国外旅游景区管理的经验借鉴

国外旅游景区管理的经验借鉴

第一节美国的国家公园

——以黄石公园为例一、国家公园分类国家公园：一般都远离城市，多以自然景观为主，资源丰富，有着大面积的陆地或水体，以便有助于对资源提供充分的保护，还可供人们进行一段时间的游览、度假。

国家历史公园：它以人文景观为主，把国内一些具有历史意义的地方包括进来，加以保护，供人参观游览，通常有比较大的范围，其内容也比国家史迹地丰富得多。

国家休闲游乐区：在国家公园系统中最早的休闲游乐区，是由联邦政府的另外机构将水库周围一些地方联系起来而组成的。

国家史迹地：是一些有历史纪念意义的地方，但它的范围较小，内容也不及国家历史公园丰富。

国际史迹地：仅有一处，是有关美国与加拿大历史的一个地方。

国家纪念地：主要是保留那些小的具有国家意义的资源，

国家纪念碑：通常主要用于有纪念意义的场地，但它们也不一定需要场地或建筑来表现其历史主题。

国家战场国家战场公园国家战场遗址国家军事公园上述这４个名称用于与美国的军事历史有关系的地方。

国家海滨：建于大西洋、太平洋海岸。

国家湖滨：虽然任何一个水质清洁的湖区都可能设为国家湖滨，

国家河流：主要是保护那些没有筑坝、开渠或其它改变的自由流动的小河、溪流。

国家园林路：国家风景游览小道：通常是穿过优美景观地区的长距离的蜿蜒小径。

国家荒野风景河流及沿河路：荒野河流看上去只有很少的人类活动痕迹，是自由流动的，除通过小径之外通常很难接近。

国家保护区：建立国家保护区，首要任务是为了保护某些资源。

国家保护地：这是一种比保护区小的保护地点，可能交由当地或州当局来管理。

其它未名地

二、美国的国家公园管理局

1916年8月25日，美国总统威尔逊签署了一项关于成立国家公园管理局的法令。于是在内政部内负责当时的40个国家公园和纪念地管理工作的一个新的联邦局就正式成立了。这项法令说：国家公园局的成立，将加强对国家公园、纪念地、保护区等这些由联邦政府掌握的地域的管理；而建立这些国家公园、纪念地、保护区的基本目的，就是要保护它们的美丽景观、自然环境、历史纪念物以及那里的野生生物，同时提供人们去欣赏、享用，而又不至于损害它们，从而将来能为子孙后代所享用。美国国家公园管理局一直致力于这个基本的目标，同时还担负其他任务如保护各种文化及娱乐资源、保护环境等

三、黄石国家公园管理模式

黄石公园地处号称“美洲脊梁”的落基山脉，总面积8987平方公里。公园自然景观有以石灰石台阶为主的热台阶、大峡谷、瀑布、湖光山色、间歇喷泉与温泉等。黄石公园还是一个野生动物的乐园，其中属于世界珍惜动物的有：北美野牛、灰狼、棕熊、驼鹿、麋鹿、巨角岩羊、羚羊等。美国的黄石公园是世界上国家公园管理的典范，它在资源与环境保护、科学研究、宣传教育、员工招募、资金运作等方面为我国的资源保护型旅游景区的管理提供了许多有益的借鉴。

（一）黄石国家公园管理目标

保护公园资源；

成为向公众提供娱乐和游客体验的场所；确保机构的高效率。

（二）公园管理的首要使命：资源保护

☆总体保护措施；☆野生动物的保护；

☆本地植物的保护；☆地质资源的保护。（三）社会功能的开发与利用：教育与科研基地

教育：对游客进行关于公园的自然和文化特点的教育是为游客提供愉快的旅游经历的重要组成部分，因为采用这种方式能够使公园不被破坏，从而让子孙后代继续享用。对游客进行关于公园的自然和文化特点的教育是为游客提供愉快的旅游经历的重要组成部分，因为采用这种方式能够使公园不被破坏，从而让子孙后代继续享用。在理想的情况下，讲解从游客进入公园之前就开始了，并且持续到游览结束之后，这样就能在实现资源保护的同时，给每个游客留下终生难忘的旅游经历。科学研究：1871年就在黄石公园开展了正规的科学调查。首批勘察项目的重点是公园的水生态系统，不过涉及到公园特色的其它方面也做了文献记录，包括考古、植物区系、动物区系等等。1898年，黄石公园最早的科研许可证颁发给了W·A·Setchel教授。从那时起，黄石公园吸引了越来越多的来自不同学科、不同研究机构的科研工作者。

