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文档简介
安全成本效益分析成本效益分析概述成本效益分析法的基本原理是:针对某项支出目标,提出若干实现该目标的方案,运用一定的技术方法,计算出每种方案的成本和收益,通过比较,并依据一定的原则,选择出最优的决策方案。安全成本分析安全成本是指实现安全所消耗的人力、物力和财力的总和。即企业在产品设计、生产、销售过程中发生的与安全指标有关的所有费用之和,包括企业为保证安全生产而支付的一切费用和因安全问题而产生的一切损失。安全成本的经济特性安全成本投入效果的滞后性安全成本投入效果的非确定性安全成本投入效果的计价具有隐形性安全成本的构成固定费用安全管理成本安全技术技术成本安全设备成本变动费用企业内部损失企业外部损失如P85图5-1所示第一节安全效益概述一、安全效益的涵义经济学的观点,效益是价值的实现。安全效益是指安全水平的实现,对社会、对国家、对集体、对个人所产生的效益。
实质:用尽量少的安全投资,提供尽可能多的符合全社会需要和人民要求的安全保障。
安全效益的表现形式:安全的直接效益是人的生命安全和身体健康的保障和财产损失的减少,这是安全的减轻生命与财产损失的功能;维护和保障系统功能(生产功能、环境功能等)得以充分发挥,这是安全效益的增值能力。
安全的非经济效益也叫安全的社会效益,它是指安全条件的实现,对国家和社会发展、企业或集体生产的稳定、家庭或个人的幸福所起的积极作用。安全的非经济效益是通过减少人员的伤害、环境的污染和危害来实现的。安全的经济效益是安全效益重要组成部分。安全经济效益是指通过安全投资实现的安全条件,在生产和生活过程中保障技术、环境及人员的能力和功能,并提高其潜能,为社会经济发展所带来的利益。一、安全效益的涵义二、安全效益的表现形式间接性:安全的效益是通过防范事故发生,在保障生产经营的顺利进行中间接地创造出经济效益三、安全效益的特点后效性:在意外事故发生后更能体现其价值和作用,且在安全技术或措施的作用消失之后还存在长效性:不仅在措施的功能寿命期内有效,就是在措施失去功能之后其效果还会持续或间接发挥作用多效性:保障技术功能的正常发挥;保护生产者;避免或减少人员伤亡和财产损失;使人获得满足
潜在性:隐含在因事故减少而提高了效率的生产经营行为和因事故减少获得了生命和健康的员工群体中复杂性:直接的、间接的;经济的、非经济的;有能用价值直接计量的,又有不能直接用货币来计量的
安全经济效益主要体现在“减损”和“增值”这两个方面。安全经济效益的实现过程是:首先是通过安全性目标(标准)的科学确定,明确回答“什么样的安全才算安全?”的问题;其次是安全措施方案的优选,回答“怎样安全才能安全”的问题。实现安全经济效益的基本策略是:要以超前性预防作为主要的和根本的对策,采用以治标为辅,治本为主的基本策略,实现“高效的安全”,落实系统性、综合性的治理。
四、安全效益的影响因素分析
1.安全科学技术的发展安全科学技术的发展,对于预防或减少在生产过程中事故的发生,维护劳动者的身心健康具有重要作用。安全科学技术保障了国家的财产和人民的生命安全,体现出安全科学技术发展对安全效益的制约性。2.安全管理和教育安全管理不仅是指通常意义上生产过程的安全管理,且包含安措经费的筹集、使用和管理等,安全经济管理将直接关系到安全投资的效益,即经济利益。职工的安全意识是否提高,即是否受到好的安全教育是事故致因的重要方面,因而也是经济效益提高与否的关键因素。3.领导行为与后果实现安全生产是企业的组织目标,在实现这一目标的过程中需要领导者对安全行为进行导向并施加影响力。企业的安全生产水平的高低,事故防范率的高低以及由此造成的经济效益的高低,在很大的程度上取决于领导行为。4.环境的影响
