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文档简介
2018年版高考政治(全国版)大一轮复习(应试基础必备高考考法突破)课件专题6为人民服务的政府第一页,共31页。考点26我国政府的职能和责任考点27政府权力的行使与监督考点28政府的权威目录第二页,共31页。考点26我国政府的职能和责任考法2对我国政府性质、宗旨和工作的基本原则的考查考法1对我国政府基本职能的考查第三页,共31页。我国政府的基本职能
考法1对我国政府基本职能的考查(1)保障人民民主和维护国家长治久安。(2)组织社会主义经济建设。(3)组织社会主义文化建设。(4)加强社会建设。(5)推进生态文明建设。第四页,共31页。1.政府的五个职能存在区别,要学会辨别保障人民民主和维护国家长治久安强调打击犯罪、维护社会稳定和保障民主等方面。组织社会主义经济建设强调国家通过宏观调控、市场监管等,以促进经济社会发展,提高生产力水平和人民生活水平。组织社会主义文化建设强调提高全民族的思想道德素质和科学文化素质;组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业。加强社会建设,指政府加快健全基本公共服务体系,保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。本职能侧重于公共设施、社会保障等方面。推进生态文明建设,指政府坚持节约资源和保护环境的基本国策,为人民创造良好的生产生活环境。本职能强调生态环境的保护。【考法提示】第五页,共31页。2.经济职能中宏观调控、市场监管的区别(1)宏观调控:主要是为经济发展提供良好的宏观经济环境,对社会总需求和总供给进行总量调控,并促进经济结构调整和优化,保持经济持续健康发展。引导和调控经济运行。(2)市场监管:就是依法对市场主体及其行为进行监督和管理,维护公平竞争的市场秩序,形成统一开放、竞争有序的现代市场体系。3.履行政府职能的主体(1)履行政府职能的主体必须是政府。(2)其他国家机关如人大、法院、检察院履行的是其他国家职能,不是政府职能。(3)中国共产党、各民主党派、人民政协、村(居)民委员会、社会团体等不是国家机关,不能履行国家职能。【考法提示】第六页,共31页。4.关于转变政府职能的理解政府承担重要职能,并不意味着政府包办一切。政府既不能“越位”“错位”,把不该管的事管起来,也不能“缺位”“虚位”,该管的事不管。我国正在进行行政管理体制改革,要求简政放权,减少行政审批。但简政放权不等于弱化政府职能,政府不该管的事要简政放权,该管的事要管住、管好。我国转变政府职能,建设服务型政府,其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。【考法提示】第七页,共31页。2015年3月,国务院办公厅印发的《中国足球改革发展总体方案》要求,按照政社分开的原则调整组建中国足球协会,改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架;中国足球协会与体育总局脱钩,按照社团法人机制运行。这一改革是()①强化足球协会职权,使其摆脱体育行政机关干预的体现②明确足球协会地位,推动足球事业发展的重要举措③促进足球协会提供专业化服务,提高足球运动水平的重大决策④政府把组织和发展体育事业的职能转让给社会组织的表现
A.①③B.①④C.②③D.②④调整组建中国足球协会有利于强化足球协会职能,但体育行政机关的干预也不可缺少,①错误。例题[课标全国Ⅱ2016·17]C调整组建中国足球协会,有利于推动中国足球事业的发展,②符合题意。调整组建中国足球协会有利于提高中国足球发展水平,③符合题意。政府有组织社会主义文化建设的职能,④错误。第八页,共31页。我国政府是人民的政府,是人民意旨的执行者和利益的捍卫者。01我国政府的性质考法2对我国政府性质、宗旨和工作的基本原则的考查第九页,共31页。为人民服务02我国政府的宗旨考法2对我国政府性质、宗旨和工作的基本原则的考查第十页,共31页。我国政府工作的基本原则是对人民负责。