整理安全生产集中整治工作方案问题清单、任务清单、责任清单表

第第10页共19页整理安全生产集中整治工作方案问题清单、任x安全生产集中整治工作方案问题清单、任务清单、责任清单表〔危急化学品〕序号整治工程整治内容突出问题责任单位整治要求完成时间1头管〔尤其是精细化工工程〕未全面实施联合审批设区市政府负责，各地发改、工信、应急、环保等部门参与建立联审联批机制底2设区市没有建立危急化学品禁限控或负面清单设区市政府负责，各地202323招商引资、规划建合当地产业及园区产业定位的企业，不予引进202324化工园区安全风则》的化工园区开展隐患整改，限制其改扩建化工工程5负有相关监管职能的部门建立安全风险摸排台账马上处置6各环节安全监管责任各环节监管责任不明县级政府明确各相关部门监管职责2023年2月底7安关，该停的停2023年2月底8企业本质安全水平危急工艺自动化掌握系统、重大危急监测监控系统没有实现自动化掌握应急治理部门、化工企业危急工艺、重大危急企业未实现自动化掌握的停产马上处置9在役化工装置化工设施未经正规设计应急治理部门、化工企业未经过正规设计或设计诊断的停产马上处置10精细化工企业安全反响风险评估没有进展反响热分析 应急治理部门、化工企业逾期未完成风险评估的停产11121314班值班和安全风险研判与承诺公告制度带班制度落实不到位，风险研判不符合企业实际应急治理部门、化工企业未15准时整改，未录入信息系统应急治理部门、化工企业未严格落实“21516特别作业安全治理不严格执行操作规程应急治理17业风险管控不到位，标准化文件与运行脱节的，限期整改2023年2月底18承19企业生产现场治理“三违”现象突出应急治理部门、化工企2021企业负责人安全生产学问和治理力量安全治理学问匮乏应急治理2023年1月底22特种作业人员无证作业应急治理部门、化工企业无证上岗的上限23培训合格的、培训走形式的上限惩罚马上处置问题清单、任务清单、责任清单表〔建筑施工〕序号整治工程整治内容突出问题责任部门整治要求完成时间1企业；各级住建、交通、水利、能、通信等省建筑施工专委会成员单位责令马上整改，依法实施惩罚长期坚持2园区非法建设行为园区一些工程躲避监管、未3参建单位与从业人员资质资格参建单位有关从业人员未持证上岗参建单位；各级住建、交通、水利、能4任，不执行施工安全标准施工单位；各级住建、交通、水利、能、通信等省建筑施工专委会成员单位责令马上整改，依法实施惩罚马上整改，长期坚持5危急行专项施工方案编制、审核、认证审查、技术交底和检查验收等建筑施工企业；各级政府及住建、交通、水利、能、通信等省建筑施工专委会成员单位责令马上整改，依法实施惩罚长期坚持6起重吊装及安装拆卸起重吊装及安装拆卸资质资格等不符合规定建筑施工企业；各级市监、住建、交通、水利、能、通信7按方案放坡和实行坑壁支撑的、在坑边堆放土方建筑施工企业；各级住建〔城管〕马上整改，依法实施惩罚马上处置，长期坚持8赶工期、抢进度随便压缩建设工期，不具备安全生产条件强行进展施工施工企业；各级住建、交通、水利、能、通信等省建筑施工专委会成员单位责令马上9范，雨雪天气后未设置防滑措施、大风天气时未实行吊篮防风措施等，未做10件下隧道工程、桥梁工程、轨道交通工程地质风险因素识别等不符合相关标准和问题清单、任务清单、责任清单表〔煤矿〕序号整治工程整治内容突出问题责任单位整治标准完成时间“三超”行为超层越界开采超层越界开采或违法违规开采保安煤柱;停顿生产,马上整改马上处置煤矿企业应急治理部门牵头，煤监机构协作马上处置退出及停产矿井违规生产名义违规生产，停产停工矿井违规复工复产；煤矿企业地方政府应急治理部门牵头