智慧城市运营方案模板范本

智慧城市运营方案 V1.0关于智慧城市运营中心建设的请示报告BMW办公室：目前，BMW已经完成云计算平台、云计算管理平台、四库数据库、安全大数据平台等智慧城市基础建设，系统进入维护运营期，为确保在十四五期间运营好智慧城市，保障好智慧城市各项应用，建议 BMW委、市政府成立 BMW智慧城市运营中心，现就成立的必要性、运营机制、职责等做如下说明。一、必要性分析1.为促进BMW“放管服”机制建设，优化“最多跑一次”、“一网通办”、“一窗受理、并行办理”等线上流程，营造企业、公众便民服务环境。 BMW智慧城市运营中心可通过IT项目统一规划、建设、运营、维护一体化的服务，提升和促进各行业服务水平。2.BMW各行业数据需要消除信息孤岛，实施大数据统一规划、形成合力。 BMW智慧城市运营中心可建立数据的长期更新机制，可为产业转型升级提供数据决策支持。3.建立智慧产业的项目规划、项目运营、应用推广一体化运营体系。智慧城市的规划、课题研究等可依托河南省各高校、BMW职业院校、BMW各IT企业实施前瞻性规划，成立课题研究小组。智慧城市的项目运营和应用推广通过 BMW智慧城市运营中心建立应用示范基地建设，实施项目招投标、总集成、运营、应用推广服务和维护保障服务。1智慧城市运营方案 V1.04.BMW智慧城市需要专业化团队实施运营、维护、保障等职责，BMW智慧城市运营中心可为各行业提供解决方案、信息决策支持、人才培养等关键保障服务。二、运营机制、机构设置、部门职责、项目建设1.运营机制。BMW智慧城市运营中心由 BMW办公室统一领导，由BMW公司（以下简称“公司”）承接职能和职责。通过项目运营利润、自筹运营成本、政府补贴保障 BMW智慧城市运营中心正常运行。机构办公地点及机构设置。示范应用基地及办公地点设置在办公室大厅，成立课题研究、项目规划、项目建设、项目运营、项目维护、项目综合支撑专业小组。各部门职责。BMW办公室确定项目规划、课题研究、项目审批，BMW智慧城市运营中心承接实施项目招投标、项目集成建设、运营运维保障、应用示范及推广等职责。4.项目建设。BMW各行业IT项目建设采用公建（政府投资建设）、共建（社会资金如 IT建设厂商，政府给予适当投资性补贴）、代建（拟入驻企业投资，按要求由智慧城市运营中心建设主体代建）、自建（拟入驻企业按照规划和产业布局要求，自主投资建设）等多种模式进行开发建设。三、近期任务1.智慧政务数据整合。“智慧城市”各应用子系统已部署完毕，进一步实施物联网应用，如智慧灯杆、智慧停车场、智慧垃圾分类等应用。2智慧城市运营方案 V1.0智慧社区建设。通过“智慧社区”的建设，社区居民不仅可以方便进出入小区，还可以进行党课和政策法规的学习，在线缴纳水费、电费、燃气费、通讯费等便民服务，既方便社区工作人员开展各项工作，又对小区居民提供生活便捷服务。智慧园区建设。实现对园区内，人、车、财、物的位置、流向、状态、以及环境参数、生产信息的全面掌握、智能预警和敏捷控制，从而真正实现物联网在园区内的普及应用。智慧旅游。助力县政府先行落地智慧旅游平台，项目已实施完毕，并进行初步应用。智慧医疗。通过建设BMW中心医院、BMW人民医院的区域医疗云平台，实现BMW11家公立医院、86家乡镇卫生院、家村卫生室的医疗数据共享和分级诊疗。千企上云。在BMW办公室有序规划下，实施千企上云推进工作，推进保利煤矿、佳音矿业、大明矿业等重点企业进行上云试运行工作。九大场景。在BMW内保单位、集贸市场、商场超市进行无感知系统的部署，对出入人员进行自动分类和预警。一中心，两平台建设。以教育信息化2.0为纲领，推进BMW教育局“一中心，两平台”建设，有效的提升各学校的管理水平。附件：智慧城市运营方案智慧运营中心试运行办公室1 年1月1日3智慧城市运营方案 V1.0附件：智慧城市运营方案目 录一、 概述 5二、 指导思想 5三、 基本原则 53.1 规划先行、服务产业。 