政府为公民求助或投诉提供了多种途经,如行政裁决、行政复议、行政诉讼制度。公民还可以通过热线电话、信访部门、电子政务等向政府求助。03我国政府工作的基本原则考法2对我国政府性质、宗旨和工作的基本原则的考查第十一页,共31页。(1)从国家性质看,我国是人民民主专政的社会主义国家,人民民主专政的本质是人民当家作主。政府作为国家机构的重要组成部分,应该切实保障人民当家作主的地位。(2)从政府的性质看,人民民主专政的国家性质决定了我国政府是人民的政府,它以为人民服务为宗旨,以对人民负责为工作的基本原则。政府职能的履行是由政府性质决定的,是政府性质的体现。(3)从政府的地位看,政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关。它由人大产生,对人大负责,受人大监督。【特别提示】政府坚持对人民负责原则的政治依据第十二页,共31页。某市开展“机关联系基层,干部联系群众”的“双联系”活动,干部深入基层一线联系群众结对子,从而使日常工作更加求真务实。下列古语能体现“求真务实”工作作风的是()
A.见善如不及,见不善如探汤(孔子)B.千磨万击还坚劲,任尔东西南北风(郑板桥)C.修其心,治其身,而后可以为政于天下(王安石)D.不受虚言,不听浮术,不采华名,不兴伪事(荀悦)【解析】本题以某市开展“机关联系基层,干部联系群众”的“双联系”活动为背景,考查政府求真务实的工作作风。要正确解答本题,首先要准确理解“求真务实”的意思,即追求真实,不浮夸,不追求虚名。其次要准确理解四句古语,这有一定难度。A强调要常修为政之德,常思贪欲之害,要加强自身修养,不符合题意,不选。B是写岩竹的品格,岩竹经过了无数次的磨难,长就了一身特别挺拔的风姿,绝不惧怕来自东西南北的狂风,也与题意无关。C强调要提升道德操守,解决自身存在的问题,与题意不符。“不受虚言,不听浮术,不采华名,不兴伪事”是求真务实的一个基本要求。务实之人,一般都是愿听真话、敢讲真话、勇于负责、善抓落实之人。D强调求真务实、真抓实干,符合题意。故答案选D。
例题D第十三页,共31页。考点27政府权力的行使与监督考法1对政府依法行政相关知识的考查考法2关于加强对政府权力的制约和监督的认识
第十四页,共31页。依法行政依法执政含义政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定党坚持依法治国,领导立法,带头守法,保证执法,不断推进国家经济、政治、文化和社会生活的法制化、规范化主体政府中国共产党地位依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则依法执政是法治国家的重要标志和实现依法治国的关键正确区分依法行政和依法执政【易混提示】考法1对政府依法行政相关知识的考查第十五页,共31页。1.原因类问题的解答4.要注意近年来对政府依法行政知识的小角度考查首先要分析根本原因——即我国的国家性质,然后综合运用我国政府的性质、宗旨、原则、依法行政的必要性和意义等知识回答。2.措施类问题的解答3.依法行政的具体要求的考查【考法提示】主要从依法行政的要求,同时结合政府的宗旨、原则、职能,政府科学民主决策、接受监督等知识回答。(1)对政府科学民主决策的考查。(2)对行政审批制度改革的考查。依法行政的具体要求考查较少,本部分内容与当前时政热点结合较紧密。考法1对政府依法行政相关知识的考查第十六页,共31页。2016年第一周,股市新推出的熔断机制导致股民人均4天亏损16万。证监会紧急研究后于深夜叫停了熔断,却仍表示熔断机制是经过了审慎的论证和向社会公开征求了意见的结果,引起了公众的愤怒。这对增强对中国股市的科学调控的启示是()①全面推进依法治国,要把权力关进制度的笼子里②证监会要坚持依法行政,推进政务公开,接受公众监督③建设民主政治,积极推进依法决策、科学决策、民主决策
