会计法律制度培训教程

考试题型（机考）1、单选50题，25分2、多选40题，40分3、不定项选择15题，15分4、判断20题，20分考试时间：90分钟第一页，共七十三页。教材结构（采用2010年新考试大纲）第一章会计法律制度（修订会计工作管理体制）第二章支付结算法律制度（增加现金管理）第三章税收法律制度（增加主要税种）第四章财政法律制度（新增）第五章会计职业道德（大规模修订）第二页，共七十三页。第一章会计法律制度第一节：会计法律制度的构成第二节：会计工作管理体制第三节：会计核算第四节：会计监督第五节：会计机构和会计人员第六节：法律责任第三页，共七十三页。一、会计法律制度的概念（1）会计法律（2）会计行政法规（3）国家统一的会计制度第一节会计法律制度的构成

是指国家权力机关和行政机关制定的各种关于会计工作的规范性文件的总称。第一章会计法律制度第四页，共七十三页。（一）会计法律（《……法》

）

1.概念：是指由全国人民代表大会及其常务委员会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。

2.《会计法》的制定机关：国家最高权力机关——全国人民代表大会及其常务委员会（人大常委会）

二、会计法律制度的构成内容第五页，共七十三页。3.我国目前的会计法律

《会计法》和《注册会计师法》

4.《会计法》适用的范围（1）时间范围：第一部会计法律：1985年1月21日通过现行的《会计法》：1999年10月31日修订，并规定自2000年7月1日起施行。第六页，共七十三页。

4.《会计法》适用的范围（2）空间范围：我国的国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织都必须依照《会计法》办理会计事务。注意事项：

①限于境内，不包括外国驻华领事馆，包括中国驻外领事馆②不包括个体工商户③香港、澳门、台湾地区的会计事务不受现行会计法约束第七页，共七十三页。

5.《会计法》的地位是调整我国经济生活中会计关系的总规范，是会计法律制度中层次最高的法律规范，是指导和规范会计工作的最高准则，也是制定其他会计法规的依据。

各种会计关系第八页，共七十三页。

6.《会计法》的立法宗旨

规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序。

第九页，共七十三页。

【例题·多选题】下列属于《会计法》适用范围的有（）。

A.个体工商户

B.企业、事业单位

C.国家机关

D.社会团体

【答案】BCD

【例题·不定项选择题】下列行为中，属于《会计法》调整范围的有（）。

A.某个人消费者将商店开具的购买服装的发票撕毁

B.某上市公司没有在财务会计报告中披露为其他单位提供债务担保的事实

C.某纳税人在填写纳税申报表时隐瞒其实际收入

D.某国有企业任用没有会计从业资格的人员从事会计工作

【答案】BD

第十页，共七十三页。（二）会计行政法规(《……条例》

)1.概念：是指由国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。

第十一页，共七十三页。2.我国已经制定的会计行政法规如：1990年12月31日国务院发布的《总会计师条例》2000年6月21日国务院发布的《企业财务会计报告条例》等。第十二页，共七十三页。3.会计行政法规的制定依据：《会计法》第十三页，共七十三页。【例题·单选题】《企业财务会计报告条例》属于（）。

A.会计法律

B.会计行政法规

C.会计部门规章

D.会计规范性文件

【例题·不定项选择题】下列各项中，属于会计行政法规的是（）。

A.《会计法》

B.《企业财务会计报告条例》

C.《财政部门实施会计监督办法》

D.《企业会计准则——基本准则》

B

B

第十四页，共七十三页。(三)国家统一的会计制度

（“……办法”、“……准则”、“……制度”、“……规范”）

是指国务院财政部门根据《会计法》制定的，关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括会计部门规章和会计规范性文件。第十五页，共七十三页。(三)国家统一的会计制度

1．会计部门规章

会计部门规章是指根据《立法法》规定的程序，由财政部制定，并由部门首长签署命令予以公布的制度办法，如《财政部门实施会计监督办法》、《会计从业资格管理办法》、《代理记账管理办法》、《企业会计准则－基本会计准则》２．会计规范性文件