53.2 市场导向、发挥优势 63.3 重点示范、鼓励创新 63.4 搭建平台、合作互动 6四、 发展目标 74.1 示范引领 74.2 人才培养 74.3 应用研发 74.4 产业培育 8五、 建设内容 85.1 智慧城市运营中心建设 85.2 软件应用示范推广智慧城市运营中心建设 105.3 软件产业人才培养智慧城市运营中心建设 10六、 规划布局 116.1 空间规划 116.2 建设模式 126.3 产业规划 12七、 保障措施 147.1 加强领导，明确职责 147.2 完善政策，加大投入 147.3 分工协作，优化服务 157.4 创新平台，强化招商 157.5 重点扶持，引进人才 164智慧城市运营方案 V1.0一、概述BMW市已经完成云计算平台、云计算管理平台、四库（人口库/法人库/经济信息库/地理信息库）、安全大数据平台等智慧城市基础建设。为进一步加快 BMW智慧城市建设步伐，对智慧政务、智慧民生、智慧产业的各项应用落地，切实发挥智慧城市大数据、物联网等新兴技术对 BMW的经济、文化、社会起到良好的信息基础保障、示范引领、产业发展的关键能力，BMW市委及市政府决定成立 BMW市智慧城市运营中心，并就确保在十四五规划期间建设好智慧城市运营中心，服务好智慧城市建设，保障好产业经济的转型升级，现就智慧城市运营中心方案提出如下建议。二、指导思想持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、自治区党委九届六次会议精神及 BMW市委一届四次全体（扩大）会议精神，认真贯彻落实习近平总书记对网信工作的重要指示，紧紧围绕 BMW智慧城市建设目标和主要任务，抓住转型升级发展新机遇，加快推进智慧政务、智慧民生、智慧产业应用示范推广、软件产业人才培养，力争在物联网核心技术、云计算与云服务平台、面向智慧产业的业务应用软件的研发推广上有较大的突破，为 BMW智慧城市建设提供强有力支撑。三、基本原则3.1规划先行、服务产业5智慧城市运营方案 V1.0顺应我市智慧城市建设与未来城市发展方向，服从智慧城市建设总体规划要求，服务物联网、云计算、行业智慧应用等重点软件产业，切实做好智慧城市运营中心的软硬件规划工作，把智慧城市运营中心建设为适宜应用研发、创新引领、创业实训、资源共享和产业集聚发展之地。3.2市场导向、发挥优势以智慧城市建设和人工智能、互联网、大数据、物联网等新兴信息产业市场需求为导向，充分整合和培育 BMW市战略新兴企业、专业人才培育、产业政策、体制机制以及对外合作等优势，推动与智慧城市发展密切相关的软件研发设计、应用推广、生产与服务体系建设。3.3重点示范、鼓励创新围绕我市产业发展的战略重点、群众对公共服务的迫切要求，培育和推进重点行业智慧应用的示范与辐射作用，以示范和试点促进智慧城市建设，在产业和政策上鼓励技术创新、商业应用模式创新，形成创新氛围。3.4搭建平台、合作互动积极搭建政策支持、技术支持、资金支持、相关知识咨询等各种公共服务平台，促进政府、企业、高校和科研机构的合作互动，为智慧城市运营中心建设提供重要支撑和必要保障。6智慧城市运营方案 V1.0四、发展目标BMW市智慧城市运营中心争取在十四五期间，培育八大载体，形成三大产业，在信息基础设施建设、智慧产业发展、智慧成果应用等方面取得显著成效，把智慧城市运营中心建设为具有鲜明特色的 BMW智慧城市建设先行示范区和行业智慧应用解决方案中心，成为新疆区域重要的软件研发和创新智慧城市运营中心。4.1示范引领智慧城市运营中心汇聚 BMW市各类信息人才、企业、资源，建成布局科学、功能配套、设施完善的疆内一流智慧城市运营中心和智慧应用示范中心。4.2人才培养引进培育智慧城市规划标准发展研究院、新一代信息技术研发与产业应用中心、行业应用公共服务平台、信息基础设施支撑平台、应用软件评估和推广中心、行业软件智慧应用创新成果展示平台、软件人才交流服务中心、软件人才教育培训中心等八大载体；建成软件研发、软件应用示范推广、软件产业人才培养三大智慧城市运营中心；形成行业智慧应用、互联网/物联网/云计算/人工智能等新兴技术及应用、云计算与云服务等三大支柱产业布局，成为行业智慧应用解决方案中心。