建设公司“五步法”入场流程安全管理制度

建设公司施工队“五步法”入场流程平安管理制度一、总则1、编制目的为提高本公司项目工程平安管理水平，规范各施工队入场程序，防止违法用工、违章作业，保障施工人员身体健康和生命平安，特制定本规定。2、适用范围本规定适用于建设公司各施工项目劳务分包、专业分包单位和甲方干脆分包单位入场平安管理。3、实施原则建设公司项目部应依法组织生产施工和经营活动，履行法定程序和职责，做到合法施工。二、“第一步”合同协议的签订1、劳务分包单位合同的签订劳务分包单位在入场前应由公司项目部施工负责人与分包单位签订劳务分包合同，并办理合同备案相关手续。签订合同前，应由公司项目部负责人对该劳务分包单位的营业执照、平安生产许可证等施工资质进行核查，确保该单位合法。未正式签订合同的单位，严禁进入现场从事各类生产活动。2、专业分包单位合同的签订专业分包单位在入场前应由公司项目部施工负责人与分包单位签订专业分包合同，并按规定办理合同备案相关手续。签订合同前，应由公司项目部负责人对该专业分包单位的营业执照、平安生产许可证等施工资质进行核查，同时必需检查该专业分包单位是否存在转包，承包该专业分包单位的劳务施工队是否手续齐全、合法。未正式签订合同的单位，严禁进入现场从事各类生产活动。3、平安管理协议书的签订分包单位在签订合同后，起先进入施工现场从事生产活动前，必需与工程平安负责人签订平安合同（附件一）。平安管理协议书应由平安负责人依据上级法规、文件指示精神，结合承揽工程实际施工特点进行编制，协议书上要明确注明合同日期和实际施工时间，分包单位必需由单位法人或持有法人托付书的项目经理签字，盖单位公章。4、甲方干脆分包单位各项协议的签订对甲方干脆分包单位，项目部应致函提前告知建设、监理单位，明确四方协议内容，重点审核协议中是否存在协作管理服务费问题。甲方干脆分包单位进场施工前，项目部必需与其签订平安管理各类协议书，协议书上要明确该单位为甲方干脆分包单位，明确双方在平安管理上的各项职责划分和管理范围，明确如发生问题，应当实行的各项措施和处理方法。未签订平安管理协议书的甲方干脆分包单位，严禁进入施工现场从事各项生产活动，同时必需书面致函建设、监理单位，告知状况并要求协调解决。三、“其次步”劳务管理公司劳务管理人员核对劳务单位、人员资质信息进行劳务注册，核查特殊作业工种并造册管理。1、劳务人员统一管理进场分包单位必须要配置专职劳务管理员协作公司劳务负责人，对进场劳务人员做到劳务用工单位劳务合同、身份证、上岗证、暂住证、考勤记录和工资发放花名册的统一管理，规范外施人员的“实名制”管理。2、劳务单位人员管理分包单位进场施工前，项目部负责人要审核进场劳务作业人员花名册是否与进场人员一样，核查作业人员年龄是否超标，审验该单位各类人员是否配置齐全，证件是否齐全有效，确保人员上岗持证率100%。监督并协作进场分包单位是否与劳务人员签订劳务用工合同，整理并完善人员实名制各项劳务备案资料。3、特种作业人员管理特种作业人员进场施工前，项目部负责人结合平安员在对其进行登记造册的同时，必需核查特种作业人员操作证件原件，要求操作证件合法有效。在上报监理单位审批后项目部必需扣留原证，作业人员持盖公司章的复印件方准进行作业，人员离场时持分包单位开具的离场证明到项目部进行更换，项目部返还原证。4、专业分包人员管理专业分包单位作业人员进场施工前，项目部必需书面告知该单位协作项目部管理。如甲方指定分包、干脆分包单位出现不听从管理或瞒报、谎报和漏报等现象，项目部要刚好进行协调解决。四、“第三步”书面技术方案交底项目部负责人对施工人员进行书面方案、技术交底。