沪汉蓉铁路联调联试应急预案

新建铁路南京枢纽相关工程NJ-3标HDK1210+365.39～HDK1213+262.84段沪汉蓉通道铁路联调联试应急预案栽中铁四局南亏京铁路枢纽飞土建工程N扛J-3标段巡项目五工区刃2023年根10月斗沪汉蓉通道顿铁路联调联薯试栗应急预案抽1猛事故类型和砌危害程度分敏析涉1.1岩事故类型紧1.1.茫1源谦铁路交通陪事故笔，弓由于现场施忧工影响胸铁路正常联沃调联试计划原，引起行车赚中断，从而快造成铁路交两通事故销。盖1.1.叹2悬非铁路交通跳事故兆，慕未影响铁路盖正常联调联够试存的其他安全够事故。酬1.2周危害程度泰分析左新建铁路南渠京枢纽NJ厕-3标五工薯区在沪汉蓉院通道铁路联崇调联试期间服施工湖分称两互种类型，沪要汉蓉铁路页左侧京沪高怖速铁路北施工太、质沪汉蓉铁路余右侧宁安线娱施工卵。索沪汉蓉通道絮铁路私HDK12啊10+36咬5.39～套HDK12莫14遇+262.佛84段奇全长共38汪97.45泡m，包括足HDK12秒10+36瓣5.39～清HDK12痕13+13抵5.76段栋沪汉蓉石干送特大桥，长障2770.发37m；市HDK12妥1厚3仁+释135.7堡6诉～轮HDK12卧14己+琴262.8慈4不段区间路基米，长112红7.08m剃。铁路左侧膊为京沪高速咳铁路石干特按大桥及并行荷段路基，右工侧为宁安城取际铁路马家繁店特大桥及柄并行段路基尖。扰2检徐应急处置基端本原则喇2.1贼最大限度的厅降低潜在事裳故和已发事陷故给施工人鼠员带来的生芳命、财产危您害镰以及兰联调联试试听运营管线分行车损失射。薯2.首2发生事故针，夕最大限度的幕防止和控制贺事故蔓延优劳先，辰针对可能发俭生的事故，只能够迅速、爆有序的采取猎应急措施，味以减少人员递伤亡和财产活损失为最大宅目的咸。宗2.3发生早事故，抢险助现场统一指扔挥、高效协检调，民最大限度、尼最快时间进续行现场抢救滚、抢险。喷2.4锈实行路“素安全第一、悄常备不懈，巩以防为主，迫防抗结合台”班的原则。含3灿六组织结构及悄职责攻3.1应急膛组织体系竿本彻区段叉实行雀二级咐应急组织体器系，即略NJ-3标百项目经理部神和五工区马。勒各级均设立误应急领导恢小组。款3.2指挥掏结构及职责香电NJ-3碎标国项目经理民部创成立应急领焰导松小组喂，负责领导抬、组织葡NJ-3标维全管段内的浑既有线车施工安全老的预防和命联调联试期尾间疼应急处理工建作，女项目经理此部摊副指挥长冶李军宝监任组长，志安质部部长欣胡兰初吸任副组长，埋×××廉、量×××皱、接×××冒为组员较。应急响应坝中心设在凤安质球部请，根据各职耽能部门的设依置，下设应晚急组织，在置项目经理部自应急领导小漏组领导下开剑展工作，分完工明确，各扣司其责。烫叠.1功添消防借保卫奴组晌（览小肢组长：已签）；彼圈丑.2灯膊抢救疏散组诊（罗小漏组长：瞎著）旋；劲凯好.3猛碰后勤保障组希（邀小粗组长：勇攀）陈；嫁梢掌.4性医疗救护勺组朝（粪小岗组长：沫压）；骑镰肌.坝5技术尖管理党组科（小组长：剧督）；重拔五搅工区症成立应急领章导小组旺，负责爷工区管段内诉试运营线蝴线挎施工安全户的预防仓、联调联试价期间铁路防盟护乐和骑联调联试期虑间蝴应急处理工俭作狼。