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文档简介
治理措施为坚决打赢蓝天保卫战,有效防治建设工程施工扬尘,改善环境空气质量,依据《某某市铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案〔2023—2023年〕2023《市政府办关于进一步加强主城区建设工程扬尘治理工作的通知》要求,特制订本方案。一、工作目标通过实施铁腕治霾攻坚行动,坚持铁腕治霾、科学治霾、协同治霾,连续在全县范围开展建筑工地扬尘治理专项活动,大力推行文明施工和绿色施工,切实加强对全县建筑工地扬尘污染管控,进一步提高建设工地各参建企业的扬尘污染防治水平〔建设工地包括房建工地、市政工程、出土工地、拆迁工地〕,促进我县空气质量持续改善。二、重点任务6100%要求。各镇办〔中心〕6100%要求,加强辖区内建设工地日常监管,坚持领导带班巡查制度,扎实有效地做好建设工地扬尘治理工作,确保扬尘污染防治措施落实到位。牵头单位:县住建局责任单位:各镇办〔中心〕、县水利局、县交通局县城管执法局全面落实建设工地扬尘排放质量治理。在施工现场推广应用扬尘监测系统,严格依据陕西省《施工场界扬尘排放限值》〔DB61/1078-2023〕执行,使各类建设工地扬尘排放限值达标。牵头单位:县住建局责任单位:各镇办〔中心〕、县水利局、县交通局县环保局、县城管执法局严格落实“红黄绿”牌治理制度。县住建局负责制定《2023实施方法》,县住建局负责落实核发施工许可证建设工程施工工地的“红黄绿”牌治理制度,县交通局负责落实县内交通工程施工工地的“红黄绿”牌治理制度,县水利局负责落实县内水利工程施工工地的“红黄绿”牌管理制度。县扬尘办负责对县内“红黄绿”牌治理制度落实状况进展督查。责任单位:县住建局、县交通局、县水利局责任单位:县住建局4.严格落实政府专职监管员制度。各镇办〔中心〕要对辖区内每个建设工地安排包抓领导及派驻政府专26100%要求落实、监管包抓建设工地视频监控正常使用、参建单位扬尘治理方案的制定及落实,加强日常监管工作,对拒不落实扬尘治理各项措施的准时上报县政府扬尘办进展查处。牵头单位:县住建局责任单位:各镇办〔中心〕、县水利局、县交通局全面落实县辖区内建设工地视频监控。县辖区内建设工地出入口及施工区域内要求安装视频监控系统,实现县辖区内建设工地视频监控按要求接入县城市治理指挥平台〔拆迁工地依据实际状况执行〕。牵头单位:县城管执法局责任单位:各镇办〔中心〕、县住建局、县水利局县交通局严格执行“禁土令”。冬防期间除市政抢修、抢险工程外的建设工地,制止出土、拆迁、倒土等土石方作业。凡允许涉土作业工程,应从严执行扬尘治理6个100%措施,对措施执行不到位的,一经觉察,一律叫停,高限惩罚。牵头单位:县城管执法局责任单位:各镇办〔中心〕、县住建局、县水利局县交通局加强出土工地现场监管。各镇办〔中心〕3专职监管人员。具体负责监管土方作业的工地,严格落实扬尘治理要求;并加强渣土运输车辆监管,杜绝“黑车”和未经县城市治理执法局审批的车辆拉运。牵头单位:县城管执法局责任单位:各镇办〔中心〕、县住建局、县水利局县交通局加强商混企业扬尘排放治理。严格落实围墙、硬化、洒水、冲洗、掩盖、绿化等要求。场内主要道路、作业区域及生活区必需硬化;车辆出入口必需设置车辆冲洗台〔串联不少于三组〕,设置位置合理;散装物料、水泥必需放置在密封物料仓库,场内抑尘措施达标;严禁露天装卸作业和物料干法作业。