1、施工技术交底的实施分包单位作业人员进场施工前，项目部以法规、规范、工艺标准等文件精神为依据，依据施工技术专项方案，结合现场实际的作业内容，依据施工现场作业分工状况，进行施工技术交底工作。2、施工技术交底的管理分包单位在进行施工技术交底时，要协作项目部的统一指挥，对人员瞒报、谎报和误报，项目部要逐一审核被交底人员，并按要求进行交底汇签工作，签字严禁漏签、代签和误签。作业环境和作业人员发生改变时，项目部要刚好更新交底，严禁托、落、瞒等状况发生。施工技术交底由项目部和施工队各存一份。五、“第四步”平安教化培训与考试平安负责人对进场人员进行“三级平安培训”教化和考试。1、“三级平安培训”教化和考试的实施施工人员施工前，平安负责人依据上级法规、文件和公司相关制度要求，对施工人员进行三级平安入场教化和考核工作。考核不合格人员一律不准进现场施工。2、“三级平安培训”教化和考试的管理教化和考核完成后，平安负责人刚好登记造册并完成相关的教化记录整理工作，同时核查参与教化人员、教化签到人员是否与公司劳务负责人供应的花名册一样。3、甲方干脆分包单位的教化管理项目部要以服务、协作的原则对甲方干脆分包单位进行管理，收取管理费的，项目部要对入场人员组织平安教化培训。未收取管理费的，项目部监督、协作甲方干脆分包单位组织三级平安教化和考核。项目部和甲方干脆分包单位各存一份教化考核记录。如甲方干脆分包单位不协作项目管理，拒绝进行入场教化程序，项目部要刚好协调处理。六、“第五步”施工队长施工作业操作平安技术交底进入现场作业前施工队长对施工人员做操作平安技术交底。1、平安技术交底的实施分包单位作业人员在完成各项入场手续后，项目部在安排当日任务前，项目部依据现场施工作业环境，结合现场施工的内容，依据作业人员的分工状况，进行平安技术交底工作。2、平安技术交底的管理分包单位在进行平安技术交底时，要协作项目部统一指挥，对人员严禁瞒报、谎报和误报，项目部要逐一审核被交底人员，并按要求进行交底汇签工作，签字严禁漏签、代签和误签。作业环境或作业人员发生改变时，项目部要刚好更新交底，严禁托、落、瞒等状况出现。七、“五步法”工作流程确认单的运用1、施工人员入场时以施工队为单位履行“五步法”工作流程，并填写工作记录即《“五步法”入场流程平安管理确认单》（附件二）。2、分包单位在办理人员入场手续时填写《确认单》交公司劳务负责人，由负责人核对信息后，交平安负责人进行签字确认。3、平安负责人签字后交予项目负责人进行签字确认。4、入场施工队参与技术方案交底后由项目负责人签字确认。5、入场三级平安教化和考核由平安负责人对施工队培训考核合格后，由公司领导在第四步工作后签字。6、施工人员进入施工现场作业前，由施工队长做操作交底并检查前四步工作流程的签字确认状况，签字不全的，不得支配进入施工现场作业。7、流程确认单全部填写完毕后，由平安负责人保存原件。8、施工队伍人员调整时，调整人员重新进行五步流程，相应的确认单应附在原确认单后面。附件一：平安合同附件二：“五步法”入场流程平安管理确认单附件一安全合同外包工程队伍全称:施工区域：合同编号：签定时间:施工时间：安全合同（以下简称乙方）自愿进入成功油田营海建设工程有限公司（下简称甲方）生产区域工作并遵守成功油田营海建设工程有限公司的规定。依据成功石油管理局关于平安生产的有关规定及成功油田营海建设工程有限公司关于外协施工队伍管理方法的规定，特制定本合同。1、乙方在与甲方签订经济合同后，首先接受甲方有关部门的资格审查，资质审查合格，签订本合同。2、乙方人员在进入现场前，甲方有义务对乙方进行平安教化，使其熟识甲方规章制度及工作环境，并对乙方进行平安生产常识考试，成果合格（有效期半年）方可进入现场。