李冰村贫困村灾后恢复重建道路硬化工程项目可行性实施方案

什邡市洛水镇李冰村贫困村灾后恢复重建道路硬化工程【实施方案】目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章总论 页第一章总论1.1项目概况1.1.1什邡市洛水镇李冰村贫困村灾后恢复重建道路硬化工程1.1.2项目建设地点位于什邡市洛水镇李冰村1.1.3什邡市洛水镇人民政府1.1.4项目规模什邡市洛水镇李冰村贫困村灾后恢复重建道路硬化工程共长2034米，包括1组100米、3组100米、4组444米，5组130米，6组160米、8组240米、9组260米、11组150米。全路段工程量如下表所示序号项目名称单位工程数量一路基工程1除草皮m210172原路面调平碾压m271193原路基扩宽挖土方m3304路基土方m34325汽车运土方m34326路基碾压m34327搭接道口挖土方m316二路面工程1级配碎石找平基层m269222普通混凝土路面m26922三桥涵工程1挖基坑土方m343.72圆管涵钢筋T0.7153圆管涵C30混凝土m31.974沙砾石垫层m33.7857.5#浆砌卵石路基m3285.3265#浆砌块石跌水井m32.47人工安装圆管涵混凝土m31.978回填m330.7四沿途管线及安全设施1标志牌块2五防护工程1挡土墙挖基坑土方m33622挡土墙回填m31783C25混凝土挡土墙m3285.321.2项目研究范围、目的及编制依据1.2.1项目研究范围我公司受四川省什邡市洛水镇人民政府的委托，对“什邡市洛水镇李冰村贫困村灾后恢复重建道路硬化工程”项目进行实施方案的编制并提交实施方案报告，其主要研究范围包括：什邡市洛水镇李冰村贫困村灾后恢复重建道路硬化工程建设提出分析、建设条件、建设内容及规模、建设方案、节能减排、环境影响分析、劳动安全卫生与消防、投资概算及资金筹措、社会评价、风险分析以及社会效益评价等。1.2.2项目研究目的通过对“什邡市洛水镇李冰村贫困村灾后恢复重建道路硬化工程”项目实施方案的调查分析，在对项目社会效益评价的基础上，对本项目建设经济合理性、技术可行性及实施方案的可能性提出综合性实施方案报告，供有关部门决策参考。1.2.3项目编制依据1、国家相关政策文件规定；2、业主方提供的相关资料。1.3实施进度2009年12月开始准备实施工作，至2010年8月竣工验收。1.4项目总投资及资金来源项目总投资概算为99.00万元，资金来源为什邡市灾后重建资金投入：99.00万元。1.5实施方案主要结论本项目根据相关政策文件精神，结合什邡市洛水镇的具体情况，为加强贫困地区的基础设施建设，改善贫困群众的生产生活条件。什邡市洛水镇李冰村贫困村灾后恢复重建道路硬化工程的实施十分必要。项目的实施能进一步推动洛水镇李冰村的发展和建设、改善农村环境、促进经济的发展，同时对维护社会稳定，对构建和谐社会具有重要意义。本项目工程建设条件具备，方案合理，具有良好的社会效益，建议建设单位按照总体规划，依据基本建设程序分步实施，确保项目的顺利建成。第二章项目建设提出背景和实施的必要性2.1项目的提出洛水镇李冰村村级道路硬化工程发展还不尽完善，其中有些道路还需要进一步硬化。灾后重建为洛水镇李冰村的道路硬化建设工程带来了契机，随着灾后重建恢复工作的全面展开，为全面提升什邡市新农村建设整体水平，改善农民生产生活的环境；为洛水镇李冰村的发展提供强有力的交通基础设施保障。通过对该工程场所、状况的具体分析，有必要对洛水镇李冰村的1组100米、3组100米、4组444米，5组130米，6组160米、8组240米、9组260米、11组150米的道路进行硬化。2.2项目实施的必要性2.2.1新农村发展的需要通过该道路硬化工程的建设，能够完善当地的道路交通配套设施，增强和完善农村经济发展的动力，为新农村的建设提供必备的物质基础，通过该道路的建设也能够进一步加快农村的发展，同时对农村社会环境的稳定、生态环境的改善等多方面均有重要作用。2.2.2灾后重建的需要什邡市是2008年“5.12大地震”重灾区之一，基础设施受到严重的破坏。“5.12大地震”给什邡市村级道路硬化工程也造成了较大的破坏，充分暴露了这些地区抗灾能力十分脆弱，已不能适应现代农村经济发展的需要，迫切需要增加道路基础设施投入。什邡市的灾后重建已经全面展开，农村的基础设施建设同样也纳入了整体建设目标。因此，要抓住这次机会，争取建设现代化的农村道路体系，充分发挥农村道路的作用，构建社会主义和谐社会。第三章项目选址及实施条件分析3.1项目选址拟建项目位于什邡市洛水镇李冰村，地形较平坦，建设条件基本具备。3.2项目建设条件分析3.2.1项目自然条件1、李冰村概况李冰村位于什邡市洛水镇北郊，离场镇约3公里，系2006年由原洛水镇两河村及玉林村两村合并而成，因李冰（都江堰水利工程始建人）陵园位于该村而得名。该村地处龙门山脉与成都平原结合部，户籍人口约2100人，共分为14个生产小组（生产队），其中，5个生产队在龙门山脉上，另9个生产队位于平原地区。该村村民的经济来源较为单一，且因所处地理环境的不同而有所差异，山上的村民以外出打工为主要经济来源，平原地区的村民则以种植木耳,大蒜等经济作物作为主要的经济来源。2、气候气候属亚热带温暖湿润季风气候，具有热量丰富、雨量充沛、四季分明，光、热、水同季，季风气候显著的特点。春季暖和而冷空气活动频繁，夏季炎热而多伏旱、洪涝，秋季温暖而多绵雨，冬季较暖和而雨、霜、雪较少。3.2.2项目基础设施条件2003年底李冰村采取多种形式，将饮用水管网重新改造，耗资16.5万元，缓解了饮用水供给矛盾。2004年多方筹资16.8万元，硬化村道1250米。已改造“U”型渠5000余米。“5.12”汶川大地震之后，李冰村道路遭到了不同程度的破坏，其路面结构产生裂痕。3.2.3项目工程地质条件1、震区情况地形地貌根据国家标准化管理委员会于2008年6月11日批准实施的《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）国家标准第1号修改单之规定，测区地震动反应谱特征周期为0.40s，地震峰动值加速度为0.15g。2、地形地貌测区以低点为主。表现为条状，馒头状，其特别是山顶部多为耕土层，其下多砂卵石、砂岩3、地质情况沿线主要地质为粘性土、砂、卵为主；基岩为侏罗系中统泥岩、砂岩：埋深10.00-12.00m，为单斜构造层。4、地层岩性（1）杂填土（Q4ml）：褐黄色、杂色，稍湿，松散，含耕土、植物根、砂卵石、建筑垃圾沿线主要地质为页岩和粉砂岩，部分为泥质岩，区域地层岩性属保罗紫红色泥岩和砂岩组成，其岩性较多为软质岩石，无滑坡、泥石流等比良地质现象。生活垃圾混凝土。（2）细砂（Q4al+pl）：褐黄色，稍湿-湿，稍密，含少量云母片，场区局部分布。（3）中砂（Q4al+pl）：褐黄色，稍湿-湿，稍密，含少量云母片、粉细沙。