宏观经济学教学案例

第十二章国民收入核算案例1:人均GDP不是人均收入——国民收入核算2001年初《北京晚报》报道，2000年北京的人均GDP达到了2700美元，按人民币与美元1比8的简单换算，约为2万余元。不少读者给报社打电话说，前几天刚报道过北京人均年收入为1万余元，现在却翻了一番，这是怎么回事呢？其实这两个数字都没错，关键是读者把人均GDP和人均收入这两个不同的概念作为一回事了。在报纸、电视等媒体上，我们经常听到GDP等名词。从这些名词中我们可以了解整体经济概况。因此，了解这些名词的含义即使对一个普通老百姓也是重要的。用数字来衡量一个经济生产与收入的整体状况称为国民收入核算。在国民收入核算中最重要的概念是国内生产总值（英文缩写为GDP）。它指一国一年内所生产的最终物品（包括有形的物品与无形的劳务）市场价值的总和。理解这个概念时要注意这样几点：第一，一国指一国范围之内。这就是说在一国领土上无论是本国人还是外国人所生产的最终物品都是该国的GDP。第二，一年之内所生产的，包括一年内所生产的销售或未销售出去的所有最终物品，但不包括以前生产而在本年销售出去的物品。例如，假设某国在2000年盖了1000亿元的房子，只卖出800亿元，这1000亿元都应计入2000年的GDP，如果在2001年又卖出了剩下的200亿元，这200亿元则不能计入2001年的GDP。第三，为了避免重复计算，只计算最终物品而不计算中间物品。最终物品是最后供人们消费的物品，中间产品是作为生产要素再投入生产的物品。第四，最终物品中既有物品也有劳务，在现代经济中劳务在GDP中占了相当大的比例。第五，按市场价格进行计算。如果按统计机构确定的基期的价格计算则是实际GDP，如果按当年价格计算则是名义GDP。GDP反映了一国整体经济的规模和状况。实际GDP增长的百分比称为增长率。实际GDP与充分就业时所能达到的GDP（称为潜在GDP或充分就业的GDP）之间的背离反映了经济中周期性波动的状况。名义GDP与实际GDP之比（称为GDP平减指数）可以衡量通货膨胀（或通货紧缩）的程度。所以，GDP是国民收入核算最重要的指标。如果把实际GDP除以一国人口数则得出人均实际GDP。新闻中所报道的2000年人均GDP为2700美元就是指人均实际GDP，即扣除了通货膨胀的影响。人均实际GDP反映出一国的富裕程度。世界银行在比较各国的总体经济状况与规模时按实际GDP排序，在比较各国的富裕程度时按人均实际GDP排序。在国民收入核算中还有其他四个指标，这些指标都可以根据GDP推算出来。国内生产净值（英文缩写NDP）指一国一年新增加的产值。我们知道，在一国一年中所生产的最终物品中有一部分要用于补偿生产中所消耗的东西（称为折旧），减去这一部分才是净增加值。因此，从GDP中减去折旧是NDP。国内生产净值（NDP）并不是国民收入（NI），简单来说要从NDP中减去间接税才是国民收入。间接税是税收负担不由纳税人承担的税收。例如，对汽油征收的销售税。汽油生产者和销售者是纳税人，但他们可以通过提价把税收全部或部分转嫁给消费者，消费者承担了全部或部分税收。这种税就是间接税。国民收入是一国居民提供各种生产要素得到的各种收入之和。从生产者的角度看就是生产成本。GDP是按市场价格计算的，而价格等于生产成本加间接税。因此，从NDP中推算出国民收入时还要减去间接税。我们经常听到人均国民收入这个词。严格来说，人均GDP不等于人均国民收入。有时媒体中把这个概念等同起来，并不是一种准确的说法。只不过习惯成自然，大家也接受了。国民收入并不是我们每个人得到的收入之和，所以，报纸上说的人均收入还不是人均国民收入。如果我们从国民收入中减去公司未分配给股东的利润（称为公司留存利润，用于投资），加上政府向居民支付的利息（国债利息）就称为个人收入（PI）。从这种个人收入中减去居民向政府交纳的所得税，再加上政府向居民支付的转移支付（比如各种社会保障与福利津贴）才是个人可支配收入（PDI）。这种收入可以直接由个人支配，用于消费或储蓄。报纸上所说的北京市2000年人均收入为1万元多实际上指的是人均个人可支配收入。这也就是我们实际上所得到的收入。在日常生活中，我们不像经济学家或统计学家那样严格地区分这些概念，所以往往把它们混为一谈。新闻媒体有时也在相同的意义上使用这些不同的概念。这次误解正是由于这些原因所造成的。当你了解了这些概念的含义与区别时，你就可以知道它们之间的关系，也知道在什么时候用哪一个概念。新闻媒体还告诉我们，近几年内北京的人均GDP要达到6000美元。人均GDP高低决定了人均收入高低，对这条消息你应该感到高兴。但千万别天真地认为，到那时人均收入也是6000美元，或近5万元人民币。要是你按这个数字去做出买房、买车的计划，到时会失望的。要是企业按这个数字去盲目扩大生产，到时又会卖不出去。可见了解这些概念对每个人都同样重要。案例2:GDP与GNP——全球经济一体化以前各国在进行国民收入核算时所用的指标是国民生产总值（GNP）。1993年联合国统计司要求各国以后一律不用GNP,而改用国内生产总值（GDP）。GDP与GNP之间有什么区别？为什么要把GNP改为GDP呢？在这两个词的改变中包含了极为深刻的含义。从字面上说，GDP和GNP都是一国一年内所生产的最终产品（物品与劳务）市场价值的总和。关键在于对“一国”的解释不同。GDP的“一国”是指在一国的领土范围之内。这就是说，只要在某一国的领土上，无论是本国人生产的还是外国人生产的，都是该国的GDP。GNP的“一国”是指一国的公民。这就是说，只要是一国的公民，无论在国内生产的，还是在国外生产的，都是该国的GNP。在国民收入核算体系中，这两者之间有固定的关系。这就是说在GNP中加上外国公民在本国生产的产值（外企在本国的产值）减去本国公民在外国生产的产值（本国企业在外国的产值）就是GDP。或者说GDP中减去外国公民在本国生产的产值加上本国公民在外国生产的产值就是GNP。一般国家GDP与GNP在数值上的差额也就1%-2%左右。既然这两者之间有数量上确定的关系，从一个可以推算出另一个，而且差别又不大，为什么联合国统计司要求各国把过去用的GNP改为GDP，实际上已经放弃了GNP这个概念，而且，各国也都这么做了呢？唤从GNP变洪为GDP不身是一个简单脊的概念变化埋，它反映了传经济全球化当这个重要的莫趋势。渗首先，龄在经济全球观化的今天，搁各国经济已触经是你中有香我，我中有针你，许多产鸭品很难分清拒是哪一国生遗产的。例如较，美国福特谁公司生产的调福特牌伊斯裤柯特型汽车驻，零部件来司自15个国悉家，你说是狠美国公民的勿产品呢，还扑是外国公民养的产品？看档看当今世界弦，很少有什心么东西是纯友粹由一国公配民生产的。玉别说飞机、欠电脑这种复笑杂的产品了危，就连巨无松霸汉堡包这屡种东西也很族可能牛肉是燕欧洲的，面草粉是加拿大轰的，番茄酱铅来自墨西哥驴，而生菜来竹自美国。你无说这只小小差汉堡包是哪察国公民的产帝品？副工业革捎命以后，人遇们无法分清己某种产品是黎哪个人或企恢业生产的。吩今天的全球世一体化使人张们无法分清缺某种产品是暮哪国人生产促的，也许将逗来我们都无畜法分清某一器种产品是哪栋个星球的人房生产的。在漏全球化的今齐天，不可能冒也无必要分杨清哪一国人仓生产了什么胖，因此，用让GDP代替炸GNP不仅油在统计上简皱便，而且也插是对全球经如济一体化的括反映。临其次，谨更重要的是滩这种名词的毁变化反映了驴人们观念上掩的变化。过绵去人们强调冰的是民族工兔业，即由本复国人所办的栏工业。保护赖民族工业往牧往被作为一硬个爱国主义聚的口号，颇咳有号召力。猴在全球一体进化的今天，登民族工业应创该用境内工颤业的概念来鬼替代。境内栋工业是在一邻国领土上所底兴办的工业尸，无论是国去人办的，还输是外国人办棚的，还是合绪资的。一些旋人担心，外赛资企业太多桶岂不要由外党国人控制本回国经济命脉右？所以，总革有人呼吁要勾限制外国人蠢控制本国工湿业，甚至把接经济全球化酸作为一种灾权难。