3、乙方在进入现场前应制定与工作有关的平安技术措施（干脆影响设备运行平安的工作要与甲方有关部门共同制定），交甲方项目负责人审查签字,交平安部门备案并在工作中监督执行。4、开工前，乙方必需按相关要求到财务科交纳平安保证抵押金，按工程总额的1%先行交纳（但不得低于2000元）。工程结束后，平安科在见到有关各部门对该工程的综合验收报告后，扣除违章罚金、发生的担心全事务赔款及平安教化管理费后，其余全部返还给乙方，若抵押金不足时，从工程款中扣除。5、乙方人员必需年满18周岁，但不得超过45周岁（驾驶员可参考国家有关规定执行）且无阻碍工作的疾病，符合国家规定的用工要求。6、凡进入甲方工作的乙方人员，必需按工作性质佩带必要的平安帽、劳动手套、工作服等人身防护用品。7、未经甲方项目负责人或平安部门的审查批准，乙方人员不准擅自进入现场作业，更不准在工作范围外的其他生产场所随意走动和做与工作无关的事情。8、参与甲方班组内工作的乙方人员，必需遵守甲方工作负责人交待的平安留意事项，并听从工作负责人的领导，平常参与班组的平安活动。9、乙方人员进入厂区，要随时接受甲方人员的检查。严禁拆卸厂区设备的零部件，私自携带厂区内任何单位的工器具、原材料归为己有，一经发觉加倍惩罚并辞退出厂。10、凡在2米及以上或没有栏杆的1.5米及以上的平台、脚手架等高处作业的乙方人员，必需扎平安带，必需用绳子、工具袋进行工具材料的传递。11、乙方人员在生产现场不得触动任何按钮、开关、阀门、仪表、设备或私接电源、气源、水源，如因工作须要经甲方人员允许在甲方监护下进行，并按用量交纳费用。12、乙方人员不准从高处往下抛掷任何东西。13、乙方人员上下垂直爬梯时不准携带任何工具或材料，临时梯子不准无人扶、晃动不稳或斜度过大，不准盲目上下。14、乙方人员严禁在厂内禁烟区域内吸烟，严禁酒后进入现场。15、乙方人员不准在起吊的重物下穿过或在旁边逗留。16、乙方人员进入生产现场或工作现场不准穿凉鞋、拖鞋或背心、短裤等。17、乙方人员中的女同志进入现场不准穿高跟鞋、花衣服，长发长辫必需盘在平安帽内。18、乙方人员应尽量避开靠近转动设备、压力管道、带电设备；严禁挪动各种防护罩、网门、遮栏、警告牌等各种平安设施。19、乙方人员不准动用任何消防设施，严禁运用消防水冲洗卫生，如经允许用水冲洗卫生时严禁将水喷溅到电机、电线、接线盒、配电箱上，污水不准流入电缆沟内。20、乙方人员应熟识平安标记，并按标记要求严格执行。21、乙方人员必需学习并遵守《成功油田营海建设工程有限公司平安工作规程》的有关部分，并接受甲方平安人员的平安检查监督，听从甲方平安管理规定。22、违反上述禁止事项都属于违章，甲乙方人员都有责任予以订正制止，并依据状况赐予相应罚款。违章罚款数额按成功油田营海建材有限责任公司《违章惩罚标准》执行。23、本合同与经济合同具有同等效力，凡乙方人员违反本合同或由于乙方责任造成的一切人身伤亡事故，责任由乙方自负，造成甲方设备事故的，视情节由乙方赔偿全部或部分经济损失。24、其他补充条款：严格执行成功油田营海建设工程有限公司的各项平安管理规定及中石化集团公司平安生产禁令。25、特殊留意事项：不允许酒后作业或在施工现场饮酒，高空作业必需系平安带，特种作业人员必需持证上岗。27、合同的终止：本合同随经济合同的终止而终止。28、本合同一式三份，甲、乙双方各持一份，成功油田营海建设工程有限公司平安科备案一份，本合同自签定之日起生效。甲方盖章乙方盖章甲方代表：乙方代表：年月日年月日附件二“五步法”入场流程平安管理确认单“五步法”入场流程平安管理确认单项目工程名称