（4）粗砂（Q4al+pl）：褐黄色，稍湿-湿，稍密，含少量园砾、粉细沙。（5）园砾（Q4al+pl）：褐黄色-杂色，稍湿-湿，稍密，园砾一般粒径10-30mm，含少量卵石，以粉细砂充填。（6）稍密卵石（Q4al+pl）：杂色，稍湿-饱和水，稍密，卵石一般粒径约20-60mm，最大粒径约100mm，含量约60%，以中粗砂、园砾充填，含少量漂石头，场区较普通分布。（7）中密卵石（Q4al+pl）：杂色，稍湿-饱和水，稍密，卵石一般粒径约30-80mm，最大粒径约120mm，含量约65%，主要以中粗砂、园砾充填，含少量漂石头，场区较普通分布。3.2.4项目施工条件1、天然建筑材料：本工程施工所需要的砂料、卵石、石料、上料等全部能在区内市场就近采购。2、主要外来材料的供应：本工程施工的主要材料包括钢材、木材、水泥等，均能在区内市场就近采购。3、施工电源：本工程施工电源由什邡市电力部门供应。因此，本工程的施工供电可靠，电量充足，能满足施工要求。4、施工队伍及设备：施工队伍通过招投标方式，择优选择有能力承担本工程施工的专业施工企业。工程所需的机械设备由中标企业自行解决。什邡市有丰富的劳动力资源，可为本工程提供充足劳动力。3.2.5社会环境与政策法律条件项目所在地及周边社会稳定，治安状况良好，可保证工程建设的顺利进行。什邡市具有完备的建设施工法律及规范，本项目建设均符合相关规定，并得到有关部门以及当地城镇居民的的大力支持。第四章项目规模及内容根据《汶川地震灾后恢复重建条例》、《国家汶川地震灾后恢复重建总体规划》、什邡市《灾后重建总体实施规划》等灾后重建相关文件精神并结合洛水镇具体受灾情况对什邡市洛水镇李冰村贫困村道路硬化工程进行恢复重建。什邡市洛水镇李冰村贫困村灾后恢复重建道路硬化工程共长2034米，包括1组100米、3组100米、4组444米，5组130米，6组160米、8组240米、9组260米、11组150米。全路段工程量如下表所示序号项目名称单位工程数量一路基工程1除草皮m210172原路面调平碾压m271193原路基扩宽挖土方m3304路基土方m34325汽车运土方m34326路基碾压m34327搭接道口挖土方m316二路面工程1级配碎石找平基层m269222普通混凝土路面m26922三桥涵工程1挖基坑土方m343.72圆管涵钢筋T0.7153圆管涵C30混凝土m31.974沙砾石垫层m33.7857.5#浆砌卵石路基m3285.3265#浆砌块石跌水井m32.47人工安装圆管涵混凝土m31.978回填m330.7四沿途管线及安全设施1标志牌块2五防护工程1挡土墙挖基坑土方m33622挡土墙回填m31783C25混凝土挡土墙m3285.32第五章项目实施方案5.1设计原则1、符合四川省、什邡市灾后重建整体规划要求；2、应符合国家、四川省有关法规、规范、规程的要求及规划、交通、卫生、环保部门的有关规定；3、方案设计要经济实用，简洁朴素，尽量做到功能的完善以及使用的充分合理；5.2设计依据1、《乡村机耕道通用技术条件（四川省地方标准）》（DB51/T379-203）；2、四川省交通厅公路局《关于印发<四川省农村公路施工图设计文件编制指南>的通知》交路农建涵[2006]239号；3、《公路水泥混凝土路面设计规范》（JTJD40-2002）；4、《水泥混凝土路面施工及验收规范》（GBJ97-87）；5、《公路路面基层施工技术规范》（JTJ034-2000）；6、《公路路基设计规范》（JTGD30-2004）；7、《公路路线设计规范》（JTGD20-2006）；8、《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）；9、《公路桥涵设计通用规范》（JTGD60-2004）；10、《公路桥涵地基与基础设计规范》（JTGD63-2007）；11、《公路交通安全设施设计规范》（JTGD81-2006）；12、《道路交通标志和标线》（GB5768-1999）；5.3设计标准1、平面线半径：一般不小于15m，特殊地段不小于10m；2、纵坡：最大纵坡不大于9%，山岭地段最大纵坡不大于11%；3、路面结构类型：水泥混泥土。4、路拱横坡：行车道采用1.5%，土路肩采用2.0%。5、设计行车速度：不大于20公里/小时。6、路基宽度：详见《设计一览表》。7、路面宽度：详见《设计一览表》。8、桥涵设计荷载：公路Ⅱ级。9、超高方式：绕弯道内侧旋转。10、其他技术指标《乡村机耕道通用技术条件（四川地方标准）》（DB51/T379—2003）标准执行。5.4方案设计5.4.1、本次施工图设计路线全长2.034公里。2、尽量做到平面顺适，纵坡均衡，横面合理；平、纵面线形与地形、地物及周围环境相协调，避免大挖大填以防止水土流失。平纵面线型上尽量保持原有道路的现状。本次设计在征得业主的同意后考虑农村机耕道的现状及上级补助资金的情况对原有路基未作大面积的线型调整，只作了局部型、纵调型，并对弯道按要求进行超高、加宽处理。3、对调型后的路基必须采用16t以上轮式振动压路机进行碾压，其压实度必须达到93%以上。4、路面应设置超高、加宽值标准见下表：公路超高及加宽平曲线半径（m）150-105105-7070-5555-4040-3030-2020-1515-10超高值（%）23456789加宽值（m）1.252.5设置超高加宽时应在平曲线两端各设置一段不少于10米的缓和段（具体数字见《弯道加宽超高表》），行车道加宽超高均应在缓和段起点开始设置，并且在缓和段内渐变完成。5、路线在平曲线和监曲线上停车视距不小于15米，会车视距不小于20米，单车道路应采用会车视距。6、根据沿线的降水与地质水文情况，设置边沟、截水沟、排水沟、涵洞等，边沟深度、宽度不得小于0.4米，截水沟、排水沟深度不得小于0.6米。7、路面结构类型：8cm级配碎石找平基层+19cm水泥混凝土路面面层8、涵洞根据原有地型可以增加涵洞或翻修接长涵洞。为确保施工质量，所使用涵管必须采用按图纸要求配筋的公路专用管涵，不得使用下水管道。在确定预制厂家后及时通知现场监理人员及实验人员对钢筋及混凝土标号进行检测，施工单位必须在大于φ0.5涵洞进口开挖沉砂井或者修建八字墙，尺寸见设计图。对于小于等于φ0.5米的涵管，涵洞进口应设置防污栅栏，栅栏采用12mm钢筋点焊而成，油漆裹面，钢筋间距：10x10cm。5.4.2沿线安全防护设施及绿化1、乡村机耕道应按其使用功能及作用设置指路牌和必要的适用的安全设施、防护设施、警告标志等。2、公路边沟的两旁和边坡上应种植花草、乔木、以稳固路基、美化道路、保护环境。3、土路肩宜采用种植草防护，防止雨水侵蚀路基。