协议？劳动协议期满，因劳动者有以下情形之一而续延，所以到达劳动者在同一用人单位连续工作满10年，劳动者提出订立无固定时限劳动协议，用人单位应该与劳动者订立无固定时限劳动协议：女职员在孕期、产期、哺乳期。

浙江省高级人民法院民一庭关于审理劳动争议纠纷案件若干疑难问题解答

（）医疗期及工伤政策解读与管理实务第54页四、二胎生育与用工风险防范正当二胎生育与用工管理违法二胎生育与用工管理医疗期及工伤政策解读与管理实务第55页周小姐上月生下了第二个孩子，作为符合二胎生育条件，她顺利在生育前领取到了区人口计划生育行政部门同意《再生育儿女通知书》。周小姐记得几年前生育第一个宝宝时，因为已经抵达了晚育年纪，所以享受到了多一个月产假和多一个月生育保险金，同时丈夫也享受了护理假。不知道这次生育是否还能够享受这些待遇？案例案例讨论：1、正当二胎生育到达晚育年纪，若地方有奖励假期，可否享受？2、正当二胎生育到达晚育年纪，配偶可否享受护理假？3、第一次生育未到晚育年纪，第二次生育到达，可否享受晚育奖励待遇？医疗期及工伤政策解读与管理实务第56页

张某为已婚女职员，年与某企业签署5年期劳动协议。年生育一女孩，并依法享受了国家要求产假和生育待遇。年2月，张某又怀孕，且其情况不符合生育二胎条件。

企业屡次咨询其打算，问其是否准备做流产，但张某执意不愿，后张某于年11月向单位请产假回家待产，并要求企业支付产假工资和生育待遇。案例案例讨论：

1、案例中，张某情况能休产假吗？2、张某能否享受产假待遇？3、该企业是否能够因违反计划生育政策解除张某？4、若该企业员工手册要求违反计划生育要求能够马上辞退，

现在是否能够将张某辞退？医疗期及工伤政策解读与管理实务第57页专题三：工伤事故处理法律实务工伤认定实务工伤处理流程工伤待遇计发特殊情况下工伤工伤职员劳动关系处理工伤预防与责任转嫁策略医疗期及工伤政策解读与管理实务第58页一、工伤认定工伤认定关键工伤认定情形视同工伤情形排除工伤情形医疗期及工伤政策解读与管理实务第59页60工伤认定四个关键点1、一个关系工伤前提必须存在劳动关系2、三工原因工作时间、工作地点、工作原因3.无过失标准

劳动者是否有过失不影响工伤定性，但自杀或自残不属于工伤4.举证责任倒置

用人单位举证证实不是工伤（一）工伤认定关键医疗期及工伤政策解读与管理实务第60页工伤保险条例第十四条（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害；（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作相关预备性或者收尾性工作受到事故伤害；（三）在工作时间和工作场所内，因推行工作职责受到暴力等意外伤害；（四）患职业病；（五）因工外出期间，因为工作原因受到伤害或者发生事故下落不明；（六）在上下班途中，受到非本人主要责任交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害；（七）法律、行政法规要求应该认定为工伤其它情形。认定为工伤（二）七类属于工伤情形医疗期及工伤政策解读与管理实务第61页人保部新规（）——职业病八、曾经从事接触职业病危害作业、当初没有发觉罹患职业病、离开工作岗位后被诊疗或判定为职业病符合以下条件人员，能够自诊疗、判定为职业病之日起一年内申请工伤认定，社会保险行政部门应该受理：

（一）办理退休手续后，未再从事接触职业病危害作业退休人员；

（二）劳动或聘用协议期满后或者本人提出而解除劳动或聘用协议后，未再从事接触职业病危害作业人员。

经工伤认定和劳动能力判定，前款第（一）项人员符合领取一次性伤残补助金条件，按就高标准以本人退休前12个月平均月缴费工资或者确诊职业病前12个月月平均养老金为基数计发。前款第（二）项人员被判定为一级至十级伤残、按《条例》要求应以本人工资作为基数享受相关待遇，按本人终止或者解除劳动、聘用协议前12个月平均月缴费工资计发。九、按照本意见第八条要求被认定为工伤职业病人员，职业病诊疗证实书（或职业病诊疗判定书）中明确用人单位，在该职员从业期间依法为其缴纳工伤保险费，按《条例》要求，分别由工伤保险基金和用人单位支付工伤保险待遇；未依法为该职员缴纳工伤保险费，由用人单位按照《条例》要求相关项目和标准支付待遇。医疗期及工伤政策解读与管理实务第62页上下班工伤认定规则一、该条要求“上下班途中”是指合理上下班时间和合理上下班路途。二、该条要求“非本人主要责任”事故包含非本人主要责任交通事故和非本人主要责任城市轨道交通、客运轮渡和火车事故。其中，“交通事故”是指《道路交通安全法》第一百一十九条要求车辆在道路上因过失或者意外造成人身伤亡或者财产损失事件。“车辆”是指机动车和非机动车；“道路”是指公路、城市道路和虽在单位管辖范固但允许社会机动车通行地方，包含广场、公共停车场等用于公众通行场所。