4.3应用研发7智慧城市运营方案 V1.0引进和培育从事行业智慧应用系统解决方案研发企业 100家以上，从事公共服务与技术研究推广机构 30家以上，集聚各类专业研发和管理经营创新人才 600名以上，基本建成满足智慧城市建设以及未来城市发展需求的软件研发、培训、应用、示范和推广服务体系，形成“智慧 BMW”品牌。4.4产业培育力争到“十四五”末，智慧城市运营中心产品销售与服务收入累计突破 60亿元，扶持培育境内外上市企业 5家，使智慧产业真正成为我市现代服务业引领与支柱产业。五、建设内容5.1智慧城市运营中心建设智慧城市运营中心通过建设智慧城市规划标准发展研究院、新一代信息技术研发与产业应用中心、行业应用公共服务平台和信息基础设施平台，推进智慧应用关键技术研发、公共技术服务体系和信息基础设施建设，为 BMW智慧城市各种应用系统建设提供有力保障。（1）智慧城市规划标准发展研究院。负责智慧城市发展战略与规划、重点应用体系建设方案、标准与法规的研究制定等工作。通过建立智慧城市建设指标评价体系和评估考核机制，定期组织对智慧城市建设工程和项目进行评估，发布评估信息和白皮书，为决策和指导推进智慧城市建设提供科学依据，推动智慧城市建设。8智慧城市运营方案 V1.0（2）新一代信息技术研发与产业应用中心。面向 BMW市十大智慧应用领域，主要以行业智慧应用、互联网 /物联网/云计算/人工智能等新兴技术及应用、云计算与云服务、下一代通信网络等新一代信息技术为核心开展标准研究、业务产品规划、关键技术研究、前瞻性产品研发以及产业合作拓展等服务工作。通过引进国内外一流的行业智慧应用、互联网 /物联网/云计算/人工智能等新兴技术及应用、云计算与云服务、下一代通信网络等技术服务提供商和培育 IT企业、研究机构，提供智能感知、海量数据处理，为智慧城市应用系统建设提供科技支撑。（3）行业应用公共服务平台。围绕 BMW市建设各种行业智慧应用系统所需的公共技术，通过引进国内外一流的 IT公共服务技术提供商，由智慧城市运营中心与企业采用共建模式，建设行业应用公共服务平台，提供行业门户孵化、信用认证服务、计费服务、支付服务、数据集成服务、信息安全与隐私保护服务等面向智慧应用系统的公共技术服务，进一步促进智慧城市运营中心信息技术和信息资源的共建、共享和共用。（4）信息基础设施支撑平台。积极开展互联网、电信网、广电网三网融合及与物联网、无线宽带网多网融合试点和推广,建立信息安全建设与管理同步实施的工作机制。依托三大运营商，加速下一代互联网和第五代移动通信网络建设。深化合作，引进科研机构，建设统一的数据中心，为政务、企业、居民提供全方位基础信息服务。9智慧城市运营方案 V1.05.2软件应用示范推广智慧城市运营中心建设软件应用示范推广智慧城市运营中心通过应用软件评估和推广中心、行业软件智慧应用创新成果展示平台等两大载体，对智慧城市建设中的应用成果进行评测认证、展示和推广。（1）应用软件评估和推广中心。依托BMW市软件评测与服务中心建设应用软件评估和推广中心，在软件评测与服务中心原有基础上继续履行第三方软件评测认证机构的职能和开展智慧城市建设成果的推广工作。对全市软件企业及信息化工程开展评测服务，承担计算机信息系统集成和信息系统工程监理资质认证工作，对电子商务、电子政务、企业信息系统等进行评估，对行业智慧解决方案、智慧应用软件等开展评测认证，对智慧城市建设过程中成果突出的重点行业、重点领域、行业解决方案、智慧应用软件等进行示范推广。（2）行业软件智慧应用创新成果展示平台。定期举办以新技术、新产品、新成果、新应用为主要内容的行业软件智慧应用成果展示；宣传推介智慧城市建设最新研究和创新成果、产品、成功应用的案例，促进更宽领域、更广范围的合作与交流；定期组织面向国内外的行业软件智慧应用创意设计大赛，展示智慧应用的最新创新创意成果。5.3软件产业人才培养智慧城市运营中心建设软件产业人才培养智慧城市运营中心通过 BMW本地职业院校、科研机构、软件教育人才培训中心等载体，为企业提供全10智慧城市运营方案 V1.0方位的人力资源服务，涵盖人力资源的选、育、用、留等各大服务环节。（1）软件人才交流服务中心。