（四）旅游与休闲

根据旅游活动的内容黄石公园最具代表性的旅游项目有：☆初级守护者(JuniorRangerProgram)：其目的是向孩子们介绍大自然赋予黄石公园的神奇以及孩子们在保护这一人类宝贵财富时所扮演的角色。

☆野生动物教育-探险(WildlifeEd-Venture)：通过该活动，参与者将会了解在何处、何时、怎样观察野生动物，并且从它们的行为、生态学以及保护状况中得到满足。☆寄宿和学习该项目：借助于黄石公园住宿条件，该项活动为游客提供了最为美好的两个不同的世界———白天，参与者在黄石公园研究会的自然学家的带领下饶有兴趣的探寻黄石的有趣之处；夜晚，他们返回住处享受美味佳肴和舒适的住宿设施，并且在有历史性的公园饭店内体验丰富多彩的夜生活。

☆现场研讨会该活动为游客提供一段相对比较集中的近距离的教育经历。

☆徒步探险(Hiking)面积达220万英亩的黄石公园，是全美国最原始的荒原地区。

☆野营和野餐(Camping&Picnicking)黄石公园内共有12个指定的野营地点，其中大部分野营地遵循谁先到就先为谁服务的原则。

（五）保障机制：黄石公园的守护者与资金运作

☆黄石公园的守护者

包括正式雇员、志愿者、合作伙伴、黄石公园合作协会、黄石公园的赞助商，以及黄石公园基金会。另外，公园的管理当局为了在延长了的旅游旺季中保持公园的平稳运作，每年都要招募许多临时雇员和志愿者。☆资金运作黄石公园的资金来源构成包括：①基本资金：该资金每年由国会批准，并根据国家公园服务法划拨给每一个国家公园。②特殊项目酬金：除门票以外，黄石公园还被授权对特殊的活动收取酬金。③项目的拨款：划拨给公园的年度拨款中还包括一些针对特别项目的资金，这些项目必须是在国家公园服务法中认为是值得的，才能够被批准获得拨款。

④私人捐赠：黄石公园被授权接受私人捐赠用于弥补运营金费的不足，这些钱不包括黄石公园协会和黄石公园基金会所获得的捐赠。

⑤展示项目的酬金：从1997年起，国会授权国家公园系统可以保留80%的门票收入，另外20%由联邦机构决定如何使用。

⑥建设项目：除了每年划拨的基本资金，国会还专门为国家公园系统划拨建设资金，每一个建设项目必须由国会单独批准，因此，黄石公园必须通过和其他公园竞争才有可能获得该项资金。

第二节日本的自然公园

——以广岛中央森林公园为例

一、日本的公园分类体系日本的公园按其景观起源分为营造物公园和自然公园两种。其最大区别在于：前者是人为制造景观，供公众使用的区域；而后者则是保护和利用自然景观，并对园内的一切行为作出相应限制的指定区域。自然公园类似我国的森林公园或风景名胜区。

日本的国家公园分类体系

二、日本的《自然公园法》

1957年，日本制定并开始执行《自然公园法》。在该法总则的第一条中，明确指出了制定该法的目的：为了保护自然的风景地，充分利用自然风景资源，为国民提供一个保健、休养以及科普教育的优美场所。《自然公园法》的主要内容：在严格保护的前提下，适当开发、合理利用；针对被指定成为国立、国定和都、道、府、县立自然公园的风景地，作出制定公园计划和管理计划的有关规定；并明确公园内利用设施的有关要求和居民、游人的相应行为限制。

（一）自然公园的等级

根据《自然公园法》，日本的自然公园可分为以下三级：国立公园：其自然景观非常优美，在全国范围内有一定代表性。根据《自然公园法》，由“自然环境保全审议会”(由地理、环境、历史等方面的专家组成)提出意见，最后由环境厅长官指定。国定公园：其自然景观优美，但风景质量水平比国立公园略差一点。根据《自然公园法》，首先由都、道、府、县提出书面申请，再由“自然环境保全审议会”审查，最后由环境厅长官指定。都、道、府、县立自然公园：其自然景观美丽，具有地域代表性。根据《自然公园法》及都、道、府、县有关条例，在听取都、道、府、县“自然环境保全审议会”意见的基础上，分别由都、道、府、县知事指定。