三、“非本人主要责任”事故认定应以公安机关交通管理、交通运输、铁道等部门或司法机关，以及法律、行政法规授权组织出具相关法律文书为依据。人力资源和社会保障部办公厅《关于工伤保险相关要求处理意见函》（人社厅函[]339号）医疗期及工伤政策解读与管理实务第63页工伤保险条例第十五条（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡；（二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害；（三）职员原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发。视同工伤（三）三种视同工伤情形六、符合《条例》第十五条第（一）项情形，职员所在用人单位标准上应自职员死亡之日起5个工作日内向用人单位所在统筹地域社会保险行政部门汇报。人保部新规（）医疗期及工伤政策解读与管理实务第64页工伤保险条例第十六条（一）有意犯罪；（二）醉酒或者吸毒；（三）自残或者自杀。不认定为工伤（四）三种不得被认定工伤情形三、《条例》第十六条第（一）项“有意犯罪”认定，应该以司法机关生效法律文书或者结论性意见为依据。四、《条例》第十六条第（二）项“醉酒或者吸毒”认定，应该以相关机关出具法律文书或者人民法院生效裁决为依据。无法取得上述证据，能够结合相关证据认定。人保部新规（）医疗期及工伤政策解读与管理实务第65页二、工伤处理流程工伤认定流程劳动能力判定流程工伤争议处理流程医疗期及工伤政策解读与管理实务第66页工伤争议处理流程行政复议行政诉讼一审行政诉讼二审重新判定工伤判定工伤待遇劳动仲裁民事诉讼一审民事诉讼二审工伤认定医疗期及工伤政策解读与管理实务第67页三、工伤待遇计发工伤待遇项目与支付渠道工伤待遇中疑难问题医疗期及工伤政策解读与管理实务第68页（一）工伤待遇项目与支付渠道序号赔付项目支付渠道1医药费与康复费工伤保险基金2住院伙食补助费3转外地治疗交通费、食宿费4伤残辅助器具安装配置费5停工留薪期工资及护理费用人单位6经劳动能力判定后生活护理费工伤保险基金7一次性伤残补助金81-4级伤残津贴95-6级伤残津贴用人单位105-10级一次性工伤医疗补助金工伤保险基金115-10级一次性伤残就业补助金用人单位12工亡补助金、丧葬补助金、抚恤金工伤保险基金医疗期及工伤政策解读与管理实务第69页《浙江省高级人民法院民一庭关于审理劳动争议纠纷案件若干疑难问题解答（）》十六、《工伤保险条例》第三十三条要求工伤职员在停工留薪期内“原工资福利待遇不变”计算标准是什么？工伤职员在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，其中“原工资”按照工伤职员因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月工资计算，包含计时工资或者计件工资、奖金、津贴和补助等，但不包含加班工资。停工留薪期工资医疗期及工伤政策解读与管理实务第70页《工伤保险条例》第36条职员因工致残被判定为五级、六级伤残，享受以下待遇：（二）保留与用人单位劳动关系，由用人单位安排适当工作。难以安排工作，由用人单位按月发给伤残津贴，标准为：五级伤残为本人工资70%，六级伤残为本人工资60%，并由用人单位按照要求为其缴纳应缴纳各项社会保险费。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准，由用人单位补足差额。5－6级伤残津贴医疗期及工伤政策解读与管理实务第71页浙江省5-10级一次性伤残就业补助金标准级别一次性伤残就业补助金

5级30个月工资

6级25个月工资

7级10个月工资

8级7个月工资

9级4个月工资

10级2个月工资

注：月工资：当地上年度社会平均工资已经依法参加基本养老保险工伤职员距法定退休年纪不足5年，按照每七天年递减20%标准支付一次性伤残就业补助金。工伤职员办理退休手续且按月享受基本养老金，不享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。十五、已参加工伤保险工伤职员工作期间存在《劳动协议法》第三十九条情形，用人单位依照要求解除劳动协议，是否还应向该工伤职员支付一次性伤残就业补助金？答：一次性伤残就业补助金是职员因工伤产生社会保险待遇。用人单位虽依照《劳动协议法》第三十九条要求与工伤职员解除劳动协议，但仍应向该工伤职员支付一次性伤残就业补助金。浙江省高级人民法院民事审判第一庭

浙江省劳感人事争议仲裁院关于审理劳动争议案件若干问题解答（二）浙高法民一〔〕7号医疗期及工伤政策解读与管理实务第72页（二）工伤待遇计发中疑难问题工伤医疗费用或辅助器具费用超出法定标准部分有哪方负担？工伤职员本人缴费工资低于本人实际工资，差额部分怎么处理？第三人造成工伤，工伤赔偿与民事赔偿之间关系？同一个人在同一单位屡次受工伤赔付问题？医疗期及工伤政策解读与管理实务第73页工伤赔偿标准《工伤保险条例》第30条：治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，从工伤保险基金支付。《工伤保险条例》第33条：工伤职员因日常生活或者就业需要，经劳动能力判定委员会确认，能够安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具，所需费用按照国家要求标准从工伤保险基金支付。十六、用人单位已依法为劳动者缴纳了工伤保险，劳动者工伤医疗费超出社保基金报销目录范围费用，怎样负担？答：用人单位已依法为劳动者缴纳了工伤保险，劳动者工伤医疗费超出社保基金报销目录范围费用标准上不应由用人单位负担，但超出目录范围费用经用人单位同意或者认可除外。浙江省高级人民法院民事审判第一庭

