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第第页电子政务建设对我国经济产生的影响摘要:政府在社会生产中起到非常重要的作用,使用电子商务可以帮助政府大大提高宏观监控能力,提高工作效率。电子商务是电子政务的具体应用之一。具体来说,政府在社会再生产或商品经济活动中对电子商务的需求可以分为对生产、流通和消费的监测、统计、服务、疏导及其本身的参与等多方面。
关键词:电子商务电子政务平台建设
随着电子商务魅力的日渐显露,虚拟企业、虚拟银行、网络营销、网上购物、网上支付、网络广告等一大批前所未闻的新词汇正在为人们所熟悉和认同,这些词汇同时也从另一个侧面反映了电子商务正在对社会和经济产生的影响。
①电子商务将改变商务活动的方式。传统的商务活动最典型的情景就是“推销员满天飞”“采购员遍地跑”,现在,通过互联网只要动动手就可以了,人们可以进入网上商场浏览、采购各类产品。
②电子商务将改变人们的消费方式。网上购物的最大特征是消费者的主导性,购物意愿掌握在消费者手中;同时消费者还能以一种轻松自由的自我服务的方式来完成交易,消费者主权可以在网络购物中充分体现出来。
③电子商务将改变企业的生产方式。由于电子商务一种快捷、方便的购物手段,消费者的个性化、特殊化需要可以完全通过网络展示在生产厂商面前,为了取悦顾客,突出产品的设计风格,制造业中的许多企业纷纷发展和普及电子商务。
④电子商务将对传统行业带来一场革命。电子商务是在商务活动的全过程中,通过人与电子通讯方式的结合,极大地提高商务活动的效率,减少不必要的中间环节。
⑤电子商务将带来一个全新的金融业。由于在线电子支付是电子商务的关键环节,也是电子商务得以顺利发展的基础条件。
⑥电子商务将转变政府的行为。政府承担着大量的社会、经济、文化的管理和服务的功能,尤其作为“看得见的手”,在调节市场经济运行,防止市场失灵带来的不足方面有着很大的作用。
当前,互联网、物联网高速发展,已经渗透到中国经济社会发展的方方面面,由此带来许多新机遇。要在大数据时代发展电子政务,建立全国统一的电子政务平台,以更好地提升行政效率,进一步降低行政成本,更好地发挥政府社会管理职能。
建立全国统一的电子政务平台对社会公共服务事业、对经济发展具备重要意义。统一的电子政务将成为纵深“两化融合”的新标准,能够打破行政区域区格、部门条块分割,连通政府部门职能,将使企业和政府之间在工商、物价、税收、质检、海关等方面实现跨地域的互联互通、信息互动,减少企业和政府部门之间的沟通成本和时间成本,消除信息孤岛效应,提高企业运营效率,享受电子政务带来的便捷服务。统一电子政务也是规范电子商务发展的新准绳,基于互联网构筑面向全社会的电子政务管理,使得政府的监管职能与服务职能合二为一,有助于规范电子商务的有序发展。发展电子政务可以带动电子商务相关政策法规、标准规范的研究与制定,实现企业注册信息、电子票据认证、技术监督核准、专利商标授权等一系列的互联网政务管理。我国电子商务发展迅猛,但电商行业自身存在的假冒泛滥、漏税非税等法律法规监管问题,制约着行业的持续健康发展。
中国电子商务零售交易以年均高于40%的增速迅猛发展,然而,大量的交易游离于现有法律监管之外,存在着严重的监管缺失、执法缺位现象不利于中国经济结构调整和发展方式的转变。首先要严格市场秩序管理和产品的质量监督管理。电子商务交易应该遵循国家税法,依法纳税,建议税收部门研究电子商务的征税方式,加强税收监管,在大数据化时代创新征收手段,从制度层面规避偷漏税行为。
随着当前3G、4G网络建设的全面展开,数字移动终端日益普及,医疗、交通、治安、教育、气候、环境、饮水、用电、燃气等社会公共咨询服务的网络化传播越来越迫切。张近东委员强调,作为我国城镇化建设、社会服务管理的重要环节,加快构筑统一的社会信息公共服务电子政务平台,目前国家各部门都在“独立”推动着各自信息化的建设,而这也就形成了信息化建设多头突进的现状。在各部门各领域之间的信息孤岛现象日益严重,导致了大量的重复建设,如何在不同的部门之间,实现数据及应用的资源整合与共享成为目前国家信息化建设的重要课题。有专家表示,中国的电子政务建设目前主要分为四个阶段,第一个阶段是起步阶段,主要是国家机关单位建设的简单的网络应用。第二阶段是单项核心应用发展阶段,这一阶段国家各个部门单位开始建设自己独立的网络数据应用平台,例如金盾等十二金工程等。第三阶段是应用整合阶段,实现各个部门信息孤岛的整合。第四阶段是创新应用阶段。
对于如何推进统一电子政务平台的建设,要靠国家组织,系统规划,阶段实施,由政府主导、企业参与,以市场为导向,立法为保障。以统一电子政务平台建设为推手,建立大数据时代智能智慧的政府管理机制。
参考文献:
[1]孙宇.电子政务.北京师范大学出版社,2011-08-01.
[2]沈大风.电子政务发展前沿(2012).中国经济出版社,2012-
05-01.
[3]蔡立辉等.电子政务应用中的信息资源共享机制研究——地方政府与绩效管理创新研究
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