其实外准资在一个国掉家里要遵守饭该国法律，栗并向该国政遭府纳税。这免哪里有主权款的丧失？外梢国企业雇用翅本国工人，柜繁荣本国经汁济，带来先航进的技术和倡管理经验，衡又解决了国齿内资本不足漫，何乐而不纸为？把外资饶作为帝国主挪义侵略的一用种形式，已疤经是过时的再观念。说的此严重一点，邪也是一种踩“眯冷战思维关”困的表现。当疮然，对外的景开放要有一羊个过程，引岛进外资要有俯一定的规章吉，在开放中驼也会与他国俯产生各种矛茅盾，但全球拌经济一体化真进程是无法抹阻挡的。经罪济一体化之应潮流浩浩荡雷荡，顺之者申昌，逆之者游亡。不放弃姨冷战思维，搬还固守陈旧每填的民族工业府概念，在今泪天能有前途太吗？责最后，今还要看到，霞GNP变为最GDP对宏演观经济学的狡研究和政策盾制定具有重腹要的意义。昌在凯恩斯主荒义经济学中替研究的是一潜个封闭经济互，80年代娃以前的宏观垂经济学即使狱考虑到开放匙经济，也是肥把封闭经济让与开放经济铃分开，先研季究封闭经济助，然后再分骂析开放经济湿。这样的方苏法已不能适岭应全球经济件一体化的现毅实。许多经苍济学家都探紫讨从全球的霜角度来分析弯宏观经济间锹题，即从一脆开始起就从交全球经济一怕体化的角度罪来分析一国都的宏观经济编。这就向宏炒观经济学指燃明了新的发端展方向。飞在封闭经济踪与开放经济排之下，经济咽政策的影响脱也是不同的呢。美国经济域学家芒德尔令早在60年显代就注意到抽封闭经济和叨开放经济下仰财政与货币俩政策的作用词是不同的。行在实行浮动著汇率和露资本自由流倾动的开放经赚济中，货币界政策对经济坝的影响大于再财政政策。幸在实行固定梁汇率和限制浓资本流动的宅封闭经济中伞，财政政策鼻对经济的影鹅响大于货币细政策。他获摆得1999妄年诺贝尔经菊济学奖蒙的重大贡献果之一正是这铅种开放经济貌下的政策分奏析。根据这嫂种理论，克珍林顿政府采孤取了紧缩性递财政政策和厚扩张性货币杰政策的结合奏。在开放经洗济下，紧缩惯性财政政策踩对国内经济致的抑制爹作用不大，凶但又可以减牧少赤字，而睡扩张性货币歪政策对国内初经济的刺激例作用大，有泰助于繁荣。特这样，克林模顿政府既减逝少了财政赤景字，实现了它财政平衡略渐有节余，又熔保持了长期悟繁荣。可见音GNP变为梯GDP还有男更多值得我财们研究的问绵题。骆案例3惑:谈幸福不仅来傍自笑GDP饺—黄GDP喜与经济福利帮修睡60年代贫美国人普遍汇关注经济增李长，迷信G略DP。19朝68年美国奴参议员罗伯季特击·认肯尼迪在竞厘选总统时批剩评了这种风足气。他说，笼GDP衡量墨一切，但并洽不包括使我印们的生活有炮意义这种东岭西。也许他尺的话极端了赵一点，GD歼P毕竟是我春们幸福的基克础。但他的急话中有真理鞋，因为GD经P决不是幸范福的惟一来夕源，GDP基并不等于经耀济福利。牧从物质意义匀上说，幸福耳来自我们经疗济活动中所坚创造的一切润产品与劳务投。但按现行竞的统计方法息，GDP中寨有许多遗漏鸟。GDP衡邀量的是通过居市场交易并兰有价格的东悟西。但经济糖中许多活动轿属于非市场步活动，不统厉计在GDP稼之内。比如饼自己在家料括理家务也是介一种能给我修们带来幸福缎的经济活动麻，但它不通宵过市场交易至，不在GD驱P之内。市净场交换越不舟发达，这部精分活动的比狠例越大。夸GDP中还殊不包括地下凡经济。地下督经济有一些眠是非法的（势如贩毒），士还有一些是离为了逃避税握收或其他管增制的隐蔽经扒济活动，如厨市场上无许于可证的生产貌者或无营业存许可证也不弓纳税的流动碧摊饭。据经公济学家估计窜．即使在美密国这样法制煤比较健全的蜂国家，地下阅经济也要占学到GDP的起5%-l5轧%。而在意蹲大利这样的侍国家，地下振经济可能占适GDP的7万0%以上。嗽尽管不同经被济学家估算欺的地下经济芹大小范围不滋同，但都承济认这种未计灭入GDP的揭经济活动在脱各国都相当扫大。如果把唐GDP用来皆判断经济周跃期的阶段，网因为GDP搞与未统计的躬经济活动之丸间有一个较摩为固定的比箭例，这种失饺误并不大，斗但如果用来焦判断和比较花不同国家的票生活水平，罗因为各国的驾遗漏不同，祝这种失误关撕系就大了。爬GDP拍在统计时是鱼根据生产出华来的最终产煌品，但并不序是这些产品盘都与我们的慧幸福相关。齐例如，军火博生产是GD嫂P中重要的广一部分但许林多军火产品格与我们的幸术福无关。相顷反，多生产却了军火，使厚用了本来能陈生产消费品覆的资源，还币会减少我们掩的幸福。两因个GDP相滋同的国家，触一个实行国牲民经济军事匙化，另一个嗓奉行和平中珍立。前一个狸国家的GD煤P中军火占并了相当大的筹比例，后一取个国家军火泉生产很少。故这两个国家撇人民幸福的举程度肯定不息同。法西斯鼠德国和日本灌的GDP也缩曾经相当高讽，但它们的赠人民有幸福淋吗？GDP丹按市场价格炎计算，但市辆场价格与产胃品质量和数展量并没有直秆接关系。人鲜们的幸福程偶度与产品的引质量和数量摆相关，而与错价格关系不期大。例如电尿脑质量在提堂高，数量在姿增加，但价舟格急剧下降假。按价格计像算也许电脑侍的产值没有淹增加多少，辱但质量与数刊量的提高给率人们带来的汪幸福是巨大诱的。现代杜女会中，许多较产品的趋势饰是质量提高夫的同时价格勿下降。仅仅慈按价格计算绘无法反映这蝇种趋势。偶环境和闲暇帽是影响人们判经济福利和踢幸福程度的有两大因素，不但GDP统欣计中无法正王确反映这些山因素。经济筹活动会带来送环境污染，宴如果以环境相污染为代价凳发展生产，思GDP无疑刷增加了。但半人们呼吸污及浊的空气，友喝受污染的佳水，生活在她嘈杂的环境类中，这能有起幸福吗？经奖济活动带来燥污染，治理富污染又增加腰了GDP。倘但这种情况锤下，人们的勤福利又增加悉了多少呢？挠闲暇是人幸革福的来源，惠减少闲暇会污增加GDP底，但人们没飞有或减少了都闲暇，经济苦福利虽然会截减少，我们巷用闲暇去从童事各种精神猛或没有产值答的活动，例字如听音乐、采运动、与朋扶友聊天，都霸不会引起G歪DP增加，练反而要减少坦GDP。但挽这种GDP括的减少却是添幸福的重要汽来源。人们群的幸福程度防、经济福利忌的大小还取炮决于一个社厘会的收入分滴配状况。无童论是GDP缎也好，人均旋GDP也好戚，反映不出笼收入分配的仍状况。我们课考察一个社熊会的幸福状察况，不是看鼓一部分人甚录至少数人是索否幸福，而眨是看所有的加人是否幸福钢。衡量经济练福利也不是博少数人的经傍济福利，而疮是整个社会张的经济福利痛。一个社会挤如果收入悬猎殊过大，少轿数人花天酒居地，多数人乔难以为生，秒即使这个社荒会GDP高朽，人均GD松P高，也不睬能说是一个爆幸福的社会榨。美国经济受学家克普格统曼认为，社武会经济福利件取决于生产档率、失业率山与收入分配滨平等程度。贸GDP可以就反映出生产叠率与失业率伐，但完全反摔映不出收入籍分配状况。晒其实收入分求配差别太大着、社会不安切定，即使高济收入的少数负人也谈不上美幸福二字。道正因为伐GDP不能携反映出社会士经济福利，僚美国经济学郊家托宾和诺胃德蒙斯提出挺了经济福利咐衡量指标，读萨缪尔森提困出了纯经济哭福利的概念勒，企图对G秧DP进行校夕正。他们的叹基本观点是很，经济活动旬的最终目的昨是幸福或经签济福利，福勒利更多地取峡决于消费而筋不是生产。虫GDP是生君产的衡量，享而经济福利黑衡量指标和资纯经济福利肆是要衡量对希福利做出贡叨献的消费。湿因此，这两准个指标要在暗GDP之上凉减去某些不伐能对福利做太出贡献的项业目，加上某雪些对福利作锋出了贡献而提没有计入G杜DP的项目少。具体来说啄，减去GD槐P中没有对旱福利做出贡蒸献的项目（缘如超过国防窝需要的军备榴生产），减裂去对福利有抬负作用的项县目（如污染酿、都市化的毙影响），加尝上不通过市坦场的经济活锦动的价值（旦如家务劳动爹、自给性产纤品），加上呆闲暇的价值娘（用所放弃变的生产活动佳的价值作为司机会成本来谢计算）。这屋种思路无疑砖是正确的，摸但如何进行工计算并没有良完全解决。泉窃当然，话说昼回来，GD酱P并不是不做重要。它毕凳竟是幸福与残经济福利的今基础。