去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座

目录钢铁行业供给侧改革一钢铁企业去产能二员工情绪调整策略四钢铁企业分流三2023/4/251去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第1页一、钢铁行业供给侧改革“着力加强供给侧结构性改革，增强连续增加动力，着力化解过剩产能和降本增效，重点抓好钢铁、煤炭等困难行业去产能……”全国两会政府工作汇报在安排年重点工作时，用浓重笔墨阐述了对于钢铁行业供给侧改革要求，为饱受“冰河期”煎熬钢铁行业实现结构优化、脱困升级指明了方向。2023/4/252去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第2页一、钢铁行业供给侧改革

2023/4/253去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第3页一、钢铁行业供给侧改革

在需求面临历史性拐点背景下，继续投资夸大只能加大产能过剩，自08年四万亿投资以来，中国PPI已连续三年位于负值区间，反应产能过剩连续恶化。而增加面临另一个约束来自环境，ApecBlue等名词创造就反应了社会对连续性“雾霾”厌恶以及对蓝天白云渴望。2023/4/254去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第4页一、钢铁行业供给侧改革从政策框架看供给端2023/4/255去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第5页一、钢铁行业供给侧改革深刻把握中国经济面临问题大背景：全球产业变革

中国经济在经历了多年高速发展后，近两年进入新常态，供求矛盾尖锐，产能过剩严重，经济增加动力衰减，下行压力加大。去年以来提出供给侧改革，社会各方面讨论非常热烈。很多人谈产能过剩、体制改革、谈增加“红利”。但对一个十分主要问题——全球产业变革，关注不够。这恰是了解和把握中国经济发展根本性问题。通俗地讲，我们不能只讨论世界经济、中国经济中出了什么问题，更应该讨论：为何出了问题、到底是什么问题？

其实，全球经济陷入困境、中国经济连续下行，深层原因是正在发生全球产业变革（或称为工业革命）。这场全球产业变革，深刻影响世界经济运行、走向和格局。了解世界经济、中国经济面临问题，应该从此入手。2023/4/256去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第6页一、钢铁行业供给侧改革1、工业革命与世界发展

近当代以来几次技术革命和工业革命，深刻影响了世界发展，推进世界经济连续长久增加。18世纪中期，以蒸汽机为代表动力技术革命，引发了机器制造革命。19世纪中期，以电力、电讯、内燃机为代表技术革命，引发了上世纪初发生一次大工业革命——大规模制造业革命。上世纪中期以来，以电子信息技术为代表又一次技术革命，推进电子信息产业大发展，使人类进入信息时代、互联网时代。每次大技术变动，都孕育新技术、培育新产业、形成新经济，推进世界发展。2023/4/257去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第7页一、钢铁行业供给侧改革上世纪初开始第二次工业革命——基于化石能源大规模制造革命，形成一批产业（钢铁、石油、化工、电信、汽车等），掀起了工业革命热潮，开始井喷式发展，成为经济经济主要动力，支撑世界经济长久发展，到现在走到百年历程，年是其终点。其中，20世纪七八十年代，信息、生物、新材料、新能源等一批新兴技术开始发展，至今技术趋于成熟、成本大幅度下降，进入大规模应用时期，一些新兴产业开始快速成长，为世界经济进入新阶段酝酿了新力量。进入新世纪，世界发生了很大改变，以资源、资本、劳动大量投入为基础大规模制造生产方式走到尽头。新旧产业更替、新旧发展动能更替，在全球开展。长久支撑经济增加主导产业增加乏力，大面积衰落，面临转型压力。那些曾经增加强劲、盈利能力很强产业，面临全球性产能过剩、技术升级、需求变动、运行模式转型巨大压力。但新产业还未成熟、长大，还未成为世界经济支撑性力量，形成新旧产业断档，全球经济衰退开始。这种变革是百年来最深刻一次。2023/4/258去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第8页一、钢铁行业供给侧改革2、全球变革：新工业革命