5.4.3级配碎石基层（找平层）的施工1、材料碎石（1）用作基层的级配碎石，其最大粒径不超过37.5mm，颗粒组成见表：级配碎石基层的颗粒组成范围结构层通过下列方筛孔（mm）的质量百分率（%）液限（%）塑性指数37.526.5199.54.752.360.60.075基层（补强层）10090-10073-8846-6929-5417-378-200-7<28小于6或9（2）压碎值不大于40%（3）碎石中不应有粘土块，植物等有害物质、针片状颗粒含量不应超过20%。2、施工步骤（1）备料确定未筛分碎石和石屑的掺配比或不同粒径碎石和石屑的掺配比例，各路断基层的宽度、厚度和预定的干压实密度，计算各段所需的为筛分碎石和石屑的数量或不同粒级碎石和石屑的数量，并计算每车了得堆放距离。料场中筛分碎石的含水量应最佳含水量（约4%）大1%左右，以减少集料在运输过程中的离析现象。当为筛分碎石和石屑在料场按设计比例混合时，应同时洒水加湿，使混合料的含水量超过最佳含水量（约5%）1%左右，以减轻施工现场的拌和工作量和运输过程中的离析现象。（2）运输和摊铺集料运输集料时，要求每车料的数量基本相同。在同一料场供料的路段内，应由远到近将卸在下承层上。卸料的距离应严格掌握或由专人负责，不得卸置成一条“埂”。当预定级配碎石采用未筛分和石屑分别运到路段上再进行拌和，则石屑不应预先运送到路上，以免雨淋受潮。运料时应注意：为避免运到路上的集料因水分蒸发而变干，集料在下承层上的堆放时间不应过长，一般运送集料较摊铺集料提前数天。在雨季施工时，宜当天运输、摊铺、压实，以免下雨时料堆下面积水。应事先通过试验确定集料的松铺系数。人工摊铺混合料时，松铺系数为1.40-1.50；平地机摊铺混合料时，松铺系数为1.25-1.35.摊铺机一般采用平地机（根据农村机耕道的特点可以采用人工配合小型装卸机摊铺），应将集料均匀地摊铺在预定的宽度上，表面力求平整，并且有规定的路拱。路肩料应同时摊铺。摊铺集料时应注意：当采用不同粒级碎石和石屑时，应分层摊铺，大碎石铺在最下面，中碎石铺在大碎石上，小碎石铺在中碎石上，洒水使碎石湿润后，再摊铺石屑。采用为筛分碎石和石屑时，应在为筛分碎石摊铺平整后，在其较潮湿的情况下，按设计比例向上运送石屑，用平地机并铺以人工将石屑均匀地摊铺在碎石层上。也可用石屑撒布机将石屑均匀地撒在碎石层上。混合料摊铺后，应检查其松铺厚度是否符合设计要求，必要时应进行增减料工作。（3）拌和及整型为保证配碎石的密实级配，拌和均匀是非常重要的。应采用稳定土拌和机来拌和级配碎石，在无稳定土拌和机拌的情况下，也可以采用小型装载机与多铧犁缺口圆盘耙相配进行拌和。用稳定土拌和机拌和时，拌和深度应达到级配碎石层底，如发现有“夹层”，应在进行最后一遍拌和之前先用铧犁紧贴地面翻拌一遍。一般应拌和两遍以上。用小型装载机拌和的方法是，用小型装载机将铺好石屑和碎石料翻拌，使石屑均匀分布到碎石料中，拌和时第一遍由路中心开始，将碎石混合料向中间翻，第二遍应是相反，从两边开开始，将混合料向外翻。拌和过程中用洒水车满足所需的水分。装载机拌和作业长度，每段以300-500m为宜。如级配碎石混合料在料场已经过混合，可视摊铺后混合料的具体情况（有无粗细颗粒离析），用装载机进行补充拌和。拌和结束时，混合料的含水量应该均匀，并较最佳含水量大于1%左右，没有粗细颗粒离析现象。（4）碾压整型后，当混合料的含水量等于或大于最佳含水量时，立即用16t以上轮式振动压路机进行碾压。碾压时应坚持“先轻厚重，先慢后快，先边后中”的原则，应重叠1/2抡宽，后轮必须超过两段的接缝。碾压应一直进行到要求的密实度为止（压实度要求：基层96%）。一般需碾压4-6遍。应使表面无明显轮迹，并在路面两侧多压2-3遍。严禁压路机在已完成的或正在碾压的路段上“掉头”和急刹车，禁止开放交通。3、施工注意事项（1）承包人应在监理工程师批准的路基上摊铺级配碎（砾）石混合料。未经监理工程师批准而在其上摊铺的材料，应由承包人自费清除。（2）承包人应根据监理工程师批准的试验路段的施工工艺、施工机械进行混合料的施工。（3）在任何情况下，拌和的混合料都应均匀，含水量适当，无粗细颗粒离析现象。（4）级配碎石应在最佳含水量时遵循先轻后重的原则进行碾压，并碾压至要求的压实度。（5）严禁压路机在已完成的或正在碾压的路段上调头和急刹车。（6）在已完成的基层（补强层）上下表要求进行取样试验，所有试验结果均应报监理工程师审批，所发生的一切费用由承包人自理。（7）碎石层在最佳含水量时进行碾压，按重型击实试验确定的压适度，基层（补强层）达到96%以上。级配碎石试验项目与频率项目频率质量标准级配每2000m3一次在规定范围内均匀性随时观察无粗细料离析现象压实度每一段作业不超过2000m3，检查6次以上级配集料基层和中间层98%，填隙碎石固体体积率85%塑性指数每1000m2一次，异常时随时试验小于规定值集料压碎值据观察，异常时随时试验不超过规定值承载比每3000m2一次，发现异常时随时增加试验不小于规定值含水量据观察，异常时随时试验最佳含水量-1%—+2%级配碎（砾）基层质量检验标准项目内容基本要求1、选用质量坚韧、无杂质、砂砾、石屑或砂，颗粒级配应符合要求2、配料必须准确，塑料指数必须符合规定3、混合料拌和均匀，无粗细颗粒离析现象4、碾压应遵循先轻后重、先慢后快的原则，洒水碾压至要求的密实度项次检查项目规定值或允许偏差检查方法和频率基层每200m四处其他公路1压实度（%）代表值99极值832平整度（mm）153m直尺：每200m二处×10尺3宽度（mm）不小于设计值尺量：每20m四处4厚度代表值-12每20mm每车道一点极值-255横坡（%）±0.5水准仪：每200m四段面5.4.4水泥混凝土路面施工概述：结合机耕道实际情况，并考虑到水泥混凝土路面对技术的要求，建议采取小型机具施工法，其主要包含以下工序：测量放样—安装模板—架设传力杆—拌合物的拌和与运输—摊铺与成型——表面修整——抗滑构造的施工——接缝施工——养生——灌缝。现对其中重要工序、工艺等要求进行说明：1、施工单位应根据设计文件、合同、现行有关规范，确定施工方案，编制本项目的详细施工组织设计。包括施工工艺、材料使用计划、劳动力组织安排、临时设施、现场组织管理计划、安全措施等。其中材料供应、混凝土的搅拌与运输能力必须和施工技术方案相适应。同时施工前应做好技术准备工作，对现场人员进行认真的培训。2、原材料的准备和性能要求在施工前应对拟进场的诸如粗细集料、砂、水泥、水等重要材料进行抽样检测，所进场材料满足相关技术规范要求，凡试验检测不合格原材料均不得进场。（1）粗集料粗集料应使用质地坚硬、洁净的矿山碎石、碎卵石，并应符合下表的要求。对于机耕道公路且无抗冻要求的可使用Ⅲ级技术标准。用做路面的粗集料不得使用不分级的统料，应按最大公称粒径的采用2-4个粒级的集料进行掺配，并应符合下表关于粗集料级配范围的要求。