商务部涉外工程投资专家讲义

提纲一、近期全球经济金融形势二、我国国际收支基本状况三、近期外汇管理政策解读近期全球经济金融形势近期全球经济金融形势近期全球经济金融形势近期全球经济金融形势近期全球经济金融形势近期全球经济金融形势近期全球经济金融形势主要形势：复杂多变、扑朔迷离主要特征：全面失衡经济与金融、发达与发展、国内与国外、贸易与投资主要问题：复苏刺激与通胀控制矛盾并存主要原因：全球经济进入新的发展阶段市场格局多元化、利益分配不合理、货币制度不匹配、消费理念待调整、发展方式需转变近期我国国际收支基本状况主要形势：本币升值压力和储备过快增长主要特征：“双顺差”主要问题：“顺差”是失衡主要原因：发展战略调整不及时、国内外增速不同步、国内外政策不对等、内外市场开放不协调、各类要素价格不合理等主要任务：促平衡、保安全

近期我国国际收支基本状况

2010年，我国国际收支经常项目、资本和金融项目继续呈现“双顺差”，国际储备资产继续增长。经常项目顺差3054亿美元，较上年增长17%。其中，按照国际收支统计口径计算，货物贸易顺差2542亿美元，服务贸易逆差221亿美元，收益顺差304亿美元，经常转移顺差429亿美元。资本和金融项目顺差2260亿美元，增长25%，其中，直接投资净流入1249亿美元，证券投资净流入240亿美元，其他投资净流入724亿美元。国际储备资产增加4717亿美元，增长18%，其中，外汇储备资产增加4696亿美元（不含汇率、价格等非交易价值变动影响），在基金组织的储备头寸和特别提款权合计增加22亿美元。

近期外汇管理政策解读外汇管理的概念是指一国政府对外汇收支、买卖、借贷、转移、结算，以及外汇汇率和外汇市场进行的限制性措施。外汇管理的任务

促进BOP平衡、维护国家经济金融安全外汇管理的现状全面落实经常项目可兑换，积极推进资本金融项目可兑换，最终实现人民币完全可兑换。近期外汇管理政策解读近期外汇管理重点工作严厉打击“热钱”等违法违规资金流入加快核销制度改革，促进贸易便利化稳步推进资本项目管理改革和外汇市场发展密切监测跨境资金流动，切实防范风险进一步完善外汇储备经营管理，实现外汇储备资产保值增值推进外汇主体监管、数据和系统整合、非现场监管等工作，改进管理方式，提升管理手段加强依法行政和政务公开建设，提高外汇管理政策透明度近期外汇管理政策解读近期主要外汇管理政策调整1.关于核定2011年度境内机构短期外债余额指标有关问题的通知（2011-04-15，汇发[2011]14号）适当调减2011年度指标总规模；调减了资金拆入和存、拆放业务比重较高、指标历史基数较大的金融机构指标，适度增加了近年贸易融资业务发展较快、指标历史基数较小的银行指标（102、146、76亿美元）2.关于进一步加强外汇业务管理有关问题的通知（2011-03-30，汇发[2011]11号）进一步加强银行结售汇综合头寸管理。加强转口贸易外汇管理。下调预收货款和90天以上延期付款基础比例。加强金融机构短期外债管理。近期外汇管理政策解读3.关于印发《电子银行个人结售汇业务管理暂行办法》（2011-03-15，汇发〔2011〕）银行开办境外个人电子银行结汇业务应具备自动提取境外个人身份信息技术系统实现对本行柜台和电子渠道分拆结售汇行为的统一管理。4.关于人民币对外汇期权交易有关问题的通知（2011-02-16，汇发[2011]8号，自2011年4月1日实施）推出人民币对外汇欧式期权交易（企业付费购买）5.关于外汇指定银行对客户人民币外汇货币掉期业务有关外汇管理问题的通知（2011-01-30，汇发【2011】3号，2011年3月1日起实施）6.关于印发《国际收支统计间接申报核查制度》的通知（2011-01-20，汇发【2011】1号）近期外汇管理政策解读7.关于实施货物贸易出口收入存放境外管理有关问题的通知发（2010-12-31，汇发[2010]67号，2011年1月1日起实施）8.关于进一步规范境外机构和个人购房管理的通知

（2010-11-15，建房[2010]186号）境外个人在境内只能购买一套用于自住的住房。在境内设立分支、代表机构的境外机构只能在注册城市购买办公所需的非住宅房屋。9.关于实施进口付