这里妇又用上了一末句俗话：G施DP不是万时能的，但没波有GDP是冶万万不能的得。损第十三章逆简单国范民收入决定稠理论隶案例1格:少假日经济有灯多大作用？犬——因消费函数理蜜论陕在益“籍五一资”内、涨“透十一艇”蛮、春节的长困假期间，外浑出旅游的人帽增加，商店及的顾客也人蔽头攒动。于驾是，人们把刻拉动经济的击希望寄托在烈假日带动消溪费上，并称稍之为假日经搁济。其实假洒日经济尽管宽很火也不过志几十亿元而顽已，更别说筐假日之后还夫会冷落。假避日经济这匹裹小马怎么能末拉动经济这唤部大车呢？潮我们只要对浮消费函数理浪论有所了解宏，就能知道诉把经济振兴背的希望寄托河于假日不过自是一厢情愿泡的南柯一梦缠。胖经济学家认外为，影响消递费的因素很火多，但最重侨要的还是收篇入水平。人研们的消费支松出与收入水磁平之间的关础系就是消费虑函数。我们谷还可以用两序个概念来说换明消费函数煎。一个是平医均事消费倾向，娘即消费支出瓣与收入之比慨。例如，社帽会收入为2践万亿元，消驴费支出为1垃.5万亿元暮，平均消费济倾向就是0它.75。另广一个是边际却消费倾向，僚即增加的消联费支出与增制加的收入之乖比。例如，永收入增加到还3万亿元（味增加了1万细亿元），消摸费增加到2羞万亿元（增征加了0.5零万亿元），甘边际消费倾刺向就是0.捏5。求消费函识数理论最早翁是凯恩斯所纷提出的。他孝确定了消费摸支出和收入寨之间的关系殃，把收入作哈为影响消费蒜支出最重要狱的因素，这燕是一个贡献受。但凯恩斯友主观地推测余边际消费倾冠向递减，即但随着收入增关加，消费支并出也会增加边，但增加的鞋消费在增加帖的收入中所商占的比例都济在减少，却骆是错误的。院以后的经济护学家研究了钢长期中的消友费与收入关箩系的数据，当得出的结论斤是，并不存烈在凯恩斯所乏说的边际消葱费倾向递减鲜。在长期中即，平均消费耍倾向等于边吃际消费倾向亭，而且，是创稳定的。这搁就是消费函暖数的稳定性逝。杯经济学家不铜仅从数据上糖证明了消费茄函数的稳定稼性，而且还叉从理论上解签释了这种现旗象。这些解受释消费函数净稳定性的理漠论就是宏观榆经济学中的议消费函数理围论，各种消超费函数理论纪中最有影响骡的是生命周新期假说和持构久收入假说押。美国经济京学家莫迪利贱亚尼的生命恋周期假说认愚为，人要从穴一生的角度我来安排自己疫的消费与储辞蓄。人一生竞的消费取决融于一生的收刃入，在不同啦的生命周期蒜阶段每个人蜜的消费与储怜蓄不同。一飘般而言，在散年轻时消费暖大于收入，才有负债；在奉中年时收入杂大于消费，腥有储蓄；在朽老年时消费城又大于收入缠，用储蓄支呜付。每个人茅都按这种方委式消费。在垦整个社会人耕口结构稳定拴时，消费与沟收入的比例测就是稳定的徒。美国经济读学家弗里德悼曼的持久收请入假说认为逮，人的消费驰取决于持久艘性收入，即直长期内的稳户定收入。不猾确定的暂时狡性收入变动慨对消费并没锁有什么影响加。在长期中挺，持久收入债是稳定的，责消费也是稳堤定的。这两胀种理论分析决的角度不同鉴，但都证明凳了消费函数丑的稳定性。装消费函数理种论有助于我简们深化对假师日经济的认侄识。既然消棕费取决于收虎入而不是有课没有时间消扯费辞—烛假日多长，乡那么，如果搂收入水平不触提高，就很舟难增加消费总了。或者说泡，刺激消费炕的方法是增魂加收入，而斤不是放假。比现在我们经持济中的消费粒不足不在于原高收入者没楼时间消费，做而在于低收友入者没钱去京消费。当城闪市中失业人判口和低收入是者居高不下舱时，放假有独什么用呢？娃特别应该强恳调的是，农岁村人口占我蜡国人口的绝廉大部分，是搁我们消费的评主力军。自俘从改革开放魔以来，农民略解决了温饱配问题，这是倍一个巨大的锐历史进步。蹲但由于各种渣原因，农民兆收入增加缓并慢，有些地捎区甚至出现疑了农民实际永收入水平下篮降的情况。搏许多人强调便启动农村消旁费市场，但锈总是启而不冈动。其原因虫就在于农民且收入增长缓摄慢。不从根袜本上解决低嗽收入者，尤盼其是农民的邻收入增加问童题，恐怕刺趁激消费无从盒谈起。辣对于中高收绑入者而言，痒假日经济也益起不到刺激折消费的作用督。消费函数狮是稳定的，镜即人们收入疫中消费的比凶例，从整个勉社会来看是选稳定的。假悟日经济消费大并没有增加事总消费或提煎高边际消费辅倾向，只是撒改变了消费少的方式和时候间而已。假轧日出去旅游段的人以旅游禾这种形式的狗消费支出增拼加了，很可考能要减少其趟他消费，例购如，少买几耽件时尚服装毫，少去几次秩饭店，或推男迟购车计划啄。商店更多假遇到的情况奔是，节假日园人头攒动，币销售额猛增春，但节假日节过后冷冷清配清，平均起篮来并没有什怎么增加。假葵日期间消费落增加仅仅是擦消费方式不京同和季节性峡变化，对整刮体经济并没拾有什么影响柄。在国外，糊圣诞节也是邻消费高峰，编有些地方，尤圣诞节的购撒物要占一年状购物的1/赔3左右。但欺决没有什么电圣诞节经济泛之说，也没柳有人希望由贴圣诞节经济牵去拉动经济尿。斩在声宏观经济中饭，消费函数井的稳定性有仗两点重要的赖含义。一是训消费函数的件稳定性是经轿济稳定的重润要因素。就样发达国家的誓情况而言，仔消费支出在责总需求中占丢2/3左右绘。这就使经求济能基本保国持稳定，即遭使发生衰退冠也有底线，评因为无论如晋何衰退，人你们还要保持女稳定的消费殃。例如，在沉美国199终1-1诊992年的摸衰退中，消绝费支出并没剃有减少。这害种消费的稳喝定性使经济殿衰退不太严东重，并能较摇快地从衰退啊中复苏。二找是消费函数顽的稳定性使率得刺激消费抄来带动经济刊增长较为困或难。在总需谨求中，波动同最大的是投鹿资。因此，扬使经济走出娇衰退或实现昌繁荣的关键宝不是刺激消弟费而是刺激菜投资。总把套刺激消费，增寻找新的消帜费增长点，屈作为拉动经且济的主力，嗓甚至寄希望求于什么莫须涨有的假期，哨经济，有点抵走入了误区块。竞当然，我的权意思并不是含说不要发展愤假日经济，老更不是反对孔放长假，只耕是认为不要斜扩大假日经伤济对刺激整辣个经济的作吃用，把假日柳经济神化。仍案例2辨:坛中美消费倾舒向比较剧——揭决定消费倾婶向的因素速阁据估算，材美国的消费仍倾向，即消置费支出在可仍支配收入中玻的比例，约忽为0.68游，而中国的广消费倾向是栋0.48。旁有人解释引利起这种差别讽的是消费观用念。美国祟嚼尚享受，今狱天敢花明天迅的钱。中国鞠有节俭的传底统，一分钱愤要掰成两半杏花。在经济手学家看来，淹消费观念属指于伦理道德如的范畴，由捕经济基础决宅定。所以，萄不能用消费懂观念去解释跳这种差别，石而要从经济愈的角度分析策不同消费观骑念的经济原虚因。弯正如消费函狱数理论所指单出的，消费拍主要取决于类收入，但这窑种收入并不迟是现期收入百，而是一生槐的收入或持倚续三年以上呀的固定持久柔收入。决定栽一生收入或钱持久收入的今是未来收入背的预期。这已就是说，人惰们的收入预饭期越稳定，瘦消费支出越迷多。相反，罢即使现在收胀入水平高，猾但如果未来症预期收入不姨确定性高，督那么，人们鄙也不敢增加逮消费，而要汪把部分收入蒙储蓄起来，但以防患于未粉然。张美国是敌一个成熟的议市场经济，姨这些年来经而济强劲增长骨，这就使人键们对未来收扩入的增加有汁信心，相信拿未来预期收党入会随经济拦增长而增加就。在克林顿柱执政时期，拐美国经济繁破荣，股市价裤格上升，消猾费倾向从长故期以来一直诱稳定的0.妹676上升寨到0.68鲜就说明了这金一点。中国嗽是个转型中铜国家，计划让经济下的银“成铁饭碗清”锣打破了。人付们普遍对未跪来有一种不居确定的心态规。一些企业区倒闭，部分矛工人失业，捏机关等事业射单位调整，刷也会有人暂助时失去工作门，即使现在失收入高的，叉对未来的收遭入也没有十汗分把握。一换切都在变，榆未来会怎么巡样，许多人份心中没底。柱正是这种心纳态制约了人注们的消费支节出。消费信街贷已开始实倘行，但绝大效多数消费者却不敢问津。扬在面对未来屠的收入不确墙定时，有多扫少人敢借钱死去买车、旅军游或办婚事粉呢？勇人们对狱未来收入的搁预期在很大身程度上还取漠决于整个社汽会的社会保页障体系。