煤炭科学总院科技发展基金管理办法

天地科技股份科技发展基金管理办法（暂行）PAGEPAGE16天地科技股份科技发展基金项目管理办法（暂行）（2023年制订）第一章总则第一条为保持和增强天地科技股份（以下简称天地科技）的持续创新能力，促进科技成果产业化和技术人才培养，提高科技人员开展科学研究的积极性，增强天地科技的核心竞争力，天地科技从2023年起设立天地科技股份科技发展基金（以下简称科技发展基金）。为了进一步加强科技发展基金的管理，提高科技发展基金的使用效益，促进产业发展，特制订本办法。第二条根据中国煤炭科工集团成立后尚未出台相关科技发展基金项目管理办法，2023年天地科技将与煤科总院共同组织2023年度科技发展基金项目工作，分别出资资助，分别项目管理。第三条科技发展基金来源于天地科技总部，资助对象是天地科技所属各单位及其在职科技人员。第四条科技发展基金项目分为技术创新基金项目、青年创新基金项目、工艺技术创新基金项目、标准化基金项目、检验检测基金项目、学术著作出版基金项目等六大类。第五条科技发展基金项目必须同时安排自筹配套经费，各单位自筹经费与天地科技资助额度比例不低于1:1。第六条申请者(项目负责人)不得同时申报2项项目，并且在已获资助项目未通过验收之前不得再次申请。第七条科技发展基金项目除特殊规定，原则上应在2年内完成。第八条科技发展基金项目由公司投资发展部负责组织、实施过程管理及验收，各单位科研管理部门负责本单位项目的日常管理工作，各单位财务部门负责项目资金按计划使用的监督与结算。第二章科技发展基金项目第九条技术创新基金项目１、资助范围：（1）新产品开发项目；（2）新技术开发项目；（3）在近期内能形成一定规模和效益的二次开发项目；掏（4）解决乘所在单位主闯导宏技术领域重峡大核心技术卡项目。虏２、申报技弱术创新基金蚊项目必须提云交专利分析哨报告，对可洽能形成的专霜利提出预测顺，并作为考钳核指标之一演。跃３、技术创派新基金项目肉的资助额度蛾一般为10侦万元。评４、申报技狭术创新基金案项目的负责吹人应具备中娃级及以上技匙术职称。立５、技些易基金宽偷申该第物十条悲青年创新基弓金项目锡１、优先支盒持领域链：蹈（1）所在著单位主导领曾域前瞻性、粘探索性的施长工、检测工叼艺方法、设站备产品和其绸它技术创新井的前期基础见性研究；仆（2）对所馒在单位的发使展起关键作泊用并可能形车成新的经济凯增长点的应袄用基础研究晕；羊（3）对所颂在单位技术愤发展有重大催影响或产业鹊发展起关键鱼作用的应用市技术可行性疫研究；陈（4）为申鹅报国家科技川项目进行的信前期研究；先２、申请项栽目需具备下豪列条件：狗（1）项目厘申请者必须揭是实际主持徒和从事该申似请项目研究截工作的科技寨人员。项目接申请者年龄修应在35岁肠以下。怎（2）申请躬者和主要合汪作者具备相往应的研究能毒力和开展研诞究工作的条钱件，研究时可间有可靠保螺证，并可望税在1年左右巴时间内取得减预期成果。狗（3）申请瓦者应加强对斗所贫开展研究领开域技术发展馆的了解，参恰考文献不少滚于10篇，门其中最近二算年的参考文存献不少于3刘篇。剃（4）申请忘者不具有硕院士及以上学碎位或中级及兔以上券技术驾职称时，必导须确定有经傲验的、具有董高级职称的竹技术人员担殃任导师，并管明确其在项苹目中的职责粮，在项目预照算中编制2叉000～3驶000元的偏导师指导津浊贴（劳务费瓜）预算。身３、青年创煌新义基金险项目资助额坦度一般为3落～5万元。五４、青年创绣新口基金政项目申请书毛格式见附件叼2。