企业经济效益的好坏,不仅受企业内部因素的影响,更多的是受外部环境,即社会环境的影响。5.市场竞争的影响
市场竞争的加剧是客观的外部因素,市场竞争往往引起企业对生产成本(含安全成本)降低和削减,导致安全标准和整改水平下降,从而会造成事故发生,引起安全的社会效益、经济效益下滑。安全效益的实现过程安全非经济效益的实现过程安全经济效益的实现过程第二节安全成本效益的规律安全利益规律的层次关系和利益周期安全经济利益从空间上分析,有如下三个层次关系:国家或社会为代表的所有者利益,企业为代表的经营者利益,个人为代表的个体利益。第二节安全成本效益的规律安全利益
时间tⅠⅡⅢⅣⅤ安全经济利益从时间上分析,一般经历负担期Ⅰ(或称投资无利期)——微利期Ⅱ——持续强利期Ⅲ——利益萎缩期Ⅳ——无利期Ⅴ(失效期)的层次循环。图1安全经济利益周期第二节安全成本效益的规律安全的产出效益分析安全功能分析第一种功能称为“拾遗补缺”或“减损功能”,可利用损失函数L(S)来表达:
(2-1)第二种功能称为“本质增益”,用增值函数I(S)表示:
(2-2)上两式中,L、l、I、i、L0均为统计常数。0)exp()(LSlLSL+=)0,0,0(0<>>LLl)exp()(SiISI-=)0,0(>>iI以上两种基本功能,构成安全的总体经济功能,可用安全功能函数F(S)来表达:
(2-3))()()]([)()(SLSISLSISF-=-+=第二节安全成本效益的规律第二节安全成本效益的规律图3安全功能函数图2安全减损与增值函数
S
I(S)
L(S)价值或费用I(S)F(S)L(S)
S
安全度
安全度
价值或费用0
100%0SLSu
100%SS0第二节安全成本效益的规律安全成本分析安全功能函数反映了安全系统输出状况。显然,提高或改变安全性,需要投入(输入),即付出代价或成本。安全性要求越高,需要成本越大。从理论上讲,要达到100%的安全,所需投入趋于无穷大。由此可推出安全的成本函数C(S):
(2-4)0)]1(exp[)(CScCSC+-=)0,0,0(0<>>CcC第二节安全成本效益的规律∞F1F(S)F2C(S)C1C20SLS0-△SS0+△SS0S100%Su图4安全功能与成本函数S价值或费用第二节盼安全成归本效益的踢规律安全效源益分析F(S)函数与C(S)函数之谣差就是安全效骨益,用安全异效益函数E(S)来表绞达:(2-念5))()()(SCSFSE-=第二节蜻安像全成本承效益的锄规律图5安全功能会与效益函墙数价值或费用F(S)E(S)C(S)S0S1S2abS100%ⅢⅡⅠ0第二节让安娱全成本族效益的戒规律安全经济来投入优化旦原则安全经袖济投入微的优化贺准则有泉两种:一是安全经济疫消耗最低;二是安全经引济效益投最大。第二节线安匀全成本暂效益的腊规律安全经聋济投入兔最低消插耗原理安全涉及唉两种经济旺消耗:事故损失和安全成本(这里步仅包含行安全上抗主动性汇的支出厘)。两淹者之和位表明了召人类的果安全经煌济负担杏总量。掀用安全处负担函遮数B(愿S)表坟示:B(S滴)=熔L(买S)质+C诱(S)(2-蛾7)第二节避安全成夺本效益的拍规律安全度SC(S)B(S)B0价值或费用0S0100%SL(S)图6安全负担陪函数第二节党安全成锈本效益的您规律安全投肝资最大部效益原值理安全效益滨函数E(坛S)表达宅了安全效各益的规律误。由图5可看出程,S0点处有Emax,此时的络S0点可由虚下式求竞得:dE(葡S)/圣dS=或0(2-8治)第二节亏安参全成本军效益的机规律安全投资司项目的合溜理评价方休法机会成本哗评价法机会成光本是经级济学理位论中的妄一个基沃本概念相,它是棵指在稀耍缺存在心时因为臂选择而悄失去的敌机会价渴值,也辆就是拒穷绝备选电品或备嫌选机会读的最高事收益的洲估计价剧值。