会计规范性文件是指国务院财政部门制定并发布的《企业会计制度》、《金融企业会计制度》《小企业会计制度》《会计人员继续教育规定》《会计基础工作规范》《会计档案管理办法》《企业会计准则－具体会计准则》《企业会计准则－应用指南》《企业财务通则》第十六页，共七十三页。想一想1.《会计从业资格管理办法》属于（）。

A．会计法律B．会计部门规章C．会计行政法规D．会计规范性文件

2．《企业会计准则―存货》属于（）。

A．会计法律B．会计规范性文件C．会计部门规章D．会计行政法规3．下列各项中，属于会计部门规章的是（）。

A．《代理记账管理办法》B．《企业财务会计报告条例》C．《总会计师条例》D．《会计基础工作规范》BBA第十七页，共七十三页。1．我国的会计法律制度包括（）。

A．会计法律B．会计行政法规C．地方性法规D．会计部门规章和会计规范性文件2．国家统一的会计制度包括（）。

A．会计核算制度B．会计监督制度C．会计机构和会计人员管理制度D．会计工作管理制度

3．下列各项中，属于会计规范性文件的是（）。

A．《企业会计准则―基本准则》B．《企业会计制度》C．《财政部门实施会计监督办法》D．《会计档案管理办法》

练习:多选ABCDABDBD第十八页，共七十三页。第一节会计法律制度的构成一、分为哪3个层次二、每个层次分别由谁制定三、每个层次包含什么四、反过来，《……》属于哪个层次本节要点如何把握第十九页，共七十三页。第二节会计工作管理体制

1、会计工作的行政管理（财政部门）2、会计工作的自律管理（会计行业组织）3、单位会计工作管理（单位内部）

第二十页，共七十三页。原则——

统一领导，分级管理。

全国的会计工作——由国务院财政部门主管地方行政区域内的会计工作——由县级以上地方各级人民政府财政部门管理。

一、会计工作的行政管理

第二十一页，共七十三页。财政部门履行的会计行政管理职能主要有：

（一）会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施（最基本职能）

（二）会计市场管理（准入、运行、退出）

（三）会计专业人才评价（会计从业资格、初级、中级、高级会计专业技术资格、正高级会计师资格）

（四）会计监督检查

2009年1月5日全国先进会计工作者表彰活动在京举行

第二十二页，共七十三页。二、会计工作的自律管理

（一）中国注册会计师协会

（二）中国会计学会

第二十三页，共七十三页。三、单位会计工作管理单位会计工作管理的责任主体会计人员的管理制度会计人员的任职资格单位内部会计管理制度第二十四页，共七十三页。单位负责人负责单位内部的会计工作管理，应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项，对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。

（一）单位会计工作管理的责任主体单位负责人第二十五页，共七十三页。单位负责人的概念（“一把手”）

单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。（1）单位法定代表人（法人代表）：公司制企业的董事长（执行董事或经理）；国有企业的厂长（经理）、国家机关的最高行政长官（2）法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人：代表合伙企业执行合伙企业事务的合伙人；个人独资企业的投资人见《会计法》第四条、第二十八条、第五十条第二十六页，共七十三页。（二）会计人员管理制度会计人员从业资格管理会计人员任职资格管理会计人员任免管理会计人员调迁管理会计人员评优表彰奖惩管理会计专业技术职务资格管理会计人员继续教育管理等财政部门负责第二十七页，共七十三页。（三）会计人员的任职资格从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。

第二十八页，共七十三页。

（一）会计人员的任职资格从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。担任单位会计机构负责人（会计主管人员）的，除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作3年以上经历。

第二十九页，共七十三页。

（一）会计人员的任职资格

从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。担任单位会计机构负责人（会计主管人员）的，除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作3年以上经历。总会计师必须具备的条件：取得会计师任职资格后，主管一个单位或者单位内一个重要方面的财务会计工作时间不少于三年。

第三十页，共七十三页。单选1．会计工作由财政部门主管并明确在管理体制上实行（）原则。A．统一领导、分级管理B．统一规划、分级管理C．统一领导、条块管理D．统一规划、集中管理2．我国主管全国会计工作的机构是（）。