碎卵石最大公称粒径不宜大于26.5mm，矿碎石最大公称粒径不宜大于31.5mm粗集料级配表粒径级配方筛孔尺寸（mm）累计筛余（以质量计）（%）2.364.759.516.019.026.531.537.54.75-26.595-10090-10070-9050-7025-400-504.75-31.595-10090-10075-9060-7540-6020-350-50碎石、碎卵石技术指标表项目技术指标Ⅰ级Ⅱ级Ⅲ级碎石压碎指标（%）<10<15<20卵石压碎指标（%）<12<14<16坚固性（按质量损失计%）<5<8<12针片状颗粒含量（按质量计%）<5<15<20含泥量（按质量计%）<0.5<1.0<1.5泥块含量（按质量计%）<0<0.2<0.5（2）砂1）采用天然中粗砂，粒径0.35mm以上2）砂的含泥量应控制在3%以内3）砂的坚固性应经过五次循环硫酸试验后损失量不超过10%的方可使用。4）砂中的云母、轻物质、有机物、硫化物及硫酸盐等均不能大于1%。（3）水泥水泥入场后根据规定要求抽样送检，各项技术指标达到要求方可使用。入库的水泥按品种、标号、出厂日期分别堆放，水泥堆放高度一般为10袋，并树立标志，做到先进先用。水泥注意防潮，现场仓库尽量密闭，四周高置排水沟，库内用0.3米高的垄墙上铺木板的方法隔潮。宜在一个月内使用，最长不宜超过3个月。并使用大厂经检验合格旋窑普通硅酸盐水泥，强度等级不小于32.5，且在施工前通过试拌检验按试验室配合比配制的混凝土拌合物的易性，其坍落度控制在3-5cm范围内，根据结果加以调整。按和易性符合要求的配合比，并抽样进行抗压、抗折强度试压，检验是否满足强度要求。若不能达到规范，可通过提高水泥标号、降低水灰比等措施进行调整，直到满足要求为止。（4）水采用一般可饮用水即可，凡污水、工业废水、PH值小于4的酸性水和硫酸盐含量超过水量1%的水均不得用于混凝土拌制。3、对基层的压实度、平整度、高程、横坡度、宽度、厚度等各项进行检查。对于局部松散、不平整、开裂等缺陷必须进行处理。面层摊铺施工前应清理基层表面，并洒水湿润。4、混凝土的拌合（1）搅拌的要求：搅拌混凝土前，加水空转数分钟，将水倒净，使拌筒充分湿润。搅拌第一盘时考虑拌筒壁上的砂浆损失，石子用量应适当减少。每盘混凝土要做到基本卸尽，在未全部卸出之前，不得再加入拌合料，更不能用边出料边进料的方法进行混凝土搅拌。严格控制水灰比和坍落度，未经试验人员同意不得随意加减用水量。（2）配料：严格掌握混凝土配合比。必须在搅拌机旁将配合比挂牌公布。搅拌机旁设置计量台，每盘材料用量分别计量，计量偏差不能超过2%。（3）装料顺序：石子——水泥——砂。每盘装料不得超过拌筒的标准容量。（4）搅拌时间：混凝土应搅拌至均匀，颜色一致，但最短搅拌时间不能少于2分钟。5、摊铺与成型（1）摊铺摊铺混凝土拌合物前，确认模板的位置，传力杆、已经正确安设；基层表面平整、干净，如有破损应进行修复，摊铺前清扫干净并洒水湿润。现场应有专人指挥卸料，使卸下的拌合物分成几个分布均匀的小堆，以方便摊铺。若拌合物有离析，应用铁锹翻拌均匀，但严禁再次加水。用铁锹送料时需反扣，严禁抛掷和耧耙。在模板附近，用铁锹插捣几下，以防止出现孔洞蜂窝现象。人工摊铺拌合物的坍落度应控制在0.5-2cm之间，拌合物松铺系数通过现场试验确定，控制在1.10-1.25cm之间。（2）振捣拌合物摊铺均匀后，采用挺插入式振捣棒、平板振动器或振动梁配合进行振捣成型。每2m断面应配备2根振捣棒。先用振捣棒对拌合物进行振捣，振捣位置呈梅花状交错分布。每次振捣时间不宜少于30s，以拌事物停止下沉，表面不再冒气泡和泛出水泥浆为准，不应过振。振捣棒插入角度宜为30°—45°，插入深度离基层3-5cm，振捣棒应轻慢提，不得猛插快拨，严禁在拌合物中推行和拖拉振捣棒振捣。插入式振捣棒振捣过后，再用平板式振动器在混凝土表面全面振捣。振动板应由2人拉起振捣和移位，注意不能过振。振捣过程中，应随时对缺料的部位进行人工找平。人工找平时应使用同批拌合物，严禁使用纯砂浆。（3）整平饰面振实作业完成后，进行整平工作。首先使用滚杠提浆整平。滚杠整平后，使用人工或抹面机压浆整平饰面。抹面机应往返2-3遍压浆并整平抹面。如果不配备抹面机，应在滚杠整平后，用大木抹进行2-3次抹面直到表面无泌水为止，修整时前后两次刮痕应重叠一半。抹面完成后，最后用抹刀和刮尺进行精平饰面。精平饰面后的表面板表面应无任何抹面印痕，平整度应达到规范要求。（4）抗滑构造施工1）摊铺完毕或精整平表面后，宜使用钢支架拖挂1—3层叠合麻布、帆布或棉布，洒水湿润后作拉毛处理。布片接触路面的长度以0.7-1.5m为宜，细度模数偏大的粗砂，拖行长度取小值；砂较细，取大值。人工修整表面时，宜使用木抹。用钢抹修整过的光面，必须再拉毛处理，以恢复细观抗滑构造。2）当日施工进度超过500mm时，抗滑沟槽制作宜选用拉毛机械施工，没有拉毛机时，可采用人工拉槽方式。在混凝土表面泌水完毕20-30min内应及时拉槽。拉槽深度应为2-4mm，槽宽3-5mm，槽间距15-25mm。可施工等间距或非等间距抗滑槽，为减少噪声，宜采用后者。衔接间距应保持一致。3）一般路段可采用横向槽或纵向槽，在弯道或要求减噪的路段宜使用纵向槽。6、养生与交通管制整平饰面完成后，应及时进行养生。在雨季或养生用水充足的情况下，可采用湿法养生，在混凝土表面全面覆盖保湿养生膜、土工毡、麻袋、草袋或草帘等，并每天均匀洒水数次，使覆盖物底部始终保持潮湿状态。在昼夜温差大于10℃的地区或在日平均气温低于5℃施工混凝土路面时，应采用保温保湿养生方式，即先将路面洒水湿透，覆盖塑料薄膜保湿，并覆盖泡沫塑料垫或干厚草帘保温。养生时间根据混凝土强度增长情况而定，在达到设计弯拉强度的80%以上时结束养生，一般为14-21天，热天不少于14天，冷天不宜少于21天。前7天混凝土强度增加最快，应特别注意加强养生，严禁出现混凝土路面发白的情况。养生期间和填缝严禁车辆和行人通行。7、接缝施工（1）缩缝缩缝施工优先采用切缝的方法。当混凝土立方体强度达到8Mpa以上时，应及时进行硬切缝。工地上可参考表4..4-4进行试锯确定切缝时间，以锯片磨耗小、缝边不发生碎裂崩边为准。另外，混凝土路横向缩缝宜间距布置，不宜采用斜缝，不得不调整板长时，最大板长不宜小于板宽。缩缝切缝宽度宜控制在4-6mm，深度应达到板厚的1/4，最浅不小于60mm。参考切缝时间昼夜平均温度0℃51015202530切缝时间（h）45-5030-4522-2618-2115-1813-15切缝时间控制不好容易产生早期裂缝。（2）纵向施工缝当一次摊铺宽度小于路面总宽度时、设纵向施工缝。当采用全幅施工时，可不设纵向施工缝。（3）横向施工缝每日施工结束时，或因特殊情况造成施工中断时间超过30-15mm时，应设模向施工缝。横向施工缝采用平缝加拉杆型。当先施工端的混凝土强度达到拆模要求后，方可进行另一端的施工。（4）胀缝普通混凝土路面应视当年温差和施工施工季节综合确定：高温施工，可不设胀缝；集料温缩系统或年温差较大，路面两端构造物间距大于等于500米时，宜设一道中间胀缝。