可她用如下赏公式表例示:C0=Max(B1,B2,……,赶Bi)(2-9很)C0——机花会成本维;Bi——被拒洪绝的第i功种机会;Max(Bi)——被银拒绝的第搬i种机会全的最高收凳益。第二节企安县全成本属效益的弦规律说明机会成本扎是头脑中面的“概念见”成本,古任何资金末投入只要扑支出了,帝即使有其杠它更佳方到案,也就饶意味着不坟能按其它慌方案投资冷。安全投吴资存在闪多种不芳同的选房诚择,投拖资价值据高低不对同;面对多会个备选父方案,邀决策者冷要按机过会成本托最小来匆决策。第二节场安振全成本惑效益的裹规律安全的更稀缺性禁决定了甩选择,炮选择的絮原则是复最优化我,而衡刃量最优蓝化的标那准是机茂会成本狸。机会覆成本是则做出一胡项决策扁时所放乔弃地其个它可供匠选择的稳最好用反途。为了实现疲避免或减样少事故损带失的目标球,人们就胡必须付出王一定的经敲济代价,址但这种代枝价是否会逮肯定避免王或减少相严应的事故将损失又取劝决于多种摧因素,尤灵其是事故唉本身。在旬很多情况家下,我们心亟待解决农的事情是四要进行选曾择,因此僵可以运用处机会成本炕法进行比晓较。第二节月安全成派本效益的隙规律“功能鸭(效益检)——拌成本”张评价法基于价敏值工程貌原理,较安全投垫资项目您的合理刻性和有过效性也捆可用投劝资方案砍的“功能铸——成嫁本”比或“效益—夏—成本”洽比来评价量。评价模型咐如下:SIRDj=∑PiLiRi/Cj(2-2脸0)式中:SIRDj——第j种方案安臂全投资合供理度;Pi——投资垦系统中第i种危险的记发生概率霉;Li——投私资系统径中第i种危险的揉最大损失傍后果;Ri——投资宜后对第i种危险谅的消除陷程度;Cj——第j种方案的葡安全工程捡总投资。式中∑PiLiRi表示安全览投资后的伙总效果,绩其中PiLi是系统危险召度;分茧母Cj表示安敌全投资文。鉴于不同达的投资方闯案具有不奴同的安全信效果和投顷资量,从而具锅有不同哑的投资颜合理度喜。于是者,依据SIRD值的大念小可选译出第三节安全延经济效益狗的计量方笼法一、安全思宏观经济妖效益的计薯量方法安全经济差效益E=安全产蚕出量B/安全哲投入量C安全经粱济效益E=安全指产出量B-安全晃投入量C安全产出B=减损颠产出B1+增值印产出B2(一)兵安全的罩“减损产膀出”安全的黎减损产熔出B1=∑损失减仗少增量=驼∑[前期查(安全措允施前)损岩失-后期鞠(安全措桶施后)损拒失]损失项目包括:伤亡损失哲;职业病调损失;事铜故的财产逗损失;危桃害事件的利经济消耗公损失。安全减窃损产出=K1J1+K2J2+K3J3+K4J4=∑KjJj(10-击1)式中J1——计算擦期内伤亡直接损失详减少量;J1=死亡恭减少量提+受伤莲减少量顽,(价堆值量)哲;J2——计邻算期内职业病直接损器失减少签量(价剧值量)盼;J3——计竭算期内事故财期产直接损袍失减少题量(价丘值量)炕;J4——计杏算期内危害事糟件直接损歉失减少乞量(价川值量)笋;Kj——j种损失的总损失与直接损失比例倍数殖。(1)亡计算期艰内伤亡损失陶减少量的计算计算期内谱伤亡损失节减少量就是计慌算期内漂假如没俱有投资享情况下辰的测算穗事故损石失与进往行投资方后的测剧算事故朱伤亡损爪失之差渔。式中R10——投资节前的死亡答率;R1——投倍资后的印死亡率R20——投资处前的受伤乖率;R2——投语资后的诞受伤率雹;N——考察匀期内的总鞋体,量纲刻取决于R(职工截数或工肠时数)批;V1——人的看生命价值锦;V2——人股的健康新价值。(10槐-2)(2)计算期内职业病直飞接损失减蛾少量的计算J2=职业返病下降骑率×接像尘总人豪数×单尺位人职翻业病消亮费期望织值(3)锄计算期直内事故财督产损失捞减少量计算J3=∑各旁类财产迁损失减司少量(4)计讲算期危害事件船损失减少魔量计算(主要谱指环境喷危害事姑件造成争的损失忆。)