牵头单位:县住建局责任单位:各镇办〔中心〕三、职责分工〔一〕各镇办〔中心〕及县级相关部门监管职责分工我县建设工程扬尘治理监管坚持“属地为主、部门指导、差异管控、分类监管”原则。各镇办〔中心〕对本辖区内建设工程、商混企业等扬尘污染防治工作实施统一监视治理。对未履行扬尘治理责任造成大气环境污染的工程和企业,上报县扬尘办,县扬尘办依据有关规定要求各建设工程主管部门对其进展限期整改、教育培训、惩罚。对重大案件或被中、省督察组觉察影响恶劣案件由县级有关部门进展处理。县扬尘办负责对县辖区内建设工地扬尘治理工作进展指导、督查。县住建局、县交通局、县水利局对各自所管建设工程施工工地落实红、黄、绿挂牌治理制度。县住建局、县交通局、县水利局、县城管执法局等担当各类建设工程审批的县级部门为县辖区内建设工程扬尘治理协作指导部门,在建设工程审批、监管过程中,严格落实工程扬尘污染防治措施要求,全力协作各镇办〔中心〕做好建设工地扬尘治理监管工作。县扬尘办负责督查各镇办〔中心〕和扬尘治理主管部门监管职责的落实,准时传达市县治霾办有关文件精神,帮助各职能部门对建设工程扬尘治理违规行为进展处理。〔二〕工程参建各方主体责任工程工程建设、施工、监理等单位要落实施工现场扬尘治理主体责任,扎实开展扬尘整治,有效遏制扬尘污染。建设单位责任:建设单位作为工程建设组织者,对所管工程的扬尘治理工作负总责。必需统筹协调建设工程全部参建主体,全面负责工地内扬尘防治、安全文明施工、环境卫生、渣土治理等各项工作。将扬尘治理纳入招标方案,做好扬尘治理专项费用落实,准时足额拨付扬尘治理措施费和安全文明施工措施费,并催促施工单位、监理单位落实扬尘治理6100%要求。建设单位自行进展土方工程发包时,由建设单位按要求落实道路及场地硬化、施工围挡、裸土掩盖、车辆冲洗等措施;严格依据《某某县人民政府室关于印发某某县城区建筑垃圾处置治理方法〔试行〕的通知》有关规定处置渣土及建筑垃圾;22.5施工总承包单位责任:施工总承包单位对施工现场扬尘防治措施的落实负总责,负责编制扬尘治理方案。施工单位工程负责人为施工现场扬尘防治工作第一责任人,具体组织实施方案。对各项措施费用进展统筹安排,16场扬尘治理实施细则》的规定,落实好洒水、掩盖、硬化、冲洗、绿化、100%要求。指派专人对施工现场扬尘治理状况进展检查并登记工作日志,对进出车辆冲洗状况要进展记录,确保扬尘治理标准化、常态化。监理单位责任:监理单位对施工现场扬尘治理工作负监视责任,具体负责监视施工单位扬尘治理责任落实状况。同时,将施工现场扬尘治理纳入工程监理规划,编制监理细则,对施工单位扬尘治理状况进展实时监视,一旦觉察问题,要求施工单位马上整改,并准时报告建设单位和建设行政主管部门。四、建设工程扬尘治理措施及标准〔一〕房建工程整治标准围挡。建设工程施工现场必需承受封闭围挡,围挡必需美观、结实,2.5m1.8m。围挡外墙50%。道路〔局部场地〕硬化、清扫。建设工地全部工地出入口道路必需硬化,施工区域主要道路〔生活区、办公区〕必需硬化。道路承载力应满足车辆行驶和抗压要求。施工现场必需建立洒水清扫制度,专职保洁员负责每日对场地进展清扫、洒水、保洁,随时保持场区干净。车辆冲洗。每个工地施工车辆出入口必需设置车辆自动冲洗设施。2023置〔3〕。车辆冲洗由专人负责,确保车辆外部、底盘、轮胎处30m车辆带泥上路。车辆冲洗必需填写台账,并由相关责任人签字。