邻近构造物、平曲线或与其他道路相关处的胀缝应按《公路水泥混凝土路面设计规范》（JTGD40）的规定设置。（5）填缝混凝土板养生期满足，应及时填缝，加热型填缝料的加热温度应符合有关技术规定，加热过程中应搅拌均匀，填缝料融化后保温使用。灌缝深度宜2cm，最浅小于1.5cm。灌缝顶面，热天宜与路面齐平，冷天应为凹面，填缝必须饱满、均匀，深度一致并连续贯通。加热填缝料的养生期，冷天宜为2h，热天宜为6h。养生期间，应封闭交通。8、混凝土施工注意要点混凝土板浇筑完几天内出现的裂缝，称为早期裂缝。早期裂缝的出现，主要是由于水份蒸发及温度降低过快，以及混凝土本身的水水化反应，造成混凝土产生较大的收缩，而早期混凝土的强度较低，因此产生裂缝。如果施工不当，或者在气候恶劣、温差较大、风速大的施工地区，早期裂缝出现的概率是比较高的，必须在施工过程中采取相应措施加以预防。（1）减少单位水泥用量（2）减少混凝土的单位用水量（3）混凝土浇筑时一般在气温30℃以下进行，夏季气温高于30℃时，宜避开中午时间，选择在早晨、傍晚或夜间施工。（4）高温时，对拌合物采取下列降温措施：对砂石料堆加遮阳蓬；抽用地下冷水或冰水拌和；使用长时间在太阳下暴晒的干燥的集料时，应充分洒水湿润；在每日气温最高和日照最强烈的时候遮阳施工；并加快各施工环节的衔接，尽量缩短各环节所耗时间。（5）基层顶面在混凝土摊铺前要充分洒水湿润，对基层凹凸不平的应进行找平。（6）控制好切缝的时间，不能过迟。为防止切缝时出现早期裂缝，可采取跑仓切的方法，即先每隔1-2条缝切一条，然后再切余下的缩缝。也可通过压缝的方法进行控制。高温施工时，应比常温施工适当提前切缝时间。（7）混凝土表面修整过程中，要避免日光直射，防止混凝土温度上温度上升很大或表面干燥。（8）混凝土成型后应及时养生，养生应保证混凝土表面受到全面覆盖，并始终潮湿。采用覆盖洒水养生时，高温季节要加强洒水，确保混凝土表面保持足够的温度，严禁出现表面发白的现象。5.4.5安全环保方面1、应根据机械化施工特点，作好安全生产工作。施工单位应对员工进行安全生产教育，树立安全第一的思想，落实安全生产责任制度。2、路面施工期间应加强施工环保的教育，增强环保意识，并加强施工场地环境卫生管理、监督和检查。3、建设单位应在公路沿线按规范设置有效的安全警示标志，以确保交通安全。5.4.5道路养护根据农村机耕道的特殊要求，特别对混凝土路面的后期养护作了如下说明，用以指导工程交（竣）工后养护机构的养护工作。1、水泥混凝土路面日常性养护水泥混凝土路面的特点是在养护良好的条件下使用年限比其他路面长，使用初期养护成本较低，然而一旦开始破损，将会迅速发展且维修工程量大和投资较大。因此，必须做好预防性、经常性养护。通过经常的观察，及早发现缺陷，弄清楚原因，不失时机地采取适当的措施以保持路面状况的完好。水泥混凝土路面的日常养护主要包括路面清扫保洁、路面纵横接缝保养、路面轻微裂缝的维修和清除路面积雪、积泥、排除积水杂物。（1）清扫保洁水泥混凝土路面必须定期清扫泥土和污物，与其他路面连接处及平交道口、城镇、居民区应勤加清扫，保持路容整洁。路面上的小石子等杂物，在车辆碾压下破坏路面，落入接缝，引起接缝碎裂，也会被过往车俩碾飞伤人。应及时清除小石子等这些杂物。当路面被油类物质或化学品污染时，应采取措施进行交通管制，并立刻清洗干净，必要时用中和剂或其它材料（例如锯末、炭灰）处理，再用水冲洗。（2）接缝保养及填料更换水泥混凝土路面的日常养护重点在接缝处，应对接缝进行适时的保养，保持接缝完好、表面平顺。1）当填缝料突出砼板面，应及时铲平；当填缝料外溢到两侧面板，影响路面平整度时应及时清除；当杂物嵌入接缝时，应及时剔除。2）应对填缝料进行周期性或日常性的更换。更换周期一般为2~3年，当局部脱落时进行灌缝填补；接缝渗水严重时进行整条接缝料更换。3）填缝料的更换应做到饱满、密实、粘结牢固，清缝、灌缝宜使用专用机具。填缝料的灌注高度，夏季宜与面板平，冬季稍低于面板2mm，尽量选择在春秋两季更换。（3）必须对路面以及所有排水构造物加强日常维护，防止积水，以保护路面不受地面水和地下水的损坏。1）对路面排水设施，应采取经常性的查巡并与重点检查相结合，发现损坏及时修复，发现堵塞及时疏通，路段积水应及时排出。2）路面接缝、路肩接缝及路缘石与路面接缝变宽出现接缝渗水时，应及时进行填缝处理。2、水泥混凝土路面常见破损维修（1）裂缝维修对轻微裂缝，可采取扩缝灌浆。1）顺着裂缝扩宽成1.5~2.0cm的沟槽，槽深可根据裂缝深度确定，最大深度不得超过2/3板厚。2）清除混凝土碎屑，吹净灰尘后，填入粒径0.3~0.6cm的清洁石屑。3）根据选用的灌缝材料，按规定进行配比，混合均匀后，灌入扩缝内。4）灌缝材料固化后，达到通车强度，即可开放交通。对贯穿全厚的大于3mm小于15mm的中等裂缝，可采取条带罩面进行补缝。（2）洞修补坑洞修补应根据不同情况采取相应措施进行。对于个别的坑洞，应清除洞内杂物，用水泥砂浆等材料填充，达到平整密实。对较多坑洞且连成一片的，应采取薄层修补方法进行修补。1）切割面的图形边线，应与路中心线平行或垂直。2）切割的深度，应在6cm以上，并将切割面内的光滑面凿毛。3）应清除槽内的混凝土碎屑。洒水润湿，刷一层水泥浆。4）混凝土拌和物填入槽内，振捣密实，并保持与原混凝土面板齐平。5）宜喷洒养护剂养生。并由专人进行施工路段砼看管和养护。6）待混凝土达到通车强度后，方可开放交通。（3）接缝维修接缝填缝料损坏维修1）填缝中的旧填缝料和杂物，应予清除，并将缝内灰尘杂物吹净。2）在胀缝修理时，应先将热沥青涂刷缝壁，再将接缝板压入缝内。对接缝板接头及接缝板与传力杆之间的间隙，必须用沥青或其他填缝料填实抹平。上部用嵌缝条的应及时嵌入嵌缝条。3）用加热式填缝料修补时，必须将填缝料加热至灌入温度。宜用嵌缝机填灌，填缝料应与缝壁粘结良好和填灌饱满。在气温较低季节施工时，应先用喷灯将接缝顶热。4）用常温式填缝料修补时，除无须加热外其施工方法与加热式填缝料相同。5）填缝料的技术要求与施工质量验收标准，应符合水泥混凝土路面有关施工规范的规定。纵向接缝张开维修：1）当相邻车道面板横向位移，纵向接缝张开宽度在10mm以下时，宜采取聚氯乙烯胶泥、焦油类填缝料和橡胶沥青（沥青）等加热施工式填缝料，其方法按接缝填缝料损坏维修规定。2）当相邻车道板横向位移，纵向接缝张开宽度在10mm以上时，宜采取聚氯酯类常温施工式填缝料进行维修。维修前应清除缝内杂物和灰尘。应按材料配比配制填缝料。宜采用挤压枪注入填缝料。填缝料固化后，方可开放交通。3）当纵向接缝张口宽度在15mm以上时，采用沥青砂填缝。接缝出现碎裂时，接缝维修应符合下列规定：1）在破碎部位外缘，应切割成规则图形，其周围切割面应垂直于面板，底面宜为平面。2）应清除混凝土碎块，吹净灰尘杂物，并保持干燥状态。