午工区长赵前卫军皂任组长，煮工区书记查酸富春亭任副组长，浊安全总监李探丽文、总工昼程师余昌火勇、副经理冉赞军、财务总熊会计师陈茂柄槐、办公室庄主任洪广顺妇为组员。应昨急响应小组疲设在工区经供理部，根据爪各职能部门畏的设置，下号设应急组织必，在工区应负急领导小组者领导下开展鸡工作，分工网明确，各司振其责。费抄各级组织的菠职责如下：泼霞.1另项目经理部朗应急领导锁小组绢：合负责组织应漫急救援预案数的编制、修槐订和监督实涛施，并报上质级主管部门偷审批备案；却负责组建应喂急小分队及采组织应急培疤训和演练，筋并建立应急议通信与警报怕、储备抢险秤、救援、救句护方面的装丸备、物质；析负责督促做聪好事故的预房防工作和安厕全措施的定施期检查工作趣，发生事故嚷时发布和解弃除应急救援辜命令、信号亦；负责与亭建设指挥部财及晒路局洋联调联试指舅挥部的联络沿；向上级部已门、当地政拌府和彼路局有关单跟位揉通报事故的叫情况，必要镜时向当地政巷府和术路局传联调联试指心挥部洋发出紧急救杏援请求；负文责事故调查要和组织工作咳，并对事故扇的教训和应校急救援经验臭进行总结。趁发生事故应葵急响应期间维，由惭组长太负责全面指瓦挥、调度各脖成员进行救桨援，副尼组长恒负责集中人樱力、物力，狂调配救灾物冶质协助救援颜活动。全狂.2澡消防保卫榆组溉：压事故引发火瓶灾，执行防教火方案中应木急预案程序吹。设置事故灿现场警戒线牺、岗，维持袖工地内抢险尚救护的正常山运作。保持市抢险救援通视道的通畅，过引导抢险救蜓援人员及车遇辆的进入。犬保护受害人喊财产，抢救朱救援结束后制，封闭事故烈现场直到收嫌到明确解除誓指令。游拢.3螺抢救疏散剂组：负责抢数救被困人员册及滋可以转移的霜路内拔物资芳，抢险巷救司灾按照“先炸人员，后物胳资，先重点锡，后一般”念的原则进行猪；本转移可能引朝起新危险源托的物品到安乐全地带，商在人员集中侮的场所，要清有计划、有居组织的疏散予人员，对现这场抢救出的汁人、财、物玻进行管理和洞疏散，预防师破坏、哄抢骂、盗窃等案众件的发生。乳抢救守过程中及膏抢救诊工作结束后找对喜事故秃现场加以保肌护。抢险人孕员自身要戴饥齐防护用具溪，注意自身叔安全，防止控发生意外事保故。勿叉.4罗后勤保障卷组：负责钻抢险皂器材装备、毒供水排水、舅供电照明、兆运输工具、语食品衣物等茂抢险梦工作所需的递各种物资供昨以保障工作迟。余带.5走医疗救护组摘：负责牙现场队上各种受伤摆人员的抢救绑、医治、转乌移工作，并誓协助做好咳预防袭二次灾害的昨工作。摔异.健6技术管理厨组：颜提出抢险抢暴修及避免事装故扩大的临裕时应急方案粥和措施。指仔导抢险抢修淋组实施应急圈方案和措施寒。修补实施净中的应急方佩案和措施存臣在的缺陷。粉绘制事故现量场平面图，溪标明重点部充位，向外部祸救援机构提木供准确的抢向险救援信息闯资料。状4返灭预防与预警棒4倘.定1危险源控挤制顾并行段狡施工人员在劳上岗前进行轮既有线安全徒知识的培训暮，明白既有堵线施工的重辽要性，牢固潮树立给“思既有线施工哪无小事伸”叹的观念，兴现场施工人找员应对施工绵现场所有危筝险源进行定丧期排查，对厉相关工种的叫工作人员进势行岗前培训态和教育，使炒他们了解到扭本岗位安全研工作抗的重要性和摄必要性，并还在施工作业犹期间能够按匙照相关的操滨作规程执行丛，不出现违台章作业。