A．国务院B．全国人大常委会C．财政部D．审计署3．根据《会计法》的规定，有权制定国家统一的会计制度的政府部门是（）。

A．国务院B．国务院财政部门C．国务院各业务主管部门D．省级人民政府财政部门ACB第三十一页，共七十三页。4．根据《会计法》的规定，单位内部的会计工作管理，应由（）负责。A．总会计师B．单位会计机构负责人C单位分管会计工作领导D．单位负责人

5．下列各项中，应对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责的是（）。

A．分管会计工作的副职领导B．总会计师C．单位负责人D．会计主管

CD第三十二页，共七十三页。多选1．根据《会计法》规定，下列属于单位会计机构负责人（会计主管人员）任职条件的是（）。

A．取得会计从业资格证书B．工作3年以上

C．具有会计师以上专业技术职务D．担任总会计师职务

AC第三十三页，共七十三页。2．下列各项中，属于单位负责人的有（）。

A．国有企业经理B．股份有限公司董事长或经理C．独资企业投资人D．总会计师3.下列规定中体现对会计人员法律保护的有（）。

A.规定单位负责人为本单位会计行为的责任主体

B.规定单位负责人要保证会计人员依法履行职责

C.规定任何单位和个人不得对会计人员打击报复

D.规定对做出显著成绩的会计人员进行表彰奖励

ABCABCD第三十四页，共七十三页。（四）单位内部会计管理制度单位内部会计管理制度的内容（1）内部会计管理体系；（2）会计人员岗位责任制度；（3）账务处理程序制度；（4）内部牵制制度；（5）稽核制度；（6）原始记录管理制度；（7）定额管理制度；（8）计量验收制度；（9）财产清查制度；（10）财务收支审批制度；（11）成本核算制度；（12）财务会计分析制度。第三十五页，共七十三页。【例题·多选题】下列各项中，属于单位内部会计监督管理制度的是（）。

A.账务处理程序制度

B.会计从业资格管理办法

C.计量验收制度

D.成本核算制度

【例题·判断题】根据《会计基础工作规范》规定，各单位应建立账务处理程序制度。（）

ACD

对第三十六页，共七十三页。第三节会计核算会计信息质量要求会计核算的总体要求会计核算的其他要求会计凭证会计账簿财务会计报告财产清查会计档案的管理本节要点第三十七页，共七十三页。一、会计信息质量要求

会计信息质量要求，是对企业财务报告中所提供会计信息质量的基本要求，是使财务报告中所提供会计信息对使用者决策有用所应具备的基本特征。（一）真实性（七）谨慎性（三）明晰性（五）经济实质重于法律形式（二）相关性（四）可比性（六）重要性（八）及时性第三十八页，共七十三页。一、会计信息质量要求

（一）真实性

企业应当以实际发生的交易或者事项为依据进行确认、计量和报告，如实反映符合确认和计量要求的各项会计要素及其他相关信息，保证会计信息真实可靠、内容完整。（二）相关性企业提供的会计信息应当与财务报告使用者的经济决策需要相关，有助于财务报告使用者对企业过去、现在或者未来的情况作出评价或者预测。第三十九页，共七十三页。一、会计信息质量要求

（三）明晰性

企业提供的会计信息应当清晰明了，便于财务报告使用者理解和使用。（四）可比性

企业提供的会计信息应当具有可比性。1．（纵向可比）同一企业不同时期发生的相同或者相似的交易或者事项，应当采用一致的会计政策，不得随意变更。2．（横向可比）不同企业发生的相同或者相似的交易或者事项，应当采用规定的会计政策，确保会计信息口径一致、相互可比。

第四十页，共七十三页。一、会计信息质量要求

（五）经济实质重于法律形式企业应当按照交易或者事项的经济实质进行会计确认、计量和报告，不应仅以交易或者事项的法律形式为依据。例如：企业将融资租入的固定资产视同自有固定资产核算。

