开展农村清洁工程的提案

第页共页关于开展农村清洁工程的提案关于开展农村清洁工程的提案关于开展农村清洁工程的提案【【摘要】：^p】：：全国政协十一届四次第一会议提案第1720号__________________________________________________________________________案由:关于开展农村清洁工程的提案审查意见：建议国务院交由住房和城乡建立部办理提案人：刘晓庄主题词：农村,卫生,治理提案形式：个人提案内容：“天下万事开头难”。目前我国农村清洁工程刚刚开始，一方面受到了大家的普遍欢迎，另一方面也出现了不少亟待解决的困难与问题。难之一，与生俱来的小农意识。“各人自扫门前雪”，我的庭院我打理。即便我家脏一点、乱一点，又干别人何事？这种由传统“井田”格局派生的小农观念，给农村公共环境卫生的整治带来系列难题。在这个问题上，根本的是要进步农民的整体素质。难之二，困扰干部的政绩思想。农村清洁工程不能直接带来GDP和财政收入，花了钱却不能创造经济效益，埋头干农村清洁行当，恐怕“吃力不讨好”，在关键的当口会吃亏。于此而言，重要的是要建立相应机制，进步干部认识，激发工作热情。难之三，一筹莫展的垃圾分类。对家家户户每天产生的.各种各样形形色色的垃圾如何分类处理？确实存在很多困难，诸如塑料废纸碎布的统一分类，需要千家万户的自觉行为，对此别说乡村，即便是在城市社区，目前也难以找到较好的解决方法。难之四，运行不畅的筹资渠道。开展农村清洁工程，总得砌个炉子购辆车、聘请几个保洁员，可这些都需要钱呀。钱从哪里来呢？假设单一地向村民集资筹工，村民不仅不理这个茬，还会出现逆反心理，导致工程“流产”。难之五，沿袭千年的不良习惯。“猪狗牛羊跑，遍地撒屎尿；水沟漂落叶，垃圾路边倒。”许多农村司空见惯的千年陋习，不是说改就改得了的，“传统习惯”与“现代工程”之间，势必将要发生一场“旷日持久”与“只争朝夕”的剧烈交锋。针对上述难题，提出几点建议。一是要帮助农民树立清洁卫生观念。对农民的教育不能依靠简单的说教或强迫的手段，还得寓教于乐，潜移默化。通过影视宣传、参观考察等方法，让农民借助一扇扇敞亮的窗口，豁然翻开“卫生的眼界”；建立示范村庄、示范庭院，让农民切身感受清洁家园的好处，不断提升“卫生的境界”；将农民对城市的热切向往，转化为美化家乡的理念，共同创造“卫生的世界”。只有大家动手，农村的环境农民管，农庄的卫生农民干，久之就会改变不良习惯，凝固为一种村民世代相传的“可持续卫生生活风俗”，使清洁卫生在农村蔚然成风。二是要积极探究垃圾处理形式。有一句话说得好，世界上本没有垃圾，只有放错了地方的物资。农村清洁工程的关键是对垃圾的分类处理，使之到达“减量化、无害化、资化”要求。有的地方创造了“3+5农村垃圾无害化处理”形式，即实行农户、保洁员、垃圾处理中心三级分类，按照沤肥垃圾、可回收利用垃圾、建筑垃圾、封存垃圾、燃烧垃圾等五种类型搜集处理，一次次地将垃圾再利用，最后“变废为宝”，把垃圾“吃尽榨干”。这些产生于群众之中，并被理论证明有效的经历与形式，应该及时推广运用。三是要让农民在清洁工程中得到更多实惠。“重要不重要，农民来投票；能办不能办，农民说了算。”农村清洁工程，主体是农民，不能强行“一刀切”，不能在利益与感情上伤害农民。可以借鉴当年群众灭鼠运动交一条老鼠尾巴给多少钱的做法，试行交一斤分类好的某种垃圾给予高于垃圾本身价值的奖励补贴。当农民尝到这种实惠的利益甜头之后，农村垃圾也就会实现良性循环，变成越来越多的物质资。四是要加大政府对资金的投入力度。在农村清洁工程启动阶段，政府要增加投入，尽量解决相关根底设施建立经费，转移支付农村保洁费用，减少对农民的摊派。“在这些地方投入多少实惠都不算多，因为城乡的差距太大了”。对于农村清洁工程专项经费及其筹措资金，应统一管理、严格程序、监视使用，逐步建立政府、部门、社会、农民共同投资的长效机制。五是要将农村清洁工程内包容入干部的年度工作考核。政绩测定是推开工作的重要方式。要将农村清洁工程内容列入领导干部的年度考评方案，明确一把手为第一责任人，规定奖惩方法，强化责任