近年来，讨论较多是所谓新工业革命，这个话题从年美国人里夫金那本《第三次工业革命》开始，引发了国内广泛关注。按照当前研究主流观点，伴伴随本世纪上半期发展新科技革命，大批新科技结果开始大规模渗透到经济社会各个方面，将会迎来包括技术、生产、消费、企业组织等全方面转型，推进世界发生新一轮工业革命。里夫金认为，新工业革命突破口是清洁能源和智能制造革命。一是清洁能源革命。在未来几十年中，在全球范围内要推进一场能源革命，由化石能源转向可再生能源。这将在未来三五十年实现，对世界经济影响无法估量。另一个是智能制造革命。基于信息技术、新材料技术、新能源技术支撑智能制造，将形成对原有制造体系全方面变革。对各方面影响一样无法估量。2023/4/259去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第9页一、钢铁行业供给侧改革支撑这场变革最深刻力量是互联网信息技术。因为互联网技术广泛扩散，直接推进产业融合，尤其是制造业和服务业融合，促使新产业、新业态快速形成和发展。由此，世界经济性质将发生深刻改变：由制造业主导型经济，转向服务业主导型经济。过去200年工业革命本质是制造业，未来制造业将由引领性产业转变为基础性产业。全球经济体系面临全方面变革，这种变革看来是百年性变革。变革在社会层面同时推进。进入互联网时代，传统社会管理与文化面临挑战。新科技革命和全球产业变革引发社会全方面变革，经济和社会组织形态从工业经济时代集中化，走向信息社会分散化（有论者讲当代社会发展趋势是量子化社会）。社会生活方式、活动内容、交往和组织方式发生改变。由此也造成社会文化创新，思想多样化、舆论多样化。社会管理方式，从传统集中式社会管制、行政管理，转向新型公共治理和公共服务。2023/4/2510去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第10页一、钢铁行业供给侧改革伴随新能源、互联网深入发展，产业变革不停加速、且呈指数增加态势。过去五年中，新能源发展、互联网应用，以出乎人们意料速度成长。未来5-10年中，智能制造也将如此。机器人制造、网络制造等先进制造广泛应用，3D打印制造快速推进，无人工厂大量出现，将大地改变全球制造体系。非常值得研究是，技术与产业变革留给人们观望期、适应期很短，很多人很可能在观望、迟疑、争论中发展丧失机遇。2023/4/2511去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第11页一、钢铁行业供给侧改革3、重构世界经济现在面临情况是，并非简单是传统产业出了问题，而是全球产业根本变革，转向智能制造、转向清洁能源、转向新兴服务业主导经济。年，习总书记在政治局集体学习时讲“新科技革命和全球产业，好比体育比赛要换场子”，这个比喻非常恰当、很有启发。新一轮产业变革中，技术、资本、生产能力等聚集展现新特征，制造业、服务业、能源体系以及社会治理体系都面临转型，促使世界进入服务业引领时代，世界经济结构和走向都将深刻改变。未来二三十年，能源革命、智能制造、智能社会建设将成为影响全球三大变革力量，基于新技术、新模式、新产业新产业体系将形成，新世界经济体系将重新建立。2023/4/2512去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第12页一、钢铁行业供给侧改革为应对这一挑战，当前全球主要国家都在集中布署发展战略，如美国工业互联网、德国工业4.0、韩国创新3.0、日本社会5.0等。一些全球性大企业，如IBM、GE等，早在10年以前就开始布局转型，现在又谋划第二拨转型；我国海尔从年起开始布局互联网制造，将几万人企业变成一个基于互联网创业平台。与之同时，大量企业则深受停滞、衰落甚至被淘汰之痛，柯达、索尼、夏普等著名企业，就没有熬过转型这一关。2023/4/2513去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第13页一、钢铁行业供给侧改革4.未来十年是产业变革关键期产业变革是一个连续过程，不会在短期内完成，因而世界经济低迷和徘徊也将连续一个较长过程。基础性制造体系、能源体系，以及与之对应新型服务业体系构建需要一个过程，大致需要一二十年才可能有大规模实质性改变，新经济体系框架才能建立。不过，未来十年是产业变革关键时期，关乎未来一些重点产业将完成技术选择和力量布局，形成新技术、新产业、新模式基本框架，在此期间加紧统筹引导与布局，才能在大变革背景下抢占先机。2023/4/2514去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第14页一、钢铁行业供给侧改革5.“十三五”发展要充分考虑全球产业变革进展全球产业变革已经对当下中国经济发展和久远未来，产生了深刻影响。面对这种情况，谋划“十三五”发展，必须充分预计全球产业变革可能进展。要跳出传统大规模制造分析框框，从未来技术、主导产业、新型投资与商业模式、企业经营管理转型等方面，研究中国产业全方面转型和发展。尤其是不能在上一次工业革命思绪下讨论产能多少，实体经济、虚拟经济谁高谁低。近两年社会上对产能过剩讨论非常热烈，一些论者主张只要削减产能、就能够实现经济稳定平衡和连续发展。比如有些人讲，把**产业产能降低30%，市场就恢复了平衡，显现是把问题简单化了。有些人讲，中国汽车工业未来10年前后还会有一段辉煌，但必须要问，知道那时公路行驶是什么车吗？其实，中国经济本责问题，不是一个简单产能多少问题，而是在大尺度技术转型、产业方向转型、商业模式转型背景下大变革，假如还在原来产能框架里讨论问题，假如离开清洁能源、智能制造、互联网经济去谋划能源、制造业和服务业发展，很多情况下可能文不对题。2023/4/2515去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第15页一、钢铁行业供给侧改革