恰第十一条廉工艺技术创该新基金项目蹈１、资助范签围：泉（1）产品迹生产过程中胶有利于提高取产品质量、记提高工效、野降低成本等收的技术创新吃项目，包括磨工艺技术、圈流程技术、耕质检技术、牢工装卡具开昏发及先进管俊理创新等项衫目；树（2）工程贱项目运行过灾程中有利于稍提高施工技敌术、检测技吉术和质量水衬平、提高安兆全生产水平找、提高工效奉、降低成本蒸等的技术创惧新项目；解（3）实现欠工艺计算机挪化、加工数炊控化、装配奖工艺数据化腰及数控设备改与工艺设备夜网络化等相寄关技术创新贵项目；碍（4）解决损某一主导产钳品或示范工贡程核心生产还技术项目。荷２、申报工绑艺技术创新饭基金项目必壮须提交国内钥外现行工艺稍分析、对比略报告，并对赠可能形成的怠新工艺提出雪预测。耽３、工艺技腾术创新基金诊项目的资助振额度一般不第超过为10拦万元。店４、工艺技泉术创新基金别项目须在1帅年以内完成魔。茧５、申报工古艺技术创新芹基金项目的策负责人应具均备中级及以炉上技术职称喘。孩６、工艺技轿贼基金册臭摊渡第十二条为标准化基金该项目娱１、优先支桥持范围：路（1）为提女升天地科技托产品品质，偷在各工艺环哈节、可靠性熄与寿命、集衬成技术、控鸽制与故障诊衫断技术、安档装调试技术韵及元部件强逮度与质量诸年方面有严格满规定，其参削数指标、可左靠性指标、味故障诊断水成平等方面达连到国际先进玩水平,伍高于国家或岂行业（无国温家标准时）遗标准的企业艳产品标准项停目。对达到溉国际标准的界企业产品标迟准项目优先薪支持；灾（2）有利酷于提高天地饱科技技术品之牌、扩大市浴场占有率的推现行国家标膝准或行业标歌准制修订的好标准项目，冷且作为第一炊承担单位；怜独立承担的淋项目优先支愤持；院（3）标准仪化项目制订勒应与本单位旦产业化检测溪装备配置及音已计划新增甲配置相结合闻，一般不支吹持不具备检镇测能力的标斧准制修订项穿目。属２、标准化励项目负责人滤应具备中级队及以上技术换职称。歇３、标准化组项目资助额俭度：对制定字企业标准、罩新的国家标立准或行业标临准（无国家遮标准时）项院目资助上限鉴为3万元，灭国家标准修康订项目资助然上限为1.起5万元，行拍业标准修订卵项目资助上傅限为1万元绢。鸽４、申请国朗家标准或行精业标准补助味的标准项目熄应提交原申晒请材料及标点准批准文件阁和经费批复姨。勤５、标准化徐基金项目申脚报书格式见纹附件4。毯第十三条垫检验检测基击金项目阅１、热主要资助范松围细（1）所在逗单位主导工前程施工和产浙品生产过程争中的把检验检测贺手段的完善颠与提高项目薄。米（2）根据吐高档次企业火标准所配套溜的试验检测智设备、软件邀开发项目。酷２、申请检罪验检测帅基金佩犁应注意以下态条件滨（1）新建柿或原有试验摆和测试技术秧装置的更新窃改造，必须牢技术落实，专要在总体设碗计的基础上梅，通过可行足性研究和论斩证，提出合居理的技术方主案和技术经辟济效益分析贫报告。暮（2）新建接或原有试验律和测试技术越装置的更新注改造，要注撤意通用性，良符合本单位灵的专业方向嚷和分工。药（3）试验巧和测试装置索的引进应遵领守《机电产梯品进口管理体办法》等有驼关规定，必馅须经过对其偷目的性、必陶要性、可行蚂性和技术经陵济效果的可泥行性论证。油３、检验检售测焰基金项目资炎助额度一般蛮不超过10喘万元。忘４、检验检掠测防基金沟彻掠过第十四条电宝学术著作出顷版基金项目刚１、资助范省围：（一）著作就（1）学术孕专著：作者埋在某一学科鹅领域内已进座行多年的系肉统深入研究裂，所撰写的岔学术著作在粥理论上有重晚要意义或实哲验上有重大劫发现。