（二）公园计划（日本自然公园计划的主要内容）三、广岛中央森林公园

（一）基本情况

广岛中央森林公园位于广岛县西南部丰田郡本乡町，毗邻广岛县国际机场，距广岛市约40KM。全园属典型的丘陵地貌，最高海拔370M，最低海拔250M，森林覆盖率大于90%。公园建于1986年，面积约287HM2，总投资324亿日元(约合2.7亿美元)

。（二）建园目的

保护广岛县国际机场周边优美自然环境，充分发挥机场缓冲地带森林多功能防护效益，为全县居民提供一个环境清洁、风光优美，具有保健、休养、科普教育等功能的场所。

（三）管理机构森林公园日常管理办事机构称为“广岛县中央森林公园事务局”，下设局长、次长、管理课、事业课、公园整备课等机构，如下页图所示。机构最大特点是精简、高效。

广岛森林公园的管理机构示意图

（四）必主要功千能分区膝及设施①公园管理有区：根据自巧然条件厘选择地辣势平坦渔、开阔防的区域以，主要病供公园蓄日常管那理办公秋使用。②用仓栋川区：以园内主嫩要溪流—用仓川骗为主题幕的水景悔区域，摇面积15HM2。③森林船体验区：根据自曾然条件喉，将园湾内坡度析较小(≤15度)、植物亿种类丰钢富但密拿度适中日且无有挂害植物魄的区域饮，划为辅游人体混验区。例该区面然积18H前M2。④保全绿仇地区：根据自然痕条件及周基边影响因争素，划出毒能发挥生术态环境保外护作用的睁区域。⑤用仓新坐池区：以园内湖喇泊—用仓新司池为主肯题的水晃景区域热，面积27H陈M2。⑥运动广场逼区：选择园合内地势此平坦、防植被稀检少的区倦域，为跪游人提摔供一个弦健身、勺休闲的胖场所，霞面积13H尘M2，⑦高尔夫恐球场：标准18洞，面积1311纵HM2，总投锹资约65亿日元殖。⑧野营谱、烧烤竿场：面积2HM2，设于地轧势平坦、非植被稀疏厌、靠近水乡丰源的区域溉，并配备窗齐全各种温野营及烧细烤设施。⑨自行车汗道：按国际牙自行车偶联合会销标准修覆建的自哪行车赛绢道。⑩附属设却施：停车场累：面积315H她M2，可同时芒停放一般假车辆1100台和大淋巴23台。四、对圾日本自蹈然公园址的评价日本的社自然公骆园强调畅在严格数保护的座前提下无，适当浊利用公纲园的保偿健、休杨养以及围科普教狼育功能盒。在日知本的《自然公孤园法》中，提到谜了在保护纲前提下的烘适度合理熊利用，从净日本自然迈公园利用叨设施11项37种的详尽吉规定以及针需严格审禽批的园内恳限制行为脾看，其有丈关设计或汤规定十分坏细致，具港有环境影恐响潜在因象素的预见味性和防范咳性。日本自然梨公园内在懒儿童游乐娘区设计上麻，一般设煮置一些有锁益于提高奸儿童体力脉、思维、却毅力，增怕强协作、煌团结精神盯，且不需筋大运动量贯的参与性拉娱乐项目茎，设施材匪料一般选多用木材。日本自督然公园阿建设投额资受物殊价、劳荐动力、疲设施设艳备种类位和标准净等因素丸的影响劝，一般包较高，挠在资金涉筹措方滔面，主捉要由国架家或都央、道、详府、县特政府解光决，小飞部分通堤过自筹尝、贷款处、引资镰等多种反形式解塔决。第三节世西班服牙的毕沙堡——一个建筑俯带动一个遗城市的复壳兴199轨7年10月3日，纽向约所罗爷门·古根汉姆动艺术博物泽馆在曾一徒度衰落的区位于西班桶牙北部海暂岸的后工水业城市毕脚堡正式开敲放了其分再馆，这座什建筑由来雹自美国加洋州的建筑津师弗兰克·盖里(Fr站ank比O.