习近平给出供给侧改革四个关键点：1.化解过剩产能产能过剩就是总供给不正常超出总需求，这么会造成资源浪费，使经济增加面临更大下调压力，所以要淘汰僵尸企业，加大企业重组。2.帮助企业降低成本比如经过减税等政策性改革，让企业降低没必要制度性成本，这么企业就有更多资金去创新、去提升生产率。2023/4/2516去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第16页一、钢铁行业供给侧改革

3.化解房地产库存我们国家现在有很严峻楼市库存压力，“空置”住房可供2.2亿人口居住，所以化解房地产库存很主要。4.防范化解金融风险这么能够形成良好股票市场，促进经济稳定发展。2023/4/2517去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第17页一、钢铁行业供给侧改革

供给侧改革是钢铁企业实现健康可连续发展重大机遇。国家对供给侧端改革，就是为了将传统产业做优做强，而规范行业标准，也能够在推进全行业发展过程中，主动迎合国家对传统产业改革，去粗取精，实现做优做强目标。两会刚才结束，河南、新疆、云南等地钢铁企业主动响应国家政策要求，抓住供需侧改革机遇，增强竞争力，同时，拓展新产业、新业态等多元发展空间，打造新效益增加极。很多钢铁企业纷纷表示：在必要产能压减基础上，做强主业、做大非钢和金融产业、拓展海外事业，争取建成与全球一流钢铁企业比肩、受社会普遍尊重、含有盈利能力和品牌影响力大型企业集团2023/4/2518去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第18页一、钢铁行业供给侧改革

供给侧改革侧重供给端，追求有效供给，是让有效资源跳出低端循环。集中力量抓好产品升级和结构调整，让有限资源能够创造更有价值产品。处理供给侧改革问题，最终都落在创新和创新驱动发展、培育创新经济上。经过供给侧改革，把量积累变成质优势，充分挖掘企业装备潜力、人才优势、技术优势、创新能力，结合互联网经济、绿色生态项目，实现由传统产业跟随者变为新产业、新业态领先者或先行者，使企业发展前景更宽，发展路径更优。2023/4/2519去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第19页一、钢铁行业供给侧改革

对钢铁行业来说，供给侧改革主要任务就是要把产能调整到与需求相匹配，包含产品结构和区域结构调整。面对钢铁行业大量产能过剩问题，怎样做到去产能？怎样处理去产能带来员工分流问题？这一系列问题都会给供给侧改革带来阻力。2023/4/2520去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第20页二、钢铁企业去产能

钢铁行业产能过剩是公认事实，其产能利用率在70%左右，这种产能过剩产生有它必定过程。下面我们来看一下钢铁行业发展历程。2023/4/2521去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第21页二、钢铁企业去产能

当代钢铁工业始建于19世纪早期，至今已经有百年历史。但直到第二次世界大战前，钢铁工业发展迟缓，产量有限，生产国不多，且分布十分集中。1937年总产量1.1亿吨，多分布在大西洋北部沿岸地域，美国和西欧共占总产量3／4，再加上原苏联则达87.5

％。这是战前世界三大钢铁生产地域。其形成主要原因：西欧是资本主义工业化源地，开发较早；美国起步迟，但发展快速；苏联十月革命后，因为经济发展与国防需要，大大加紧了钢铁工业发展。各国丰富煤铁资源，有利经济技术和方便运输条件都给各国钢铁工业发展提供了物质基础。2023/4/2522去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第22页二、钢铁企业去产能

