第四章公务文书四请示批复函

第四章公务文书四请示批复函第1页，共40页，2023年，2月20日，星期三（二）

请示和报告的区别1、目的不同。请示要求上级的明确批复，报告只是“下情上达”，不要求上级的答复。2、时间不同。请示必须是事前请示，报告则主要是事后汇报，也可在事情的进行过程中汇报。第2页，共40页，2023年，2月20日，星期三3、内容不同。请示是以具体请示事项为主，比较简短，报告则以汇报情况、反映问题为主，比较详细。4、结语不同。请示必须用规定的结语，报告的结语（“特此报告”）可用可不用。第3页，共40页，2023年，2月20日，星期三（三）请示的主要类型1、请求批准型。下级单位对本单位机构设置变更、人事安排、资产购置、经费使用、规章办法制订等做出安排，请求上级单位批准。2、请求指示型。下级单位对有关规定的理解不够明确，对有关规定的执行把握不准，或碰到新问题无法解决时，向上级单位请求给予明确指示。第4页，共40页，2023年，2月20日，星期三（四）请示主体部分的写法1、请示的主体部分一般由标题（三要素或两要素标题）、主送机关、正文及成文日期四部分组成。第5页，共40页，2023年，2月20日，星期三2、请示正文的写法（1）请示缘由请示缘由是请示事项能否成立的前提条件，也是上级机关批复的根据，要写得客观充实。第6页，共40页，2023年，2月20日，星期三（2）请示事项请求事项应具体明确，以便上级机关给予明确批复。（3）请示结语（必须具备）如：“妥否，请批复。”、“当否，请批复。”、“以上请示，是否可行，请批复。”第7页，共40页，2023年，2月20日，星期三请示写作练习

XX市市属朝阳中学在2004年暑假拟修缮旧教室，经费缺口较大。请你代朝阳中学起草一份请示，向XX市教委要求增拨房屋修缮经费35万元。第8页，共40页，2023年，2月20日，星期三

关于增拨房屋修缮经费的请示XX市教委：我校的第一教学楼修建于上世纪七十年代，因年代久远，该教学楼的30间旧教室普遍存在墙面污迹明显、课桌课椅破损严重等情况。为保证广大学生能够有一个安全、舒适的学习环境，我校拟在今年暑假对第一教学楼的旧教室进行全面修缮，所需经费约为50万元。第9页，共40页，2023年，2月20日，星期三但市教委在今年初拨给我校的房屋修缮费用只有20万元，上半年我们已经用去了5万元，尚余15万元，距第一教学楼旧教室的修缮费用还差35元。为此，特请求市教委给我校增拨房屋修缮经费35万元。当否，请批复。附件：旧教室修缮预算表

2013年6月10日第10页，共40页，2023年，2月20日，星期三

关于增拨房屋修缮经费的请示XX市教委：我校的第一教学楼修建于上世纪七十年代，因年代久远，该教学楼的30间旧教室普遍存在墙面污迹明显、课桌课椅破损严重等情况。为保证广大学生能够有一个安全、舒适的学习环境，我校拟在今年暑假对第一教学楼的旧教室进行全面修缮，为此，我校已在五月十日向市教委发出请示，请求拨款15万元用于旧教室修缮。市教委也于五月二十五日做出批复，给我校拨款15万元。第11页，共40页，2023年，2月20日，星期三但由于我们对旧教室的破损情况估计不足，再加上近期建筑材料价格大幅上涨，原拨款经费已经不能满足修缮需要，经费缺口达35万元。特请求市教委给我校增拨房屋修缮经费35万元。

当否，请批复。附件：旧教室修缮预算表

二○○四年六月十日第12页，共40页，2023年，2月20日，星期三五、批复

适用于答复下级机关的请示事项。（一）批复的特点

1、针对性

2、权威性第13页，共40页，2023年，2月20日，星期三（二）批复的主要类型

1、核准性批复

2、答复性批复第14页，共40页，2023年，2月20日，星期三（三）批复主体部分的写法1、批复的主体部分一般由标题（三要素或两要素标题）、主送机关、正文及成文日期四部分组成。第15页，共40页，2023年，2月20日，星期三2、批复正文的写法：（1）批复引语：引用请示来文的标题或文号，表示“收悉”或“已收到”，以引出下文。（2）批复意见：对请示事项作出明确的答复。第16页，共40页，2023年，2月20日，星期三核准性批复较简单，即表示“同意”还是“不同意”。注意：“同意”或“不同意”的内容必须具体。答复性批复较复杂，要详细具体地回答请示的事项。第17页，共40页，2023年，2月20日，星期三（3）批复要求及批复结语：一般用“此复”、“特此批复”等词语作结。第18页，共40页，2023年，2月20日，星期三国务院关于全国高标准