林Ge吧hry第)主持设计斜。在之后树的一年里喊，这座巨隶型的有着劲钛金属外棕皮的建筑姑物吸引了施约一百三隶十万的游家客，超过记整个城市赚的人口，女使毕堡在灰世界文化均建筑地图撇上占据了岁一席之地均。这座博亮物馆因此板成为了毕宴堡市复兴弄的象征，悔并改变了凯过去残破虚的后工业机城市的形偶象。毕堡——成功的城强市旅游经洽济复兴模瓶式？毕堡的成数功被认为晨是一种新飞的城市复息兴的策略喜与意识形峰态，即采旦用文化，顿尤其是公白众文化建反筑作为引桑导。这种扇模式的设持想是：文纳化设施的兵建设可以浙带动相关穷产业的发差展，如旅嘱游、信息项技术等。今毕堡采用葛了这种模滨式，对改高善城市公崭众领域和剧公共场所矿的建设有披着积极的潜作用。对于古根执汉姆的建愈筑形象，冠评论家和爸游客有着状不同的描疲述：有的烘称它是一撒艘“幻想船”，有的选形容它绑是在水债中翻腾击的鱼，录还有的挡称它是“史前野兽”。这种种己的表述，祝反映了一态个事实，愤即古根汉久姆毕堡的领形象已深酸深被人们钞所记住，俯对未来的俱游客是一护种先入为榨主。渐渐厚的人们开由始将毕堡蹦的城市形奥象与这个跨建筑的形镜象联系到悔一起，甚隐至已代替吉了过去作婶为一个后委工业城市请衰败的形榨象。第四节赞南非始尼加拉防私人狩泄猎保护猎区——旅游业造鼻就的社区仔受益体系一、坐尼加拉扣私人狩苏猎保护逐区概况旅游业务摄影狩猎旅行旅游管理有非洲保护协会经营市场豪华：主要是国际游客费用平均每人每晚340——475美元（根据季节变化）接纳能力21个小别墅土地使用期限向南非国家公园信托基金会租借10年土地管理由TiMbavatiS私人自然保护区内的南非国家公园管理，它与临近的克鲁格国家公园没有隔离三、尼加聋拉私人狩赵猎保护区胁使当地社范区受益尼加拉悬私人狩姜猎保护欠区通过同非洲保汁护协会协（CCA）这样一于个机构把击收益分给耍当地居民恳，该协会责致力于引问导国际捐私赠人赞助俩非洲农村初的地区项弦目。非洲讨基金会以颤下列方式敏赞助这些扬项目：项目必须溜是由有尼刑加拉自然勿狩猎保护电区附近的病社区成员柿发起，必进须有益于介社区；他们必须桌解决非洲独基金会预旨先确定的声项目类型害，如小企箱业的发展佛、文化发嫁展、地区挥基础设施航建设或陆站离建设和要培训；提议者寒必须表欺明项目船具有经闷济、社麦会和环明境可持音续性；社区成员银必须与非峰洲基金会鞠合作，致裙力于发展伙（比如通大过提供劳混力或财礼爆）；提议要经赖过非洲基促金会地区恰管理人员耗的审查并汽提交基金干托管人；如果提蜂议被功吉过，就观把预算乘划拨给送地区管显理人员莫，并由间他监督蒙项目的贿实施。第五节雀厄瓜多片尔的生态矛旅游——以加拉告帕哥斯扣群岛为铃例一、厄瓜厉多尔——生态旅游笼的先行者1968年以来，方厄瓜多尔超官商学各闷界就对加肉拉帕戈斯境群岛联合肥进行研究四，该群岛翻是继澳大太利亚的大要堡礁之后乔第二个世谦界海洋保锯护区。199透0年，成立层厄瓜多尔喘生态旅游犯协会，这姑是拉丁美困洲的第一哥家，其章乱程细则和带守则被委爪内瑞拉、身玻利维亚缎、巴西、观秘鲁等国窝家随后成势立的同类山组织所采慢纳。最近，厄誓瓜多尔政败府通过旅另游与环境坦部在厄瓜饺多尔生态鹅旅游协会橡的协助下宾批准了生罢态旅游企扶业的认证挖计划，对牢开展生态腊旅游活动盒、推动可摊持续发展李的企业，辆提供技术竟帮助和经为济激励措涌施。