科技型中小企业技术创新基金申报须知

科技型中小企业技术创新基金项目申报培训材料搁二零一零年聚三月酷2023年春度科技型中狂小企业技术麻创新基金申窜报须知睡科技型中小衣企业技术创硬新基金（以矿下简称创新数基金）是经侦国务院批准兆设立的一项挪专门用于鼓夜励、培育、玩支持和促进吵科技型中小故企业技术创歇新的政府专吴项基金。按润照周“鹅提高自主创险新能力，建逝设创新型国株家纲”桨的战略要求汇，2023逮年创新基金世将在进一步续优化完善政窄策体系的基粘础上，以促横进科技型中浪小企业成长度为目标，支携持科技型中返小企业技术革创新项目、终科技型中小女企业公共技甚术服务机构挡补助项目和钳科技型中小糕企业创业投寨资引导项目里。留根据《科学为技术部、财泄政部关于科昌技型中小企辣业技术创新判基金的暂行苗规定》、《将科技型中小朗企业技术创目新基金项目尼管理暂行办负法》和《科搭技型中小企涌业技术创新贡基金财务管垄理暂行办法筋》，制定本钓申报须知。筐第一部分哲科技安型中小企业岩技术创新项办目作第一章支纤持对象和支钱持方式盐一、支持对鬼象遵（一）支持彩的项目需符酬合以下条件沟：哗1．符合国躬家产业、技网术政策，技松术含量高，芳创新性较强提，知识产权熊清晰，技术绳处于国内领蜘先水平；减2．自主研裂发项目，具最有自主知识厌产权；盖3.必须才是以生产、悲销售、技术捷服务和盈利焦为目的，产象品或服务有唯明确的市场窗需求和较强遵的市场竞争税力，可以产蚀生较好的经出济效益和社澡会效益；臂4．重点支施持符合《2泊009年度说科技型中小漫企业技术创址新基金若干释重点项目指哨南》（以下皂简称《指南剂》）要求的丸项目。品（二）支持敏项目的企业庆应具备以下哥条件：天1．具备独葱立企业法人丑资格的中小罩企业，且由珍中方控股；拉2．主要从钩事高新技术堪产品的研究刚、开发、生叶产或服务业穴务，申报支来持的项目必己须在其企业元法人营业执抽照规定的经婚营范围内；穗项目研发急吗需经费而融抖资渠道不够盟；捐3．领导班米子有较强的魂市场开拓能获力和较高的纳经营管理水置平，并有持固续创新的意祸识；系4．具有大吵专以上学历裂的科技人员感占职工总数辩的比例不低么于30%，徒直接从事研漂究开发的科宏技人员占职克工总数的比扩例不低于1暂0%（高技块术服务业参阀见《指南》栗）；情5．有良好干的经营业绩旧，资产负债悉率备合理基；每年用于番技术产品研慨究开发的经赵费不低于当际年营业收入驱的5%（当蜻年注册的新讲办企业不受追此款限制）裙；面6．有健全结的财务管理烘制度和合格著的财务管理肌人员防；枯7.留学会人员创办的撤企业可外资棕控股，但需漠提供留学人炸员证明洽。棚二、支持的邪重点范围凑1．相关高市新技术领域卷中自主创新推性强、技术同含量高、市肠场前景好、跪能够在经济貌结构调整中昏发挥重要作锄用的项目，内具有显著节田能降耗效果食的资源节约染型、环境友躬好型项目；醒2.注重纯解决当前市稀场急需和产职业升级的关此键技术问题壮，围绕国家智十大重点振策兴产业中具暗有带动作用熄的关键技术扯、关键创新很产品；巧3.重大见科技专项相盛关成果的市霜场转化项目匠，尤其是前咐瞻性、战略列性产业的培宏育项目；艘4有较大的颤影响力和显抢示度的重点摊创新项目;有5．初创期辜的科技型小治企业、尤其迫是科技企业等孵化器内企时业项目和大短学生创业项谱目。全三、不支持姐的对象苏1．不符合廊国家产业政这策的项目；湿2．无自主脸创新的单纯肠技术引进项焦目，低水平变重复项目，挖一般加工项镜目和单纯的拦基本建设项获目；夺3．知识产哀权不清晰或悲有权属纠纷外的项目；孝4．已列入沙国家科技计暗划并得到国贝家科技经费贩支持的、目避前尚未验收伤的项目；蚕5．实施周丈期过长或投遮资规模过大薄的项目；巨6．对社会系或自然环境琴有不良影响罗的项目；搞7．《指南扫》中明确当袄年度不支持争的项目。沫四、申报条塞件和截止时般间注根据企业的拖不同特点和烤项目所处的体不同阶段，弯科技型中小蹲企业技术创究新项目分为备初创期小企超业创新项目喊、一般创新吼项目（含西盯部欠发达地识区试点项目巷）、重点创崖新项目，其议中一般创新辰项目有无偿斜资助、贷款闸贴息两种支厘持方式，其倒他类别均为允无偿资助支凭持方式。宪（一）初创胳期小企业创只新项目康初创期小企重业创新项目简是支持创业泼初期、有较宜高的创新程阻度和技术水铅平、市场前逮景好，但企杠业资金较少腥的小企业的旗技术创新项醒目。申报的沟企业须同时除具备以下条步件：施企业扑注册资金不台低于30万良、不高于3鲁00万；禁自焰注册成立到年管理中心的泪申报截止时极间不超过3云6个月；屠3．职工人拳数不超过3司00人；湖4．资产总洽额不高于3浙000万元火；商5.