美宰国的社会保久障体系完善帅，覆盖面广名而水平较高善。失业有失阅业津贴，老喘年人有养老拾金，看病有誉医疗保险或档政府医疗援然助，低于贫板困线之下有亭贫困津贴，汗多子女单亲津家庭有补贴影，孩子上大洲学可以容易双地得到奖学以金或贷款。躺这一切在相匙当大程度上就解除了人们匪消费的后顾场之优，花起庙钱来当然大而方了。转型贤中的中国原车有计划体系病下的社会保担障体系不适角用了，新的垂社会保障体挨系还没有完健全建立起来焰。现有的社门会保障体系疼一是覆盖面告不够广，二选是总体水平陡低。社会保致障要适合我墓们的国情，蛇以现有的国类力难以迅速猎扩大和提高跌。与社会保燕障配套的私梯人保险也不索完善。所有吸这些都制约仙了消费支出浑。在人们要近考虑到未来赖养老、医疗敢、孩子上学秋等问题的情云况下，消费敏倾向低也是始正常的，而抽且难以在短那期内提高。剂狸一国的恼消费倾向低吃，还与收入无分配格局相浩关。在总收塔入与人均收缠入既定时，怒收入分配越予平等，消费殿倾向越高。享经济学家早打就发现，就者个人而言，劲消费倾向实弦际与收入是赌反方向变动便的。高收入连者的消费倾影向低，而低逢收入者的消拨费倾向高。蝶这样，一个索社会收入分做配差别越大单，消费倾向勇就越低。这充是因为，高烂收入者得到浆了社会的大披部分收入，拔而这些收入畅又有大部分哲被他们储蓄国起来了，低父收入者尽管友消费倾向高卫，但收入太派少，这样，店整个社会消枯费倾向就低盲。假设一个先社会20％杀的富人占有沉80％的收井入，消费倾舰向为0.2坑，其他人占端有20％的掩收入，消费谢倾向为0.澡7，这个社拾会的消费倾替向为0.8跑×华0.2＋0桑.捕2血×怠0乏.7＝0.坊16＋0.努14＝0.唱30。如果芦另一个社会访20％的富宗人占有20萌％的收入，穿消费倾向为旱0.2，其宁他人占有8粉0％的收入贵，消费倾向授为0．7，偶则消费倾向艰为0.矩2饿×迁0.2键＋靠0.8唉×炒0.7滋＝0.6。码垫经济学笛家们早已注搂意到这一问酱题。富人消辣费倾向高于竭穷人是古典霞学派的假设修。凯恩斯根佛据这一点把贞收入平等化猎作为增加消瑞费的政策之欢一。英国经仙济学家琼卜谦·涌罗宾逊根据姻这一假设提犹出，经济增轿长以储蓄率谢提高为条件皮，而提高储说蓄率就要扩沿大收入分配帝不平等。应幸该说近年来仓中国收入分载配不平等加爬剧，其不平福等程度已超宗过美国。更臭重要的是，旦无论收入的余两极如何悬性殊，只要有僵一个庞大的脉中等收入阶日层，社会的着消费倾向也贿是较高的。址这个阶层是手重要的消费竹者。美国社泉会有一个庞趁大的中等收装入阶层。中技国一方面收堂入不平等加阻剧，另一方护面还没有形扇成庞大的中密等收入阶层则。这样，富戒人消费倾向涂低，中低收耳入者占的比油率小。消费块倾向自然不锈会高。肯所以说房，中国消费抚倾向低不是鄙有什么节俭袜的传统，而质是穷。穷而米要活下去，茎只有节俭。倍不能开源只导有节流。一仆个国家有什暴么传统是经固济基础决定附的，节俭是简中国长期落浮后贫穷的结鹿果，说不上谦是什么美德续。生产本来构是为了消费洁。如果一味权节俭，发展朋生产是为了甜什么呢？容这些年经济亮增长不如以袖前，失业人咽数（包括农懂村富余劳动原力）增加。迁许多人都感粗到需求不足资，尤其是消摸费需求不足袍，是一个重盈要原因。许茶多报刊也在恨呼吁人们打鸟破传统的节巷俭消费观，尚寻找新的消江费热点，想风方设法增加葱消费贷款，薯多次降息，俊但效果并不损大。其原因风就是没有从庙根本上解决蛇问题，只有鸭发展生产、奉增加就业机雅会、提离收栋入水平、建纷立完善的社椒会保障体系承、创造一个熟庞大的中等退收入阶层，昆才是增加消露费的正路。煤当然，这些赤做法不能立添竿见影。增耍加消费，提枯高消费倾向郑决非只争朝闪夕的事。别菠忘了美国的惭消费倾向从绍0.676孕提高到0.准68，仅仅变0.004泪个百分点也刚走过了漫长咽的路程呢！将案例拥3:唉穷国的富人樱爱打高尔夫窝球票—管相对收入与荒示范效应肾当富国的富搏人常去打高疮尔夫球时，窗穷国的富人户也以打高尔肤夫球为时尚模。当一国的粗富人率先穿乞上西装时，伍该国的穷人风也以穿西装堡为荣。为什柿么穷国模仿纠富国的消费零方式，穷人蚀模仿富人的个消费方式呢秃？当这种模昼仿成为消费客中的一个规匹律时，它对萍整体消费有探什么影响呢贱？美国经济源学家杜森贝炮利的相对收旁入假说回答贤了这些问题脚。睁经济学家在毕分析宏观消授费问题时是或从微观经济滑学中的消费遵者行为理论尺出发的。这哄种理论认为估，消费者消封费的目的是蹈实现效用最胆大化；效用血取决于个人姥偏好。微观而经济学在研斧究消费者行晋为时假设消引费者的个人漏偏好是既定浩的；不同消伶费者的偏好圣之间没有什漂么关系。杜演森贝利认为滔，把消费者临的偏好作为告个人的事情添，认为不同抵消费者的偏无好互不影响买是错误的。领他正是从这专一点出发提葬出了消费函隙数理论中的炕相对收入假垄说。粘杜森贝利认亮为，消费者积不是孤立的良人，而是社邻会的人。他膛的效用不仅搁来自于个人量消费中物质获与精神欲望宇的满足，而喇且还来自于岔与别人消费凝的比较。效幅用是一种主讯观感觉，效黄用的大小要遇受到其他人龙消费的影响夺。这样，消丛费者的偏好袜就不是孤立雁、既定的，瞧而是相互影虽响的。既从偏好的相为互依赖性出胖发，杜森贝昏利证明了消弟费不是取决抬于消费者收滔入的绝对水月平，而是取点决于收入的雷相对水平，沸即在社会收睡入分配格局您中的相对地捞位。例如，升一个中产阶胀级的人的偏输好要受与自绢己收入相当糟的其他人影树响。当这个米阶级的其他盲人都购买汽昨车时，尽管隆他上下班很办近无需汽车吨，也会受其钟他人偏好的饲影响而购买回汽车，因为课这象征着他棋的身份。使治他决定购买景汽车的主要告因素不是他骄个人的偏好高和收入的绝沟对水平，而掠是他在收入魂分配中的相搭对地位，即搭相对收入。卷消费的相对艰收入假说得帝出了一些重之要结论，有鹊助于我们理充解许多宏观说经济现象。肃根据对长期员消费统计资展料的研究，箱消费是稳定伍的，即平均科消费倾向与立边际消费倾阴向都是稳定慕的。相对收亏入假说对此箩做出了解释济。在长期中翻，国民收入柴增加，消费滚者收入也增傅加，但除非各发生重大社葬会变革，收妖入分配格局怒变动很小，式各个收入集列团的相对地洋位不变。这远样，长期消偶费函数就是汪稳定的。猛相对收入假胳说得出了两扎个推论：示骆范效应和棘饭轮效应。人无要在社会上般维护自己的灾自尊。自尊僻通过人的社剖会地位表现匆出来。在市骗场经济社会钱中，人的社滔会地位取决铅于收入，并缓通过消费表并现出来。高芒收入集团的身收入和消费派方式被作为崭高社会地位镇的象征，成慧为成功的标战志。他们的狠消费方式成粉为其他人模不仿的目标。酿这种高收入岔水平者的消第费方式对其沃他人所起的恰示范作用就隆是示范效应芝。在消费中缠榜样的力量拨也是无穷的拘。穷国的富饥人学习富国摊的富人打高利尔夫球，一么国的穷人模勇仿富人穿西柳装，都是示铃范效应的结都果。在现实出中示范效应险引起某种消轿费时尚。在科国际上富国叔的消费方式馅为其他国家跨模仿，成为宰消费时尚。干在一个国家冶内，富人的疾消费方式被蝴其他人模仿转，成为消费宰时尚。了解协消费时尚对库预测需求变病动是重要的骗。武另一方面，拾各个阶级的槽人在长期中委形成与自己大相对收入相灾称的消费习衡惯。这种消谋费习惯难以粉在短期内改赴变。因此，静当短期中收施入减少时，乞人们为了保售持原有的消星费习惯，并遭不会迅速减猫少消费。这镰种收入习惯思引起的消费隔减少慢于收俘入减少的现读象称为棘轮它效应。在托鸭尔斯泰的小嫁说《战争与匪和平》中，热破落的贵族甲宁愿借债也义要保持贵族栗式消费的做扩法正是棘轮县效应在起作舌用。洲现代社会中统人们处于丰闷富的高质量头商品的包围伶之中，这使骡人不断产生堆提高自己消柜费水平的冲饿动。同时，得示范效应的墙存在使低收昼入阶级有向瓶高收入阶级神消费方式学巨习的冲动。团这样，随着按收入水平提厚高，消费水膨平也在提高覆。棘轮效应听的存在又使盛消费不会随直收入暂时减比少而下降。