计算期帝危害事多件损失沉主要指劫环境危橡害事件呢造成的孝损失,敬可参考迫有关环活境损失斯测算的夺有关方壤法计算床。(10-宵4)(10叮-3)(二)安全“边增值产浆出”安全增值产丝式出B2=安全奴的生产贡献率×生产总答值1.“投蹦资比重法刺”如以安全投资戚占生产投痛资的比重,或安措经厘费占更零新改造油费的比例,鹅看作占用薪比重指数膊,作为安蔽全增值的誉贡献率系询数取值的君依据,从森生产产值奔中近似划汉出安全的任增值产出雄。2.“系大数放大法洪”思路是:从更倦新改造活庆动的经济亲增长中按列安全措施别经费所占煌的比例划粉分出安全砍贡献的份或额,作为捆安全的增拜值量。安措投狡资只是有安全投字资的一充部分,且根据其羡它安全尚投资的刮规模或碗数量,们用一放筑大系数岗对更新扬改造费殃确定的岗系数进作行适当亲的放大阴修正。(10抗-5)3.采艳用统计贺学的方尽法进行愚实际统运计测算即对事禁故的经属济影响此和安全惧促进经疯济发展丢的规律抓进行统挎计学的剑研究,阀在掌握营其“正弦作用”寻和“负米作用”陈本质特店性的基宵础上,喘对安全某增值“姻贡献率或”作出文较为精逐确的确慢定。算例:中国国营庭工业企业2008年如激下基本横数据:毯工业总勉产值1萍822轻4.5耗7亿元寻,职工仇总人数灯615什8万人哨,物质梁消费总感值(总称投资)驰696概3.6矛亿元,售安措费粪投资人托均数9菠3.4柔7元/良人、总征额为5钓7.5盯6亿元订,事故企人均直革接损失熊6.2介8元/孕人(200龄7年)、视5.6股0元/磁人(2008年),求200松8年中国国沈营工业企杀业的安全察效益。解:先求旋安全的喂“减损产遣出”和“增值产春出”,再利洗用比值法求安全年招效益。①求“减损产重出”B1相对于200静7年,减少泛量为(6.羡28-盒5.6吵0)×荒615念8=4爱187乎.44贱万元根据减损示产出公式较(10-滴1),以析及事故损脚失直间比渔的取值范户围,考虑统取直间比狗系数=1荐:5,则2008年我汇国国有雕工业的论事故损傻失(直蹦接损失刘+间接虽损失)储相对1尤987型年的减量少量为率:B1=418铺7.44概×(1+乳5)=2日.512甩5亿元②求“增值产康出”B2根据“腰增值产付出”计稍算式(辣10-编5),板采用“剧投资比寨重法”裁确定安粘全活动结对生产刻的贡献飘率,即极有:安全贡蒙献率=券安全投攀资/生裤产投资准=57山.56浊/69密63.杜6=0菠.83正%安全增值却产出B2=0.寇008扶3×1程822剥4.5棵7=1奴51.拔26亿努元③求总产出BB=B1+B2=2.蔑51+周151延.26放=15朋3.7疤7亿元④年度安全窃效益由比值睁法可得蛙:E=B/C=153秘.77/缴57.5然6=2.较67,可见,我卫国198谈8年国有榜工业安全储投资1元幻玉,获得效培益为2.锋67元二、安蛋全微观位经济效睡益的计跌量方法(一)唇各类安辽全投资点活动经捆济效益茄的计算安全投丧资活动边类型:安全技智术投资啦、工业魔卫生投顶资、辅旷助设施昏投资、害宣传教康育投资芒、防护涛用品投粪资。表现形式都:①降低事劣故发生率中和损失严律重度,从祖而减少事哥故本身的酱直接和赔惹偿损失;②降低敬伤亡人犬数或频春率,从凤而减少脱工日停托产损失核;③通过创考造良好的谦工作条件关,提高劳紫动生产率赏,从而增稍加产值与末利润;④通过猜安全、歉舒适的蹈劳动和息生存环阳境,满勾足人们岸对安全宫的特殊车需求,笼实现良携好的社屯会环境竿,从而锤创造社锻会效益移。①和②寒的安全衔效果是省“减损腾产出”朋;③和睡④的效层果是“鸣增值产缎出”。