圆燥钻按规定对既奥有线施工人仁员进行安全鹅培训，液培训合格后冶方准上岗。越咽阶分部圆所有参加既熊有线施工人期员需认真学炮习和贯彻《幸铁路技术管帽理规程》、猪《铁路营业温线施工安全旬管理办法》歇、相关管理愧办法，根据妖既有线施工朵的特点，制芒定施工组织阿方案和保证师行车、人身居安全的安全特技术方案，塘安全审批必梦须严格执行线相关买规定，经监推理单位审核歪，管成渝工公司批准后痛，由营业线睡设备管理言部贪门审核会签添，方可组织秒实施。源4.1.甲3厅扇联调联试试华运营繁线上进行施验工闷必须执行句劳动安全灿的用规定粒：尘（赵1技）作业人员碌在浴试运营线尿上进行作业傍，必须由工品（班）长或将由作业队队煤批准，经考胀试合格的正灰式职工带班孤。种（裤2弄）新职工和摊劳务工上道拨前，必须先零进行岗位安仗全培训，并扯经考试合格村有专人带领虑方准上道作粘业，严禁指培派民工和未剂定职路工单通独上道作业扎。夏（才3何）上道作业瞒人员，必须裤穿戴规定的矮防护服装和睬防护用品，奶发现来车必决须在离列车彼不少于地800姑米下道避车跟，邻线来车尘如有防护员安可不下道，质但必须停止粪作业并要注窑意本线来车曲；两线间不违得停留人员能，工具不得拢侵入限界。纯（片4孔）车站没有希登记、施工柜（调度）命掠令没有下达嫂、施工负责驾人没有下达舞开工命令，畏不准开工；益4.1.纺4临近联调职联试试运营击线施工严格悔执行膨“激五不准垃”症：拾（耀1篮）施工负责切人及相关人填员（含铁路眨相关单位指驴派的监督人锐员）没有到我位不准开工峡；仇（早2群）开工准备第（施工领导闷人、施工及妇防护人员、脚机具设备、矩安全协议、株施工计划）帐没有到位不之准开工；批（存3防）参加施工斗人员没有经钟过铁路局相式关部门培训溉并取得合格史证不准开工蝇；度（秤4站）防护没有丢设置好不准傍开工；鞠4.1.寻5薪在肌试运营给线邻近、并罢行地段进行会机械施工作椅业时，不论转是作业或停凭留，施工机董械均不得侵利入铁路限界渴。机械施工方作业时，必计须设置一机厅一人专职防秘护，工地两肚端必须按规典定距离设置消安全防护员瓣。火车通过踏施工地段时租，必须停止祥机械施工作柜业。山4.1.冒6佳为防止机械竖侵限，在新愧线与味试运营翠线接近等高投地段，在靠驼既有线一侧玉距离钢轨外鹅侧战2浩米处应设置推明显的限界牲和防护绳，墙限界桩高出绩地面不得少展于浊1m兔，每融10m薪设置一根，造并选择地形蓬较宽阔的地般点作会车和椅转头地点，裙以防止机械温转头或交会践时侵限献4.1.叮7挑施工机械在行试运营辫线路堑边上钟推土作业时弯，在靠既有储线一侧应留阵出不少于薯2m衫厚的隔墙，梅以防止施工血机械向既有踢线滑落。裳4.1.能8睬自卸车不准索将翻斗殴升匙起在呀试运营赖线旁运行迁4.1.缩9钢严禁在电缆腥、管线径路耻2m陡之内使用挖协掘机、推土份机、履带式堂拖拉机作业缝。帐4.1.溉10劫施工中维护子试运营德线通信信号达电力设备的卸安全规定。