3）宜用高强度补强混合材料，进行填充维修。4）修补材料达到通车强度后，方可开放交通。5.4.6管理注意事项农村机耕道交（竣）工验收可合并进行，由市农机部门汇同有关单位及人员组织验收。水泥混凝土路面实测项目混凝土强度（mpa）每台班1组每500米钻芯一个符合设计(极值为0.85设计强度)厚度（mm）施工随检每500米钻芯一个不小于设计平整度（mm）施工随检3m直尺每200米1×10尺8宽度（mm）施工随检每50米一处±20边模顺直度施工随检每50米一处符合设计各种原材料各送检一组符合规范施工配合比送检一组符合要求同时对排水、防护、安全设施和内外业资料进行验收。75分以上为合格工程。5.4.7工程技术管理要点工程技术管理是通过一系列措施以控制工程投资，确保工程质量。1、认真执行国家有关公路建设的技术规范。2、在建设过程中，严格控制工程变更。凡需变更设计，必须经业主及监理同意，并出具变更的设计文件。3、做好公路建设资料收集整理工作，公路建成后，必须完善工程项目的竣工资料，并将全过程形成的相关资料归档。第六章环境影响评价考虑到本项目的特点，对环境的影响较大环节主要是在施工期间，因此仅从施工期考虑环境影响。6.1施工期间的主要环境影响施工过程中产生的弃土、扬尘、噪音以及施工废水将对当地环境产生不利影响，同时有可能造成生态环境的破坏。6.2施工期间环境保护措施施工期环保工作的重点在于管理，严禁违章施工。施工组织设计时应合理安排施工季节，尽量避免在雨季破土开工，以减少水土流失和对环境的污染；施工现场产生的建筑垃圾，应设置临时堆放场地，并定期进行清理；施工弃土，应有妥善的处置方案，避免扬尘和雨季水土流失而污染环境；施工结束后，应及时清理场地，恢复原貌；施工期间还应委托当地环保部门监督，以切实保护环境。6.3环境评价结论根据以上分析，在进行什邡市洛水镇李冰村贫困村灾后恢复重建道路硬化工程建设时，会产生一些环境问题，但只要在施工过程中和项目竣工后采取相应的措施，都能够恢复原有生态环境，不会对环境产生影响。因此李冰村道路硬化工程在环境评价上是可行的。第七章项目组织管理7.1业主管理机构为了便于科学管理、实现高效运行，什什邡市洛水镇李冰村贫困村灾后恢复重建道路硬化工程将由什邡市洛水镇人民政府组建单独的管理机构，成立项目基建小组负责该项目的实施。7.2项目建设管理为加强项目建设领导工作，顺利完成项目建设任务，什邡市洛水镇李冰村贫困村灾后恢复重建道路硬化工程的具体实施可以通过项目管理公司来进行管理，通过相关政策和规定，按照合法程序选定一定资质的项目管理公司具体负责该项目的实施工作，通过科学的管理保证该项目的顺利实施。项目经理应根据法定代表人授权的范围、时间和内容，完全代表业主方对项目全面负责，实施全过程、全面的管理。项目经理应取得相应专业的注册执业资格。项目管理应严格按照建设程序实施。建设管理工作的重点是：工程质量、工程进度和工程投资和安全的控制。7.2.1业主方的项目管理为使项目顺利进行，业主方的项目管理主要应加强以下几方面的工作：1）制定项目年度建设计划，安排协调、组织项目资金、检查督促计划实施。2）建立独立的基建账户，按照国家规定制定规范的项目财务、会计和报账管理制度，检查监督项目资金的到位和使用情况。3）严格执行管理制度，充分体现建立项目法人责任制，建立有效监督机制，严格执行项目的招标制和监理制。4）对项目监理单位进行管理，监督执行各项目技术方案和技术标准，对已完成工程进行经济、技术、财务监测评价，组织工程竣工验收。7.2.2建设业主对承建单位的项目管理建设业主单位应做好项目的组织协调工作，对项目承建单位进行管理，确保项目按合同工期、投资、质量完成。1）编制建设管理计划、工程进度计划及资金计划，审查施工图纸是否满足设计文件和规范要求，投资方提出的一些特殊的功能和技术要求。2）采用国内公开招标确定工程承建商，签订施工合同。3）审批承建商提交的施工组织设计、施工进度计划、施工方案、施工质量保证体系等技术文件，并检查落实。4）检查承建商执行工程施工合同过程中的技术规范，作好投资、进度、质量和合同管理工作。5）检查工程所采用的、由投资方招标确定的供货商提供的主要设备和关键材料是否符合设计图纸和合同所规定的质量标准，并做好其他材料的招标采购工作。6）做好资金管理，按月做好工程结算、工程报账提款工作，控制并节约投资。7）根据工程进度情况，审核承建商进度及付款申请，签发工程付款凭证、支付工程款。8）组织竣工验收。9）组织工程审计。10）审查并接受承建商提交的技术业务资料，及时建立完整的建立工程技术经济档案。7.2.3项目质量管理项目管理组织应建立质量管理体系，遵循GB/T19000-2008标准或工程管理的其他要求。质量管理应贯彻“质量第一、预防为主”的方针，运用“策划、实施、检查、处置”的循环工作方法，坚持持续改进，达到增值目的。质量管理应满足工程建设技术标准和建筑产品的质量要求。项目管理组织应通过对人员、机械、材料、方法、环境等要素的质量管理，实现施工过程和建筑产品的质量目标。项目管理组织应进行质量策划，制定质量目标，编制质量计划。确保工程质量达到国家现行规范要求，并经验收合格。质量管理内容主要以下几个方面：1）审查监理、施工单位的资格和质量保证条件。2）组织和建立本项目的质量控制体系，完善质量保证体系。3）对工程质量进行跟踪、检查、监督、控制。4）质量事故的报告和处理。5）督促、检查工程建设是否符合设计图纸要求。6）督促、检查工程建设是否符合国家有关的规范要求。7）督促、检查工程材料施工符合要求。7.2.4项目投资管理项目的投资控制着重是在承发包阶段和施工阶段采取有效措施，随时纠正发生的偏差，把工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，以求在本工程项目竣工后取得较好的社会效益。项目建设过程中，首先确定造价控制目标，制定工程费用支出计划并付诸实施，在计划执行过程中对其进行跟踪检查，收集有关反映费用支出的数据，将实际费用支出额与计划费用支出额进行比较，发现实际支出额与计划支出额之间的偏差，并分析产生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以保证控制目标的实现。7.2.5项目合同管理合同管理是工程建设管理的重要内容之一，是控制工程投资、进度质量的基本依据。由于建设工程合同标的大，投入的资金数额大，技术面广、复杂、施工周期长，使用的人力物力多，涉及的单位多等原因，更加有必要将建设工程合同作为一个系统工程进行科学管理，从而提高工程项目的经济效益和社会效益。因此，工程实施过程中的每个项目，均要以合同形式确定双方或多方的责、权、利，以保证工程项目和工作任务的实现。