联合国内知名人才招聘网站及高新区人力资源中心等机构，以人才平台资源联合管理模式，整合高级管理、高层次技术人才、行业应用软件复合型人才等人力资源信息，建立统一人才库，实时、有效地提供给相应企业，实现企业与人才的快速对接。通过扩大与深化 IT人才驿站的影响力和提供人才公寓等方式，完善人才服务配套体系，吸引更多的人才落户智慧城市运营中心；定期组织开展人才招聘、人才交流、企业人才资源管理咨询等服务。（2）软件人才教育培训中心。鼓励学校、政府、行业、产业等充分挖掘优质教学资源，建立面向软件产业的服务平台，建立软件实训实习智慧城市运营中心，为软件产业的发展壮大提供大规模、全方位、多层次、高质量、持续性的合适人才，为智慧城市建设提供强有力的人才保障和智力支撑。依托BMW职业技术学院等科研机构，开展高层次、复合型、国际化的软件人才培养；依托BMW市智慧产业人才智慧城市运营中心集聚在甬高校及其他社会培训机构，开展专业化、应用型的软件人才培训；吸引国内外知名的培训机构落户智慧城市运营中心，根据企业自身需求开展有针对性的、短期的专业化培训。六、规划布局6.1空间规划11智慧城市运营方案 V1.0要充分满足研发企业、研发人员和产业自身发展需要，产业项目与配套设施同步开发建设，要充分利用 BMW现有空间和场地，注重与其现有设施相配合。其中， BMW一楼3000平方米作为智慧城市运营中心办公和应用展示基地，二楼（ 20000平方米）可扩展建设为智慧城市大数据中心。6.2建设模式设立BMW智慧城市运营中心，确保智慧城市建设进度与规划进度的一致性，系统功能布局与入运营中心的主营业务的一致性以及智慧城市运营中心建成后整体形象。智慧城市运营中心建设采用公建（政府投资建设）、共建（社会资金如 IT建设厂商，政府给予适当投资性补贴）、代建（拟入驻企业投资，按企业要求由智慧城市运营中心建设主体代建）、自建（拟入驻企业按照智慧城市运营中心统一规划和产业布局要求，自主投资建设）等多种模式进行开发建设。产业规划1）行业智慧应用产业。围绕BMW智慧城市建设目标，重点开展面向制造、物流、医疗、贸易等行业以及公共服务的智慧应用系统建设，打造一批拥有自主核心技术和知识产权的行业智慧应用企业。到2025年共集聚行业智慧应用研发企业50家，成为BMW智慧城市行业智慧应用解决方案中心，实现行业智慧应用产业规模达 60亿元。通过加大与 BMW优势产业、重点领域的合作，拓宽行业智慧应用范围，促进产业链上下游资源整合，实现行业智慧应用产业的可持续发展。同时，12智慧城市运营方案 V1.0继续推进行业门户总部网站智慧城市运营中心建设，到2025年将为BMW市传统优势行业和先进制造业孵化培育“BMW”字号的行业网站超过300家。（2）互联网/物联网/云计算/人工智能新兴产业。重点引进和培育以传感器网络、无线射频识别、红外感应、互联网、人工智能等为核心的物联网技术研发应用推广企业，通过吸引物联网企业落户，逐步提升技术研发、设计、生产制造和产业化应用能力。结合BMW智慧城市建设与物联网市场发展，重点开展面向智能交通、智能电网、智慧医疗、智慧物流等各个领域的，智能产品开发和应用推广，形成较大规模物联网产业集群。到2025年共集聚无线射频识别、传感器、嵌入式等从事物联网研发应用企业30余家，实现物联网相关产业规模达5亿元。其中，培育出5家年收入超亿元的新兴产业企业。加大与国内外高校及科研院所开展科研合作，为智慧城市运营中心内新兴产业企业发展提供人才支撑及技术支持，推动智慧城市运营中心新兴产业快速发展。（3）云计算与云服务产业。重点引进和培育提供分布式数据处理、云存储、瘦终端等硬件产品，桌面虚拟应用系统等基础软件，智能知识库、数据挖掘系统等应用软件的云计算技术研发应用推广企业，形成一批自主核心技术和集成应用方案。以“城市云”为核心，推动智慧城市运营中心内信息服务骨干企业针对政府、大中小企业和个人等不同用户需求，积极开展SaaS（软件即服务）、PaaS（平台即服务）、IaaS（基础设施即服务）等各类云计算服务模式，促进物联网信息资源13智慧城市运营方案 V1.0的整合和共享。到 2025年共集聚云存储，桌面虚拟应用系统，SaaS、PaaS、IaaS服务等研发应用企业 10余家，实现云计算相关产业规模达 5亿元。