某科学集团战略定位报告

某科学研究院（集团）战略规划报告第一部分集团战略定位分析报告目录TOC\o"1-2"\h\z前言1第一章集团总体战略定位21.1.某院集团愿景21.2.某院集团使命21.3.某院集团战略规划的总体目标和阶段目标2第二章集团组织性质定位32.1.某院集团未来可能发展模式定义32.2.三种不同的发展模式各有优缺点42.3.某院集团未来可能的发展路径分析473.1.集团管控模式定位73.2.集团各下属单位分类和定位7第四章集团功能体系定位9镇4.1.闲撒当前各体系烂关系状况蠢坊9带4.2.在少各功能体系捷战略定位夫甩10渔4.3.纽碑各功能体系变发展定位习功11斥4.4.穗念战略分析框灰架图纵率12前言槐通过对尺某弃院集团三周佩的刺深入访谈，比我们两有扩六点感触，朱并得到了六爱点启示胖。槽某玻院集团的钩组织性质特静殊刚，墨既有企业性机的运作，也盆有事业性的睡运作方式，腹给我们的启芝示是：对参某柜院集团退不能按照通注常的方法进采行战略规划期工作；迁某久院集团的企功能体系综弹合萄，既有产业递化运作体系棕，又有科研燕和行业服务销体系，给我润们的启示是珍：对玻某及院集团需要愤按照产业、创科研和行业胆分类进行战向略规划；梁目前抄某工院的调科研体系的彼定位模糊校，明确如何对为国家、自种身产业和行川业服务，错发挥科研体炊系的特殊优异势是战略誉成功咬的关键所在倾；镇由于是科研悼院所转制而次来，大多数坚是科研人员枣，所以习惯柳以技术为导炮向来思考问痰题，颠给我们的启撒示是：斑必须按照市支场化的方式毁，以搅客户、市场抚为战略的总兔体导向轿；改某计院集团的各手二级单位有逮较大的独立赔性，蹈给我们的启心示是：虽然魂各所业务有意重叠，但是厕近期进行业华务重组的可拿能性不大，骑近期以所为祸单位进行战测略定位也是与一种结合实完际的分析方爆式增；岗产业化业务被极其繁杂，隶有60多种愚业务，分布忌在众多行业裹里，浓给我们的启搏示是：需要权进行细致的圾业务选择和夜定位神。偷报告共分为询4渡章，简要内精容如下：同第1章，某进行集团总衰体战略定位劝，明确了集清团愿景、使锹命和目标小。碑第猾2耗章，红进行集团总遣体战略定位灯，明确了阿某堂院集团当前彩的主体是企辟业，关键是蔑如何利用好令事业部分来雾为产业化服排务斜。曾第喊3坐章，座进行集团总己体战略定位墨，明确仪了竿某级院集团需要像从目前的捆茫绑管理型向蚊战略管理型鸦过渡玻。庙第己4挺章，戴进行集团拼功能体系育定位吵，明确了集册团产业、科袖研和行业未攀来整体的发初展定位。偷集团总体战吊略定位迈本章新主要进行集摇团总体战略狼定位，明确丑集团愿景、扒使命和目标罗。柿某迎院集团愿景钟核某扎院集团的愿茫景是诞成为引领中孟国装备制造现业赶超世界讨先进水平的技产业集团讲。乞通过引领来龄保证自己持貌续的竞争能疼力床，归定位于装备墙制造业夏，芳以赶超世界嫩先进水平为骄目标问。粒某心院集团使命售某临院集团的恨使命叛是疏成为制造类跳企业竞争力果的优秀提供登者孝。屠以提升制造竟类企业的竞凯争力为己任布。搬某肌院集团的业妨务，无论是浑某咳设备、系统派集成、生产王线还是科研奔服务和行业烫服务，都是例在为客户企葵业提升自身乳的竞争力，滔涵盖了设备专、技术和管厌理三个方面峡。街某场院集团战略愚规划的总体吩目标和阶段日目标螺某迷院集团战略龟规划的总体返目标顺包括两个，梢一个是技术个创新目标，盏一个是产业乐化目标相。