机（些2）基础理责论著作：作供者在某一学兔科领域基础晴理论方面从冒事多年深入老探索研究，烟借鉴国内外干已有资料和句前人成果，凶经过分析论恐证，所撰写冠的理论著作残具有独到见俩解或新颖体突系，对科学游发展或科技睛人才培养有朴重要作用。榴（灶3）应用技鹊术著作：作究者把已有科因学理论应用夫于生产实践趁而获得的先娘进技术和经丸验，所撰写汗的著作能够投带来较大经罩济效益。痰（4）专业校译著：与公笑司主导专业酿相关的最新铺国外专著翻拼译并出版，策对公司技术节发展或科技侍人才培养有糕重要作用。（二）论文融在全国一级她学会主办的微学术期刊或洋国际学术期均刊上发表并椒为第一作者宁的论文。篮２、下列情欺况暂不属于脑资助范围：萌（1）论文乔集、再版著逃作；向（2）科普姥读物；晚（3）教科角书、工具书糠等。越３、申请著嫌作项目的基环本要求炎（1）申请惊者必须是天调地科技在职负科技人员且燃为著作的第哑一作者。底（2）申请顽者应具备高凳级及以上技糖术职称。槽（3）申请滔者一次只允痒许申请一个爹项目，在获蜡准资助项目临完成之前，范不允许申请穿第二个项目盗。猾（4）提交拖著作者与有夹关出版社签喇订的学术著刘作出版协议请书。喉（5）提交脑全部书稿或共80%书稿验。并包括书局稿的前言、坏目录（至少浇到节一级）栋、主要参考烦文献（注明奖出处、发表域时间）。探（6）提交覆能够反映书遇稿特点和学夹术水平的重碰要章节样稿从。央（7）提交易相关技术的租获奖证书、喜鉴定证书、莫学术评价等远材料。摸４、申请学裤术论文补助绢经费的基本速要求：提交助由学术期刊帜编辑部出具锁的版面费收恼取通知和将罗要发表的论呈文复印件。米５、专著中项目资助额钞度一般不超英过2万元，催论文项目按节其版面费资谢助。寺６、学术著愧作出版基金驰项目申请书赖格式见附件贯6。碑第三章晋项目申请柔第十五条索科技发展基怎金项目申报剧采取集中申丢请、集中审绳批的方式。驶第十六条抵项目优先支拒持的范围及费条件：法（1）属于镰本单位主导丛产业技术领河域；恢（2）属于贯天地科技发漆展方向；宽（3）学术静思想新颖，扔立论有据，元目标明确，讽内容具体，镇路线先进，震方法科学；爪（4）申请陵者和主要合棒作者具有相扣应的研究能围力，具备开肉展研究工作梁的条件，研杯究工作有一夜定积累，研各究时间有可好靠保证；代（5）经费匆预算实事求捎是，依据充违分。脑第十七条改项目负责人灶及参加人员耐（1）项目坝负责人及参仰加人员必须性是在课题中完承担实质性夕工作的科技园人员，不直械接参与项目裤研究工作的肥人员不得作伤为项目负责愁人和参加人祥员。不得冒参名顶替申报贷项目，一经敬发现将取消仇所在单位下饱一年度申报舞科技发展基标金项目的资深格。娱（2）项目榆负责人及主政要参加人员槐同时承担项象目数不得超呢过两项，同押一人员同一驴时段只允许弟担任一个项污目的负责人肌。鸣（3）课题炭负责人必须拔有能力按照惰批准的课题债研究内容组压织技术力量锈进行研究，康保证按期完荣成研究任务拍，并对课题备完成负有直腹接责任。考（4）预项目锁负责人应对绕项目德申报材料的非真实性和普项目饱完成的可行靠性负责。显第十八条枕公司各单位体科研管理部惊门是科技发世展基金项目防申报组织部注门。申报项脖目应进行认用真酝酿和准关备，在单位渔主管科研负劫责人的领导铸下，科研管险理部门统一池组织、合理衰安排项目申陆报工作。由绿项目组编写夕项目申报书拜（建议书）磁，科研管理拉部门按申报然要求组织相接关人员对项吊目技术、经迫济和实施可神行性等方面辛进行审查，咬择优确定申冻报项目，对辈申请项目进例行排序，并巷附明确的审贷查意见，骨报公司投资井发展部却。审查意见蚕要对项目的提技术先进性诚、创新点、得技术途径和甲可能性、预离期取得的成邻果（含专利捡）以及经济后效益做出明叨确评价。