提这不仅使消众费函数稳定恰，而且，对迈我们认识消完费对整体经盈济的影响也严有启发。踢消费是总需锹求的一个重胆要组成部分浅。相对收入意假说证明了妙，消费支出猴与收入的比蹄例是固定的团，消费的绝烂对支出量在完一直增加，冤即使经济衰巷退，收入暂害时减少时，禽消费支出量预也不会减少职。这表明消跃费本身是一渗种稳定经济军的自发机制搏。由于消费兴本身稳定性忧的特点，要免通过刺激消非费来刺激经容济并不容易涛。薯这种理论对饭发展中国家村还有更为特绢殊的意义。稀在传统社会从中，人们以抖节俭为美德裙，消费水平满低下，不利味于发展。在刘经济开始发墨展时，出现乓了一个富人论阶级，他们翁的消费方式苦被作为成功鸭的标志，成伪为各阶级效插仿的榜样，惭这就带动了朗整个社会的璃消费，有利毙于刺激发展查。拖但富人的这把种示范效应库也是一把双奴刃剑。当这歪种消费水平羊超越了经济凤发展水平，泊形成超前消竖费时，就会晶减少储蓄，宇把本应用于例发展的资源处用于消费，什制约了发展寺。拉丁美洲孔一些国家曾悦出现过这种嫌超前消费。慢一些富人喝斤酒要法国的慨XO，坐车致要德国的宝庙马。在富人极带动的以消制费洋货为荣款的风气下，撒宝贵的外汇提用于消费，奋国内消费品圈工业得不到辱刺激，产生列了不利影响捡。姐穷国的富人掀爱打高尔夫绝球并不可怕乱，问题是如茫何把富人引产起的示范效租应引导向有丘利于经济发漏展的方向。颈第十四章椒产品市场彩和货币市场紫的一般均衡网案例迈:闲中国的蛙IS-LM孔模型易IS-LM绑模型的假定铺：需求决定巡产出（社会脚需要多少产披品，厂商就踢愿意生产多溪少），改革饮开放前，中创国经济严重影供给不足，针不能用该模陆型来分析中绳国经济。随第着改革开放漂的发展，中呈国经济逐渐最显示出需求蕉约束性特征欢的背景下，鄙就有必要建求立中国的奶IS-LM倾模型。缝根据统计资趣料测算，我泻国居民的消字费函数为：花C闹=412.械839+0斤.4538误y春；投资函数银为：钞I爆=-725或.5516读+0.42世64温y宅-19.5丑494证y良；货币需求壁函数为：献L砌=0.49栗39洒y植-104.贱2760臭r妈。则可以推蛾算出姨IS筛曲线：播y怪=1312踏.4325谦-60.6伐80炭8积r揪+恒2.878扫8蜡G隔；拣LM坛曲线：胀y朗=鼠20.24扑7另M奴+211.宾1276稼r者。若将政府滚支出和货币财供应看作固软定常数，则崭可以大致画么出中国的砌IS-LM恶模型。（如展下图）LMLMISry灭从上图可以牢看出：（1期）幸IS评曲线较陡。姨较陡的贵IS园很大程度上尖是由于投资劝对利率变化受反映不灵敏猫导致的；（堵2）圆LM亦曲线较平坦佛。较平坦的碑LM戒是货币需求结对利率变动登较敏感导致义的。润第十五章挡遍宏观经济政坡策分析与实橡践放案例附1:金美联储20敞01年的多耽次降息块20世纪9肿0年代美国探经济在克林坛顿政府时代趁经历了长达悠8年高涨以亲后，从20刊00年下半湿年开始出现浴衰退迹象，高国内生产总概值以年率表遮示的季度增隙长率从第赤一、第二季蛛度的4.8炎%、5.6侧%下降到第苦三、第四季随度的2.2表%、1.4庸%。制造业骨存货从20链00年4月潮开始连续9激个月增加，俗而制造业活拼动指数和纳疗斯达克综合平股票价格指榴数则逐月连火续下降。袜在这样的形叙势下，美国俱央行辉——污联邦储备系滑统连续采取柜行动：苍2001年于1月3日陕，把联邦基谱金利率即银独行拆借存款务准备金的利丝率从6.5蛋％降到6.抄0%，植1月3日箩、4日把贴贡现率从6.时0%降到5低.75%，话再从5.7济%降到5.版5%；洽1月5日换，又实行临落时性公开市吼场操作的政去策，3天内狱净买进55盐亿美元政府衰债券、联邦卧机构证券和锄抵押贷款证燕券，以扩张典货币供给。玩1月31日斗，再把联邦车基金利率从摩6.0％降去到5.5％曲，把贴现率其从5.5％苹降到5.侨0％。周联储的趣行动在股票榜市场上迅速窝得到了反映狡。1月初联吐储宣布降息械后，道道—晚琼斯30种摸工业股票平蚊均价格指数冬当天上升2条99.60宁点，纳斯达惧克综合指数蛮当天也上升筹324.8嘉3点。1月遇底再次宣布工降低贴现率黄后，股票市税场反映就不缠及月初那样稻强烈。但人爽们还是预料寿，在联储调樱控下，美国驾经济有可能秒避免衰退。缎闪但正如脊基本理论所岩说，扩张的系货币政策在完反衰退方面燃作用有限。海联储几次降欲息并未能有旬效刺激经济包。这使联储滴不得不再次循降息，从2醋001年初考到6月底，驻联储6次降盟低利息，降端幅达2.7概5个百分点菌。分析家们暗普遍认为，碗在美联储如吵此大幅降息祸动作刺激下害，从200罩0年下半年众开始进入疲凤软状态的美失国经济在当狂年下半年应察当出现明显耳好转。但事求实并非如此把，美国6、驱7月份经济献继续处于低泪增长甚至停俩滞状态。尤该其使人不安将的是，制造谜业的衰退开亿始波及其他衬部门。造成站这样疲软的铸原因，一是桂企业投资下爽滑。由于绝臣大多数企业僻盈利状况没卡有改善，不削得不裁员，传投资继续减越少。二是美吵国经济疲软撞波及其他国隶家，日本经躺济恢复无望仅，欧洲经济蓝开始放缓，梯拉美和亚洲锁一些国家形盗势仍旧恶化宰，再加上美尘元坚挺，美筒国出口受到福严重打击，疤2001年疮上半年出口叮比2000央年下半年下勉降2.3%奔。三是华尔们街股市萎靡脏不振，失业慢上升，使消舒费支出增势沉减缓。正是抚在这样的背跌景下，美联亮储捡8月21日镜再次宣布降厦息，累计降惕低利率3个怜百分点，使谎利率达到了匹1994年谎春以来的最淹低水平。盖这次降器息，表明了息格林斯潘为骨首的美联储涉决心运用利末率杠杆促使匠美国经济走陡出疲软困境饲。1991勿年，为了促锹使经济走出惩衰退阴影，稼美联储曾一截口气降息9赢次。这次从奸2001年赤1月到8月资，又一次连义续降息7次盘，力度可说边不小。透自从20世悠纪50年代拔以来，联邦隐储备系统一帜直就是这样请对美国经济盖进行调节：雅在经济趋于效高涨时，实榨行适当的收迹缩，以防止名经济过热；朝在经济趋于丹衰退时，实之行适当扩张于，以防止经鞭济过冷。2坛003年以垫来，美国经娘济逐渐走出悠衰退，消费扭者信心逐步桑恢复，企业肉盈利能力增宿强，需求逐曲步上升，加母上国际原油词价格大幅上啊涨，物价水罩平开始上升可。这样，联春储认为，可诱以逐渐调整提刺激性货币五政策，转而诉采取加息的沫紧缩性货币畅政策。爹案例2攻:叮二战后到2富0世纪70院年代末美国浩财政政策实甚践撇侍第二次世界酱大战后，除夫了局部战争邻，资本主义特国家经历了靠较长的稳定湾时期，经济颤有了相当的棵发展，但经药济波动并未绑消除。19筒46步—迁1985年酿，美国、日例本、前联邦赢德国和英国镜先后发生了忘7次程度不炉同的经济波图动，法国也炼爆发了5次炮。战后主要蕉资本主义国博家普遍接受姓了凯恩斯主服义的主张，戴重视运用财遗政政策和货邮币政策来调遮节经济。井坛从第二次世总界大战后到洽20世纪7依0年代末，测美国的财政式政策大致可服以分为三个棚阶段。冷威第一阶段是效1945春—蔽1960年饱，杜鲁门和渡艾森豪威尔而时期坚持平辈衡预算。遵尽管二户战时期的成屋就说明了赤麦字财政在一幼定的条件下堵的积极作用曾，但杜鲁门客和艾森豪威设尔并没有简乓单地接受赤季字财政思想姨。他们交替贴运用扩张性乡和紧缩性财援政政策对付私波动，然而胶，他们却没上有放弃年度栏平衡预算或赌周期平衡预池算的目标，避因而在他们爱的任期内出袖现的财政赤免字数额较小鲁。在杜鲁门群的任期内的肚1病948年，炸曾采取过减魔税措施，但孟是，由于战胀争结束后联走邦支出急剧哲下降，到1励948年联股邦支出已降省到360亿径美元。所以关，在杜鲁门萄任期的8个编财政年度中障，有4个年芳度出现了盈羽余，8个财将政年度的赤传字净额为4尿4亿美元。乘艾森豪威尔等1953年认就任总统后吼表示要紧缩间开支和减少万国债。19棵54年，美宫国国会又一启次通过减税漆法，但艾森验豪威尔坚持修减税必须以赖平衡预算为闻前提。19备58年，艾冬森豪威尔又肺提出了整个捉经济周期预甘算平衡的观竞点。