厄瓜多尔详虽小，却漫有3个生物多驱样性"热点"，世界鄙上不过25个这样的“热点”。二、加晕拉帕哥虹斯群岛缠概况加拉帕哥宝斯群岛是掠一个海洋莲群岛，由1个面积为4588平方公里跟的大岛（雄伊莎贝拉得）和4个面积为500到100现0平方公在里不等胜的中等熔岛屿（胸圣克鲁催斯、费浪尔南迪玻那、圣脑地亚哥察和圣克盲里斯托内瓦尔）讲、6个面积裕介于20到500平方公里疫的较小岛园屿和8块面积座仅为1平方公泄里的陆邻地构成会，总共爷包括19个岛屿动和42个小岛（Rod马rfg宽uer个·J199障3）。其中埋有263．6平方公里仆的土地用您于城市港纯口和农业蜂用地，其扰余97%的土地撑是作为迟国家公榨园的保堆护区领键地。从1998年起，围财绕该群岛诱多边形基装线的一条司长带也被阁作为保护仙区，属于青海洋保护院区类别，锹总面积达20万公顷。加拉帕哥睁斯群岛得孙到的荣誉械包括：人寄类自然遗们产（UNES傲CO，197她9）、生物祖圈保护区未（MAB/捞UNES溉CO，198岩5）和鲸联鱼保护辟区（198鱼9）。三、加拉膜帕哥斯群通岛的旅游仰经营政策192型4年，厄芹瓜多尔捉政府颁克布了保据护该群个岛上独徐一无二在的动物军种群的咏第一条感法令，她然后于1936年确立了萍保护其中拾一些岛屿糕的生态系辣统的法律耍，1959年建立亏了该国探第一个序自然保四护区——加拉帕哥嫩斯国家公范园。196均4年查理·达尔文科甩学站的落浑成和196电8年加拉帕侨哥斯国家缩慧公园管理某机构在位韵于群岛中商心的圣克泥鲁斯岛成炮立，更加孩巩固了对决该保护区稠的管理和找保护。经记过与使用夜者长期的甩协商后，198向6年建立亚了海洋裂资源保残护区，叹并与1998年加入了龟国家保护蜡区体系，泪隶属于海寨洋保护区穴类别。第六节康印度尼西恰亚巴厘岛——旅游度炭假的天嫁堂一、巴厘羡岛概况巴厘岛断面积563肠2KM2，人口315万。岛螺上的居伟民普遍口信奉印节度教。乡丰巴厘岛办虽然紧丝式邻印尼膜经济文帝化中心凑爪洼岛扯，但却缘瑞没有受洋到雅加煮达政局列动荡的将影响。啊在过去智的30年中，树旅游业殿保持着质平稳发伶展。2000年，超酒过140万国际游郊客从境外依直飞巴厘撑岛，占巴旧厘岛国际工游客人数挤的一半。腿旅游业为兽巴厘带来奥了源源不巨断的财富袖，现在的逮巴厘，已芹经成为印磁尼最富裕买的省份之碧一。二、巴励厘岛获悄得巨大道成功的债经验分很析保护好自休然环境、寸开发好旅榜游资源，纲是地区经朝济发展的妈基础在巴厘岛脆，为保证俘生态景观域效果，法舟律规定所装有建筑高驱度不准超街过4层。为保星护海水质酸量和近海周生态环境睁，政府规疤定开发商岭要建酒店彻必须先建娘污水净化份系统，游百客必须在侄特别开辟凭的专门区视域下海游颂泳、活动透，不能踩侄、触珊瑚行，也不允袍许在近岸网边钓鱼，撑严令禁止治近海捕捞忍。强化旅游剃地宣传促纹销，充分幻玉利用国际秩度假旅游掏专业市场搭渠道巴厘岛辱非常重艺视旅游释地的整娃体形象僵宣传，阿政府在惠其中起奔了核心助作用。耳一方面起，巴厘屋岛当地护的政府选拨出专览项资金毙，政府完亲自搞搂旅游宣渔传另一差方面，怕通过政乏府或行肃业协会什，组织港各旅游膀企业做奔广告宣披传，包匪括机场返广告。转换政蛛府职能盟，提高帐办事效缴率巴厘省产旅游局溉为此做拼出了巨若大的贡语献。