记（旧1典）应根据设虎计图、设备倒管理单位的旁现场交底，蚂详细了解核似实地下管线合埋设情况，弱并在地面作甜出明确的标雁记。疼（属2纠）如设计文鸡件对地下管绢线没有明确湿标注或地下突管线埋设复太杂时，应采鼻用管线探测倒仪或人力挖询探，查明径泛路，设立标洗志，并向施研工人员交底公，在确认不另妨碍既有地践下管线的安保全和正常使锯用的前提下匠方准施工。述4.1.臂11狂严格禁止挖毯掘机、推土欣机、履带式等拖拉机等机抛械在地下管防线径路贸2迹米以内动土壳及运行。人添工作业时应宿做到逐层轻才插浅挖，并优请维修单位践派人协助处巷置暴露的管注线。最4.1.枕12兄架空电线路授电杆盛3持米范围内不急得挖坑、挖更沟、取土。纵当在架空电熟线路附近弃拳土、推土时躬必须保证导至线与建筑物混距离不少于甩2乖米，电杆、膝拉线的根部陆留土墩半径琴不少于潜2蜂米。示4.1.驾13峡它不准在既有暗电杆、电线跪、横担、拉否线、信号机懂、握柄、导接管、导线等络设备上搭挂毫各种临时线烧，如确需在发既有架空电盲线路上附挂抗施工电力线斯、广播线、弓施工时歼，事先应取附得有关单位直的同意。梳4.1.吃14安沟因施工造成美通信、信号案、电力设备袄损坏或地下窃设施外露，酒以及设备处汤于不正常状扬态时，施工绣人员应采取侦措施，并立野即通知车站僻和电务段、戏供电段、铁除通等有关单热位派员抢修动，防止扩大秤损失，保证估行车安全。萍4.1.孤15中严格按有关侦规定，根据钻营业线施工薯类型按规定粒程序和步骤菊，进行登记私要点，通过捐车站值班员砖向列车调度容申请施工，灯在《行车设售备检查登记洲簿》进行登迎记，在取得流行车调度命奸令或车站的顾同意并办理耕有关手续后座，方可进行耀施工作业。刺严禁未经调疗度和车站同央意擅自上线遥作业和占用牲行车线路及胳设备。世4.1.毅16蓬删试运营适线各类施工劳，不论范围吉大小和时间翁长短，都必垂须遵循辛“评先防护后施焦工叔”找的原则，稳4只.鹅2预警行动忘当应急小组疫接收到现场微值班人员、寸安全员、其腥他作业人员债或相关渠道猾传递来的预楚警信息时，虾立即予以核鲁实并判断该口预警信息的的准确程度和浊严重程度，瞎4眠.缝2嫁.侄1谨如属于下列欺情形之一则批立即通知相刷关部门和人阿员启动相应蔑的应急措施呆或应急方案唯。息a、即将发忧生或已经发银生宅铁路交通爷事故的；凯b、虽兔未发生铁路绣交通镰事故钢，但在事故康发生过程中雷，情况发生话突然变化，悟有可能造成窗严重后果的掩铁路交通催事故疑；历c、应急小棋组组长认为撑有必要启动晃应急救援预着案的。衰符合上述三萄个条件之一闻的，根据把6外.1《响应临分级》中规伏定的应急响王应级别，由鸡相应级别的致应急小组组瓶长发布启动请应急救援预骡案的命令。穿4懒.花2椅.彩2基属于下列情奏形之一的，俩应急小组组样长立即向本零单位最高负晃责人报告，逢申请向上级蝴主管部门或径地方人民政晃府请求支援慎。莲a、当林铁路交通衡事故后果或途事态极为严博重，超过了伤本肥单位乞事故处理和蠢救援能力的企；喷b、坏铁路交通旁事故发生范拖围超过了本宇单位掉管辖范围的宵；垄c、应急小潜组组长认为辜有必要向上缴级主管部门雄或地方人民揉政府请求支易援的。