，煤炭行业治理部门、煤监机构协作5淘汰落后设备工艺承受国家明令制止使用的采煤方法、设备、工艺；停顿使用、限期整改20232月底监控系统功能不完善、运行不正常；煤矿企业煤监机构牵头，应急治理部门协作马上处置，无风微风作业；煤矿企业应急治理部门牵头，煤监机构协作马上处置排查治理和密闭治理不到位；马上整改马上处置重大灾难治理高风险煤矿体检问题整改不到位高风险煤矿“体检”觉察的问题未按要求整改煤矿企业煤监机构牵头，应急治理部门协作限期整改12月底10瓦斯突出、火灾、水害治理措施不落实煤与瓦斯突出矿井抽采合预防自然发火措施；水害严峻矿井未查明积水状况、在水害威逼区作业；20232月底11人员配备人员配备不符合规定煤矿安全治理人员、专业技术人员配备不符合规定煤矿企业应急治理部门牵头，煤监机构协作限期整改20232月底12工程治理违规外包工程采掘工程违规承包、以包代管。20231〔非煤矿山〕序号整治工程整治内容突出问题责任单位12依法实施惩罚马上处置34不具备安全生产条件矿山措施不落实地方政府组织应急治理、自然资、公安、电5政府组织自然资、应急治理、公安、电力等部门实施关闭依法实施惩罚，并关闭6违反安全设施“三同时”规定矿山不按设计建设、生产矿山未严格依据批复的安全设施设计组织施工；7重大变更事项未按要求停顿建设并报原设计审批部门申请变更；矿山企业应急治理部门依法实施惩罚，并催促整改马上处置8矿山超越〔主要技术参数不符合设计要求、回采矿柱等〕。9简单的排土场不按设计实行安全防范措施矿山企业应急治理部门依法实施处罚，并催促整改马上处置10露天矿山20 m及以上高陡边坡未按设计实行安全防范措施矿山企业应急治理部门依法实施惩罚，并催促整改马上处置11尾矿库未批先建、未经审批擅自加高扩容、擅自转变筑坝方式、放矿不标准尾矿库未批先建、违规库内取砂矿山企业应急治理部门依法实施惩罚，并催促整改马上处置12坝体超过设计坝高，或者超设计库容储存尾矿矿山企业应急治理部门依法实施惩罚，并催促整改马上处置13擅自转变筑坝方式矿山企业应急治理部门依法实施惩罚，并催促整改马上处置14尾矿积存坝上升速率大于设计积存法实施惩罚，并催促整改马上处置15下使用干式制动器的无轨车辆运输人员、油料和矿山企业应急治理部门公安部16地下矿山使用非矿用车辆运输井下使用非矿用车辆运输矿石、废料矿山企业应急治理部门依法实施惩罚，并催促17私自改装运输车辆导致安全防护性能降低矿山企业应急治理18提升系统提升设备设施不按要求1920动火等特别作业未落实审批制度21〔消防〕1校〔幼儿园〕火灾隐患消防安全治理主体责任落实不到位，合用场所不符合消防安全要停放。各级教育部门牵头，消防救援部门协作消退火灾隐患整治完毕2养老院3馆、小美容洗浴场所火灾隐患各级公安部门牵头，消防救援部门协作消退火灾45小医院〔诊所〕678违规承受易燃可燃外保温材料，外墙外保温防护层破损开裂、脱落，未将保消防安全治理不到位。9内部装修改造未落实安全措施。10充电，违规住人，消防设施配备缺乏。问题清单、任务清单、责任清单表〔交通运输〕序号整治工程整治内容突出问题责任单位整治标准完成时间1货车23速、超员、超载、疲乏驾驶各级公安部门牵头，交通运输部门协作4车辆违法载人、农村客运车辆超员各级地方政府牵头、农业农村部门、公安部门、交通运输部门协作依法实施惩罚，并催促整改马上处置5大路大路安全隐患临水临崖、长大桥隧、连续长陡坡、团雾雨雪冰冻多67通航通航安全隐患船舶超载超航区航行、长期脱管船舶安全治理不8船舶非法载客船舶非法载客违法行为乡镇自用船舶非法载客各级地方人民政府牵头、交通运输部门、农业农村部门协作对非法载客船舶和船主