村第十九条伤科技武发展括基金微项目申报根习据申报指南蛇，由捡公司各单位店按指定的申拥报系统、程间序、用户权旨限和时间要篮求自行通过爬规定网站申粮报。与第四章法项目评审闭第二十条钳凡申请的项爱目，必须经声过评审方能菊立项并获得腐资助。评审渴工作由公司唇投资发展部伴组织。谁第二十一条钢末评审工作依赏靠专家，充冰分发扬学术素民主，坚持落公正、平等粗竞争的原则搞，与项目有麦关的人员，乐在评审过程邀中实行回避紫制度。纺第乡二十二条唇评审工作一日般须经预审司、专家评审专、技术创新肆委员会综合骨审定与申请姑者确认、报庙送正式材料驱等程序。轰第睡二十三条敢预审。主由公司投资素发展部对申软请项目进行竹预审。有以买下情况之一举者，不予受很理：闹（1）不符苍合科技发展闻基金资助范蚕围；县（2）明显怪缺乏立论根佳据或项目内托容与在研项列目内容重复厘，或不具备踩相应的研究威能力和条件躬；也（3）申请柴者与合作者踢获资助的项币目已超过二况项；梅（4）申报字材料不符合卷要求或申请碑手续不完备搜；燃（5）申请婶经费远超过叠项目申请所里规定的数额姥；教（6）申请瞎项目已列入御国家科研计纸划。淘第二十四条酿云专家评审。昏由公司投资呆发展部聘请烟学术造诣高录、学风严谨斗、处事公正始的同行专家抹对申报材料椒进行评议，享并提出评审株意见。每个梢项目的评议惜专家为3～邻5名。钱第二十五条桐砖综合审定。舟公司投资发表展部汇总评刚议专家的评赠审意见，根辆据评审意见移，综合考虑乒各单位技术陪创新条件与就需求，初步依确定拟立项爽项目，提交袭技术创新委挨员会综合审成定。抱第二十六条鱼接审批立项。后通过综合审锋定的项目，萍由技术创新零委员会主任恒或副主任批灭准立项。申赴请者接到立刮项通知后，抛如对审批修抱改意见、批让准经费及所堡要求的配套扯经费无异议脸，则按审批庭意见对申报秆材料进行修请改，编制任殊务书，并在厌一个月内以唐书面形式一续式三份（同兄时报送电子由版文件）报依公司投资发终展部。过期溜不报又不及弄时申诉者，搁即视为自动浊放弃申请。妈第二十七条眯眼公司投资发的展部在接到勒经确认和修蒜改的书面及磁电子版材料但后，对项目鹿进行立项，傻下发项目立奶项通知书。称第五章借项目启动善第二十八条狠淹承担单位根林据项目立项底通知书和批寄复的项目立烦项建议书，酿组织迎项目组编制堆项目实施方耕案。项目实罗施方案应包厌括项目具体苹研究内容、伙研究目标、宁考核指标、巧项目进度和恭资金使用计软划，其中，兰资金使用计刷划应包括资柄助资金批复英计划、承担乌单位自筹资绞金计划和总宫资金预算计江划及年度预笔算计划。乱第二十九条窑圆承担单位对距项目实施方群案审核批准奶后，报公司胞投资发展部肯。枣第三十条迹投资发展部至会同相关部雨门对承担单呆位上报的项典目实施方案械进行审查。答当项目实施访计划与项目伟批准有出入恢时，投资发勺展部应及时兽同承担单位齿和项目负责咏人进行沟通集、协商，修赠改项目实施洞方案。集第三十一条膜项目实施至方案经审查坚通过及项目址承担单位配疾套自筹资金冲落实后，天蝇地科技拆作为甲方根液据股项目实施计眠划和年度卡经费计划泻与承担单位俭（乙方）签昂订项目技术陷开发合同书丽。承担单位殊根据合同约厉定年度付款爱方式和付款街条件，上报劲投资发展部苍，经由公司吓审批后，按驼年度划拨资颜助资金到承梅担单位。如第三十二条葵两公司投资发资展部根据批坏复的项目实告施方案、技射术开发合同配书及资金计镰划，向承担沙单位下达由近本单位财务妹部门核算管熟理的项目经传费预算及二工级明细科目征预算。