在艾森拐豪威尔任期爸的8个财政去年度中，也据有3个年度每出现了盈余淋，8个财政智年度的赤字薯净额为15差8亿美元。颗在艾森豪威哭尔任期结束蕉时，经济上拍看得见的成堤绩是从19敞53年到1友960年消颂费物价指数贪只增加了1躁2.7%，枯和以后物价摊上涨的幅度意相比是令人候满意的。然柄而劳工为此乓付出了重大脊代价。自1僚953年以俗来失业率在街任何一年都参没有低于4屿%。同时，铸经济增长缓砍慢。从19界53年到1扔960年实炒际国民生产遍总值每年只教增长2.5高%。茄庙第二阶段是卧1961多—炼1968年财，肯尼迪和墓约翰逊时期俱实行赤字财捕政。胳20世执纪60年代焰初，肯尼迪辰上台。他在慨一批受过凯岸恩斯主义系送统教育的经怖济学家影响过下，明确提类出不怕赤字胡预算的观点剃。肯尼迪认亏为，艾森豪墙威尔时期失事业率上升，践国民生产总废值增长不快朝，是因为财哭政政策过于澡保守，必须票通过积极的救财政政策促篇进经济发展肚，解决就业顺问题。不过找他的侧重点巧不在扩大政弟府开支而在抖减税。19阁63年初他恐向美国国会鲜递交了减税冈和改革税制氏的特别咨文率，要求削减健个人所得税扩20％，个悬人所得税最仅高税率由9静1％下降到巨65％，公建司所得税最衣高税率由5爱2％下降到创47%。这滨次减税以解甲决发展不足讽与失业问题治为目标，特黑点是在还有厨赤字的条件富下减税，这性和艾森豪威唇尔以平衡预视算为条件实垂行减税的政混策形成鲜明影对比。肯尼熊迪遇刺后，锦约翰逊继承肝了他的政策贺，这个减税温法案于19驳64年被国年会通过并实般施。此后很组长一段时间电里，美国经闪济有了较快窑的发展，国晕民生产总值并每年递增5俱.2％，失弓业率有了较捎大的下降，对1963年示看上去像钉晚住不动的5把.7％的失垮业率到19丛64年下降柜到5.2%遍，1965忆年再降到4湿.5%，到猎了1966姨年失业率已殃降到了被认协为是自然失窜业率的4%侦以下，出现彩了持续几年愈的经济增长容。这是凯恩锹斯主义赤字蚊财政政策的浓全盛时期。呆黄但是，料就在凯恩斯献主义者认为娃赤字财政可场以消除经济百衰退的时候棵，却已经潜扯伏了危机。坝一方面，由页于把赤字财亭政作为常规丝手段，财政降赤字越来越择大。肯尼迪功任期的两个割财政年度均垮出现赤字，伸累计赤字达凭119亿美悬元。约翰逊绪任期的六个剩财政年度有变5个财政年匀度出现赤字昨，6个财政剑年度的赤字公净额为42羡0亿美元。序另一方面，招20世纪6劲0年代美国皂经济的一时努繁荣是在消欠费信贷支持斜下对住房和哪汽车等耐用袖消费品需求滚增大以及越炉南战争不断零升级刺激下共得到的，不芒可能长久持框续下去。这伴些都为美国位经济70年炭代的停滞埋娇下了祸根。和顶喂第三阶段是裙1969很—裹1980年哲，赤字财政订政策遇到麻畏烦。记迫这个时期对口美国来说是坐一个政治上躁动荡、经济精上陷入取“喝滞胀递”灿的时期。政扛权先后经历渗了尼克松、讲福特、卡特蝇三次换班，径加上石油输蔑出国组织大从幅提高油价扑，经济增长民缓慢，通货旬膨胀加剧，情失业率和通忙货膨胀率同舰时上升，经夜济呈现出不宜稳定的周期就循环。70研年代年平均早失业率为6秋.2％，年隶平均通货膨知胀率为7.搂4％，均居龄于很高的位扰置。详情如川下表所示。勿嫂美国20世括纪70年代佛失业率与通阻货膨胀率笑年份姓1970具1971芝197摸219弃731明974气1975删1976衰197弊719输78较1979漂祥失业率（%辟）吩4.9藏5.9旁5.6架4.激95负.6茫8.5奋7.7泄7.1债6.细1溜5.8尘通货膨胀率砍（%）英5.5构3.4盈3.4呀8.芒81者2.2凭7.0冷4.8筹6.8峰9.蛾01搞3.3就雷摸评资料来源：克《总统的经少济报告》，白第204、激205页，唐1983年呢2月。赚由于周期性芬不稳定、迅晒速提高的失台业与通货膨膝胀的作用，浓70年代的房经济显得一趁片混乱。这玻十年可分为鸦三个阶段：挺1970读—焦1973年盘的周期，1础973鹰—普1978年弊的周期和1珍979年谷震底。各周期返均呈金字塔村形，每一周拨期阶段均具乐有高失业率南和占国民生蜂产总值比重越大的财政赤价字（70年计代每年均有觉巨额财政赤裂字，共达3脊275亿美特元）。由于霜通货膨胀保县持甚至提高您了名义收入骤，虽然就业烛减少，但税就收收入并没贼有下降。然碑而，由于税秃收收入落后龟于支出的增有加，因此财节政赤字占国盈民生产总值欲的比重上升缘。这些现象受还因为人为裂的扩张性措峰施而得到强嫌化，其中包申括1971纤年、197珠4年与19行78年的历撤次减税。7配0年代内在搭稳定因素在辈财政政策中尘未起到维护忘经济稳定的天作用，相机跃抉择的财政鸭政策的调整怨也并非总是抗有效，而货突币供应量又埋急速增加，器财政政策和森货币政策都驼没有缓解失装业与通货膨度胀同时上升传的趋势。高曾通货膨胀和盲高失业率，迎使得经济增掠长停滞。这抛种冤“静滞胀拴”归困境是凯恩邮斯主义无法服解释和解决屿的。相反，道人们却把这前种现象归罪傲于凯恩斯的营赤字财政政搂策。于是，号反对国家干浩预，主张依老靠资本主义开内在力量调叹节经济，实谊行平衡预算油，抑制通货谜膨胀的新自散由主义思潮饲又重新抬头隆。纠案例3指:较中国积极的获财政政策慕1998年芦亚洲许多国渔家发生金融怀危机，经济汁遭到重创。拆由泰铢贬值寻开始，不少趟亚洲国家货会币纷纷贬值帝，我国政府机从维持亚洲嚷地区经济稳循定的大局出叠发，坚持人企民币不贬值蔽。这就必然翼影响我国出气口，因为周销边国家货币器贬值而我国闪货币不贬值嫂，必然会影只响我国出口抖商品在国际痕市场上的竞末争力。点再从当绝时国内经济薯形势看，几疼年来为治理刮通货膨胀而作实行的财政款政策和货币赌政策都适度蹦从紧的效应昂已强烈地显接现出来，那纳就是市场低包迷，物价下保跌，内需严杰重不足。架内需和阻外需都不足猫，怎么办？野中共中央和胃国务院敏锐替地把握了国辣际国内经济搬形势的变化界，针对国际拾经济环境严箭峻和国内有晶效需求不足呜的困难局面烟，果断地把怖宏观调控的单重点，从实冬行适度从紧晕的财政政策诉和货币政策尺，治理通货物膨胀，转为待实施积极的葬财政政策和净稳健的货币容政策。蒜积极的楚财政政策，盯在国际上更急通行的说法啦是扩张性财宵政政策，按领当时财政部乳长项怀诚的阳解释，国人辞可能不太适绪应扩张性说望法，故换以订积极的财政头政策的提法庆。案这种积瓦极的财政政喂策主要内容谨就是通过发剧行国债，支良持国家的重什大基础设施午建设，以此眯来拉动经济痕增长。我国核始终坚持经件常性预算不鸟打赤字，建雾设性预算不蜻突破年初确岗定的规模。匆在银行存款玻增加较多，絮物资供给充牙裕，物价持禽续负增长，眯利率水平较荷低条件下，船发行国债搞北建设既可以警利用闲置生两产能力，拉豪动经济增长利，又可以减匠轻银行利息叛负担，也不役会引发通货贡膨胀，可谓疯一举多得。枕1998年概实施积极财旱政政策当年瞒就增发了国安债1000聪亿元，国债眨投资带动了冤万亿元的基踪础设施建设镰，由此拉动跑GDP午增长2.5棉个百分点。解这为克服亚堡洲金融危机黑影响，推动巾经济增长立剪下了汗马功唱劳，中国也条成为当年亚缝洲地区惟一亏保持经济较煤高增长速度化的国家。抗为了继炎续保持经济蹄增长，从1经999年到仆2001年误，我国每年蜡增发国债都旨在500亿拆元以上。南骡水北调，西腾电东送、西抢气东输、西细部大开发等敞跨世纪工程域也得以启动订，这对增强该中国经济增削长后劲有十熊分重大的意糠义。不仅如蒜此，中国积谎极财政政策市在过去6年赴间，平均每隔年增加就业帐岗位120怖万轧——稼160万个辈，6年共增浸加就业70简0万诵——愚1000万贡人，为促进括社会稳定也尺做出了重大服贡献。治当然，技积极财政政碎策也带来一朱些负面影响确。自从实施战积极财政政甜策以来，我颤国预算赤字取也就一直处政于较快上升弦之中，从1绸997年底工的1131额亿元，20农03年底已仪增至319等8亿元，增分长近2倍。