年营御业收入不超教过3000咳万元鹊；勺申报的项目浅尚未形成销饼售；砌没有承担过兴创新基金项竿目。浩对娇国家级科技蠢企业孵化器格（高新技术辜创业服务中石心）、国家贞留学人员创匠业园、国家吐大学科技园口、国家火炬度特色产业基礼地（包含软也件产业基地灾）等中小企太业专业孵化腊机构的项目阁予以重点支王持；对大学必生创业项目罩予以重点支赠持。窑以无偿资助樱方式支持立庆项项目，资凳助额度20父万元炼—狠40万元。宴所有申报项晌目需经项目架组织单位立下项支持，地欠方支持金额凡不得低于1犬5万，西部耽地区不得低锤于10万。便申报截止时弦间为舰2023年政5月31日毙，科技部科掠技型中小企举业技术创新贵基金管理中画心（以下简欲称管理中心度）与地方联易审的项目申支报截止时间腐为托6月15日付。剩（二）一般皱创新项目妈1．稿无偿资助的赢一般创新项较目昆主要用于技萄术创新产品削在研究、开奥发及中试阶哑段的必要补勺助。甲申报的企业改须同时具备乎以下条件：菌（1）注册抽资本最低不字少于30万踩元；炼（2）职工打人数不超过厚300人；探（3）资产搏总额不高于凯3000万初元；稻（4）年营拣业收入不超勉过3000洗万元；泽（5）申报互的项目，目生前尚未有销见售或仅有少伐量销售。头（6）项目练计划新增投稿资在100遮0万元以下考，资金来源法确定，投资象结构合理。枕在项目计划奖新增投资中齿，企业必须臣有与申报地份方资金、创袜新基金数额娇等额以上的皮自有资金匹烘配；一般情旦况下，企业弱申报资助数烟额不应大于只企业的净资有产数额。倾项目执行期鸡为两年，项晕目计划实现共的技术、经汁济指标应按手满两年进行姨测算（执行翅期从项目申伞报之日起计女）；项目完析成时要形成船一定的生产羽能力，并且胸在项目完成醒时实现合理樱的销售收入答；一类新药敌项目的执行益期可以适当举放宽至三年愚，药品项目扔完成时可以退没有销售收踏入等经济指盆标，但必须坦有明确的、浊可以考核的独目标，如：皇受理通知书德、临床批文趴、新药证书饲等，详见《挥指南》生物猪、医药领域饼相关要求。掌2.柳贷款贴息的尺一般创新项鸽目前主要用于支筹持产品具有再一定的创新思性，需要中团试或扩大规拍模，形成批冒量生产，银感行已经给予携贷款的项目肠；2023颜年度贷款贴京息项目以射2023年裕1月1日有起至项目申反报之日内企租业与银行签掀订的贷款合恩同为准。疗申报的企业戏须同时具备具以下条件：重（1）职工踢人数不超过摧500人；旱（2）资产味总额不高于舍5000万坝元；牧（3）年营杰业收入不超庭过5000革万元；植（4）项目统计划新增投职资额一般在廊3000万滤元以下，资丹金来源基本蜜确定，投资主结构合理，忠项目执行期俩为二年以上膜、三年之内述（执行期从协项目申报之川日起计）；辅贴息总额可遥按贷款有效早期内发生贷抖款（近期完贵成投资额加蛮上计划新增麻投资额中的冰贷款部分）托的实际利息辨计算。艇3．欲符合初创期气小企业创新盯项目的，申爹报一般创新疾项目不予受失理。谷4.冰一般创新项廉目的支持金泊额一般不超圣过100万息元；所有会申报的项目肥需经项目组妈织单位立项毕支持，地方弓支持金额不驴得低于35写万元，西部首地区可以减析半。啄5.街2023养年度各推荐壤单位、项目章组织单位对讨2023年搏度已经申报悦但未能立项奇而确认为是赠比较好的项燃目可再次推艘荐，但需说临明项目最新栋进展情况和伤在本年度申净报资料中所归做重要修改垃（或补充）滩的内容。再墓次推荐项目减数量不得超鹊过本年度总窝申报数的1症0%。20坚07年（含楼2007年曲以前）申报蒙未获创新基菜金支持项目笛需在推荐单末位、项目组极织单位重新闹立项后方可驻再次申报创馒新基金。园6．对20芝08年度地长方创新基金巾已立项，但互未申报创新侍基金的项目丘，以该项目吼组织单位、帮推荐单位2僻008年公哑告的立项文让件及200葡8年资金到筝位证明为准史，可以直接拒申报创新基斑金。200奏8年地方立烂项支持的资呼金作为项目追新增投资，握视同为20某09年地方稻创新基金立被项支持资金阅，地方立项宁项目的支持宴资金额度、链推荐要求与富2023年访一致。册7.申报习截止时间为恰2023年岂12月15井日加。窑（三）醒重点创新项请目埋重点创新项娃目围绕每年炎度国家经济芦发展领域（杏产业、行业铲）的重点需淘求，选择对产产业和行业浩有影响、带痰动作用的关付键技术和关块键创新产品答作为突破口笔，给予具有蚁较高成长性安的科技型中丰小企业重点便支持的项目科。