其中，培育出 3家年收入超亿元的云计算与云服务企业。同时，将联合云计算领域重点企业和研究机构，促进云计算领域产、学、研合作，推动智慧城市运营中心云计算与云服务产业快速发展。七、保障措施7.1加强领导，明确职责加强组织领导，完善领导体制和工作机制。建议成立 BMW市智慧城市软件研发推广产业智慧城市运营中心试点推进工作协调小组，统筹负责智慧城市运营中心建设工作。 BMW要成立智慧城市运营中心建设工作领导小组。负责智慧城市运营中心建设推进的日常工作，具体承担智慧城市运营中心规划、建设、宣传、招商、政策落实、企业服务等工作。同时，成立专家决策咨询指导组，承担智慧城市运营中心中长期产业发展规划、产业布局与重点方向、关键技术与平台建设等指导、咨询与辅助决策。7.2完善政策，加大投入认真贯彻落实国家和省市有关信息产业发展政策措施，在招商、人才、土地、资金、管理等方面给予重点扶持，不断加大对软件研发推广产业智慧城市运营中心的政策倾斜。建立健全政府、企业等多方参与、稳定增长、市场化运作的投融资机制，创新政府资金的扶持办法和动态支持机制，保障智慧城市14智慧城市运营方案 V1.0运营中心建设资金来源。建议市财政从 2020年起，每年安排3000万元专项资金， 5年滚动实施，用于智慧城市运营中心建设。智慧城市运营中心试点推进工作协调小组要科学制定专项资金使用管理办法，并会同财政部门切实做好专项资金使用绩效的评价工作，确保发挥最大效用。7.3分工协作，优化服务围绕我市智慧城市建设的整体目标，深入分析我市信息产业发展现状与现实基础，科学合理制定和实施智慧城市运营中心产业规划，明确思路、目标、范围和重点。要与现有各级各类企业分工协作，各有侧重，避免重复建设和恶性竞争，逐步打造“智慧 BMW”品牌。协调小组成员单位要加强协作，从产业政策、科技项目、投融资体制、人才政策以及配套支撑与服务等方面创造良好条件和环境。要建立联席会议制度，每季度召开一次例会，加强联系沟通，统一协调，共同推进智慧城市运营中心建设和研发机构集聚。7.4创新平台，强化招商要充分利用国内外应用软件科研力量，鼓励支持本地重点研发企业与高校、科研院所、企业集团在智慧城市运营中心合作建立研发企业、符合国际规范的共性关键技术创新体系和公共服务平台，为智慧城市运营中心企业提供技术支撑与服务支持。要充分利用政府产业主管部门、智慧城市运营中心管理部门以及高等院校的不同渠道和优势，加大吸纳与招商引资力15智慧城市运营方案 V1.0度，吸引更多国内外知名高校、科研院所以及大企业（集团）在智慧城市运营中心投资产业或设立研发机构。7.5重点扶持，引进人才合理调配现有各项扶持资金，对重点项目、重点行业、智慧应用标杆企业设立专项资金；优先扶持表彰奖励新一代信息技术融合、创新上取得突破的重点示范企业。设立行业智慧应用发展专项奖金，对通过GB/T19000--ISO9000、CMMI等认证的IT企业，给予适当补贴。支持软件企业上市融资，对未通过上市核准的,其筹备和辅导期内地方优惠政策方面的损失，由财政予以补助。实施人才战略，制定一系列人才优惠政策，进一步改善创业、激励、法制、治安等外部环境，增强对信息人才，尤其是高层次人才、复合型人才的吸引力和凝聚力，提高自主创新能力、增强区域竞争力。设立人才引进专项资金，提供住房公寓，用于扶持科技型创业人才和创新人才。卫生管理制度1 总则1.1 为了加强公司的环境卫生管理，创造一个整洁、文明、温馨的购物、办公环境，根据《公共场所卫生管理条例》的要求，特制定本制度。1.2 集团公司的卫生管理部门设在企管部，并负责将集团公司的卫生区域详细划分到各部室，各分公司所辖区域卫生由分公司客服部负责划分，确保无遗漏。2 卫生标准2.1 室内卫生标准2.1.1 地面、墙面：无灰尘、无纸屑、无痰迹、无泡泡糖等粘合物、无积水，墙角无灰吊、无蜘蛛网。2.1.2 门、窗、玻璃、镜子、柱子、电梯、楼梯、灯具等，做到明亮、无灰尘、无污迹、无粘合物，特别是玻璃，要求两面明亮。2.1.3 柜台、货架：清洁干净，货架、柜台底层及周围无乱堆乱放现象、无灰尘、无粘合物，货架顶部、背部和底