④提高政府行政管理效率,保障政府及其工作人员不变质A.①②B.②④C.②③D.③④【解析】本题考查政府依法行政和科学民主依法决策。①强调的是依法治国,表述与题意无关,故排除。④强调的是政府办事效率的问题与题意无关,故排除。根据题目,熔断机制虽然经过了审慎的论证和向社会公开征求了意见,但还是引起了部分群众愤怒,说明了证监会要坚持依法行政,推进政务公开,接受公众监督,政府在做决策时必须要依法决策、科学决策、民主决策,②③正确。故本题选C例题C[山东淄博2016模拟]第十七页,共31页。标准类别内容按民主与法制民主监督人民政协、新闻舆论和社会公众、群众通过法定渠道法制监督司法机关、政府系统内部、人大及其常委会按监督主体权力机关人大及其常委会政治、社会团体人民政协人民群众新闻舆论和社会公众、群众通过法定渠道司法机关法院、检察院政府自身上级政府、监察部门、审计部门、法制部门按行政系统行政系统外部权力机关、人民政协、新闻舆论和社会公众、司法机关、中国共产党行政系统内部上级政府、监察部门、审计部门、法制部门我国行政监督体系的分类考法2关于加强对政府权力的制约和监督的认识
第十八页,共31页。(1)回答“为什么对权力进行制约和监督”时,首先要从权力的来源分析;其次要从权力是把双刃剑的角度分析;最后要从对权力制约和监督的意义角度分析。(2)回答“如何监督和制约权力”时,要从制约和监督权力的关键和行政监督体系的建立两方面回答。【考法提示】第十九页,共31页。进一步推进依法行政是“十三五”时期的一项重要任务。2015年,北京市某中级人民法院受理了多起以区政府为被告的行政案件,涉及环境保护、社会保障、食品药品安全等重点社会民生问题。许多区政府负责人主动出庭应诉,行政机关负责人主动出庭应诉()①表明行政机关积极接受法制部门的内部监督②表明行政机关积极接受司法机关的监督并对其负责③有利于行政纠纷的实质性解决与公共政策的改进④有利于化解矛盾,实现法律效果与社会效果的有机统一A.①②B.①③C.②④D.③④【解析】本题难度中等,考查对政府的权力进行制约和监督的意义。行政机关负责人主动出庭应诉,有利于问题的解决,促进公共政策的改进,也有利于化解政府与公众的矛盾,起到良好的社会效果和法律效果,实现二者的有机统一,③④符合题意;人民法院是审判机关,①中“行政机关……内部监督”说法错误,排除①;行政机关对同级人大负责,受同级人大监督,②说法错误。例题D[北京文综2016·33]第二十页,共31页。考点28政府的权威考法对我国政府权威相关知识的考查第二十一页,共31页。【特别提示】在增强政府权威问题上反对两种错误认识:一种错误观点认为政府的权威就是使人民有所畏惧,服从政府;另一种错误观点认为最大程度地放权就能提升政府权威。【考法提示】解答非选择题时,关于如何树立政府的权威,要从政府的职能、宗旨、原则,政府依法行政、科学民主决策,政府权力的制约和监督以及权为民所用、情为民所系、利为民所谋等知识角度综合回答。考法对我国政府权威相关知识的考查第二十二页,共31页。“三证合一”登记制度是指企业登记时依次申请,分别由工商行政管理部门核发工商营业执照、组织机构代码管理部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证,改为一次申请、合并核发一个营业执照的登记制度。该制定的实行有利于()①规范政府行为,建设权威政府②鼓励投资创业,激发市场活力③转变政府职能,提高执政能力④提高行政管理水平和行政效率A.①②B.②④C.①③D.①④【解析】本题考查政府的权威。材料中的“三证合一“是政府转变职能的表现,有利于提高政府为人民和为社会服务的本领和能力,有利于规范政府行为,建设权威政府,提高行政管理水平和行政效率,①④正确;②与材料主旨无关;③中的“执政”错误,因为中国共产党是执政党。故答案选D。例题D[云南师大附中2016模拟]第二十三页,共31页。综合考法关于政府知识点的综合考查第二十四页,共31页。综合考法关于政府知识点的综合考查(1)政府为何要做……①坚持为人民服务的宗旨。②政府的职能③坚持为人民服务的工作态度,坚持求真务实的工作作风,坚持从群众中来到群众中去的工作方法。④政府坚持审慎用权,科学民主决策的要求。⑤政府坚持依法行政的要求。⑥政府自觉接受监督,打造有权威政府的要求。角度1:对政府本身知识点的综合考查(2)政府如何做……①政府的职能:保障人民民主和维护国家长治久安,组织社会主义经济建设,组织社会主义文化建设,加强社会建设,推进生态文明建设。②政府的原则和宗旨:坚持对人民负责的工作的基本原则,坚持为人民服务的宗旨。③坚持审慎用权,科学民主依法决策。④政府坚持依法行政,自觉接受监督。⑤政府提高公信力,打造有权威的政府。