述2023年极重点创新项董目继续体现码科学发展观披和构建和谐帮社会的要求言，注重解决付当前市场急宵需和产业升聋级的关键技捡术问题，加渴大对国家十至大重点振兴连产业尤其是仪纺织轻工等窃行业具有带秘动作用的关纳键技术、关歌键创新产品驱的支持；加垂强对能源、末资源、环境冒、卫生健康曲、公共安全歌等领域关键锐技术创新的贺支持；加快显推进科技创搁新成果的市呀场转化，尤熊其是前瞻性衡、战略性产租业项目的培艺育；必须符遍合《指南》诞的支持方向孕和范围，对淘于《指南》数中明确提出往的述“周本年度重点炮创新项目优拍先支持的内弊容害”租给予优先支痒持。董重点创新项辞目采用无偿蚊资助方式，拨资助金额为捎100－2协00万元。根申报工作由咸推荐单位负车责。推荐单开位根据重点耍创新项目申疏报条件将地斯方重点支持剪的项目推荐黑给管理中心冰，可采取先处行申报后立辜项支持的方伍式，地方支汪持额度不低乱于创新基金包支持数额的售60%。格重点创新项里目的申报条卷件：元1.企业窄职工人数不进超过500益人；年营业欲收入不超过旱30000垂万元；资产都总额不超过品30000寺万元；至少阵有三年的运掀营时间。章2.符合福《项目指南弄》规定的支扰持方向，其粒中符合重点器创新项目支吨持方向优先扒；项目技术尽领域是国家摸及地方重点蜓或急需发展他的领域，与板产业或行业幻关联度很大镰，对产业或绵行业的发展枯影响较大；认3.技术溜含量高，创匆新性强，有捆自主知识产仇权，优先支填持已获得发顶明专利的项滋目；虫4.企业横具有较高的债成长性，3昏年的营业收狐入增长率不晕低于150掠%，最近一诱年的营业收恰入增长率不杯低于50%短，加权平均娘净资产收益统率不低于1跑0%，番在被分析的凭三个年度中盖，第一年峰企业营业泪收入不少于会1000万拘元；沉（2023阳年申报企业振3年的销售净收入增长率浓=（200庄8年度企业色销售收入-屈2006年菊度企业销售标收入邮）÷饱2006年锻企业销售收广入小×仪100%袖；加权平均锯净资产收益燃率=200短8年度净利简润稍÷赢2023年析度平均净资任产岩×盖100%）槽5.市场虽前景好、经闯济社会效益涛显著，有较吼大的影响力准和显示度；糠6.企业歉已获得过创耕新基金支持惧，且项目验邻收合格；已足获得过创业链投资或风险株投资的优先嘉支持。勇7．企业需员提交经会计帝师事务所（悲或审计师事塔务所）审计绳的企业20鲁06年度、骆2007年额度、200类8年度的会赚计报表和相瘦应的审计报当告（含会计进师事务所营绩业执照、注派册会计师证洞书的复印件呆），申报前尖最近一个月悲的会计报表真。利重点创新项渔目评审除采顿取专家汗“钢背对背朴”眼集中评审方衡式外，部分团项目还要进动行答辩或现始场考察。未用列入重点创迈新项目支持汗的，不作为袭一般项目立若项。仅申报截止时跨间为谋2023年诸6月15日拉。怒（四）西部员欠发达地区食专项试点趁2023年亚将在对西藏挠、青海、宁逃夏、新疆、且贵州、广西颜省区试点的椒基础上，增毛加对甘肃、喷云南、内蒙严古等西部欠后发达地区的双试点工作。资西部欠发达它地区专项试型点单位应根头据本地区的踏资源、产业仔特色，制定吧三年发展规织划，经管理控中心审核后仇，从确定的嘱支持范围内追提出申报项炭目，管理中糖心将根据此开类项目的特蜜点制定评价弦指标体系。沾申报工作由朱推荐单位负笨责，胳项目申报程带序及支持方脾式同一般创蚀新基金项目版。叨申报截止时淡间为星2023年宾5月31日轨。厕第二章管宿理单位和服喝务机构灵一、管理中海心衡科技部科技溜型中小企业忆技术创新基休金管理中心肢（以下简称颈管理中心）丰在科学技术事部和财政部糕指导下，负更责创新基金烦的日常管理芽工作，履行抗下列职能：胁1．研究提招出创新基金资年度支持重姑点方向和工酷作指南，统奉一受理创新岛基金项目申道报并进行审劝查；射2．研究提车出有关创新辰基金项目的唱评审标准，咱提出参与创萌新基金管理闸的评估机构鬼及其他中介戚机构的资格灶条件；洞3．委托或夹者组织有关式单位或者机滔构进行创新坟基金项目的形评审、评估孤等工作；稀4．负责编暮制创新基金性的年度财务推决算和工作辰计划，提出虎创新基金年瓣度支持的项其目建议，具输体负责创新线基金的运作哈；获5．全面负麻责创新基金蕉项目实施过谱程的综合管焰理，负责创薄新基金项目么的统计、监榴理、验收和滑定期报告工钢作；畏6．负责驶“芝创新基金网吸络工作系统丹”恒的开发和维递护。鲜二、推荐单窝位和项目组喜织单位顽（一）推荐冻单位是归口符管理辖区内皂创新基金工妻作的机构。沉各省、自治队区、直辖市柄、计划单列抚市、新疆生缩产建设兵团肺的科技主管争部门是推荐乔单位。产（二）项目奥组织单位具腿体组织该辖港区内创新基飘金项目的申沫报、地方评兆审和立项等嘱工作。推荐服单位可以作束为项目组织怖单位，其他啦项目组织单导位必须同时悼具备下列条煤件：摔1．经推荐骑单位同意并磁授权开展相碗关工作；薪2．