监理单位项目业主咨询机构合同合同监理单位项目业主咨询机构合同合同合同合同合同合同合同合同设计单位施工单位材料供应商设计单位施工单位材料供应商在项目建设管理过程中，制定具体的《合同管理办法》，对合同管理的原则、范围、主要内容、合同管理的组织原则及职责、合同承办人的职责、对合同的订立、审查及履行的监督检查，都提出了具体要求，对合同的变更、转让、解除、纠纷等做出符合法律规定的程序要求和解决办法，使合同管理有章可循。7.2.6项目组织协调协调工作是项目管理的重点，也是保证工程顺利实施的关键。在整个工程实施过程中，建设项目组织与外部各关联单位之间，建设项目组织内部各单位、部门之间，专业与专业间、环节与环节间，以及建设项目与周围环境、与其它市政建设工程间存在着相互联系、相互制约的关系和矛盾。要取得建设项目的成功，必须通过积极有效的组织协调、排除障碍、解决矛盾，以保证实现建设项目的各项预期目标。7.2.7什邡市洛水镇李冰村贫困村灾后恢复重建道路硬化工程建设工期为9个月。施工安全管理的好坏将直接影响到该项目的经济和社会效益。首先，监督和要求施工单位建立健全工程项目安全生产制度。必须立有符合该项目特点的安全生产制度，参与项目的管理、监理、施工及相关人员都必须认真执行制度的规定和要求。工程项目安全生产制度要符合国家、地方、相关行业及单位的有关安全生产政策、法规、条例、规范和标准。其次，做好安全检查。对安全检查结果必须认真对待，需要整改的必须限定整改完成时间，落实整改方案和责任人。第八章项目招标方案为了确保该项目的工程质量，防范和化解工程建设中的违法违规行为，应严格按照《中华人民共和国招投标法》、国家发展和改革委员会等七部委颁布的第12号、第30号令《工程建设项目施工招投标办法》、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》、《四川省建设工程工程量清单计价管理办法》、《四川省人民政府关于灾后重建国家投资工程建设项目招标投标工作的通知》（川府发［2008］21号）、《四川省政府投资工程建设项目比选办法》（省政府第197号令）及相关法律法规的规定，并结合本工程项目特点编制项目的招标方案和招标文件、备案和接受行政监督部门的监督。8.1招标范围该项目工程施工采用招标，其设计、工程勘察、工程监理等根据相关政策文件采用比选形式确定。8.2招标组织形式项目主要采用委托招标形式，由项目业主委托具有相应资质、从事过类似工程招标且信誉良好的招标代理机构代理招标。招标代理机构通过必选确定，应按照《四川省发展改革委关于印发<四川省国家投资工程建设项目招标代理机构必选文件>的通知》（川发改政策[2004]399号）执行。8.3招标方式项目通过公开招标选择具有相应资质的施工单位，并且在中国采购与招标网（http：//）或四川建设网（（http：//））公开发布施工招标公告。招标基本情况表招标内容招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标项目设计比选工程勘察比选工程施工√√√工程监理比选8.4投标人资格1、投标人必须具有独立法人资格；2、具有房屋建筑工程、城市市政公用工程等的设计、勘察、施工、监理、重要材料及设备采购的资质和业绩；3、项目主要管理人员具有项目管理资格、经验及能力，投标方项目经理必须具备国家二级建造师以上资格。8.5招标备案招标文件发售前须上报什邡市发改局和招投标站备案，确定中标人后，15日内将向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。第九章项目实施计划9.1项目总体实施进度依据《四川灾后重建土地利用规划》、《什邡市灾后重建总体规划》《什邡市灾后土地利用实施规划》和该项目从其建设规模、资金来源、等方面综合考虑，制定本项目初步实施进度，计划从2009年12月至2010年8月，时间为9个月，具体进度安排如下：1、2009年12月，成立什邡市洛水镇李冰村贫困村灾后恢复重建道路硬化工程领导小组，做好前期准备工作，完成项目实施方案，立项审批等。2、2010年1月，完成工程地质勘查、完成方案设计、施工图设计及审查、编制预算书等；4、2010年2月，确定招投标单位，完成施工准备；5、2010年3月—2010年7月，项目进行实施阶段，完成道路硬化工程的具体施工、以及其他的零星工程；6、2010年8月，其他零星工程收尾及竣工验收。9.2项目实施进度横道图 2009年2010年1212345678前期实施准备实施方案、审批、落实资金等方案设计、施工图设计及审查编制预算等确定招投标单位，完成施工准备项目实施阶段工程施工零星工程竣工验收第十章投资概算及资金筹措10.1投资概算依据及说明10.1.1投资1、《公路工程预算定额》（JTG/TB06-01-2007）；2、《公路工程预算定额》（JTG/TB06-02-2007）；3、四川省造价信息网；4、《建设项目经济评价方法与参数》（国家发改委、建设部）；5、有关建（构）筑物的相关造价概算指标；6、建设工程费用的相关配套文件；7、国家颁发的有关建设方面的税费、规费文件；8、什邡市主要材料设备现行市场价格；9、实施方案提供的方案图和方案中提供的工程量10、委托方提供的资料；11、其他相关资料。10.1.2投资1、参考同一地区、同类建设项目已完工项目竣工决算、已招标项目工程投资指标，采用预算单价法进行计算，并且参考部分市政工程道路造价参考指标进行。2、本投资概算不包括场地外通路、通水、通电等费用；本概算不包含设备及工器具的购置费费用。3、本工程总投资指本次建设新增固定资产投资。4、本工程总投资不包含土地费用。5、工程建设其他费用都按照相关标准执行。10.2投资概算范围本投资概算范围什邡市洛水镇李冰村贫困村灾后恢复重建道路硬化工程。10.3投资概算内容什邡市洛水镇李冰村贫困村灾后恢复重建道路硬化工程项目投资概算为99.00万元，工程建设投资概算包括工程费用、其他费用及基本预备费，详见附表。项目总投资表费用名称投资工程费用（万元）88.00工程建设其他费用（万元）6.29基本预备费（万元）4.71项目总投资（万元）99.0010.4资金筹措及使用计划什邡市洛水镇李冰村贫困村灾后恢复重建道路硬化工程项目总资金为：99.00万元。资金来源为什邡市灾后重建资金投入：99.00万元；根据项目的建设内容及进度，业主方资金逐步投入。第十一章风险分析及对策11.1业主方自身风险分析及对策1、业主方自身风险分析在项目实施阶段，从业主方考虑，要注意防范人为风险、经济风险、自然风险这三大自身风险：该项目主要存在人为风险和经济风险。