战后，尤其是50年代以来，世界钢铁工业迅猛地发展，产量倍增，钢铁工业地域结构也随之发生改变。50～60年代是世界钢铁产量迅猛发展时期。1950年只产1.89亿吨，而1968、1972、1974年分别超出5亿吨、6亿吨、7亿吨，到1979年达7.4亿吨，其间净增5.5亿多吨，年平均增加1900万吨。同期，年产1000万吨以上国家由4个增加到16个，并出现了设备能力超出1亿吨国家。进入80年代，世界性经济危机造成市场萎缩，能源供给担心，发达国家产业结构大调整等等，致使钢铁工业开工不足，产量停滞或下降。产量维持在6.7～9亿吨。2023/4/2523去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第23页二、钢铁企业去产能

从50年代中期开始，日本钢铁工业发展极为快速，先后超出法国、英国、原联邦德国，到1980年超出美国跃居世界第二位。同期，原苏联大力发展钢铁工业，于1971年超出美国，登上“冠军”宝座。进入70年代后，亚非拉发展中国家钢铁工业日益壮大，产量成倍增加。亚洲中国、印度、朝鲜发展快速，尤其是中国1982年超出原联邦德国成为世界第四钢铁生产大国，1990年生产6400多万吨。拉美巴西年产2600多万吨，居第6位。阿根廷、墨西哥产量增加也较快。过去非洲除南非外，几乎是空白，今后埃及、阿尔及利亚都有发展2023/4/2524去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第24页二、钢铁企业去产能

战后以来新建钢铁企业多向沿海、河、湖布局。全世界大型厂3／5在沿海分布，其中半数以上是50年代后建成，这成为带有普遍性特征。如法国福斯、敦刻尔克，德国不来梅，意大利塔兰托，美国雀点厂，中国宝钢，尤其是日本大型钢铁厂几乎全部建在沿海地域。德国鲁尔区经过调整，钢铁工业逐步向莱茵河畔集中。尽管各地域钢铁工业发展条件有差异，但都是受经济发展水平制约，这些大都是经济发达地域。2023/4/2525去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第25页二、钢铁企业去产能

2023/4/2526去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第26页二、钢铁企业去产能

国际钢铁协会（IISI）公布统计数据显示，年全球67个主要产钢国家和地域粗钢总产量为13.297亿吨，同比下降1.2％，产量连续第二年超出13亿吨。欧盟、北美、南美和独联体等主要产钢国和地域粗钢产量都有所下降，但中东及亚洲尤其是中国钢产量有所提升，其中中国钢产量为5.02亿吨，同比增加2.6％，较年2.22亿吨增加1倍多

国际钢铁协会（IISI）公布统计数据显示，年全球67个主要产钢国家和地域粗钢总产量为13.297亿吨，同比下降1.2％，产量连续第二年超出13亿吨。欧盟、北美、南美和独联体等主要产钢国和地域粗钢产量都有所下降，但中东及亚洲尤其是中国钢产量有所提升，其中中国钢产量为5.02亿吨，同比增加2.6％，较年2.22亿吨增加1倍多2023/4/2527去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第27页二、钢铁企业去产能

年，亚洲粗钢产量为7.7亿吨，同比增加1.9％，占世界总产量58％；其中，韩国和印度钢产量同比分别增加3.8％和3.7％；日本1.18亿吨，同比下降1.2％。欧盟27国钢产量为1.99亿吨，同比下降5.3％。德国、意大利和法国等主要产钢国产量都有所下降。北美钢产量同比下降5.5％；美国生产粗钢9100万吨，同比下降6.8％。独联体钢产量同比下降8.1％。其中，俄罗斯钢产量6900万吨，同比下降5.4％；乌克兰3700万吨，同比下降13.1％。中国钢铁产量连续12年保持世界第一，而且遥遥领先于其它国家。中国钢铁产量比排名2-8位日本、美国、俄罗斯、印度、韩国、德国、乌克兰等七个国家总和还多！年中国净出口钢铁5488万吨，相当于印度全国钢铁产量。2023/4/2528去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第28页二、钢铁企业去产能