农田建设总体规划的批复

国函〔2013〕111号各省、自治区、直辖市人民政府，发展改革委、财政部、国土资源部、水利部、农业部、人民银行、质检总局、统计局、林业局：

发展改革委关于报请审批全国高标准农田建设总体规划的请示收悉。现批复如下：

一、原则同意《全国高标准农田建设总体规划》（以下简称《规划》），请认真组织实施。

二、《规划》实施要加强统筹规划，强化政策支持，加大投入力度，着力改善农田基础设施，着力规范建设标准，着力明确管护责任，着力推进农业发展方式转变，坚持不懈推进高标准农田建设，为保障农产品有效供给、提高农业综合生产能力奠定坚实基础。

第19页，共40页，2023年，2月20日，星期三

三、通过实施《规划》，到2020年，建成旱涝保收的高标准农田8亿亩，亩均粮食综合生产能力提高100公斤以上，其中，“十二五”期间建成4亿亩；高标准农田集中连片，田块平整，配套水、电、路设施改善，耕地质量和地力等级提高，科技服务能力得到加强，生态修复能力得到提升。

四、各省（区、市）人民政府要加强组织领导，根据《规划》确定的目标和任务，抓紧制定本地区高标准农田建设规划，细化配套政策，并督促县级人民政府编制实施方案，确保建设任务落实到地块。要整合资金，集中投入，连片治理，强化项目建设管理和建后管护，提高资金使用效益。第20页，共40页，2023年，2月20日，星期三

五、发展改革委要会同有关部门，按照职责分工，密切配合，加强协作，不断完善相关标准和制度，做好相关规划间的衔接，对《规划》落实情况进行跟踪分析和督促评价，确保《规划》目标任务实现。国务院

2013年10月17日

（此件公开发布）第21页，共40页，2023年，2月20日，星期三国务院关于同意在长沙航空口岸开展口岸签证工作的批复湖南省人民政府：你省《关于批准长沙航空口岸办理外国籍人员入境签证业务的请示》（湘政[XXXX]13号）收悉。现批复如下：第22页，共40页，2023年，2月20日，星期三

同意在长沙航空口岸开展口岸签证工作。国务院（印章）XXXX年XX月XX日第23页，共40页，2023年，2月20日，星期三练习（1）：对例文进行修改评析第24页，共40页，2023年，2月20日，星期三

对《关于开展XX专项检查

工作的请示》的批复XX市农业局：你局《关于开展XX专项检查工作的请示》已悉。经研究同意你们的意见。希望你们采取各种有效措施，切实做好此项工作。

XX省农业厅

XXXX年X月X日第25页，共40页，2023年，2月20日，星期三练习（2）：

XX市朝阳中学于2004年6月10日给XX市教委发出一份要求增拨房屋修缮经费35万元的请示。现在请你代XX市教委写一份批复，同意给朝阳中学增拨房屋修缮经费35万元。时间为2004年6月25日。第26页，共40页，2023年，2月20日，星期三XX市教委关于同意给朝阳中学

增拨房屋修缮经费的批复XX市朝阳中学：你校《关于增拨房屋修缮经费的请示》（朝中〔2004〕XX号）收悉。经研究决定，同意给你校增拨房屋修缮经费35万元整。此复。二〇〇四年六月二十五日第27页，共40页，2023年，2月20日，星期三六、报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。（一）报告的特点报告的目的是“下情上达”，不需要上级机关的批复。第28页，共40页，2023年，2月20日，星期三（二）报告的种类1、综合报告（全面工作报告）2、专题报告（专题工作报告、情况报告）第29页，共40页，2023年，2月20日，星期三（三）报告主体部分的写法1、报告的主体部分一般由标题（三要素或两要素标题）、主送机关、正文及成文日期四部分组成。第30页，共40页，2023年，2月20日，星期三2．报告正文的写法

（1）总结式写法主要用于工作报告，类似工作总结。结构为：基本情况概述成绩和经验问题和教训今后打算第31页，共40页，2023年，2月20日，星期三

这类写法在叙述基本情况的同时，要有所分析、归纳，找出规律性认识，要按照总结出来的几条规律性认识来组织材料、安排层次。第32页，共40页，2023年，2月20日，星期三（2）情况反映式写法主要用于情况报告。结构为：情况介绍原因分析总结经验（教训）提出措施第33页，共40页，2023年，2月20日，星期三七、函

适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。第34页，共40页，2023年，2月20日，星期三（一）函的主要类型1、以行文方向分，分发函和复函；2、以内容分，可分申请函、商洽函、询问函、告知函、答复函等。

第35页，共40页，2023年，2月20日，星期三

湖北省财政厅、省物价局关于同意

设立通信工程质量监督费的复函湖北省通信管理局：

你局《关于办理湖北省通信工程质量监督收费的申请函》(鄂通信局函[2002]19号)收悉。根据国务院发布《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)的有关规定，经研究，函复如下：

第36页，共40页，2023年，2月20日，星期三一、同意设立通信工程质量监督费，由通信行政管理部门收取。

二、通信行政管理部门收费时必须使用省财政厅统一印制的行政事业性收费票据。

二〇〇四年六月二十五日第37页，共40页，2023年，2月20日，星期三（二）发函正文的写法：

1、引语：写出发函的原因。

2、主体：写明要商洽的工作、要询问的事项等。注意语气要委婉、客气，要不卑不亢，不能盛气凌人。第38页，共40