2、业主方自身风险防范对策业主方自身的风险是滋生其他风险的基础，只有比较客观的认识自身的风险，才能防范其他风险的产生，防范自身风险对策，建议如下：（1）项目实施过程中，什邡市洛水镇人民政府委托社会监理单位及什邡市洛水镇人民政府代表全过程进行监督，规范其建设行为；（2）防止在项目实施过程中资金超出预算，在项目建设前期进行科学分析，对影响造价较大的因素重点分析；11.2项目建设参与单位诚信风险分析及对策1、诚信因素风险分析在项目建设过程中，项目业主方要与设计单位、监理单位、承包商、材料设备供应商等多个单位进行合作，合作过程项目业主面临参建单位诚信风险，表现为：（1）设计单位在设计中指定所需材料，设备，变相增加投资成本；设计单位设计中不优化设计，设计过于保守，导致增加投资成本；（2）监理单位对项目监督不力，管理不善，控制不严；监理单位与承包商、材料供应商进行相互串通，蒙骗业主；监理单位聘用的临时人员业务水平差，工作缺乏主动性等；（3）承包商是挂靠资质，名不副实；对项目往往进行层层分包或者转包，资金稍有拖欠，就停工；（4）材料设备供货商货物以假乱真，以次充好；对设备关键部位进行更换，降低造价，失去诚信。2、诚信因素防范对策面对的不同参建单位，什邡市洛水镇人民政府应采取不同的措施对有可能出现诚信问题的关键点进行防范：（1）面对设计单位，业主方先进行道路硬化工程方案策划，提出可行的设计条件，作为合同的附属条件；施工图完成后，交图审中心进行全面审核，提升设计质量，同时要注意进行设计优化，以节约投资；（2）什邡市洛水镇人民政府选择监理公司时，对该公司的管理水平与公司业绩作为重点考察；选监理工程师，对该其人品及个人业绩作为重点考察，并注重该人的沟通，协调能力；与同一地区的监理单位及时进行技术交流，找出差距，提升管理水平；（3）项目业主方在思想上要重视项目，加强招标之前的资格预审，注重单位实体与业绩考察；业主方在预付款拨付时，要求承包商提供银行履约保函，防止转包或失信；（4）项目业主方面对材料设备供应商，应注重考察，注重关键设备在工厂的监制；货到付款；供货商参与设备就位及调试，并与设备款的支付挂钩。11.3合同风险分析及对策1、合同风险分析合同是项目业主方与各参建单位签订的双方权利与义务关系的协议，是为顺利完成一个项目的有效保障，但是，其操作过程存在着各种各样的风险，如合同主体资格前后不一致，招标时以总公司名义投标，而签订合同时是其下属公司签订；合同中对结算方式、增减项的执行单价约定不明显。2、合同风险对策业主方在起草合同条款时，应精心起草，从源头上开始研究可能发生的风险，避免风险产生。（1）项目业主方要编制好招标文件，在施工招标前，可先确定监理单位，然后业主方、监理方及设计方一起研究招标文件的细节；（2）规范付款程序，项目的每一笔预付款先由承包方提出申请，附上完成的工程量报表，经监理审核，业主方代表把关，然后由业主方项目负责人审批；（3）项目业主方加强投资动态控制，实现项目预控，要随时检查投资变化，随时检查承包方的施工进度和质量情况，并注重监理方的行为变化，提高合同的执行质量。11.4项目资金、质量和进度风险及对策1、项目资金、质量和进度风险分析项目在实施阶段，项目业主方要预防资金、质量、进度三大风险，其中：资金风险表现为资金不到位，资金被业主方截留或者挪用，承包商把资金挪为它用等；质量风险表现为施工工艺不合格导致工程质量问题，施工方偷工减料，材料不合格导致质量问题等；进度风险表现施工方没有按时完成预期进度，项目不能按时投入使用等。2、项目资金、质量和进度风险对策资金、质量、进度三大风险一脉相承，资金风险是导致质量、进度风险的基础。为了确保项目能顺利实施，防止三大风险产生，可制定相应的对策：（1）项目业主方要抓好资金这一关键点，及时与政府部门沟通，保证工程款按时到位；成立工程款督察小组，对每一笔工程款支出严格审核等；（2）业主方与各参建单位严格按照合同约定办事，完善项目建设组织与管理，质量监督体系等；对项目分部分项工程验收时，什邡市洛水镇人民政府及监理方、工程质量监督站、施工企业质检部门三方同时现场确认等；（3）项目业主方及监理单位要对施工单位的进度计划进行仔细审核，落实好进度管理部门人员及职责分工；分析影响进度目标实现的干扰和风险因素等；通过经济奖惩方法对进度管理进行约束等；第十二章社会评价本项目为社会公益性项目，不从经济效益方面分析，该报告只进行社会评价以及适应性等方面进行分析。12.1社会分析什邡市洛水镇李冰村贫困村灾后恢复重建道路硬化工程，有利于加快李冰村的建设步伐，通过改善当地居民生产生活环境，为农村经济发展提供强有力的交通保障。项目全部竣工后可满足李冰村及周边居民的基本出行的需求，良好的村级道路建设的和发展。对灾后农村居民恢复生产以及居民发展致富具有相当重要的促进作用，同时也是社会主义新农村建设的具体体现。12.2社会适应性分析1、当地政府该道路位于洛水镇李冰村，项目建成后，能够进一步完善洛水镇李冰村的道路交通网络，为居民的发展谋取更多的福利。本项目的建设也是整个什邡市农村灾后重建的具体体现，具有一定的现实意义。同时也符合国家关于加快农村发展的宏伟蓝图，政府持完全支持态度。2、农村居民要致富，先修路。村级道路的建设是制约农村经济发展的关键因素，完善的道路交通体系能够拉近人民之间的距离，让人们之间的沟通变得更为便捷与顺畅，能够更快的促进物质的交换，能够节约更多的成本，促进经济的发展。村级道路建设是当地村民盼望已久的大事，该群体是本项目的直接受益人。通过分析，项目适应性很好。12.3社会风险及对策分析该项目的特点是规模较小、投资小、建设周期短，因此在建设周期内不会对附近居民正常生产生活造成困扰，社会风险很小。但在施工时同样应该严格按照基建程序进行建设，及时办理相关手续，遵守环保等部门的规定，保护好自然环境。第十三章结论与建议13.1结论1、该项目符合国家相关政策以及灾后重建规定，是落实什邡市洛水镇灾后重建计划的确切行动。2、通过对该项目建设规模、建设条件、建设方案、项目组织机构、工程进度、投资概算及资金筹措等方面进行了分析与评价，该项目实施方案是可行的，符合国家政策。3、该实施方案依据国家有关规定编制，属于公共基础设施建设项目，重点突出其应有的社会效益。分析结果表明，通过项目的建设能够取得极好的社会效益。4、该项目的成功实施对什邡市农村灾后重建具有推动作用，对构建和谐社会起到良好的效果。13.2建议为了使本项目能按照预期的时间完成项目建设，较快的发挥其社会效益，建议上级部门尽快对该项目的实施方案进行审批，各部门加强对灾后重建工程项目大力支持，并且建设单位按照基本建设程序，加快前期工作进度，争取项目的顺利目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章总论 11.1项目概况 11.2项目研究范围、目的及编制依据 21.3实施进度 31.4项目总投资及资金来源 31.5实施方案主要结论 3第二章项目建设提出背景和实施的必要性 42.1项目的提出 42.2项目实施的必要性 4第三章项目选址及实施条件分析 63.1项目选址 63.2项目建设条件分析 6第四章项目规模及内容 10第五章项目实施方案 12HYPERLINK\l"_Toc2