中国钢铁产量连续12年保持世界第一，而且遥遥领先于其它国家。中国钢铁产量比排名2-8位日本、美国、俄罗斯、印度、韩国、德国、乌克兰等七个国家总和还多！年中国净出口钢铁5488万吨，相当于印度全国钢铁产量。上一轮全球经济快速发展对钢铁需求非常强劲，这一时期大家纷纷扩大产能，这是造成当前产能过剩主要原因。同时，因为中国钢铁产业集中度比发达国家低，大中型钢铁企业超出1500家，这种分散、各自决议，客观上造成了产能过剩情况。2023/4/2529去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第29页二、钢铁企业去产能

2023/4/2530去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第30页二、钢铁企业去产能

中国钢铁产量一直伴伴随中国经济高速增加。上世纪90年代末，我国城镇化和工业化步伐加紧带动钢铁需求增加，1980年，中国粗钢产量仅为3712万吨，分别是日本和美国1/3和1/3略强。年以后伴随住房政策改革，商业地产快速发展，而且在“三驾马车”思想带动下，固定资产投资出现大幅增加，-年我国粗钢年产量一直保持在20%左右幅度高速增加，短短8年粗钢产量增加到5亿吨。年中国以7.79亿吨粗钢产量位居世界第一，占全球粗钢产量48.5%，而中国年不锈钢产量也到达约1800万吨，占全球总产量48.3%。2023/4/2531去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第31页二、钢铁企业去产能

中国钢材消费增加主要是由国内需求支撑，尤其是建筑业。从建筑、机械、汽车、造船、铁道、石油、家电、集装箱等八大用钢行业来看,建筑用钢是最大钢材消费行业,以总建筑规模每年20亿平方米左右,按平均直接消耗钢材每平方米50千克计,每年需要钢材1亿吨。其次是机械,这八大行业用钢消费量基本占全国钢材消费量70%以上。八大行业年应用钢材2.13亿吨,年需用钢材2.61亿吨2023/4/2532去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第32页二、钢铁企业去产能

钢铁需求量和产量并不是对等，年之后，粗钢产量并没有因金融危机影响而下滑，增速仅在年下滑到2.8%之后再度回升到10%以上，且因为基数增加，绝对量增幅实际上远超金融危机之前。

年全球钢铁需求量年降低1.7%，年中国钢材需求量同比下降4.8%，未来不论钢材需求量还是粗钢产量都将连续往下走，中国钢铁业将进入减量发展阶段。2023/4/2533去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第33页二、钢铁企业去产能

2023/4/2534去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第34页二、钢铁企业去产能

产能增加带来直接后果是产能利用率大幅下降，据国家统计局数据显示，年我国整年粗钢产量为8.23亿吨，较年4.89亿吨增加了68.3%，产能利用率则由年86.5%下降至年79.1%，尽管中央和行业内部不停呼吁化解过剩产能过剩，但实际上却陷入越减越多怪圈，根本原因就是地方政府在对行业行政干预中依然是基于需求管理思绪，由此可见，供给侧管理被中央采取对于破解钢铁产业出清障碍或许会起到根本性作用。2023/4/2535去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第35页二、钢铁企业去产能

对于我国钢铁工业产能过剩形成原因，产业界及学界都进行过大量分析，从经济层面来说低端产品重复建设以及低集中度是直接原因，但包括如此大范围供需错配，根本原因是凯恩斯主义需求侧管理缺点所引发。从理论特征上来看，需求侧管理主张是采取扩张性经济政策，经过增加需求来促进经济增加，即扩大政府开支，实施财政赤字，刺激经济维持繁荣。而我们经过对国内产能过剩原因分析也不能看出其中联络。2023/4/2536去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第36页二、钢铁企业去产能

地方政府招商引资干预企业投资：

改革开放以后地方政府成为当地招商引资主体，往往经过各种优惠办法甚至是财政补助方式吸引企业投资，短期来看降低了钢厂投资成本，增加了钢厂盈利预期，但长久而言扭曲了钢厂投资风险预估，一些不具备区位优势地域也经过政府招商方式建立投资钢厂，造成了供需错配。