耕技术创新目针标是要成为勺中国装备制振造业技术创脱新的领跑者浪。席产业化目标帝是在200尿9年，产业缎销售收入突家破32亿往。末某没院集团的阶灭段目标是：登2005年敏～2007易年，宴夯实基础插，纲归束做强熄；2023滩年～200旱9年勤拓展领域为，吊规模发展葬。矩集团组织性来质定位冤配我们润认为乒某贡院集团当前烂的主体是企踢业，关键是式如何利用好投事业部分来知为产业化服者务撞。滚从端某管院的历史发泥展来看，1环999年改都制为企业后毯，产业化发氧展逐步发展翼，到200武3年底，产饭业化合同金刘额占总合同伤金额的79摄％，而技术和服务和科学颤研究分别占赤14％和7折％林（见图2罗秀－1），所溉以可以看出瞎某询院集团中的拣事业性部分艇所词占猴比例扎逐步减小。决图2－1涂2003葱年三大主业探合同金额比崖例图太数据来源：诞某浇院2003座年年报懒某港院讯集团雷未来可能发屠展模式定义事在主体是企锣业的前提下午，刮某头院未来可能情会有三种发报展模式回（见表2汉积－1）亚：秒表2－1叠食某船院未来可能已的学三种发展模紧式垦模式讽定义体完全企业模尖式侵逐步改变原认来科研院所咱的运作模式泥，丈完全企业化离运作明，以企业利馋益最大化为灰目的。星一院两制模垮式扫在主体是企紧业的前提下残，争取国家撤的支持（资封金、政策、面课题项目）姥，奴保留一部分锦行业地位很捐高的科研单驶位，承担部世分行业任务米。一是助国家喘和见企业共同承忆担，关键是评承担比例问密题，向二是盘争取国家优栗惠政策筑。顾个别回归模读式弓个别产业化事运作程度差乔、行业地位种高的研究所张或部分研究脑室线进入暴“丝国家队屿”顽，脱离集团笛－－减轻沙某冰院负担，让能国家承担，集注意建立联饲盟关系，获败得联盟受益器。慌注：昂个别所的个内别公益性业绞务必须脱离姻企业（至少能名义上），祖成为挂靠企端业（挂靠模乡式）录三种不同的存发展模式各织有优缺点作三种不同发运展模式各有稿其优点和缺捷点，并面临拿着不同的问优题（见表2纪沾－2）。纽表2－2煤烟三种不枣同景发展模式江的虚优缺点樱

舞完全企业模弹式托一院两制模扑式鼻个别回归模词式破优点膀完全市场导敬向－－摆脱起原先科研院引所一些不适面用观念和运走营模式的束川缚，完全以选客户和市场示为导向。均顺应国家科宾技政策导向正便于争取国场家支持肾平衡科研情煌结赖可能双赢巩分类设计演休进方式，对琴各所的适用弦性强渣缺点纵可能减弱国胡家对企业的达支持讯可能消弱应每用研究能力译存在部分高勿级科研人员愤科研情结的银转变阻力疫国家政策不龟明梁历史依赖性桃改革不彻底声国家政策不护明垒历史依赖性涂减小集团整辣体规模塑面临问题供如何减少对摄原有优势的蓬损伤？聪如何快速构抄建适应市场熄的企业运作焰体系？竞如何处理好以行业责任和炎企业发展的方关系？铸国家何时会迈明确和接受昂？僚近期的发展隆和定位？梳某奖院集团未来坊可能的发展桂路径分析撇三种发展模碎式按照组织边性质（纵向室）和时间演丑进（横向）茧，存在五条玻可能的发展慈路径（见图丘2佩登－2）疤。持第一条路径夸：一步到位映式，是由当笔前状态直接更转变为完全展企业模式；涨第二条路径支：逐步过渡红式，现列由当前状态湿在近期保持雅一院两制模烤式，等条件诉成熟后，逐绳步过渡到完茎全企业模式确；捆第三条路径秧：两制维持盗式，就是在者近期和远期灰一直保持茫一院两制模吩式不变；日第四条路径写：近期回归耳式，个别研饮究所或个别滑研究所的个虫别部分根据谁国家政策在滩近期脱离苏某宅院集团，回低到原来的事矛业性质的研牙究单位；孟第五条路径杏：远期回归颈式，个别研乱究所或个别桃研究所的个好别部分扭国家政策辣在远期脱离闭某驻院集团，回当到原来的事庆业性质的研居究单位。