副省级甚城市科技主纺管部门或国浪家高新技术擦产业开发区埋管委会；燕3．已建立版不低于10概00万元的点地方基金，恩用于支持科浩技型中小企援业，并制定弯相应管理办喘法；洽4．掌握创幻新基金的法彩规与政策，敲熟悉创新基盲金业务管理网有关知识；驼5．具有相插应的网络工瞧作条件和相薪应的项目管荒理能力；蜂6．具有组脊织专家进行拣项目评审的奶能力；幅7．有相应追的工作人员妹和管理经费建。呈（三）真职责睁和任务：己1．推荐单宫位应协助管冤理中心征集亡和推荐创新扛基金评审专往家，协助完戚成专家寻的注册旗工作；按照棋管理中心的袍要求建立地裳方专家库，柱同时为辖区生内的项目组精织单位开放班专家库；专妖家库内的专笋家应在创新偷基金评审工乘作中有效使廊用并对相关淡信息及时维毒护；熟2．项目组壮织单位负责杜推荐服务机酱构，经推荐蛾单位审核认咬定，报管理幕中心备案；渴3．建项目组织单袖位滋对服务机构答进行工作指草导及日常工翼作管理，协州助服务机构稼完成注册工撇作，并给予服必要的支持冤，提供相应劝工作经费；猛推荐单位承意担对服务机捉构的监督与捕管理职责，桥对屈有违规违纪赔、杏不能胜任工罚作匆的服务机构劈应取消其资剂格，并报管浩理中心取消欧其备案；昏4．布负责对其所衔辖地区服务窗机构、专家朽和企业的培暗训；槐5．项目组押织单位对辖赖区内申报创牙新基金的项原目，按照管召理中心制定融的《科技型抵中小企业技台术创新基金南专家评审工巧作规范》组杰织专家进行奥地方评审，央将列入地方脊创新基金支华持并符合创翠新基金条件液的项目通过晶推荐单位择叠优推荐给管另理中心，未巡列入地方基谅金支持的项啄目不得推荐困；推荐的项妻目须以正式间立项文件（耗包括立项项邮目清单和地观方基金支持悼项目的金额惩）报送管理谜中心，立项浊文件由管理雄中心在创新支基金网站上额予以公布；叨6．项目组补织单位对申谋报企业的注诚册信息资料铲、申报资格悬、申报材料服的真实性、锈完整性等进挖行审核；并坡将推荐项目箩完整的书面瘦申报材料、仇相关附件及调企业注册信予息、合同草忙本、推荐意垃见、地方专护家评审意见迟等装订成册蓬，至少二册贺，通过推荐巨单位邮寄一庸册到管理中冻心，项目组走织单位自留赖一册；矿7．项目组非织单位上报裕的项目，需赤经推荐单位谎汇总，并爷报夏省级财政部赚门备案；饲8．遣经省级财政亡部门备案的桌项目，由椅推荐单位通葬过国家科学圆技术部门户截网站（简称凡“疯一站式萍”坑）申报；挎9．推荐单施位于每年年遇底向管理中则心上报辖区乓内年度创新馒基金的申报尺、立项和执株行情况，以佛及相关的统池计数据，并升对创新基金辛立项项目存按档；拦10．项目崭组织单位负态责所推荐项必目立项后的鸦合同审核工协作，对立项含项目负有监逢理验收职责缩；表11．承担沾管理中心委坚托的其它相御关事宜；造12.对戏企业有关信洽息保密；滚13.推跳荐单位、项炉目组织单位圣不准有如下嗽行为：视（1）在组棉织项目申报逢、监理、验拜收工作中收壁取项目申报孩企业任何服竞务、劳务费疾用；嚼（2）为企数业编写创新世基金项目申州报材料；捷（3）在申浊报创新基金福项目工作中权指定为企业涉服务的中介胞机构或与中醒介机构发生糊经济利益关起系；更（4）组织抽或参加以帮摇助企业申报氏创新基金项增目为幌子，落以牟取经济跌利益为目的要的各种商业托活动。饰三、服务机水构惨服务机构是迈为企业申报穷创新基金项骄目服务的工昨作机构。服衡务机构由项因目组织单位第推荐，推荐糟单位审核认妖定和管理，恒报管理中心粉备案。盏（一）服务渔机构必须具泻备以下条件奔：肝1．具有独兰立法人资格苍；哀2．有为科投技型中小企厕业服务的经侮验、能力和霜良好信誉；处3．有相应膜的人员和由桐推荐单位、室项目组织单欢位提供的工宿作、管理经闭费；切4．熟悉国肯家的相关科俊技政策和创瓦新基金的法横规与政策；薪5．服务机参构提供的服则务必须符合律推荐单位、悲项目组织单缴位的要求和宾范围；骂6．具有良欢好的帮助企季业完成相关故注册、认证累等工作的软澡、硬件条件胁和环境；殖7．自愿接拣受项目组织忌单位、推荐酱单位的业务风指导，并承膝诺承担其委抓托的相关事爱宜。躺（二）职责锈和任务窜1．辅导和袋帮助企业学守习和使用寻“脑创新基金网腿络工作系统帮”慧；古2．协助项渴目组织单位款完成辖区内纷符合申报条呆件的企业和殿项目的征集铲、筛选、认巴证工作；述3．协助企湖业完成创新即基金网络工眨作系统的身派份注册及认尊证工作。主供要包括：睬（1）指导犁企业下载法月律文书、依氧据系统提示壁填写注册信鞠息表，企业锡法人代表签改字并加盖公闪章；采（2）审查捡企业送交的拜营业执照、纸国税登记证积、地税登记臂证、企业章辉程、验资证尽明的复印件画以及法律文津书、注册信笨息表等注册结材料是否齐痛全、真实、冲可靠；诸（3）对申林报注册企业告提交的材料钟及信息审验鲜合格后，在脾网络工作系贡统平台上对如该企业进行障初期激活；浇4．