（六）重要性企业提供的会计信息应当反映与企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的所有重要交易或者事项。

第四十一页，共七十三页。一、会计信息质量要求

（七）谨慎性企业对交易或者事项进行会计确认、计量和报告时，应当保持应有的谨慎，不应高估资产或者收益、低估负债或者费用。（不允许设置秘密准备）（八）及时性企业对于已经发生的交易或事项，应当及时进行确认、计量和报告，不得提前或者延后。第四十二页，共七十三页。

（一）会计核算依据

各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制会计报告。不能以虚假的经济业务资料进行核算。二、会计核算的总体要求第四十三页，共七十三页。（二）对会计资料的基本要求

1、会计资料的概念：是在会计核算过程中形成的、记录和反映实际发生的经济业务事项的资料

2、会计资料的种类：

会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料3、会计资料的基本要求：

（1）必须保证会计资料的真实性和完整性；（2）不得伪造、变造会计凭证、会计账簿和其他会计资料；不得提供虚假的财务会计报告。第四十四页，共七十三页。

伪造会计凭证、会计账簿及其他会计资料，是指以虚假的经济业务事项为前提编造不真实的会计凭证、会计账簿和其他会计资料（无中生有）

变造会计凭证、会计账簿及其他会计资料，是指用涂改、挖补等手段来改变会计凭证、会计账簿等的真实内容、歪曲事实真相的行为（篡改事实）

提供虚假财务会计报告，是指通过编造虚假的会计凭证、会计账簿及其他会计资料或直接篡改财务会计报告上的数据，使财务会计报告不真实、不完整地反映财务状况和经营成果，借以误导、欺骗会计资料使用者的行为（以假乱真）。

第四十五页，共七十三页。三、会计核算的其他要求（一）依法建立账册1.基本要求：

各单位应当依法建立会计账册，进行会计核算；2.不具备建账条件的：

应当实行代理记账。第四十六页，共七十三页。（二）明确会计核算内容

会计核算的内容，是指应当进行会计核算的经济业务事项。根据《会计法》的规定，下列经济业务事项应当办理会计手续，进行会计核算：

1．款项及有价证券的收付；

2．财物的收发、增减和使用；

3．债权债务的发生和结算；

4．资本、基金的增减；

5．收入、支出、费用、成本的计算；

6．财务成果的计算和处理；

7．其他需要办理会计手续、进行会计核算的事项。第四十七页，共七十三页。练一练1、下列经济业务事项中，应当办理会计手续，进行会计核算的有（）。A．款项和有价证券的收付B．财物的收发、增减和使用C．债权债务的发生和结算D．合同的签订和解除

2．按照《会计法》的规定，某单位发生的下列事项中应当办理会计手续，进行会计核算的是（）。

A．签订了一笔100万元货款的销售合同

B．收到某单位投人的一项无形资产

C．向银行借人3个月的短期借款

D．向工人发放工资

ABCBCD第四十八页，共七十三页。（三）正确采用会计处理方法

2、会计处理方法的要求：各单位采用的会计处理方法，前后各期应当一致，不得随意变更；确有必要变更的，应当按照国家统一的会计制度的规定变更，并将变更的原因、情况及影响在财务会计报告中说明。

1、会计处理方法的概念：指在会计核算中所采用的具体方法。

第四十九页，共七十三页。在下述两种情况下，企业可以变更会计政策；一是法律、行政法规或者国家统一的会计制度等要求变更；二是会计政策变更能够提供更可靠、更相关的会计信息。（变更更好）

第五十页，共七十三页。（四）以公历年度为会计年度

我国规定的会计年度自公历1月1日起至12月31日止。第五十一页，共七十三页。（五）以人民币为记账本位币

是指日常填制凭证、登记账簿和编制财务会计报告时用以计量的货币。1、会计核算原则上以人民币为记账本位币2、业务收支以人民币以外的货币为主的单位，可以选定其中一种货币作为记账本位币。3、编制报表时都应当折算为人民币。【例题·单选题】某外商投资企业，业务收支以美元为主，也有少量的人民币，根据《会计法》的规定，为方便会计核算，该单位应采用（）作为记账本位币。