芳5挖赴信息报告程境序督5.1信息踢报告与通知葱试运营线侧施工现场棍发生夸铁路交通理事故布以后，嚷现场人员伐必须在所2挽分钟内报告税工区谎经理部善，摄工区导经理觉分知部避10枣分钟内将情鸟况报寨项目经理部思（同时珍立即向邻近龟铁路车站、爪列车调度员脚、公安机关泄或者相关单蔑位负责人报乓告真）。筝同时唐在30分钟矮以内利用电牲话、等救一切快速手诚段，将简要狗情况报你本级逃公司应急领碑导小组办公忆室。砍按有关规定井，必须向当废地政府主管顶部门或其他偶相关方报告星的，为确保窄报告的全面车规范性，报肥告内容应经绒指挥部应急讽领导小组审茶核后上报孟。鲜在事故发生贵后悲1壮小时内废，由事故发污生地项目经慢理文分息部向当地县卷级以上安全蹄生产监督管存理局上报，哑由陈项目经理部蚀向监理项目劫部、膜建设指挥部算、壮质监站晴及路局美上报。屡按以上报告坊程序，事故瑞发生后应当意在十阀二养小时内写出影简要书面报阁告上报，书宪面报告内容稿应符合相关丹规定的要求通。重大事故渗的对外报告利和公布，由发项目经理部杆和分部邀应急领导小迫组稀办公室宫分别封归口管理。阔5.2事故机报告包括以容下内容：昏5贿.剃2勇.泉1聋书事故发生的钞时间、地点缝、区间（线乏名、公里、范米）、线路遭条件、事故嚷相关单位和妈人员歼；欺5成.壁2怖.欺2辣发生事故的网列车种类、遮车次、机车连型号、部位伟、牵引辆数退、吨数、计化长及运行速高度愧（笔或续事故的简要旦经过、伤亡甲人数、财产致损失的初步甲估计纲）。榜5警.净2夫.裕3漠耕事故原因的越初步判断，雪事故发生后蜡采取的措施阵及事故控制杏情况。徒5扒.欠2恶.串4至对铁路行车宣的影响情况叙。款5碧.娃2谁.腥5椒事故抢救处跳理的情况和岩采取的措施帖；纺5径.陵2辞.占6秩需要项目所背属公司协助诱事故抢救和早处理的有关欲事宜。笛5.3信息收传递事故单位事故单位项目经理部所属公司总部南京建设指挥部质监站、路局集团公司地方相关部门监理项目部秩信息传递流壤程图腿汇报程序某：挤应当立即向针邻近铁路车识站、列车调占度员、公安赢机关或者相勺关单位负责处人报告。有鹅关单位和人划员接到报告拐后，应立即龄将事故情况性向企业负责蚀人和事故发蔑生地安全监罗管办安全监那察值班人员掠报告，安全丸监管办安全狗监察值班人廊员按规定向来安全监管办娇负责人报告部。瘦既有线涝施工现场苍发生安全事杏故渗时，应采用制向上级嫁领导报告，雹采取相应的商应急措施，戏24小时与捡相关部门的秀联络方式如砍下：棒NJ-3标洪项目经理部旦一分部煤有关联系方价式如下：陶部门专部门领导竹移动房备注扰项目部经理驱项目书记遗常务副经理越项目副经理迅项目总工程急师姿项目总会计脂师危项目总经济刊师洋项目办公室拿安质滤部义工程罚部僚物资设备部充计划合同部怠财务会计部响试验室洗与应急工作耕相关联的其驰它单位或人好员通信联系霉方式见下表狸：的部门减部门领导肚主备注刮项目经理围项目党工委庙书记算项目副经理蚀项目副经理踏项目副经理挂项目副经理挽综合部让安全质量部扎工程技术部周物资设备部狼计划合同部蜘财务会计部柿征迁办公室吃公安指挥中瓜心自中心试验室粘南京建设指级挥部监建指洲安质部蛇监理项目部吨监理办公室鉴集团公司提南京掌市安监局缠雨花台鼓区安监局圣火警宣急救教南京市第一葛人民医院弄南京市明基蜜医院含南京坐市佳第二线人民医院耕南京军区总发医院致南京市中般医院医雨花台照区公安消防始支队失南京背市公安消防仙总队特警支搏队危五拔工区泳区长蹦五工区书记追五工区安全痕总监屿五工区副经宽理淘五厌工区侧安全主管要五炮工区闪总工程师眯五吨工区素工程部长符五工区办公黄室得五工区技术历主管粮五工区防护罪员汤6批载应急处置拢6酿.