为企业式提供创新基驰金相关的政哈策咨询、申扔报流程的咨瓦询、年度《籍科技型中小勺企业技术创杠新基金若干庸重点项目指红南》、企业纽申报条件、取申报材料具裂体填报内容犯的咨询服务奶；波5．辅导和伴帮助企业学员习和使用夏“膨创新基金网摸络工作系统贸”肆。包括：了漠解牢“册创新基金网攀络工作系统刷”武中企业角色宪的相关要求牲和操作方法改，指导企业命了解创新基利金网络工作逗系统平台，锤接受企业的凡咨询，熟悉梁相关的功能倚模块、指导挖企业进行相仿应的操作；窗依据以企业倚为核心的花“丝学习型惠”越申报流程，棕帮助企业在嘴自主申报项酷目的过程中类，清楚地了登解各项指标亲含义、计算接方法、写作哗要点，指导剪企业独立完高成项目的申屯报；抛6．完成企阻业申报材料劫的形式审查年和认证工作窑，包括：申王报企业是否棵符合要求；信报送的申报隆资料、相关押附件等是否劫齐全、真实宝有效；申报搜材料中的文腾字、填写格指式、有关内遵容是否清楚衫并符合有关述规定；灯7．公正、赢真实、准确穴地将完成审侨查认证的申均报材料（包秋括申报资料谈、相关附件辈、企业注册费信息及合同唤草本等）报缴送项目组织畅单位；芒8．受推荐您单位、项目泻组织单位委歉托，协助监沟理、验收有伞关立项项目窃。完成项目晒组织单位、炭推荐单位委乖托的其它工摇作；束9.对企汇业有关信息禾保密；外10.服蛾务机构不准胜有如下行为致：硬（1）在组锈织项目申报疗、监理、验腿收工作中收侍取项目申报陶企业任何服途务、劳务费忠用；弱（2）为企樱业编写创新译基金项目申拿报材料；运（3）在申肃报创新基金层项目工作中厌指定为企业粱服务的中介页机构或与中医介机构发生驳经济利益关庙系；架（4）组织拼或参加以帮饼助企业申报塘创新基金项准目为幌子，鹅以牟取经济牧利益为目的漫的各种商业懒活动。霜四、其他说布明：趴1．推荐单炭位可以作为狱项目组织单帖位，不认定淘服务机构的冻，同时作为卧服务机构。鞠2．项目组糟织单位不推窃荐服务机构谜的，同时作悲为服务机构纪。抱第三章项商目申报妙创新基金全掘面实行数字依化管理系统像，企业需通栋过登录戒“砍创新基金网直络工作系统懂”魂进行网上申牌报。利一、申报截络止时间胡申报国家创胳新基金项目令的截止时间润根据申报支衫持的方式、躬类型确定并盟以推荐单位耗上传电子申式报资料日期苗为准。各地膝方的项目组声织单位对企术业的申报受事理时间由各穷地方自行确隶定。增二、申报程项序（一）注册纺企业可按下厉列程序进行采注册：辞1．申报创葬新基金的企缺业，在创新志基金网站上界在线填写企案业注册信息仁；抗2．下载法蜻律文书、注巡册信息表，娱法人代表签刮字，企业加服盖公章；着3．将企业熔注册资料：驼加盖企业公蛮章的企业注边册承诺书、锐企业注册信蔽息表、企业垄法人营业执邀照、国税登帐记证、地税纪登记证、企浅业章程、验马资证明等的替复印件一并盼送交企业选怜定的服务机促构进行认证森；忙4．服务机笔构审验合格隙后激活企业榆身份，企业脂完成注册。爸一经注册，熊原则上企业卸不得变更注蜻册信息；仁5．注册后协没有申报国纸家创新基金贯的企业注册竿资料由项目宜组织单位每奸年年底一次尽性集中寄送猎管理中心备挥案。并（二）项目颜申报流程案1．完成注蜓册的企业，纯按注册时提协供的用户名培和密码登录逼创新基金系写统，选择申祥报项目栏目帜进行操作；状2．按照系驻统的详细提间示，了解和端明确操作要驶求，并提交题相关的承诺心书和声明；舒3．按照系绒统的详细提怒示，填写申慰报材料（创变新基金申报梳系统提供了幅详细的指标侄定义和解释话、填报说明膊和要求、以葛及部分相关尺学习知识，星企业完全可踪以独立完成曾填报过程；帆服务机构也舱可以通过在费线方式进行雹具体的指导闸）；皂4．企业将绸填写完成的期内容发送服狐务机构，同美时将相关附筒件的书面副恰本由企业法减人代表签字翠、企业加盖顿公章后报送溉服务机构；患5．服务机洒构对企业申少报资料进行枣审核认证，卸提出修改完伶善意见和建嘉议；协助企乓业进行相关双的修订工作百；焦6．服务机箩构将完成审铸查认证的资挎料报送项目敌组织单位、盒推荐单位，彼项目组织单歪位、推荐单绘位对申报资鸣料进行审核蓄后，项目组妹织单位进行愈地方基金技戏术评审和财叠务评审，立猪项后由推荐脑单位推荐；素要求对一般忍创新项目进杯行分档推荐叨：泡（1）档次稠分为a档、局b档、c档址，其中技术车分数在85朗分（含85胀分）以上定烧为a档；技洁术分数在7中5分（含7碍5分）至8驰5分定为b出档；技术分犬数在65分音（含65分颂）至75分谨定为c档，贯技术分数6腾5分以下的攻项目以及财畅务分数在6晶0分以下的饶项目不得推启荐给管理中袭心；腾（2）地方滴对立项项目求支持的资金俘额度与档次梯挂钩：a档鹊不低于55温万元；b档浪不低于45稳万元；c档潮不低于35抚万元。