关于抓好典型创新推动整体发展工作的实施方案

第第页关于抓好典型创新推动整体开展工作的实施方案为实现年初市社工作目标，指导各县（市）区社集中力量，在年内抓出一批典型，增加工作亮点，典型示范，以点带面，推进全系统参与社会主义新农村建立步伐。根据市供销办（20__）12号《关于抓好典型创新推动整体开展的实施意见》要求，特制定如下工作方案。

一、工作目标。

20__年，市社重点抓好灵寿县北阳沟烟叶分会、平山县综合改革、鹿泉市蓖麻基地、无极县开放办社和正定县农村流通网络5个典型培育，并着力培养10个类型的典型；每个县（市）区供销社年内都要抓出2－3个过硬的典型；全系统利用2－3年时间，抓好四个方面10大类的24个典型，经过筛选、培育、督导、检查和验收等必要环节，确保市级以上典型到达58个，省级以上典型到达35个，国家级典型到达12个。

二、工作重点。

根据对各县(市)区社上报的抓典型实施方案的认真审查和调查摸底，初步筛选20__年重点抓好的四个方面10大类的24个典型。

参与新农村建立方面（10个）：1、完善“三位一体”办会模式。一是抓好灵寿县北阳沟烟叶分会典型；二是抓好赞皇县三六沟村板栗协会典型。2、乡、村社区综合效劳中心试点。一是抓好平山县小觉供销社乡镇社区综合效劳中心试点；二是抓好栾城县南赵马村社区综合效劳中心的试点。3、以专业合作社、龙头企业为依托，拓展农产品销售路子。一是抓好栾城城关蔬菜合作社典型；二是抓好行唐食用菌协会农产品销售的典型。三是抓好赵县以农产品加工企业为龙头带动农产品销售的典型。4、搞好商品基地建立，创新为农效劳途径。一是抓好鹿泉市蓖麻基地、瑞达苗木基地的典型。二是抓好赵县10万亩雪花梨标准化示范基地的典型。5、以“农合联”为依托，构建新型农民合作经济组织体系。主要抓好灵寿县充分发挥供销社优势，广泛吸引社会各行业协会，为各类农民合作经济组织效劳的典型。

构筑新型流通网络方面（7个）：6、开展供销社农村流通网络。一是抓好正定依托瑞天大厦，借助“万村千乡”工程建立供销社农村流通网络典型；二是抓好井陉供销社建立农副产品流通网络的典型；三是抓好无极县通过农资综合效劳站开展农资流通网络的典型。四是抓好新乐市以抓网络建立为突破口，变落后为先进的典型。五是探索构建农村绿色回收的新路子。主要抓好辛集市建立废旧物资网点培育绿色回收体系的典型。六是壮大供销社鞭炮经营流通体系。主要抓好辛集市稳固开展供销社特色的鞭炮经营网络的典型。七是完善供销社盐业经营网络体系。主要抓好无极县供销社大力拓展盐业流通网络的典型。

基层社改造重组方面（6个）：7、按合作制原那么重构基层社。主要抓好鹿泉市新建黄壁庄供销社的典型。8、以开放办社创新基层社。一是抓好无极县陈村供销社吸收社会资本，联合系统内外创新供销社的典型。二是抓好元氏县南佐供销社创办农机合作社创新基层社体制的典型。9、以新型业态激活基层社。一是抓好井陉县小作供销社通过开展便民店、加盟店、连锁店和配送中心，广泛推行连锁、配送超市等新型经营业态，激活基层社的典型。二是抓好正定县曲阳桥供销社通过设施改造等方式改善形象、实现振兴的典型。三是抓好平山县小觉供销社、栾城县南高供销社通过发挥基层社的场地、资产优势，兴办各类批发市场，搞活流通，改善形象，使全系统基层社改造重组迈出新步伐典型。

产权制度改革（1个）：10、重点抓好平山县、无极县综合改革的典型。

三、工作步骤。

（一）调查摸底阶段（6月底以前完成）

主要工作：建立机构、摸清底数、制定实施方案。

1、建立机构。市社成立以副主任李玉民任组长的抓典型领导小组。下设办公室。

2、摸清底数。结合省社工作组对重点工作的调研，陆续对有关县(市)区抓典型工作及具备抓好典型的单位进展初步摸底。

3、制定实施方案。6月底以前，各县完成试点建立单位、建立目标、建立标准和主要措施，上报市社。

（二）筛选确定阶段（7月中旬以前）

主要工作：反复比较、沟通协调、最后确定典型单位。

（三）督导推进阶段（7月－11月）

主要工作：督导、培训、完善手续、调研总结。

1、7月中旬开场，市社分别派人到典型建立单位进展蹲点指导，帮助解决建立中的问题。

2、7月底前，召集典型单位负责人分片召开典型建立工作调度会，并对召集典型单位负责人进展培训。

3、10月份选择典型建立工作比较突出的县（市），召开典型建立现场会，推广先进经历。

4、积极协调与省、市及国家总社等有关部门关系，为典型宣传做好准备。

5、10月中旬11月中旬,市社分别派人到各典型建立单位进展调研，总结经历，宣传推广。

6、市社驻典型单位帮扶人员，协助完善落实典型单位规章制度、各种手续。

7、制定市社典型单位检查验收方案及表彰奖励措施。

（四）验收整改阶段（11月20日12月20日）

主要工作：检查验收、整改提高、表彰奖励。

1、抽调有关人员组成2－3个检查组，分头到各县（市）区检查验收典型单位创立活动情况。

2、根据检查情况进展评比，将考核结果作为对各县（市）区供销社年度考核的重要依据。

四、工作措施

（一）明确责任，分工负责。抓典型促开展是今年市社的重点工作内容，并被列为考核县市区社工作业绩的重要指标。基层处将明确分工和时效要求，确保按时、按质完成。

（二）步调一致，协同开展。抓典型是推开工作的一种手段。因此，在抓典型工作中，要紧紧围绕省、市社总体工作思路,搞好与参与社会主义新农村建立、企业产权制度改革和农村流通体系建立等重点工作相结合

，特别是要从各地实际情况出发，从各县（市）区社能够到达的水平出发，明确重点，协同开展，采取措施，抓出实效。切忌为抓典型而抓典型，搞脱离实际的形式主义。（三）争取政策，重点扶持。要围绕工作目标，争取政策，筹集资金，抓住关键、重点建立，综合运用现有政策、工作力量、工作手段推进网络建立、社区效劳中心建立、合作经济组织建立等典型单位的重点工作。要积极争取市委、市政府主要领导支持，利用政府资金，对涌现出来的好典型给予一定的资金支持；同时，市社将专门设立典型工作创新奖，年底对相关工作人员给予表彰奖励