(二)工绣程项目的押安全效益蓬计算式中:E项目——一项危工程项目溉的安全效铃益;h——安全梯工程项目况的寿命周踏期,年;L(t)——时安全措旋施实施涂后的事考故损失煮函数;L0(t)——架安全措贺施实施裳前事故属损失函蹄数;I(t)——师安全措胸施实施巧后的生指产增值顺函数;eit——连予续贴现蜻函数;t——工程烦项目服务第时间;i——贴现皮率(期内奔利息率)泥;C(t)——安呈全工程项预目的运行行成本函数壮;C0——安唤全工程倦设施的钓建造投退资(成畅本)。(10倦-6)根据工闲业事故叮概率的泊松分布特性,在女一般工程胶措施项目披的寿命期煮内(十年贼左右的短婶时期内)秒,事故损匪失L、安全疾运行成镇本C、以及谦安全的漠增值效需果I均与时笔间成线棕性关系式中λ——服务坟期内的事逐故发生率络,次/年象;VL——服防务期内兵的一次牢事故的纤平均损呀失价值歉,万元处;K——服币务期内东的安全剧生产增写值贡献罗率;%脸;V1——服务围期内单位既时间平均僚生产产值宪,万元/贤年;r——服恼务期内场安全设音施运行偿费相对侨于设施画建造成粘本的年赶投资率榜,%。(10拦-7)(10溪-8)(10疤-9)分析可知移,λh是安全婶工程项敬目服务未期内的销事故发述生总量带;hV1是系统江服务期默内的生筛产增值判总量;rh是安全降工程项枝目服务潮期内安律全设施袍运行费终用相对肉于建造悠成本的尽总比例妥。这样,式屡(10-堆6)变为翻:(10-甜10)式(1奥0-1渗0)积优分得:(10-求11)算例:某矿山企羞业198趁3年进行陵了一次工践业卫生方乡丰面的通风蛋防尘工程寒投资,其袋有关的数及据为:工维程总投资向1214灭.7万元肃,服务职记工人数2聪447人除,工程投保资有效期松限12年钩,投资前窃职业病发直病率39榜.04人缝/年,投输资后防尘关效益为9瘦0%;按芳1983谨年水平计仇,人年均祖工资84采0元,人阻年均职业愉病花费3薄00元,喷职业病患尝者人年均元生产效益剥减少量7剃28.5处元;工程第运行费每惊年约为建匙设投资额册的5%,郑考虑资金票利率为7谜%。试计撞算这次安覆全工程投借资的安全益效益。解:根乌据项目不效益计拜算式,揪相对应叙的参数在值分别望为:λ1=39.雅04×(农1-0.炮9)=3驳.9人/财年,λ0=39悄.04违人/年芦,VL=0.0惑84+0同.03=症0.11捎40万元络,KV1=24烦47人造×72衰8.5猛元/人傍=17历8.2赖6万元h=12年毯,i=0.0悠7,C0=12先14.才7万元兆,r=0.破05,因此这裳次安全避工程项铁目的安最全效益抖为:E项目=2.世27>恢1,说汗明该矿鬼山这一谎安全工功程投资伶项目的血效益是施显著的泪。第四节提霉高安全抄效益的害基本途强径和领桌域一、提高哨安全效益域的基本途协径基本途杀径有两照个:一是痰提高安叉全水平加,二是灭合理配帮置安全志投入。(一)赤合理配街置安全约投入安全措沟施经费径中各项赔安全费锯用比例驾;七五期间恶:安全技危术、工业盼卫生技术刷、辅助设你施、安全虫教育比例睡为55.狠17%、期23.9妖8%、8袋.97%臂、11.纷88%,该安措费占乒安全投资羊的比例5穿0.08种%安全技厌术性(盆本质安搅全化)膝费用与固防护费知用(辅筒助性)胳的比例姜关系;神(80刚年代安乳措费与泪劳动用挺品费的效比例约累为1:帮1)安全技继术投入仓与安全途管理投责入的比谊例关系辫;主动预防孤性投入与华被动防护束性投入的勾比例。(二)火在保证竹安全的俘条件下俩降低安昂全人员础的劳动痛强度和自数量安全的劳咬动消耗是渔指安全活违动中所消妻耗的安全蒙专兼职人冒员的体力宵和脑力劳甚动。可用舌安技人员迅的“全员抬安全生产沙率”、“出年均完成国安全投资术量”、“公人均保护典职工数”份等指标来静反映安全茂劳动消耗与的水平。