A.人民币

B.人民币或美元

C.欧元

D.美元

B第五十二页，共七十三页。【例题·不定项选择题】关于记账本位币，下列说法中表述错误的是（）。

A.记账本位币是指日常登记账簿和编制财务会计报告用以计量的货币

B.我国会计核算原则上以人民币为记账本位币

C.法律不允许收支业务以人民币以外的货币为主的单位选定某种货币作为记账本位币

D.以人民币以外的货币为记账本位币的，在编制财务会计报告时应折算成人民币反映

C第五十三页，共七十三页。（六）会计电算化必须符合国家统一的会计制度的规定

使用计算机进行会计核算，软件及其生成的会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料，必须符合国家统一的会计制度规定第五十四页，共七十三页。（七）正确使用会计记录文字

基本规定：

应当使用中文特殊规定：在中华人民共和国境内的外商投资企业、外国企业和其他外国组织可以同时使用一种外国文字。在民族自治地方，可以同时使用当地通用的一种民族文字。第五十五页，共七十三页。练一练关于会计记录文字的论述，下列说法中错误的是（）。

A．会计记录文字应当用中文B．会计记录文字不可以用外国文字

C．在民族自治地方，会计记录可以同时用当地通用的一种民族文字D．在中国境内的外商投资企业、外国企业和其他外国组织的会计记录可以同时使用一种外国文字

B第五十六页，共七十三页。四、会计凭证第五十七页，共七十三页。第五十八页，共七十三页。会计凭证的种类会计凭证分为：原始凭证和记账凭证。第五十九页，共七十三页。（一）原始凭证1、原始凭证的内容（1）原始凭证的名称；（2）填制原始凭证的日期；（3）接受原始凭证的单位名称；（4）经济业务内容；（5）数量、单价和金额。（6）填制凭证单位名称或者填制人姓名；（7）经办人员的签名或者盖章；第六十页，共七十三页。原始凭证的基本内容原始凭证的名称原始凭证的填制日期原始凭证的编号原始凭证接收单位的名称经济业务的内容、数量、单价、金额填制单位及有关人员签章第六十一页，共七十三页。（一）原始凭证2、原始凭证的填制和取得（1）从外单位取得的原始凭证，必须盖有填制单位的公章；从个人取得的原始凭证，必须有填制人员的签名或者盖章。（2）自制原始凭证必须有经办单位领导人或者指定的人员签名或盖章。对外开出的必须加盖本单位公章。第六十二页，共七十三页。（1）凡有大写和小写金额的原始凭证：大小写金额必须相符;购买实物的原始凭证必须有验收证明（分清责任）；支付款项的原始凭证必须有收款证明。（2）一式几联的原始凭证，应当注明各联的用途。一式几联的发票和收据，必须用双面复写纸套写，并连续编号。3、原始凭证的审核（一）原始凭证第六十三页，共七十三页。（6）原始凭证所填内容均不得涂改；一般项目错误：由原单位重开或更正，更正处必须加盖出具单位印章；金额错误：必须重开；（4）职工出差借款凭据：必须附在记账凭证后，收回借款时，另开收据，不得退回原借款收据；（3）发生销售退回:必须填制退货发票，附:退货验收证明、对方单位的收款收据；不得以退货发票代替收据。（5）经上级有关部门批准的经济业务，应当将批准文件作为原始凭证附件。第六十四页，共七十三页。会计机构、会计人员审核原始凭证的基本要求：不真实、不合法:有权不予受理，并向单位负责人报告不准确、不完整：有权予以退回，要求依据国家统一会计制度更正补充。第六十五页，共七十三页。4.原始凭证的保管（1）对于数量过多的原始凭证，可以单独装订保管（2）原始凭证不得外借，经本单位负责人批准，可以复制。应当在专设的登记簿上登记，并由提供人员和收取人员共同签名或者盖章。第六十六页，共七十三页。（3）外来原始凭证遗失，应当取得原开出单位盖有公章的证明，由经