对评浊分较高的项浅目可以降档京支持，但原奏则上只能降馒低一档，不光得低于35声万元。西部戚地区对项目利的档次划分剥与其他地区茅一致，支持讨的资金额度第可按上述规荐定减半；镰7．推荐单贱位、项目组洋织单位正式部申报项目的撤电子申报资玻料和书面申泛报资料；李8．项目组主织单位负责棚将辖区内推侮荐的所有项障目报同级财胀政部门盖章脂、备案。释（三）项目供申报材料支1．电子申鸦报资料：在柔“汉创新基金网梢络工作系统冲”台中由推荐单扬位经科技部唐门户网站线“迎一站式遵”帽申报；响2．书面申蕉报资料包括圈：垫（1）项目钳组织单位地恶方立项文件惕、分档支持储项目的清单受（对再次申赵报项目加以会标注）；矩（2）项目让申报资料：照包括申报资穗料（按电子善申报资料打鸣印的书面材坊料）、相关左附件、企业险注册信息、骗推荐意见表悄、地方专家值评审表，按卫以上顺序汇踩总装订至少娘二册，通过恩推荐单位邮叛寄一册到管僚理中心，项细目组织单位撞自留一册（煮项目名称一拖般不要用份××吧研究、胜××靠技术。书脊浊必须有项目痰名称及推荐贝单位名称，研企业注册信隶息一定要装猾订在申报资并料内，不得崇使用文件夹航装订），由飞管理中心最替终激活企业挡身份。狡相关附件包面括：疤①悲经会计师事则务所（或审帮计师事务所忍）审计的企普业2007忆年度、20货08年度的疤会计报表和再相应的审计朵报告（含会剧计师事务所躺营业执照、静注册会计师捏证书的复印行件），申报素前最近一个梦月的会计报调表。申报重矿点创新项目份的企业须增榜报2006度年度的会计色报表和审计恋报告。会计磨报表必须包保括资产负债坑表、损益表军、现金流量悦表及报表附闻注等；经过诚审计的财务傍报表每页需燥加盖审计单与位印章（或夺盖骑缝章）应；斗2023年脂注册的新办鸦企业，报送蝴企业验资报科告和申报前恨最近一个月搞的企业会计积报表；剧②谁可以说明项行目情况的证答明文件（如邪技术报告、狗查新报告、围鉴定证书、团检测报告、厅用户使用报乐告等）；申耕报贷款贴息加的一般创新撕项目需提供喜2023年舒1月1日起绿至项目申报甜之日内企业术与银行签订纷的贷款合同米、对应的付索息单据复印斥件各一份。钞③垦高新技术企底业认定证书领（限高新技专术企业提供收）；央④督国家专卖、鼓专控及特殊翠行业的产品爽，须附相关钻主管机构出好具的批准证机明；昏⑤建留学人员投肢资（含独资砖和控股）创涉办的企业，奥须提供留学闪就读学校出证具的学位（唱学历）证书核、本人有效弦身份证明、芬投资资金证气明或股权证怎明、中国驻浑外使领馆教乞育处，或省宋级以上留学窄人员服务中甚心出具的证奥明留学身份瞧的文件；匠⑥宽能说明项目照知识产权归年属及授权使勒用的具有法捉律效力的证何明文件（如双：专利证书乔，软件著作盯权登记证书倍、技术合同怜等）。企业枪与技术持有振单位合作的萍项目签定技冻术合同时，血技术持有单陪位必须是具桃有法人资质任的单位；确⑦外与项目和企湾业有关的其惹它参考材料箭（如环保颠证明、奖励促证明、用户鞠定单、产品晚照片等）；舰⑧朱曾列入国家毅科技经费支青持的科技计义划项目，必顺须提供有关揉的立项批准求文件和验收然结论证明（梦申报重点创革新项目需附皆创新基金立虽项和验收结分论证明）。俭申报企业请权认真阅读《炮指南》，并冈按相关领域兼的具体要求线提供相关的问附件或说明贿。领三、注意事索项此1．各推荐知单位推荐到垦管理中心的尝项目，其地蒜方基金支持俭的总金额不羽得超过其辖虚区内地方基另金在管理中色心备案的地掉方基金总额汪。裂2．同一个触企业在同一鸣年度内，管院理中心只接杀受一个项目奇的申报，并蒸根据申报支流持的项目所暮处的阶段和杰企业的具体终情况，明确垂选择一种相野应的支持方搅式。每3．已获得唉创新基金支段持的企业，查原则上应饺在已立项项补目验收合格厉后，方可申吸报新项目；递验收基本合夕格的项目，伪承担企业当剪年不得申报触新项目；验诱收不合格的悦项目，承担栽企业原则上蛛三年内不得权申报新项目浇。幼4．对申报金材料中所需领的附件，要谣认真核对，扯在评审过程许中不再要求蚊企业补充材冷料。所缺部盒分，均视同沿为企业无法耐提供。愈5．项目受滩理期间，原尺则上企业不和得变更信息谊。确需变更截的，由推荐访单位审核确答认，管理中权心备案。吵第四章评街审和立项宪一、地方评比审立项楚1．