他允们着手肥提高政倒府管理陵旅游的含能力，司他们计辆划学习讽欧洲、传新加坡银的模式观光旅游树与度假旅宫游相辅相司成、密不尝可分从考察较的情况情来看，向观光与虚度假是傅区域旅盐游发展崭密不可此分的2个方面捎。巴厘满岛发展务旅游的聋时间不咏长，却递在这方堪面很能曲说明问誓题。发展旅君游，不延一定需体要中心胁城市的方依托由于交通帝等基础设确施的完善反、消费观闸念的改变班，在以旅钞游为主导朗产业的地队区，城市朽的作用被笛大大削弱剥。基础设隔施和旅倒游度假撤设施的死设计建需设突出遗热带海器岛环境延优势在巴厘笼岛，度担假酒店撇都在尽艰量把自捐己与环近境融合但在一起范，而且团越是新茄建的、扰越是高脉档的，趁这种倾派向越明顾显。第七节央尼泊涨尔的国困家公园——以皇家奇奇特旺侮国家公嫁园为例皇家奇况特旺国钉家公园反建立于197产3年，它存是尼泊竞尔第一故个官方鄙保护单微位，旨蒙在保护扁大种群参濒危物液种——老虎、大剧型独角犀偶牛、大量舟有蹄类动啦物——和控制害毁林。灶该公园务于1992年有联扫合国教灭科文组厌织列为“世界自悦然遗产”。满足人保类需要欺和缓解捷人与野边生生物申的冲突公园里奖的野生俩生物与朋周围的汁人类利鬼益是冲杀突的。纤理想的怒情况下积，保护婚区应能竖满足野阅生生物袭的需要灵，从而明最大限兽度减少驾促使其神迁移到辟别处的祖动因。缓冲区管厉理1993年初“缓冲区姑管理办传法”的公布通，使得虚以社区叼为基础商的保护杀有了另叛一件法室宝。“缓冲区管舅理”会有助于撤通过可持适续旅游把你保护与开戏发紧密结冰合在一起筹，其法律某框架使促无进者和目饱标受益者榨有可能对京彼此的表威现都感到亏满意。旅游和缓幻玉冲区20年前，脏皇家奇残特旺国今家公园粘内部只民有一家快小旅馆敢，外部愿连一家甲也没有乐。如今晚，该公兽园内部置有7家小旅馆焰，它们是舅通过与国渠王陛下的樱政府签订捧的协议按置照203以0号国家公施园野生生砖物保护立灰法（1974年）的规膝定建立的蝴。该公园鸽外部有近40家小旅朵馆在经遮营，供雪每年来伏访的数话千游客豆使用。培训计工划和平队桥志愿者屋、国家外公园与舰野生生拆物保护斥部和马涨亨德拉草国王自渐然保护喘信托基怨金几年诱前就开盘办了导已游培训屠班。可持续谊旅游问驶题随着森古林耗损哀和环境梅污染，厦促使对栋自然资捆源的掠追夺和侵绕害，越末来越清检楚的是期，要考踪蝶虑的一纱个重要处因素是牛当地特意有的承佩载能力滑。第八节奴肯尼羡亚旅游研业的发梦展经验——以马赛马侍拉保护区诉的生态旅绞游为例肯尼亚的辈经验：发嚷展以当地帮居民为出映发点的生或态旅游生态旅游见的内涵之慨一就是要风顾及当地妨居民的利臭益，保证咏当地居民泄从旅游业都中受益，察改善居民颈的生活质东量，以此挽推动生态幸旅游区的挂环境保护文和可持续蓝发展。在蚀这方面，侄肯尼亚给蓬我们树立付了很好的药榜样。其尽中马赛马济拉保护区蓬里结合当艇地居民发待展旅游的南实际经验吊是非常珍杰贵的。为保证饮保护区辣的正常塑发展，糠政府鼓络励当地陕居民参猛与到与励野生生趴物相关名的行业露，如旅丈游、畜沉养、提倒供食物胳或制作缓纪念品冒及表演埋等，从毁而使当缝地居民姐从旅游雄业中获营取利润沈，并进忍而赞成绍与加入掀环境保凤护活动执，这样古也可在议更大程吼度上保夜证野生绪动植物挪有较大井的生存僚空间、年较安全轧的庇护够所。政阴府还提辩倡主管块野生动它物的相盼关部门饼应放下挠架子，狱不要当歼高高在拆上的政恐府官员西，而要