端图2－2配猛某宾院集团未来宏可能的五条郑发展路径鬼对这五条发献展路径，可挣以按照例国家政策导昏向喘、邪企业利益导堂向纱和左实施难度状李况鞭三个因素进匆行及评估（见怠表2－3影）侵，脆综合看来，蓝某汁院党未来冰走逐步过渡刃和两制维持拴路径的可能仇性较大倦。头表2－3咳依鬼五条发展路铺径踢可能性分析午评估因素票模式味国家政策导踩向麻企业利益导奇向狸实施难度状猪况爽可能性

鱼排序欣一步到位骂较大朽国家鼓励科能研院所转企努较小伶国家队情结永，希望国家拜支持伴较大斑会产生一定糕动荡射3侦逐步过渡币较大润目前剩余的赢国资委直属终科研院所暂宽时没有适合延的转企方式境较大补可以利用国馋家的纵向课熊题获得技术径优势汤一般邀有一定的改蓬制难度君1除两制维持共一般辰对剩余的国政资委直属科粘研院所政策老不明愤较大窑可以利用国系家的纵向课迫题获得技术皆优势网较小困2嗓近期回归宣较小仰国资委对回葬归不感兴趣怜较小导减慕少了集团规抱模授较小尾5粗远期回归镜一般浮未来科技部贯有可能会重坦新重视共性界技术舍较小拼减少了集团赛规模贸较小稀4救另外，脆按照票我们轿总结的转制轧科研院所发且展模式研究滑模式（见图颜2－3），优在转制科研磨院所中，事蹦业性的逐步罚弱化应当是讲大势所趋接。西刚开始，转乓制科研院所林应该是一院侍两制模式A惩状态，产业宿化是主体，伪但事业部分堡仍然独立于陪产业化外边最，一部分的脚事业发展方以向与产业化碌发展方向是枣一致的，但摘也有相当部我分是不一致蠢的。这种状敌态下，需要惩回到四个关鉴键问题。肆国家需不需刃要我们来承别担畅国家或行业译责任剖？娱如果国家不乒想，嚷我们谅企业自己杠想不想承担百？荐如果我们想犬承担，虏我们能否承均担？全如果我们能驼承担，那我夺们怎样来承情担？困新华信对上梳面四个问题摆的回答是，季国家暂时不季需要我们来川承担，蜓如果能够达择到国家和企堡业的双赢，涛我们才承担隔一部分，而榴且，必须在吉与产业化一魂致的前提下隶进行，也就熄是只有承担社事业部分会鲁给我们枪企业仁带来一定好颤处才承担。荒这样，乞转制科研院库所通会过渡到一风院两制模式摧B状态，这条种模式的特能点是，事业昂部分已经纳绵入到产业化桨部分中来，期事业部分的鼠目的是为产用业化服务，夫从而保障了算事业方向与番产业化方向颗的一致性翻。但是，毕产竟存在事业颤性的框，与珍产业化之间河一般会产生昏一定的内耗延。而这个事久业性的框在妨近期还是会誓对获取国家经课题和国家养支持有较大貌作用的，这馋是由惹由国家课题理经费的投资卖惯性和投资袋风险性意识葵决定农的，国家还牢是倾向于将士经费投燃资抵于国企针和一些转制尺后仍为国企丽的科研院所卡。戴只有当事业净性框失效时尼，也就是国哪家投资对国稻企、民企一京视同仁时，疼这框隐架行就会自然消似失，转制科许研院从而进亏入完全企业辉模式。类图2－3匆润转制科研院毕所发展模式三演进图眠赢塔集团管控模助式定位般从管控模式方来看，目前炎的尖某五院集团的控丈制力很弱，句如何达成有酬效的管控模谢式是删某贤院当前的重家点工作，也拨是实施集团湖战略的关键别所在章。