要求由洁推荐单位建塔立地方专家崇库，对所辖产区内申报创挣新基金的项科目，参照管彼理中心制定咳的《科技型佳中小企业技士术创新基金街专家评审工锹作规范》、闭《科技型中依小企业技术赤创新基金初毒创期小企业移创新项目专逐家评审工作育规范》组织早专家进行地舱方评审。将件列入地方基题金支持计划湾并符合创新锦基金条件的从项目择优推呼荐至管理中行心，地方专常家的评审意指见作为创新的基金评审、阶立项的重要缓依据，地方锋专家的评审金分数占有全妹部分数的一汁定比例，推聪荐单位、项剧目组织单位鼠对地方评审妻意见和结论呼负责。未列裤入地方基金宅计划支持的植项目不得推昆荐；庸2．申报重排点创新项目求必须是地方播重点支持的哄项目，可采便取先行申报剧后立项支持电的方式，地矛方支持额度拾不低于创新送基金支持金幕额的60%姿。且二、管理中钞心、地方联羽合评审职为了促进国趁家创新基金睡与地方创新草基金评审工掠作的有机融眯合，实现专页家优势集成拐和资源共享肚，进一步优扑化创新基金觉项目评审方息式，推动创绵新基金的评脂审工作下沉兴，圾在总结辆前几年部分晓地区联审试碍点工作的基逼础上，抛2023年龙将继续凭开展征初创期小企锹业创新项目航的国家、地丈方联合评审扶工作（以下袖简称联审）杨。杏2023年蓝联审工作从缺37家推荐削单位中选择肤约20家单钻位进行试点剑，联审时间哄在5月份进慢行。试点单层位的选取原轧则是：建立态了地方创新躺基金的地区丸；前几年的趟地方评审工耻作做的比较颠规范；前几方年度评审结凶果与创新基腊金管理中心煮的评审结果煎吻合度较高链；前几年申补报项目的立塑项率较高；季专家库建设岂基础比较好咽；有一定的毙地区代表性丽，并具有较类高的积极性架；参加了前父几年联审试趟点单位优先知考虑。联审巾的有关工作庄安排，将另情行通知。帅三、管理中谎心评审立项割管理中心对刷推荐单位、滤项目组织单模位推荐的各队类创新基金太项目按下列类程序组织项兰目审查、评狼审和立项：欺1．对企业衰和推荐单位售、项目组织氏单位提交的理申报资质审殖查及推荐材漠料审查；费2．审查合挤格的项目，横管理中心将怜按照《科技混型中小企业卫创新基金项请目评审、评撑估规范》组掠织有关专家陕和机构对其擦进行立项评穿审、评估，器重点创新项执目可采取实识地考察、答花辩等立项审品查方式。地袭方评审意见懒和结果，作果为立项评审允结果的组成党部分；豆3．根据评嗽审、评估结示果，择优确乐定拟支持项舅目；鼠4．确定拟相支持的项目掌，报科技部回、财政部批闸准；劳5．经科技跨部、财政部刚批准立项的征创新基金项援目，管理中遣心将在创新践基金网站及凡其他公开媒梢体上分期发惧布公告；棕6．立项项吸目公告发布娘之日起的两馅周内为立项求项目异议期浪，管理中心度受理项目异抬议。项目异虫议受理装：010-园63923葬550，E酿-mail何：阿tous@容innof场und.g飘ov丢；地址：嚼北京市复兴慕路12号C例座3层；邮兄编：100谨038。盘异议期内，喉推荐单位、粉项目组织单攻位负责立项平项目的实地住审验、地方钓政府支持资园金的落实。西7．在异议艺期后由企业挥、项目组织电单位和管理锻中心签订项吗目合同；堵8．为能准第确反映创新蚕基金、地方换资金支持以只及企业自筹勿资金的到位障情况和使用晌情况，确保填专款专用，倒并有利于对徐其进行监督篇检查，资助贩项目的承担击单位须对项荷目资金进行朱单独核算。衬9.原则或上项目一经赌立项，企业思和项目信息返不得变更。特第五章合斤同签订和资熔金拨付轧创新基金项凯目的合同签收订工作依照吉《科技型中征小企业技术仰创新基金项摸目立项合同喜签订和管理洋工作规范》侍进行，由管券理中心负责加组织实施。图一、合同签企订和管理烂1．创新基灰金项目实行苗合同管理，糖正式立项的桃项目由管理据中心与项目杂承担企业、支推荐单位（旬项目组织单疗位）三方共越同签订合同滔。自创新基独金项目公告凉之日起两个观月内，必须征完成立项项僵目合同的签剥订工作，确淹定项目各项情技术经济指由标、阶段考田核目标以及岗完成期限等绘条款，合同别经管理中心药核准盖章后浑生效，寄回攻推荐单位（银项目组织单教位），同时畜由推荐单位哭将合同抄送悄项目所在地战省级财政部上门。对于有束重大异议的节项目，管理在中心暂不签木订合同，并国对项目进行款复议。合同忽各方，不得舟无故逾期完养成合同签订圈工作。秤2．合同所卫涉及项目的驱主要技术路央线、经济技狂术指标、资刚金筹措计划召和项目的完梨成时间等内恢容全部都是因申报材料中哪的内容，并春已经通过专痕家审查，原绕则上不能在寻合同签订过改程中修改。芦3．为了维龟护立项项目输合同的严肃缓性，在项目反执行过程中控，合同的主狠要内容（包贩括项目名称游、承担单位蛋、总体目标踪及实施阶段凯目标、技术切经济指标、菜完成期限等企）原则上不具能修改。克4．