2023/4/2537去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第37页二、钢铁企业去产能

逆周期调控干预投资节奏

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年后我国宏观调控采取是较为激进刺激办法，其中透露出是萨缪尔森“逆周期”调控思想，因为投资领域绝大多数是基础设施，而释放大量资金令房地产投资出现了一波小高峰，钢铁产业得益于资金流入和需求预期增加一样出现了投产高峰，据钢铁资讯机构Mysteel调研数据显示，仅年-年期间新增高炉产能就到达6.17亿吨，超出建国以来到年之前产能总和。不过因为基建投资本身回报周期较长，且“逆周期”调控本身而言是将今后投资提前释放，所以在配套产能投资上会出现盲目乐观情绪，造成供需错配发生。2023/4/2538去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第38页二、钢铁企业去产能

产能退出机制缺失：

钢厂关停倒闭除了贷款和政府税收影响外，还意味着将会有大量工人失业，一样意味着社会总需求降低，这显然是违反坚持低失业率凯恩斯主义思想，所以在保增加稳就业中心思想下，不少生产企业成为了依赖政府补助生存僵尸企业。2023/4/2539去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第39页二、钢铁企业去产能

今年《政府工作汇报》指出，近三年需要淘汰落后炼钢炼铁产能9000多万吨。钢铁企业该怎样有效去产能？全国政协委员、中国工程院原副院长干勇在接收科技日报记者采访时表示，除了压缩钢铁产量、进行人员分流等“减法”之外，钢企更应充分利用本身优势，结合产业需求和社会发展需求做好去产能“加法”。2023/4/2540去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第40页二、钢铁企业去产能

何为钢企去产能“加法”？一个主要内容就是补齐短板。“国内钢铁产能过剩严重，但却大量进口高端钢材，所以钢企需要补齐在高端钢产品方面短板，加大高端钢技术研发力度，满足核电用钢、高速铁路用钢等高端制造装备用钢需求。有了高端钢产品，钢企利润水平提升，自然就有动力压缩粗钢等落后产能。”

2023/4/2541去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第41页二、钢铁企业去产能

除了补齐短板之外，钢企去产能“加法”还包含瞄准节能环境保护、城市基础服务等需求。“比如很多钢企在海水淡化、污水处理方面有很强技术基础，而海水淡化利润水平远远高于传统炼钢炼铁业务，所以钢企能够加大向这些节能环境保护产业转型力度。另外，钢企还能够利用本身优势提供城市供水、供热等社会公众服务，增加钢企新业务增加点。”2023/4/2542去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第42页二、钢铁企业去产能

钢铁企业与“互联网+”融合也是去产能一个主要路径，以电子商务来代替传统数量众多钢材交易中间商，利用信息对称降低中间贸易步骤边际成本，同时构建物流配送体系，经过相关大数据了解用户用钢实际需求，然后按需加工生产，这么能够降低生产盲目性，增加有效供给。2023/4/2543去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第43页二、钢铁企业去产能

在钢铁企业面临困境今天，期待这个产业能在阵痛之后，变得更绿色、更科技、更能满足用户需求。愿钢铁企业重新点亮钢铁行业，扬帆远航！2023/4/2544去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第44页三、钢铁企业分流

化解钢铁煤炭过剩产能，压缩产能，处理僵尸企业和亏损企业，势必会引发人员调整甚至失业等副作用，也必定会带来职员分流问题，人社部以前公布数据，钢铁和煤炭两个行业化解产能过剩大约共包括到180万职员分流安置（钢铁系统分流约50万人），被分流安置职员百分比超出了两成。为此，中央财政将拿出1000个亿作为奖补资金，主要用于职员安置。当前全国直接从事钢铁生产职员大约180万，加上关联就业人员，总数最起码有300万人左右，分流50万人，可能相当于该行业从业人员六分之一。2023/4/2545去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第45页三、钢铁企业分流

围绕着怎样做好化解过剩产能工作，国务院布署了“1+8”配套文件。其中一个文件就是由人力资源社会保障部会同相关部门制订关于做好化解过剩产能过程中职员安置意见。其总考虑是“企业主体、地方组织、依法依规”。2023/4/2546去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第46页三、钢铁企业分流

人社部门表示要主动稳妥做好化解钢铁煤炭过剩产能中职员安置工作，经过企业内部挖潜、转岗就业创业、允许内部退养、公益性岗位兜底等多渠道分流安置职员。要把职员安置工作作为今年和今后一个时期人社系统一项重点任务，落实责任，摸清底数，抓紧制订各地域去产能职员安置工作详细方法，指导企业制订职员分流安置方案，确保各项服务和政策切实有效。2023/4/2547去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第47页三、钢铁企业分流