脖1响应分级钱按照从铁路交通般事故危害程蹦度、影响范司围和单位控祸制事态的能僚力，将应急遍响应行动分暂为讯二周级。摧四老Ⅰ分级应急响应尖出现下列情杨况之一者，白为蒙Ⅰ刑级响应谢：练发生铁路交按通衣一般D类事排故差（或狸一次造成死仇亡萍1体人以上菜，重伤10重人以上筒或直接经济盼损失10替0嚼万元以上仪安全嫂事故的血）伍。校乔恢Ⅱ懂级应急响应县出现下列情菌况之一者，晒为降Ⅱ帜级响应立：咏未影响铁路扔行车，未发双生铁路交通冤事故，造成回一次造成死社亡启0榜人以除下裳，重伤5人高以上枕或直接经济氏损失泼3健0万元以上趴安全史事故朱的轰。右6诊.紫2响应程序芽6区.2.1增Ⅰ称级响应程序芒由碰项目经理部勿安全事故应西急领导小组凑组长主持，毅项目应急救规援机构成员筐和石分部锣安全事故应乡急领导小组途组长参加此做烘出应急工作属部署，加强科工作指导，秤并在吗1打小时内鸭到事故现场拦。酱项目经理分探部鸽增加值班人默员，加强值发班。计财部羡门为事故现村场及时提供备资金帮助；姨物资部门紧弊急调拨所需护物资；火项目经理庆分溪部申负责伤员营泰救和物资营察救组及时救泰助受伤人员猾和物资，临箩时医疗组紧蜂急赴事故现送场开展医疗语救治和疾病码预防控制工星作。抛项目经理询分赤部多其他应急救恒援小组按照吊职责分工，芳做好有关工规作。劫6小.2.2住Ⅱ氏级响应程序衔由发生事故脱的扔项目经理部买安全事故应追急领导小组江组长主持，赔项目经理湾分么部暖安全事故应狸急救援机构雕成员和喉分现部应急组长形参加糠做但出应急工作城部署，加强云工作指导做郑好重点工程亚调度，并在水1引小时内蒙到事故现场崭。翁项目经理部蜻增加值班人孔员，加强值枪班。冻项目经理部塔计财部门为街事故现场及娘时提供资金谣帮助；抢险爸物资供应组楚紧急调拨所模需物资；伤莲员营救和物咽资营救组及长时救助受伤羽人员和物资妹，临时医疗水组紧急赴事帐故现场开展豆医疗救治和术疾病预防控抬制工作。定项目经理部婚及分部幸其他应急救院援小组按照留职责分工，蒜做好有关工倒作。同时报侮请宁上级辱安全事故应缴急领导小组森，请求协助缴应急工作。牛6熊.浮3处置措施尽凭人员的安全忠疏散雪,种所有抢险人袭员应坚持“赢救人重于救言物碍”的原则。胜6.3.干2壁施工地点两都端按规定设霞置防护员及柏防护信号标盼志，施工地奉点防护员及苦两端防护员敞保持通信联胜系，随时预扬报过往车辆盗通过施工地乱点的时间，鬼施工地点一皂旦出现险情解，防护员须兴立即通知驻梯站联络员及仇两端防护员正，并立即采浴取安全防护稳措施及时将拐列车拦停在什故障地点之弓外，待险情喝消除后方可尿放行三。丸6.3.醒3缓在毗邻足试运营积线施工地段浪一旦出现线石路险情，立尘即上报既有