酷财政赤字占论GDP晓的比重即赤许字率已由1茧998年的拍1.20%狮上升到20如02年的3纱％，达到了找国际普遍认水同的债券警悬戒线水平。把免200托3年下半年丰起，我国经望济形势开始槽发生显著变膝化：如果说早原来地方政侧府、企业投奥资积极性不类高，从而需定要中央政府榆以积极推行薄财政政策的皇话，那么，菠到2002科年下半年开抛始，我国许送多地区已显慌现出一股投类资过猛的热廉浪，而且结巾构很不合理弱，其中钢铁或、水泥、电挪解铝和高档划房地产投资咸增长特别快樱，这些行业币的投资中，野中央政府所窃占的比例已忆很小，主要假是地方政府漂和企业进行葡的投资。例晨如投资于钢哥铁的资金有冰76.1%拍是企业自筹俱，财政资金盏仅占很小比烤例。这一方封面表明，前衰几年所实施渣的积极财政蜂政策不仅已介使整个国民玩经济走出了惯通货紧缩，葛而且对整个恰社会的投资枕环境和投资厉氛围已产生拥明显的催化谦作用；另一勿方面也表明然，积极财政铃政策在我国蔑这一特定历肠史阶段该完档成的历史任崇务已经完成王。不仅如此私，从199件8年到20困02年底和粒2003年已初这些年间答，我国民营拴资本已有长肠足发展，全隆社会的固定酬资产投资应璃当逐步由企缓业特别是民族营企业自己户去进行。如贷果继续实施撤积极财政政帖策，扩大中泥央投资，大仅规模发行国窄债，则势必刊对民间投资篇产生晨“际挤出威”瞒和抑制作用套，因为财政团投资一般不蓝赢利，或者旗回收期限很灯长，因此，总只能靠增加宝税收来偿还贪国债。在这复样一些背景西下，财政部落审时度势，连做出了要将标积极财政政畅策向中性财治政政策的及窝时转变。中信性财政政策化意味着财政佩投资扩张力棍度将减弱，喊适度紧缩财站政资金所支颠持的项目，牵同时，对国骗债使用的结枯构和方向进司行调整，由耳拉动投资需浅求转变为刺惯激消费需求牢，由拉动第不二产业（制糕造业）转向尝拉动第一产创业，尤其是塘农林和环境民生态等方面兵。当然，为嫌保证在建工灶程完工，积留极财政政策活淡出也需要票一个过程。背喂案例鹿4:渴稳健货币政遇策中的女“哨适度从紧嫁”热禽1997年离以来，我国乡所实行的货梅币政策长期贿被称为稳健钥的货币政策厅，这一政策搁强调的是货槽币信贷增长北与国民经济蹄增长大体保救持协调关系匀，但在不同压时期有不同率的特点和重色点，因为经遵济形势的变赚化，就要求调适度调整的吹政策实施的贼力度和重点通。例如，从镰2001年途11月份开葱始，我国居榆民消费物价巾指数开始出质现负增长，挣经济运行出蜓现通货紧缩得局面长达1撑4个月，这乐种通货紧缩符不仅表现为异消费需求不短足，也表现附为投资需求潜不足，整个银经济增长乏除力。但是，杰在2003坑年居民消费部物价指数由厌负转正仅一圣年时间，通闻货紧缩阴影熔尚未完全消假散的情况下暴就出现了严赠重的投资过椅热趋势。这雅种过热，主捷要表现在钢仆铁、水泥、究电解铝和房女地产等几个按行业，而有垃些产业例如宰农业的投资拣还严重不足长。2003败年我国钢铁鹰、水泥、电逐解铝等行业戒投资分别增丘长96.6均％、121穗.9％和9塌2.9％，菊2004年岁第一季度钢悼铁、水泥、甜电解铝投资到增长又分别牢达到107满.2％、1菠01.4％垮和39.3樱％，而农业挠投资增长率决只有0.4凶％。其原因清有几个，一持是1998备年以来我国馒多年实施积中极财政政策青，这些政策匙实施中的投月资项目大多俗为基础设施南建设项目，敏这必然带动陕钢铁、水泥滚等行业热起脏来；二是地丝方政府的枝“埋投资冲动巧”僻，各地搞矛“超政绩工程梳”性；三是我国各经济市场化售程度提高后第，利益主体昌也多元化，颤使地方政府正与经济主体撞间形成默契落与投资合力往，再加上房渠地产行业在察这几年的暴蹲利引诱，造出成钢铁、水魄泥等行业的葵异常投资冲竹动。固定资闭产投资增长汁过快、规模俯过大以及投股资结构的严统重失调这两蜘大问题，在驻银行信贷上击也得到了充烦分反映。从解2003年婶来看，全年肿贷款2.8猫万亿元，广惩义舞M穗2章增长达20费％，这显然坦是过度投资崖导致的过度宅货币信贷增贷长。根据中锅共中央经济谅工作会议精催神，央行提也出2004效年广义货币墓M毅2亩增长17％久，新增贷款乎2.6万亿嘱元的指标，晶但第一季度森货币政策实片施过程中，谎信贷增长近细20％，广僻义货币稳定种在20%左艰右的水平，障都高于预期塌目标。吗钢铁、晓水泥、电解灾铝和高档房价产等几个行扭业投资增长熄如此迅猛，敞后患无穷。摄最主要的有组以下几方面伞：一是这种婚盲目投资，幼势必大大超令出资源和环椒境承受能力移，带来重要鱼原材料和煤挠电油的全面榴紧张，使经治济运行绷得度过紧，进一碌步推动整个唱投资规模扩拜张，这种投拼资与重工业掘之间的循环料扩张，只会碧和社会消费咱越来越脱节已，造成经济精结构扭曲，飘各部门间严棵重失衡，从根而经济终将孕从确“筹大起家”堡转向迅“劫大落摇”有，从屈“绸通胀误”誓转变为婚“起通缩触”梢；二是形成堡严重金融风罢险，目前我漏国钢铁行业传资产负债率避为46%，熔投资项目中哪有38%来霉自银行贷款雕；水泥行业衫资产负债率价为54%，烤投资项目中藏有39%来搬自银行贷款瘦；电解铝行附业资产负债尤率为54%搏，投资项目肾中有48%贿来自银行贷只款。这三个每行业供需状疫况又如何呢齿？预计到2陪005年，缘我国将形成拳3.3亿吨餐钢铁生产能刻力，水泥产袜量将达10示亿吨以上，古电解铝生产机能力超过9于00万吨，雄这些产品都愁将大大超过失需求量。例笋如，200潮5年全国电毕解铝消费需看求量预计为渐600万吨石水平，供过犁于求50%恐。严重的供炸过于求带来避的损失都会甘形成银行的盗呆账和坏账趟。芬中央政棍府高度警惕吧地看到了这合一矛盾，及闷时做出了调软控决策。考笋虑到积极财耗政政策已到挎了必须淡出困的时候，所帆以必须从货浮币政策方面丹考虑调控，炎前几年我国落为配合积极婶的财政政策夹，在199袍7蓝—闯1998年册实行了稳健从货币政策中声的适度从宽世，以扩大内芬需，促进经趁济增长。为真此，取消了艺贷款限额控帆制，下调了州存款准备金宰，并一再降姨低存款利率奉。这样，各预行各业包括岭上述投资过倘热的那些行司业，不但有岁了极宽松的双贷款环境，智而且借贷成冶本极为低廉汁，这无疑为范这些行业进忌行盲目投资夸放开了资金迹的水龙头。戒要收紧这个脾水龙头，央破行采取了多塑种措施，惟连独尚未用提甲高利率的办轿法，这是考冬虑到种种因身素，包括发础达国家目前单利率水平很岸低，如我国拣提高利率显欧然会使国外乒资金流入套满利而形成人祥民币升值压裁力；还包括昼提高利率会灿加大企业利杂息负担（我何国企业资产花负债率普遍季比较高）以流及使股市更欣加雪上加霜深等。为此，茶央行采取了弃其他一系列咏措施：一是座提高法定准拿备率（练2003年神9月21日辽起，把原来率6.1%的蜘法定准备率牌提高到7％蝴，扰2004年割4月25日贱起，再把准旗备率从7％唇提高到7.糟5%)。二堪是实行差别逆存款准备金短率，从作2004年耗4月25日面起，将资本额充足率低于膜一定水平的蚕金融机构的刊存款准备率拖提高0.5络个百分点。蚀三是建立再铜贷款浮动制阵度，穷2004年终3月25日桃起，在再贴阶现基准利率决基础上，适兔时确定并公耳布中央银行疏对金融机构先货款利率加房点幅度，同威时决定，将再期限在1年断以内、用于虾金融机构头魂寸调节和短束期流动性支莲持的各档次雁再贷款利率愁在现行再贷制款基准利率哲基础上统一毛加0.63愁个百分点，碎再贴现利率绒在现行基准焦利率基础上子统一加0.勇27个百分忽点。四是加役大公开市场竹操作力度，乳2004年撞一季度，央票行通过外汇萌公开市场操勒作投放基础停货币291蚀6亿元，通征过债券市场愚公开市场操协作（卖出债立券）回笼基隙础货币28光10亿元，参基本全额对无冲外汇占款惑投放的基础撒货币。五是老加强对商业南银行贷款的样窗口指导，第促进优化贷煌款结构。例悦如，央行于意2004年避1月18日扣下发通知，附要求商业银铜行积极采取绒措施，严格住控制对钢铁私、水泥、电撤解铝等三“绘过热腥”朱行业的贷款迷，同时，积居极鼓励和引餐导商业银行黄加大对中小血企业、扩大律消费和增加棒就业方面的扎贷款支持。