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文档简介
微课:评标的法定要求主讲:年立辉单位:江苏建筑职业技术学院课程名称:《工程招投标与合同管理》目标:1、掌握评标委员会的构成
2、了解评标委员会的权利与义务
微课单元:评标的法定要求《中华人民共和国招投标法》2000年1月1日实施《中华人民共和国招标投标法实施条例》2012年2月1日实施1、评标委员会的法定要求的依据:《招标投标法》规定,依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会,已经进入的应当更换。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。2、评标委员会的组成(1)评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。(2)评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告,并推荐合格的中标候选人。(3)评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标。3、评标委员会的权利:(1)评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较。设有标底的,应当参考标底。(2)评标完成后,评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。中标候选人应当不超过3个,并标明排序。(3)评标委员会成员不得私下接触投标人,不得收受投标人给予的财物或者其他好处,不得向招标人征询确定中标人的意向,不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求,不得有其他不客观、不公正履行职务的行为。4、评标委员会的义务:下列情形之一的,评标委员会应当否决其投标:①投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;②投标联合体没有提交共同投标协议;③投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;④同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外;⑤投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价;⑥投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;⑦投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。5、评标委员会否决投标的情形:课后思考:【案例】:某单位扩建项目采用公开招标资格预审方式进行招标,项目共8个标段,招标人在开标前20天组织了资格预审,所有通过资格预审的供应商购买了招标文件并准时参加了开标大会。评标过程中评委发现了如下问题:①标段某设备采购,A公司、B公司投标文件中无产品制造许可证;②标段某设备安装,C公司提供的营业执照不合格、D公司无类似工程业绩;③标段某设备更换,E公司未提供安全生产许可证。由于本次招标采用资格预审方式进行资格审查,所以开标后无法用资格预审公告中规定的资格条件否决上述投标人的投标。因为资格预审的失误,给项目评标带来了很大的阻碍并导致部分标段流标。事后经监管部门调查核实,招标人为达到意向单位通过审查的目的,并没有对外邀请技术经济方面的专家参与
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