车辆冲洗承受循环用水,设置沉淀池,污水不得直接排入市政管网。对损坏的设备要准时进展修理,保证正常使用。裸土掩盖。建设工地内暴露土地必需承受防尘网掩盖、绿化等扬尘防治措施。对短期内不利用的土方,须实行防尘网掩盖,并定时洒水,保持土壤潮湿。防尘网宜为绿色,承受密目网时目数不应小于800/100cm2;闲置两个月以上土方必需进展绿化。垃圾处置。施工现场必需设置全封闭垃圾堆放点。楼层内清理施工垃圾,须实行先洒水降尘后清扫的作业方法,使用封闭式管道或装袋〔或容器〕清运,严禁高处任凭抛撒。建筑垃圾、渣土运输必需严格落实某某市政府办《关于印发某某县城区建筑垃圾处置治理方法〔试行〕的通知》有关要求。工地内严禁燃烧任何废弃物和垃圾。严禁熔融沥青,生活不得使用煤、碳、木料等污染严峻的燃料。监控监测。建设工地内必需在工地主出入口和扬尘重点监控区域依据90%。〔二〕拆迁工地整治标准在参照执行房建工地标准的根底上完善拆迁施工扬尘防治手段。拆迁施工必需严格落实湿法作业,准时掩盖,准时依据有关要求进展清运。四级以上大风天气或应急响应启动时必需停顿撤除作业。〔三〕市政工程整治标准在参照执行房建工地标准的根底上完善市政工程施工扬尘防治手段,施工现场出入口通道应进展硬化处理并满足车辆运输要求;设置车辆冲洗台或高压冲洗设施并按要求排放,准时按要求掩盖暴露的土方;施工场所全部按标准围挡。配备足量的专职保洁员,准时清扫冲洗路面。〔四〕河道整治工程标准在参照执行房建工地标准的根底上,采砂、河道绿化、河道整治等作业要全面落实扬尘防控措施,分段施工,缩短施工工期,把握作业面,最大可能削减扬尘污染。〔五〕其它要求。工地内制止现场搅拌混凝土。水泥、石灰粉等散体材料应存放在库房内且严密遮盖。装卸、搬倒物料时,应遮盖、封闭或洒水。〔六〕重污染天气应对措施。建立健全重污染天气应急响应机制,提高预警应对力气,准时有效应对重污染天气,最大限度降低重污染天气造成的危害。五、保障措施〔二〕严格执法监视。各镇办〔中心〕、住建、水利、交通部门要建立举报监视、日常巡查、明查暗访工作机制,催促工程建设参建各方、建筑渣土运输企业、预拌混凝土生产企业落实建筑施工扬尘防治责任。〔三〕严格停工〔停产〕整改。对于挂红牌或存在扬尘污染问题严峻的建设工地和商混企业,一律停工〔停产〕,进展惩罚并限期整改〔10天内〕,并由县住建局、水利局、交通局对建设、施工、监理单位工程负7〔四〕从严许可治理。县辖区内工地办理土方开挖或拆迁垃圾清运手续时,必需由各镇办〔中心〕对工地现场进展初验,填写某某县建设工地扬尘治理验收单,县扬尘办进展复验审核,审核通过后,方可办理渣土拉运手续,县住建局方可办理施工许可证。20233156100%进展验收,审核通过前方可复工续建。〔五)强化冬防期治理。冬防期内,存在1个〔次〕扬尘污染问题的,302〔次〕问题的,暂停相关施工单位、监理单位投标资格603〔次〕及以上问题的,暂停相关施工单位、监理单位投904〔次〕及以上问题的,暂停相关施工单位、监理单位投120〔六〕实行复工〔复产〕报验。停工的工地〔或停产的商混企业〕整改期满且自验达标后,属于县上检查觉察的问题,由建设单位会同施工企业、监理单位〔或商混企业〕,报县级主管部门验收,验收合格方可复工〔复产〕;属于市级及以上层面检查觉察的问题,由县扬尘办及工程主管部门组成验收组进展初验,合格后
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