浙江省劳感人事争议仲裁院关于审理劳动争议案件若干问题解答（二）浙高法民一〔〕7号医疗期及工伤政策解读与管理实务第74页

按低基缴纳社保工伤赔付差额风险低基缴纳：采取社会保险缴费下限进行操作，这是企业最惯用基于政策、实惠等常考虑操作方法之一，也是基于基本遵法和违法边缘上操作低基缴纳风险：这种操作在发生工伤理赔时会显现其中风险，工伤理赔时有三个项目与缴费工资挂钩：1-10级一次性伤残补助金

1-4级伤残津贴工亡或失踪供养亲属抚恤金工伤保险基金对这三个项目是按照员工缴费基数进行理赔，缴费基数低于员工实际工资，可能造成员工索赔差额。医疗期及工伤政策解读与管理实务第75页浙江省：工伤赔偿与民事赔偿竞合政策为深入保障职员工伤保险权益，完善相关工伤保险政策，对《浙江省人民政府关于落实执行〈工伤保险条例〉相关事项通知》（浙政发〔〕52号）中关于“职员因交通事故或其它事故伤害被认定或视同为工伤，其待遇按总额补差方法支付”要求调整为：“在遭遇交通事故或其它事故伤害情形下，职员因劳动关系以外第三人侵权造成人身损害，同时组成工伤，依法享受工伤保险待遇。如职员取得侵权赔偿，用人单位负担工伤保险责任相对应项目中应扣除第三人支付以下五项费用：医疗费，残疾辅助器具费，工伤职员在停工留薪期间发生护理费、交通费、住院伙食补助费。”这一要求适合用于本通知下发之日起发生工伤事件。浙江省人民政府关于深入做好工伤保险工作通知浙政发〔〕50号《社会保险法》实施后，因第三人侵权造成工伤，仍继续适用浙政发（）50号通知要求。职员因劳动关系以外第三人侵权造成人身损害，同时组成工伤，依法享受工伤保险待遇。如职员取得侵权赔偿，用人单位负担工伤保险责任相对应项目中应扣除第三人支付以下五项费用：医疗费，残疾辅助器具费，工伤职员在停工留薪期间发生护理费、交通费、住院伙食补助费。浙江省高级人民法院民一庭关于审理劳动争议纠纷案件若干疑难问题解答

（）医疗期及工伤政策解读与管理实务第76页在同一用人单位连续工作期间屡次发生工伤赔付十七、职员在同一用人单位屡次发生工伤并形成多个伤残等级，应该怎样确定一次性工伤保险待遇等级标准？职员在同一用人单位屡次发生工伤，形成多个伤残等级，在与用人单位解除或终止劳动关系时，应按最高伤残等级确定劳动者应该享受工伤保险待遇。十、职员在同一用人单位连续工作期间屡次发生工伤，符合《条例》第三十六、第三十七条要求领取相关待遇时，按照其在同一用人单位发生工伤最高伤残级别，计发一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金。人保部新规（）浙江高院口径（）医疗期及工伤政策解读与管理实务第77页四、特殊情况下工伤处理实习、退休员工工伤处理兼职人员工伤处理借调员工工伤处理劳务派遣员工工伤处理非全日制人员工伤处理个人承包经营中工伤处理医疗期及工伤政策解读与管理实务第78页浙江省高级人民法院民事审判第一庭

浙江省劳感人事争议仲裁院

关于审理劳动争议案件若干问题解答（二）浙高法民一〔〕7号十四、超出法定退休年纪劳动者在工作中受事故伤害或者患职业病，其向聘用单位主张工伤保险待遇，应否支持？答：劳动者超出法定退休年纪，仍接收单位聘用，其与聘用单位之间组成劳务关系，劳动者因工伤亡或者患职业病而向聘用单位主张工伤保险待遇，不予支持。但劳动者还未享受基本养老保险待遇或者领取退休金，且聘用单位已为其缴纳工伤保险费，其工伤保险待遇应予支持。浙江省高级人民法院民事审判第一庭关于关于审理劳动争议案件若干问题意见(试行)（浙法民一（）3号）第3条

到达法定退休年纪劳动者与用人单位形成用工关系，按雇佣关系处理。第6条

在校学生在实习期间，因推行实习单位指派任务，受到伤害而发生争议，按雇佣关系处理。（一）实习、退休人员工伤处理医疗期及工伤政策解读与管理实务第79页工伤人身损害赔偿适用标准无过失标准过失标准证据规则举证责任倒置谁主张，谁举证

待遇给付用人单位工伤基金过失方雇主(雇佣关系)责任负担赔偿责任费率浮动责任赔偿责任人身关系劳动关系解除终止受限制