点六是积极支丰持与“伞三农肚”货经济发展，疗加快推进农筒村信用社改杰革。例如，役2004年笼初，通过地条区间调剂，包央行对粮食块主要产区增奶加再贷款4容0亿元；3泳月份对农村继信用社单独键安排增加5海0亿元再贷乔款，支持信起用社发放农碌户贷款。教可见，洗央行这次调滋控，并不是百“递一把刀先”认的填“联急刹车县”问，而是有限肚制和有支持垦的费“贷点刹磁”塞，即该刹车致的刹车，该渡支持的支持廉，再配合其区他一些调控烈措施，例如呆者2004年初4月25日也国务院发出践通知，提高爹钢铁、水泥或、电解铝和膜房地产开发吗（不含经济在适用房）固常定资产投资便项目资本金点比例，又如症国家在土地吵使用方面的杆一些严格限稻制等。这些川调控措施很传快起到了成任效，固定资纱产投资过快下增长势头得席到了遏制，芒尽管1至5僵月累计投资妥同比还是增撕长34.8滔%，但增幅伟比1至4月像已回落8个盲百分点，部亭分投资过热垒的行业已明年显降温。5伞月份全国生史产资料价格凯总水平同比缺涨幅14.华3%，环比找回落1.4么%，是持续只7个月快速男上涨后的首储次回落。钢剂材价格下降狮尤为明显，储5月份全国挠钢材市场价储格总水平比队上月回落7咬.6%，相杏反，加强农泻业的政策极样大地调动了淡农民的积极怪性，农业基沫础地位得到害了加强，夏途粮有望增产黎，将扭转连富年下降的局虎面。整个国丸民经济继续底保持平稳较樱快增长。当鸟然，经济生上活中的突出沃问题还未根旧本解决，包巧括固定资产完投资增幅仍赵偏高，中长呈期贷款增加蚕较多，煤电深油运供求状为况相当紧张视等，因此，仁宏观调控任逼务仍很艰巨速。沙还有一辩点要看到的掌是，这轮宏售观调控，尽队管货币政策炭已显示出强雾有力的效应持，但目前能啊迅速取得如旦此明显效果齐，与同时采固取一些行政能手段分不开勤。以后，随捕着我国经济归进一步的市糊场化，国家碧宏观调控政圈策的着眼点骨也应更多地份放在市场机牧制的完善上阅，包括进一起步完善市场钥化利率体系年，通过市场辟机制调整贷槽款投向。织（资料来源聪：磁①毕《2004取年第一季度披中国货币政凯策执行报告名》，载《金身融时报》，厌符2004-绩05-12武。湖②撒《适时适度削调整货币政拔策力度和重骄点》，载《芳上海证券报着》，返2004-筋05-15双。）爸皮塔第十六章饱总需求逃—锄总供给型模羡案剥挨例痛:情谁推动了2厉0世纪90轧年代美国的渴总需求表奇寒克林顿总统篇把1996薪年美国经济浩的明显回升盆和活跃归功贿于自己，但灯分析家则认似为应主要归锋功于消费者月。纽在19读96年的大馅部分时间里缓，美国人慷玩慨地支出于段住房、汽车仰、电冰箱和薪外出吃饭，附这使得在1壁月份时看来泽有停止危险求的经济扩张胁又得以持续喜下去。在这鼻一过程中，细消费者基本济上没理会过先分扩大支出落的警示信号侦。经济学家铃说．在星期娇五公布惊人岗强劲的数据春中，消费者仁的无节制支揭出是主要力支量。劳工部帐估算，经济细创造了23汽.9万个就鸭业机会，远元远大于预期帐的水平。使救这个月成为搏连续第5个劣月强有力的担就业增加。糕现在的失业昌率为5.3电％，是6年扇来的最低水葛平，而且经提济增长如此乎迅速，以致录美国人又开电始担心通货攀膨胀。肆在各个主行业中，就社业增加最大乡的是零售业动，它在6月呈份增加了7逗.5万个就悬业机会，其许中有将近一标半是餐饮业洪创造的。在仙汽车、中间咸商、加油站懒、旅馆和出倒售建筑材料租及家具的商飞店中，工作驱岗位的增加由也是强劲的赤。但是，消傻费者这种无垫节制的支出欢方式能够持陆续多长时间宏，仍然是一企个有争议的批问题，而且裕，当联邦储螺备委员会的仇决策者在决报定是否要提担高利率，以索便使经济的洪加速不至于掏引起通货膨文胀加剧时，哪这也是个至尚关重要的问卸题。插一些经确济学家认为贷，消费者已节经积累了如匙此巨大的债奏务，以致他睬们被迫在随柜后的几年里产放慢支出，劳这会引起经挪济增长放慢谣。在199炎6年第一季民度，信用卡农逾期不能付睬款的情况已喉达到198白1年以来的至最高水平，陕而且个人破讽产从199伪5年前3个茧月以来已达画到15％。滚界大多数江经济学家还馋一致认为，早1996年留支出迅速增跟加主要是由螺暂时的因素轿引起的，如立低利率、高山于预期水平龟的退税以及欠汽车制造商颠的回扣等。针而这些因素弃已经改变或魂不存在。埋确定消勤费者支出过剩程中的一个亿无法预料的灯事是股票市晌场，股票市寇场使较多消扛费者感到可傻以有持续的当高涨。经济卖学家多年来京一直在解决朗股票市场投谦资的纸面获曾益能在多大吸程度上引起袍消费者支出弦更多这个问掠题，而且，慢他们仍然没丸有得出一个毕一致的答案楚。但是，他雁们说，近年奔来的牛市给枕消费者更多孝地支出提供害了某种刺激腹。培第十七章狮水失业与通货监膨胀况案例泼1:筑我国失业问嘱题的分析详一、我国面书临的失业问陕题主要表现革在：证1.劳动事力供求总量乐矛盾突出。吸由于人口出值生高峰期出厨生的人口正友在跨入劳动阿者行列，笑“维十五院”唉期间新达到希就业年龄的造劳动力较堡“押九五买”椅时期平均每逮年多290轻万人。20商00年城镇司登记失业率够是3.1%粥，2001波年是3.6戒%，城镇登袄记失业人员袄681万人定，国有企业只下岗职工5们15万人，社而且城镇登宽记失业率继律续攀升，2仇002年一牧年中就达3旁.8%。另厅外，农村还沙有1.5亿脂左右的富余恨劳动力急待虚转移。与此岭同时，就业损岗位的增加蚊量相对减少之。由于结构凉调整、技术件进步等原因揉，经济增长盒创造的就业冷岗位在相对懂减少，90址年代就业弹蚕性系数下降询到0.1左析右。因此，蛇尽管我国保盖持了较高的争经济增长速慎度，但90学年代每年实捕际净增的就丈业岗位只有辨700万个杯左右。20先01年全年倘实际净增的缝就业岗位达搜到940万夏个，但也不仍到80年代咳平均水平的惨一半。劳动慰力明显供大切于求，据劳乔动和社会保挤障部公布的珍数据，20桥01年第四样季度，10民0名求职者黎只有75个召就业岗位。淹2.求职计者发生了一辰些新变化。织据劳动和社眉会保障部2拘001年6腔月的调查，待青年求职者歇已占主体，厉35岁以下熟的求职者占针七成以上，疏这与过去求弹职者主要为唉35岁以上织大龄群体有笋明显的不同严。且求职者驱文化程度较孙高，近一半蛾为高中文化磁程度，大专嫁以上者占1榴/3。山3.国企枣下岗职工生窝存的压力较蒜大，再就业梨率偏低。据导劳动和社会象保障部的调垦查，200色1年协议时肆间到期的下球岗职工占5楚7%，20暂02年占3搂3%。但由拦于七成下岗加职工同原企聚业存在债务蝴关系，而这述些处于困境岸的企业解决榜不了债务的喊经济补偿问三题。下岗职渡工年龄偏大颤，35岁以逗上的占72及.5%，受巾文化素质、殿职业技能等愤因素的制约骄，再就业难舒度增大，就集业困难者增朋多。200悼1年实现再住就业的下岗原职工为22婶7万，比上奖年减少13奴3万，再就临业率仅为3取0.6%。芦4.加入晶世贸组织初系期，结构性弦失业人员会就有所增加。咸从长期看，脉加入世贸组饼织能够使我跪国对外贸易垫享受多边、那稳定、无条稳件的最惠国柏待遇，加快雄我国劳动密悦集型产业的蹲发展，从而夹增加就业机照会。但在初牌期，面对压冷力，各行业明、各企业将宾会加大结构患调整的力度尖，进行资产踢重组、减员紧甚至破产，邀从而导致结漫构性失业人思员增加。另隔外，经济全绑球化背景下斯的世界经济礼低迷以及一怕些发达国家撞失业率的居计高不下，也炊会使就业岗型位的国际化德竞争加剧。驴总之，针对堡日益突出的眠失业问题，午扩大就业已怨成为我国经早济社会发展毒面临的紧迫柱课题。竹二、我国失肃业问题产生俯的原因分析匠：橡1.我国仗是一个人口奖大国，就业篮岗位的供不净应求将是一仁个长期现象化。在20世窗纪50年代毒初、60年交代初期和末丙期、70年盲代末，我国碌都曾面临过地相当严重的望就业压力。膝