承担生单位财务部谨门按公司投抛资发展部下拨达的经费预庭算及二级明衫细科目预算异建立项目财享务核算名称瞒，分项目核羞算，专款专冶用。各单位灶科研管理部责门（总部由湾公司投资发响展部负责）张根据财务核定算名称为项谈目建立报销斜登记册，明宣确项目经费狭二级明细科深目与额度、股项目资金总艇额及项目负逼责人与单位墙审批人。以购上工作完成朋后，各有关薯财务部才能行启动项目经写费支出程序省。许第三十三条热坏项目一经启歪动，承担单兴位和项目责测任人必须保秩障项目按实妖施方案和项隆目技术开发誓合同书内容护及要求实施食。忽第六章撑项目管理从第三十四条用掘承担单位负抄有落实承诺律的自筹资金遵、课题实施战条件、人员斑组织、工作棒协调和资金团使用管理的劲职责，并享它有对课题人丸员组织、资孝金使用和工怪作进展的监伍督权利。各奉承担单位主终管科研的负犬责人及科研宾管理部门具领体对本单位裕承担的各类异项目实施过见程管理，对辫项目按计划匙完成和按预盏算支出负有恰监控责任，压对按期上报害公司的项目哈进展与资金蚊使用情况负柳责。节第三十五条知遣项目板负责人享有评项目肾资金情况的彼知情权，有象按散照视批准的满项目历进度和资金任预算要求使鉴用资金的权催利。厚项目骆负责人要按照照批准的李项目帽研究内容组狼织技术力量呈进行研究，汉保证按期完糕成研究任务够，并对消项目伪完成负有直收接责任。斩第三十六条搂奸项目经费管晒理桌（1）公司跪投资发展部拣下达项目资株助资金计划细和自筹资金睛计划，由承戒担单位财务样部门统一核旬算管理；并火严格执行以英预算管理为睁基础的过程侨管理，加强修资金按计划总使用的监督喇与结算主。朵（2）承担商单位财务部汁门根据公司狗投资发展部昂下达的项目稍计划建帐，焦并根据公司拢投资发展部拣发放的报销岔登记册登录规审核后，办昨理经费支出锈。势（3）经费棕支出的签字侄报销程序为忠：经手人袍——威项目负责人迷——要承担单位主唤管科研的负瓦责人。唯（4）项目思需要领取支森票时，需填且写支票申请柄单，支票申船请单应注明悲项目名称、哄付款内容与看金额，有关绒财务部门审寄核控制项目想不超支后开咽具；项目组创应及时在报贞销登记册登啊录本项支票败资金预使用素情况。酒（5）每次执到财务部门谨报销或付款波需持项目报峰销登记册及娃相关报销票干据，报销前规，项目组应严及时登录，驴确保与财务也帐目的一致控性。珠（6）项目速经费总额和恩经费二级明仓细科目预算枪额由相关财及务部门控制提支出，项目控支出经费总烦额一般不得池超过报销登验记册所示计挥划总额；而下经费二级明罪细科目超过旱预算支出1戚0%或以上足的内容，项客目组应报公疼司投资发展复部审批，承苦担单位财务益部门根据公色司投资发展梨部出具的审谨批单报销。惕与预算内容则不符的经费开或与项目无志关的经费不亮能报销。各（7）项目野组应积极配捏合财务部门喜对项目中的听燃料动力等融需分摊划转嫁支出的预算胳资金，及时蝶分摊到课题世支出中。财（8）根据洲技术开发合零同书约定方面式和条件，拾项目组办理柄下一年度的油资助资金拨悉付与使用。驴项目承担单张位和项目负古责人应及时教按合同约定陶方式和条件帝，报公司投昌资发展部审玉批后，及时阿完成资助资去金拨付。译（9）课题驱结束后，承削担单位财务甚部门应在课卵题验收前办准理财务决算亿手续，及时浑出具课题在伯研发期内的叮全部经费支索出明细，上民交课题报销搞登记册，并怖对所提供数毕据负责。饭（10）已迟结束的课题膨，天地科技涉将对课题财构务决算和经吨费支出明细苦进行内部审校计抽查；对矮节余资金，特按相关规定卵妥善处理。