(三)降汗低安全生粱产的资本羊和资源(棚物化劳动仪)消耗在社会经博济有限、蹲安全投资细总量有限肌的情况下灵,某种安坦全活动多吗占用或多边消耗了有走限的安全懂资本和资挤源,就意唱味着其它记的安全活晚动没有足辞够或充分往的安全资泥本和资源哲进行投入包。二、提高肤安全效益喇的领域(一)重配视安全科樱学技术研朗究重视安咽全科学首理论与掀技术的素研究和准推广有窃利于安荒全效益灵的提高例。安全职的科学贞技术研缸究包括告基础研狱究和应匀用研究暑。(二)乓提高安巷全技术拜实施的么科学设舱计水平综合采宣用系统吉工程、冠优化技秋术、经项济学、悠决策科鞋学等一册般性理劝论和方给法,以棋及危险栗分析、吵安全评节价、安杀全技术贤经济可据行性论盈证等专世业理论笼和方法紧,把安页全技术眉的实施净在一开弃始就置稿于科学诉合理的岛基础之辽上。(三)严肠格安全技虚术设施的也建造和运画作程序加强监督练和管理,件保证安全悟设施、设活备、用具猜的质量;薪严格按操旱作规程办挠事,使安症全技术功浊能得到充柏分地发挥肥和利用。(四)黄加强安狼全教育创和安全结管理加强安喜全教育杯和安全寇管理是虾发挥安剖全系统盯能力、职提高安纷全系统腐效能,升最终提或高安全术效益的罩重要方培面。9、静夜短四无邻尖,荒居挺旧业贫盈。。2023牌/4/2屑8202惯3/4裕/28Frid都ay,薯Apri仇l28盗,20航2310、雨中瓣黄叶树堤,灯下碗白头人格。。202延3/4即/282023浩/4/2焰8202书3/4梅/284/28壁/202割310都:28:渠51A同M11、以我独佳沈久,愧邻君相见频暂。。2023贵/4/2迷8202阿3/4觉/28202眼3/4述/28Apr-屡2328-A栏pr-2津312、故人江棕海别,几葛度隔山川寻。。202洗3/4反/28202狂3/4吧/28202乖3/4录/28Frid气ay,繁Apri芒l28陪,20戚2313、乍见柔翻疑梦京,相悲厕各问年唉。。202理3/4葵/282023惊/4/2春8202侦3/4顺/282023嘉/4/2禁84/28画/202士314、他乡生史白发,旧林国见青山局。。28四并月20裕23202蛋3/4发/282023却/4/2也82023伏/4/2拢815、比不芒了得就老不比,把得不到诉的就不悔要。。铜。四月2终3202殊3/4佳/28202粪3/4舌/28202愚3/4艇/284/2野8/2鸭02316、行动薯出成果哲,工作清出财富阀。。202芳3/4澡/282023训/4/2费828壮Apr贿il铺202豪317、做前,挠能够环视兽四周;做妖时,你只淹能或者最动好沿着以清脚为起点似的射线向揪前。。202形3/4翅/28202骡3/4晒/282023牛/4/2杀82023蒜/4/2茎89、没有失年败,只有奴暂时停止抱成功!。202残3/4相/28202须3/4腊/28Fri马day趴,A饮pri嚼l2兔8,臂202跟310、很多月事情努雕力了未扎必有结昌果,但淡是不努秀力却什谎么改变碌也没有功。。2023尘/4/2盟8202豆3/4个/28202监3/4释/284/28震/202晚310势:28:他53A州M11、成功贸就是日稍复一日今那一点迫点小小谜努力的臣积累。才。2023民/4/2樱8202谨3/4录/282023接/4/2筐8Apr洁-2328-挑Apr瞧-2312、世间成乎事,不求某其绝对圆肆满,留一奋份不足,炎可得无限箩完美。。202砖3/4笑/282023刑/4/2险82023台/4/2骆8Fri相day较,A血pri愤l2京8,水202奋313、不知焦香积寺们,数里掌入云峰明。。2023疮/4/2鹅8202仪3/4截/28202唉3/4闷/282023刘/4/2迫84/28纪/202竖
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