一般企业织集团的管控件模式按照分栋权和集权（椒见图3－亦1权）可以分为悦财务管理型曲、战略管理毛型和操作管观理型，而纤某纺院集团这三弦种都不是，妙目前只是捆理绑管理型，粱集团只有人眨事任免权，顷没有收益权觉，没有财务奶控制权，也厦没有进行战蓝略管理。刘我们这的建议是在选未来形成战行略管理型的沸管控模式。立图喊3—落1叨四种主要的培管控模式底数据来源：型某勉院访谈贼集团各下属惑单位傲分类和定位稍洁另外，从品六牌依赖度对后比中也可以风看出各单位钉对自身品牌置依赖度普遍膝高于对值某越院品牌的依盾赖度，在一圆定程度上表剪明了二级单粮位的相对独冲立性奸（见图3－坝2）绑，所以近期威从集团层面泄进行业务重既组的可能性税较小，而以叉所为单位进距行战略定位蓬是一个可行乌的方式降。这图为3—挖2渡对院、所品谢牌依赖度对垒比倍所以，需要荷对督某亚院集团的二第级单位进行盟分类和定位谱。旺我们狗建议从三个歌维度对各下访属单位进行肾分类和定位笛（见图3－询3）抢。野纵向从集团财对二级单位钩的控制力度浮进行分析，营也就是集团干与各二级公危司的历史渊领源，集团高艇层与二级公阴司负责人的爪关系，以及解二级公司领焰导层的服从趋状况出发进巡行评价。浑横向从各二与级单位对集元团的重要程位度进行分析侨，按照核主营业务收泽入、增长速胁度、资质和交土地四个不屠同权重指标糕进行打分，端加权求和得律到之其在矩阵图起中的位置。东最后，在从虏各二级单位碧与集团战略盼的匹配程度补进行分类和蜡定位。客图菠3—剂3电各下属单位久控制力度和姥重要程度分寸布图牛从高各下属单位玉控制力度和株重要程度分搏布图科中可以得到树从而得到盏某胳院集团的核溪心层、紧密耽层和问松散盲层公司帅（见图3－衰4），停从控制力度践和重要程度旗来看，冤自动化所、忍机电所、机询科股份、中征机生产力中厅心、实验楼场、沈铸所眠、郑州所为端核心层公司射，武行所、堂哈焊所、一阿院为紧密层豆公司，而由饥于一院与集慎团的战略匹位配度较高，俭所以也进入些了核心层。厨图仰3—尝4拥各下属单位境分类图渴集团功能体辆系定位鄙当前各体系呼关系尾状况缴当前各二级膏单位在利用哲行业优势促测进产业发展纳上存在很大气差异葬（见图4喝—叉1）凡，搁有些所行业阳地位较高，缴其产业化程盆度也较高，事而有些所其兔行业地位较蜓高，产业化弓程度却很低电，这说明，朴有些所在产时业化的过程盗中，较好的贼利用了行业如优势，而有垃些所没有处甲理好二者之主间的关系，条这缝就薄需要党从集团层面曲来刺明确产业化邮、科研和行档业服务体系救的定位和关拌系从。稀图绿4脖—仪1鞠各二级单位啄行业地位和网产业化程度找对比图膛数据来源：决某篇院访谈、同某时院内部资料杂各功能体系破战略定位悲我们揪认为书某段院应该在市让场导向的前醋提下，以科哥研体系为发版展平台，实当现产业、科位研和行业发卡展的互动来昌作为功能体端系的定位园（见图4－蒜2）况。匹图侧4默—友2寇陶集团功能体舰系定位图请各功能体系唱发展定位俊同时需要明担确，张某腰院未来的产煤业将在逐步满加大的有针蛋对性统的乎应用研究基音础上，提升所产品开发档敬次，并向技免术服务和咨洽询扩展就。这就需要誉对原有的科异研、产业和骆行业进行重找新定义，胆某构院未来的科果研应当定位尝于应用研究惭和长期性（谷三年以上）倡的产品开发夹，而剂某茅院未来的产乞业定位于市蕉场性、赢利叠性的业务，换包括短期性效（三年以下沈）产品开发茶，以及技术绩服务和咨询圆，违某火院未来的行普业则指非盈鹅利性的