乡镇政府进展拘留长期坚持9恶劣天气航运恶劣天气条件下禁限航规定落实不问题清单、任务清单、责任清单表〔燃气〕序号整治工程整治内容突出问题责任单位整治要求完成时间城镇燃气站点城镇燃气站(点)无证经营状况瓶装液化石油气无证经营燃气企业，各地城镇燃气主管部门依据《城镇燃气治理条例》执行2023年12月2瓶装液化气储存、充装和倒装瓶装液化气储存、充装和倒装等行为不符燃气主管部门依据《城镇燃气治理条例》执行2023年12月3较大危急是否对较大危急进展风险区分和落实管控措施风险识别不完全、台帐未按要求建立，管2023124建立治理台账是否建立各类危及燃气设施设备安全的台帐设施条例》执行2023年12月5建立应急预案和开展演练是否建立燃气安全运行202312问题清单、任务清单、责任清单表〔烟花爆竹〕1处置治违法组织生产安全生产许可证过期后或未通过复产验收的企业仍违位，处置半成品及废弃物，由公安部门立案处理马上处置3违规组织生产满456生产企业硬件条件整治视频监控企业关键工房监控视频不能有效使78烟花爆竹经营环节的违单位、应急部门、公安部门、地方政府不符合的开展隐患整改，且停业到位，非法储存由公安部门立案处理马上处置9零售店零售点与居民居住场所设置在同1020231211遗留危急爆竹产地政府、公安部门、应急部门完成全部退出企业的遗留危急性废弃物排查清理处置工作202312月问题清单、任务清单、责任清单表〔工贸〕1煤气泄漏监测报警设施缺失或失效冶金企业；2马上处置马上处置4煤气作业人员安全学问缺乏培训内容针对性不强，培训教育流马上处置5高温熔融金属吊运吊运高温熔融金属的起重机不符合冶金起重实施惩罚。6属吊运范围内设立临时休息场所、会议室、活动室等冶金企业；7作业票，现场监护缺位冶金企业；8明确，未制定作业方案冶金企业；应急治理部门牵头，工信、国资等部门协作责令马上整改，依法实施惩罚。9委作业治理混乱，责任不清，多层转包，无资质承揽业务冶金企业；马上处置10高炉运行高炉标准、安全运行炉顶放散阀自动联锁失灵或关闭，超设计压力运行冶金企业；实施惩罚。马上处置东柳街道20 工作目标、问题、任务和责任清单一、目标清单〔一〕加强水资保护1、全面落实最严格水资治理制度全面落实最严格水资治理制度。到2023年，全办事处用水总量掌握在73万在4万立方米，万元国内生产总值用水量和万元工业增加值用水量比20 年下降25，农田浇灌水有效利用系数提高到0.64。2、严格入河库排污口治理，严格依据上级部门要求催促相关单位和企业〔业主〕申办排污许可证。3〔1〕加强饮用水水地保护和标准化建设成饮用水地保护区标志、界标、警示标志、一级保护区核心区域的隔离围栏等建设。治理。农村饮用水水水质保障-12到20 根本消退辖区内生活污水直排现象。辖区内建成生活垃圾无害化处理率到达100，建成县垃圾信息化监管系统。3、加强农业农村污染防治。面污染防治。加大农作物秸秆综合利用技术的推广与监管，建立施用有机肥示范区和秸秆综合利用示范区，力争农作物秸秆“五化”无害化处理率到达85以上。农业固体废弃物从20 现化肥包装物回收利用和综合利用率到达80以上。〔四〕加强水环境治理1、强化水环境质量目标治理染总量减排指标任务。效考核治理，按县上要求制定并实施辖区内水环境生态补偿方法〔试行〕。2、流域综合整治。水库良好水体的生态保护工程建设。为抓手，截污水、蓄雨水、补库水、净河水。截污水，即城区段河域湖域无违法排污口；蓄雨水，即到2023年本辖区雨污分流比例达100，老街雨污净河水，即辖区内河面库面无大面积漂移物，河岸无垃圾物，适时清淤疏浚。〔五〕加强水生态修复1、大力加强水土保持工作。加大财政投入。