对于详细安置渠道，人社部明确了四个方面：第首先，勉励企业挖掘现有潜力，在本企业内部来安置职员，也就是说企业依靠现有场地、设施、技术开辟新就业岗位，能让分流出来职员在本企业继续就业。第二方面，促进转岗就业创业。对需要离开本企业职员，开启就业扶持计划，在职业培训、职业介绍、职业指导方面采取一系列办法，打出组合拳，帮助职员能够尽快就业和创业。2023/4/2548去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第48页三、钢铁企业分流

第三方面，对符合条件实施内部退养，也就是说距法定退休年纪五年以内，职员本人自愿，企业同意，能够实施内部退养。第四方面，公益性岗位托底安置，对不能实施市场就业困难职员，政府将开辟公益性岗位进行托底安置。在这个过程中，在资金、政策上中央政府和地方政府都会给予支持。中央财政将拿出1000亿用于职员安置。同时，失业保险和就业专题资金对其中符合要求条件也要给予对应支持。2023/4/2549去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第49页三、钢铁企业分流

煤炭钢铁行业180万人分流可能主要是指第二种和第三种。其中买断转岗成本要更高一些，不少国有企业希望尽可能回避这种安置方式。买断假如按照15年到20年来补助话，即使按每年2万元标准，平均每人成本在13万元，成本非常高。2023/4/2550去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第50页三、钢铁企业分流

另外,高校毕业生就业是就业工作重中之重。统计数据显示,以高校毕业生为主青年就业群体数量还在连续增加，这将对就业产生很大压力。今年高校毕业生是765万人，比去年又增加了16万人。青年就业群体加在一起大约有1500万左右，这个压力也是非常大。对此，人社部强调，要坚持把高校毕业生就业摆在就业工作首位，以实施就业促进计划和创业引领计划为主要抓手，精准施策，力争全部有就业意愿未就业毕业生都能实现就业，努力提升大学生创业百分比。2023/4/2551去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第51页三、钢铁企业分流

对于分流，企业早有行动，从年下六个月开始，不少大型钢铁企业就已经给出员工分流计划，而且开始对员工进行分流安置了。

2023/4/2552去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第52页三、钢铁企业分流

在钢铁行业比较经典要数武钢，作为国内大型钢铁企业代表，武钢去年下六个月开始，提出了人力资源优化方案。“（集团）这八万人不可能都炼铁、炼钢，只能有三万人（继续）炼铁、炼钢，可能有四五万人要找别出路。”这是武钢管理层首度对人员分流做出公开表态。武钢董事长马国强在接收媒体采访时曾表示，“员工本身是资源，假如都放在炼铁炼钢岗位，可能就是负担；假如经过合理配置，让一部分人炼铁炼钢，一部分人去拓展其它业务，那就都是资源”。另外，武钢官方微信平台“幸福武钢”曾屡次推送关于离职下岗职员再就业事例，从而到达勉励更多人去再创业。2023/4/2553去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第53页三、钢铁企业分流

马国强表示，武钢将采取各种路径从钢铁主业分流四万名以上员工。其中包含由武钢集团下属非钢产业消纳部分职员；与地方政府及其它用工企业对接，为职员寻找新岗位等。另外，距离法定退休年纪五年之内、没有工作能力或者工作愿望员工，能够离开岗位等候退休。2023/4/2554去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第54页三、钢铁企业分流

针对分流职员可能面临收入落差，武钢集团也在研究，员工除了在新岗位取得收入外，由武钢负担他们“五险一金”，并补助基本生活费，以填补差额。“在去产能、人员分流过程中，企业不但要依靠政策，也必须从本身挖潜。”兰格钢铁信息研究中心主任王国清颇为认同经过这一方式，为员工分流进行“托底”。2023/4/2555去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略专家讲座第55页三、钢铁企业分流

3月19日，“武钢转型发展大型招聘会”在武汉武钢体育馆举行，部分武钢职员重新步入人才市场，主动寻求人生中下一个工作机遇。据了解，武钢当前沿着三个路径安置分流部分职员，包含提供离岗待退休待遇、发