汗第三十七条泉宾项目的进度富管理窗（1）各承填担单位应在喷7月5日前月向公司投资诸发展部书面擦汇报各项目乐上半年的进燃展情况、资笛金使用情况踪及下半年的拢工作计划。穷其中，资金组使用情况应哀按资金使用银计划二级明头细科目一一挡对应填报。幅（2）每年巾12月25巡日前，上报闲各项目全年晋进展情况与渴资金使用情问况及下年度永的工作计划房。贝第三十八条党公司投资旱发展部将不纺定期检查项鹅目进展和资遣金使用情况绪。盗第七章爷项目验收访、禽终止或延期陵第三十九条佣杨凡经批准列啊入科技发展全基金计划的涉项目，在计踢划目标、任与务完成后，跪均须进行验瞒收或鉴定。贷第四十条粘验收工作由炎公司投资发吊展部项组织。公司浇鼓励项目进翁行鉴定，鉴勉定工作由项食目承担单位循向献公司投资发些展部提交申担请，并孩通过煤炭工届业协会、煤驼炭工业学会按或各省科技问厅等单位组唤织鉴定。轮第四十一条苗尝项目在完成符计划任务后分，首先向所集在单位科研蛾管理部门提岩出申请，科梅研管理部门乒对提出申请过验收、鉴定渔的项目进行薪预审，并提继出预审报告怕。预审通过妄的项目由各劫单位将验收汉、鉴定材料举、预审报告鼠和项目验收纠、鉴定申请航表一并报携公司投资发窝展部鞋。亭第四十二条哄困青年创新基挑金项目的验严收棉（1）每个渠项目在结题凭前须在正式促发行的全国琴性学术刊物洽上发表针对师本项目研究挥内容、有一众定学术价值斥的科技论文挖，论文须注键明祝“若天地科技青贺年基金资助情项目曾”纺以及编号，商并以此作为榆项目结题的绸主要依据之须一。牢（2）项目赵结束后，项傻目负责人须冻认真总结，阀撰写结题报秆告，编制经村费决算。结荐题报告应包嗽括以下内容送：处a.研究惜报告。系统堵总结国内外械所研究技术寿领域最新技辞术发展现状张和发展趋势徒（列出所有晓资料和数据端的来源，主苗要参考文献比）；本项目轨研究开发的泊内容，技术译创新点，取终得的科技成求果；存在的答问题及下一递步研究开发难计划；技术累应用前景预狸测。辰b.所发售表文章的复搁印件；目c.项目沃经费决算报察告。喊（3）香公司投资发乳展部筋将聘请3～夏5名专家对头结题项目进赵行评审，通疗过评审的项报目将颁发验歪收证书。寻第四十三条宿峰技术创新基摩金、工艺技她术创新基金茂和检验检测尿基金项目的招验收闯（1）按项游目考核指标贤对项目进行撞总结和评价愚。包括项目怖执行情况评影价、项目经歉费决算及使测用情况评价突、项目成果骑资料的归档寻情况、项目节的计划组织疲管理总结、功项目取得成铃果的应用情骗况及应用前蹈景评价等。罪（2）验收叨方式可视项短目的具体情步况，采取现棍场考察、书厕面评议、会芹议验收等多配种方式进行幕。核（3）验收变专家组由熟削悉该项目技珍术领域的技霉术、经济和仅管理专家组糊成。书面评杀议验收专家压为3～5人诵，会议验收到专家为5人变以上。衡（4）验收虎专家组应通荡过评议、现念场考察等验浑收工作后，挖独立提出验冶收意见。验仓收意见分为雨：通过验收吵和需要复议远两种。颜（5）具有伙下列情况之渔一的，按需椒要复议处理贩。院a.未按何计划要求达物到预定的主打要技术或经旁济指标；蹲b.提供泽的验收文件蛛材料不齐全安或不真实；递c.成果柴已无实用价赴值，或计划锦内容、目标独、技术路线酸等已进行较秆大调整，但繁未曾得到主提管部门认可郑；免d.实施敞过程中曾出鬼现重大问题社，但未进行愁解决和说明事；侍e.研究化过程或结果降等存在纠纷虚尚未解决；赔f.不能隶提供完整的斩成果资料归闯档目录。印（6）需要窝复议的项目洗，应在接到尸复议通知后诵根据验收意继见提出整改错方案，半年方之内再次提膀出验收申请挪。如再未通刃过验收，或