争取财政加大对水土保持防治投入力度，加快水土流失综合和社会多元化投入保障机制，确保完成水土保持目标考核任务。2、加强河湖生态保护加强河库生态修复。帮助县级部门划定县级水生态保护红线。水库，干龙洞水库生态环境建设方案。15轮退耕还林的要求和原则，逐步退耕还林。〔六〕加强执法监视1、增加对社区干部和群众的水法律法规意识，实现无非法采-56治理范围内乱丢弃渣垃圾。2、水利工程治理与保护范围划定划界确权工作量大，所需资金未落实；历史遗留问题多，侵占水利工程治理调难度大。〔三〕水污染防治1、实施严峻污染河流综合整治VV办事处生活污水未经处理直接外排至河流。全办事处禁养区共有30余家畜禽养殖场，仅少局部养殖场实行了雨污分流，境造成严峻污染。2、深化重点领域污染防治小型涉水企业未经审批直接建成投运。〔3〕本辖区一是生态环境要求；五是雨污未完全分流。3、农业农村污染防治大局部群众对秸秆综合利用仍沿用老方法，难以承受方法、举措。部门技术指导独木难支，技术到位率低。局部水库还在开展肥水养鱼活动。入很少，没有尽到养殖污染治理防治的主体责任。池、化粪池等处理设施，污水经简洁处理后就直接外排，造成了环境污染。效的合作，不能形成养殖业与种植业之间的良性循环，贵重的有机肥无处消纳。〔四〕1〔1〕严控污染物排放总量对辖区内主要流域未开展水环境容量核算，核定限制排污总-910化。〔3〕创立宣传教育平台的乐观性不高。三、任务清单和责任清单〔一〕水资保护1、全面落实最严格水资治理制度线”管控，加强水资承载力量评价及监测预警。实行水资消耗总量和强度双控行室业节水力度，加快推开工业节水，乐观推动城镇生活节水，大力推行合同节水管效率。推动中水回用和雨水利用。责任单位：河长制办公室，农技站治理制度考核工作方案》对各社区和相关部门进展考核。责任单位：河长制办公室。责任单位：农技站。河社区、解放社区、清风寺社区。2、严格水功能区治理水功能区划分20 年，协作县上完成水功能区区划；适时启动现有水功能区区划成果调整工作。责任单位：河长制办公室。3、严格入河库排污口治理严格催促相关企业〔业主〕4、加强饮用水水地保护和标准化建设〔1〕20 成饮用水地保护区标志、界标、警示标志等及一级保护区核心区域的隔离围栏建设。20 城乡集中式饮用水地名录治理。20 系统。协作县上每年完成城乡集中式饮用水水地年度环境状况调查评估。20 年底前，建成东柳街道农村饮用水备用和应急水。-1314责任单位：河长制办公室。利用与生态环境保护，乐观推动办事处河道采砂规划编制工作。责任单位：安全办。3、完成河库管护体制机制创试点工作。责任单位：河长制办公室4、水利工程治理与保护范围划定依据“试点先行、逐步推开”和“轻重缓急、先易后难、因地制宜”的原工作。条例》立法宣贯的重要内容，纳入农村综合改革工作中，实行目标考核。入本级财政预算，并多渠道筹集资金。责任单位：党政办，河长制办公室。落实相关保护区域河库规章制度，要求相关责任部门或组织相关人员定期定时检查，河长制办公室河五治办开展定期和不定期巡查，追究相关单位和个人责任。责任单位：河长制办公室，五治办。6、任何单位和个人不得随便破坏护城河两侧堤岸、水库堤坝及湿地保护区加强亲水生态岸线的建设。责任单位：规建办。〔三〕水污染防治实施严峻污染河流综合整治责任单位：规建办，东城社区，东柳社区。化确定畜禽养殖禁养区域，依据《大竹县人民政府办公室关于印发的通知》〔竹府办〔20 〕51号〕逐步分年度分期分批对全县河流域内禁养区畜禽养殖场进展关闭拆迁。对养殖散户实现粪污完全综合利用，不外排，20 底前完成整治任务。责任单位：兽防站、环保办建设垃圾收集、运输设施，分片区建设