第二十五页,共31页。“互联网+”代表这样一种新的经济形态,即通过互联网的深度广泛应用实现产业发展。
材料一
2014年2月,以习近平为组长的中央网络安全和信息化领导小组宣告成立。2016年3月,十二届全国人大四次会议通过的我国《十三五规划纲要》提出,实施“互联网+”行动计划,促进互联网深度广泛应用,形成网络化、智能化、服务化、协同化的产业发展新形态。国家发改委提请全国人大审议的报告提出,推进“互联网+”行动,实施大数据开放创新工程,建设高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施,深入实施信息惠民工程,完善电信普遍服务机制。材料二
随着我国城市的发展,“停车难,停车贵”的问题日益突出。据统计,北京上海广州深圳四大城市停车位的平均缺口率达76.3%,同时停车场泊位平均空置率高达44.6%。某地运用互联网技术、大数据和云计算,整合线下停车场资源,建成智慧停车系统,将车牌号与车主手机捆绑,提供周边车位查询→抬杆放行→导航定位→停车缴费的全程智能解决方案(如图所示)。运用政治生活知识,说明国家应如何为“互联网+”行动计划的实施提供支持和保障。(12分)例题[课标全国Ⅲ2016·38(1)](12分)【答案】加快完善互联网发展管理领导体制;(3分)加强“互联网+”相关领域的法律制度建设,规范并引导互联网及相关产业的健康有序发展;(3分)加大“互联网+”产业政策扶持力度,做好信息化基础建设和信息服务;(3分)重视对互联网及相关产业的监督管理,依法打击利用互联网的犯罪行为,维护互联网安全。(3分)第二十六页,共31页。综合考法关于政府知识点的综合考查【考法提示】(1)对原因、意义或依据类题目的回答,要注意抓住国家、政府、公民三大主体。(2)对措施类问题的回答,要抓住公民和政府两个方面。(3)对政府与公民的评析型试题的解法。第一,判断政府的作为是否妥当,给出基本判断;第二,分析政府的作为所体现的政府职能、宗旨、工作原则及其意义;第三,结合材料和教材理论,对材料中政府的具体作为进行逐一分析。(4)有关公民与政府的漫画型选择题,多指向褒扬或讽刺某些政府部门的作为。首先,要读懂漫画,判断出政府行为的性质,确定对该行为的基本态度;其次,要具体分析该行为体现了政府哪些方面的知识;最后,结合该行为的性质和具体涉及的知识,寻找符合题意的答案。角度2:对政府与公民知识的综合考查第二十七页,共31页。阅读材料,完成下列要求。税收是国家治理的基础和重要支柱,在社会经济生活中发挥着巨大的作用。材料一党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调落实“税收法定原则”。2015年3月,十二届全国人大三次会议表决通过新修订的《中华人民共和国立法法》,明确“税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度”只能由法律规定。材料二2014年10月《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》提出要“认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策”。2015年3月,国家税务总局出台十大措施确保小微企业税收优惠政策落实。数据显示,2015年一季度,全国享受企业所得税减半征收政策的小微企业有216万户,受惠面在90%以上,减税51亿元;享受暂免征收增值税和营业税政策的小微企业和个体工商户共有2700万户,减税189亿元。结合材料和所学政治知识,说明我国为什么要坚持税收法定原则。(12分)【答案】①是全面落实依法治国基
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