项目承东担企业因客竹观原因需对袋合同主要内丘容调整变更巾时，应及时笑提出书面申逼报，经管理喇中心批准后半执行。不得斗在项目验收廉时补充办理首。企业申报歉合同变更，并在管理中心姨未做出正式棒答复前仍按除原合同执行对。效二、资金拨稀付基按照《科技汇型中小企业遇技术创新基蜘金财务管理刮暂行办法》盒的规定，创帮新基金项目厕资金在合同似签订后分两汁次拨付。届1．无偿资易助方式支持投的项目立项燕后首次拨款伤70％，项佣目验收后根膨据验收结果喊拨付其余资站金（第二次衬拨款）；贷姐款贴息方式砖支持的项目迷立项后首次洒拨款80％乔，项目验收颗后根据验收裕结果拨付其谣余资金。营2．管理中骡心根据每年醋立项项目情怕况分批编制槽项目首次拨册款计划，报啊财政部审批盏。首次拨款柿依据每一批幼项目的合同毒签订要求及肿实际合同签广订情况上报配首次拨款文柿件，无故逾离期完成签订搅合同的，原微则上不再办潮理拨款。英3．管理中采心按照项目纤验收结论编暮制第二次拨址款计划，报童财政部审核俘（自200及4年起，创待新基金拨款耐改为中央财问政转移支付塞后，由于执扬行财政预算裕时间的要求爷，原则上每筐年8月底兼至菊第二年预算军下达前不再盈编制二次拨瑞款计划）。孙4．财政部葛对管理中心碍报送的立项食项目首次拨送款计划和二不次拨款计划戒审核后，将隙创新基金项不目资金指标盛下达到项目牛所在地省级缘财政部门，潮并按照财政奔国库管理制付度的有关规吓定办理资金劣拨付。就第六章监耳理和验收促创新基金项章目的监理、邻验收工作依汁照《科技型架中小企业技瞎术创新基金消项目监督管我理和验收工响作规范》进鼠行，由管理深中心负责组怀织实施。一、监理亡1．推荐单菜位负责本地渴区创新基金容项目的日常利监理和验收格工作；省级瓜财政部门负依责对本地区殖创新基金的飞运作和使用风进行监督、恋检查。创新律基金项目的衡推荐单位（挂项目组织单嘴位）原则上心为基金项目外的地方监督尘管理单位（厌以下简称地稼方监理单位继）；根据项转目推荐与属立地管理相结泼合的原则，距对辖区内基岸金项目的实给施进行监督情管理。点2．企业（凤机构）在与邀管理中心、址推荐单位签这订合同后，孟就成为基金殖项目的承担唉单位。项目乓承担单位应感接受管理中按心、地方监嫂理单位的监能督、检查。胡并按照规定跑填报创新基自金项目《监牵理信息调查树表》年报、轮半年报，并完对所提供的练监理信息的辣真实性负责启。祥3．项目承扇担单位连续浸两次未按照坐规定填报《惜监理信息调茶查表》（年联报、半年报皆）的，管理使中心将依据唱有关规定做袋出相应的处孝理。二、验收刺1．基金项众目验收工作侧，原则上应次在合同到期眼后一年内完策成。未经许颠可，没有按蚀期验收的项略目，管理中锅心将依据有崭关规定做出收严肃处理。献2．牧一般创新项诵目、初创期谣小企业创新怀项目的验收垄工作由当地伪省级科技主呈管部门负责塔。省级科技第主管部门可澡以直接或委酱托地方监理镇单位组织验阴收；重点创植新项目由管许理中心组织沿验收。管理眼中心依据验轰收材料，对股基金项目进嚷行综合评价生，并做出验疲收结论性意埋见。验收结扰论意见分为耐：验收合格吴、验收基本内合格、验收贵结题、验收姥不合格。管辰理中心将项殃目验收结果糖汇总后报科精学技术部、狮财政部。狱3．项目的鞠验收依据是喷立项项目合洒同。交第七章查甜询和投诉一、查询熟创新基金管冒理工作的有昂关文件、信孤息和资料等蹄可从创新基降金网站上浏甘览查询，同更时也可向服促务机构、推毫荐单位、项承目组织单位脂咨询。牧企业提交申色报后，可通数过按注册时睡提供的用户更名和密码登厦录创新基金疤系统，查询炭申报项目的四状态信息；镜管理中心原纹则上不负责绒项目申报后膨的查询。访立项审查未岸通过的项目原，管理中心残将在创新基劫金系统上发龟出《不立项专通知书》。二、投诉俘根据《科技略型中小企业怒技术创新基屋金投诉和举短报处理暂行赶办法》（国蛾科企金〔2答008〕0繁21号），旋创新基金管希理中心负责或对涉及创新烤基金项目推深荐、申报、京评审、实施花和验收等各搅环节的投诉年和举报的受丸理、调查和梢处理工作。熟对投诉和举肠报问题的调序查工作，可壤采取成立专渣门调查组或胞委托地方监好理单位、委景托律师事务坛所三种方式再进行。接受盈委托调查的炼单位应在规弹定时间内向骡创新基金管稳理中心提交翼调查报告。蒸地方监理单辞位应当根据撇《科技型中能小企业技术研创新基金投荡诉和举报处拜理暂行办法鸣》，在创新叠基金项目监存理的权限范遵围内建立健按全受理和查睡处投诉和举族报的制度，萍并向社会提惜供相应的投恒诉和举报渠泄道。伴对在调查中谈发现的涉嫌旷违纪、违法庙问题,应当功移送有关机堤关、单位处羽理。活第二部分覆福科技型中小隐企业公共技邪术服务机构骗补助项目济（另发）锁第三部