张家口风光储示范电站有限公司国家风光储输示范工程二期扩建张尚风电场400兆瓦项目环境影响评价报告书

PAGEPAGE45国家风光储输示范工程二期扩建张尚风电场400兆瓦项目环境影响报告书（简本）建设单位：国网新源张家口风光储示范电站有限公司环评单位：中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司资质证书：国环评证乙字第1205号编制日期：2013年4月1建设项目概况1.1建设项目背景国家风光储输示范工程是推进我国可再生能源大规模开发利用的一项重大示范工程项目。在人类赖以生存的地球上，风能，太阳能都是清洁可再生能源，有着广泛的应用前景。但是由于风能和光能的间歇性和随机性，风、光独立运行供电系统很难提供连续稳定的能量输出。这已经成为全球范围内制约可再生能源大规模发展的关键技术瓶颈。为研究、解决我国风力发电、光伏发电、储能和智能电网等领域的关键技术问题，引领清洁能源产业的快速健康发展，国网新源张家口风光储示范电站有限公司在张家口市坝上地区建设本示范工程，旨在通过采用科学创新的技术手段，实现风力发电、光伏发电、储能系统蓄电以及智能电网输电的友好互动和智能调度，进而破解大规模可再生能源并网运行的技术瓶颈，提高电网对大规模可再生能源的接纳能力，实现智能电网对可再生能源集约化发展的有力支撑。国家风光储输示范工程在世界上首创了风光储联合发电控制运行方式和调度模式，为有效解决新能源大规模并网的世界性技术难题进行了突破性尝试。为更好推动我国新能源发电并网运行技术和装备生产技术的提升，为国内国际研究电网接纳大规模新能源技术提供试验验证平台，建设风光储输示范工程二期是十分必要的。国家风光储输示范工程规划总建设规模为：风力发电500MW，光伏发电100MW，储能系统70MW。规划采取分期建设：一期工程建设风力发电98.5MW（孟家梁风电场49.5MW、小东梁风电场49.0MW）、光伏发电40MW、化学储能装置20MW；工程建设风力发电400MW、光伏发电60MW、化学储能装置50MW。其中一期工程及二期工程中的光伏发电、化学储能装置均已经河北省环境保护厅批复，目前一期工程已开始试运行，二期大河光伏储能电站扩建工程正处于施工准备阶段。本期工程为国家风光储输示范工程二期扩建张尚风电场400兆瓦项目。1.2本期工程建设地点本期工程场址位于张北县与尚义县交界处，即张北县大河乡及尚义县套里庄乡区域。风电场规划场域面积约119km2,分为东西两个场区，中间被一期工程隔开约8km。西场区场域面积约27km2，中心坐标为北纬41°4'43.13"、东经114°20'14.92"；东场区场域面积约92km2，中心坐标为北纬41°1'50.09"、东经本期工程本期工程一期工程及二期扩建光伏电站场区图1-1图1-1建设项目地理位置图比例尺1:60000001.3主要建设内容本期工程仅为风电场建设，主要建设内容包括在规划场区内安装165台风力发电机组及配套箱式变压器（东场区125台，西场区40台）、架设35kV集电架空线路249.6km(22回)、新建场内施工检修道路120km。风电场工程特性见表1-1。表1-1本期风电场工程特性一览表名称单位/型号数量备注风电场场址海拔高度m1500～1830经度（东经）东经纬度（北纬）北纬年平均风速(轮毂高度)m/s6.98/7.41/8.64/9.0风功率密度（轮毂高度）W/m2盛行风向WSW主要设备风电场主要机电设备风力发电机组台数台40/50/60/15额定功率kW2000/2500/2500/3000叶片数片3风轮直径m103/103/109/121风轮扫掠面积m28239/8332/9931/11318切入风速m/s3额定风速m/s9.75/12.5/11.5/11切出风速m/s25安全风速m/s52.5轮毂高度m/s80/80/80/90风轮转速r/min9.0～16.0发电机额定功率kW2080/2600/2600/3100发电机功率因数±0.95可调额定电压V690主要机电设备35kv机组变压器台165土建施工风电机组基础台数台165型式钢筋混凝土板式基础地基特性天然地基机组变压器基础台数165型式钢筋混凝土板式基础工程数量土石方开挖/回填万m3123.42/105.23混凝土m3112255风电机组设备基础钢筋t11990新建公路km120总工期月30征地永久占地hm215.66临时占地hm2222.72投资工程总投资万元358173.74经济指标装机容量MW400年上网电量万kWh94660.441年等效满负荷小时数小时2367项目投资收益率%8.17税后投资回收期年10.41税后1.4建设规模本期工程总装机容量为400MW，年上网电量94660.441万kwh。1.6建设周期与投资本期工程总工期30个月，基建工期24个月。计划于2013年5月开始准备，预计2015年12月投入试运行。本期工程总投资358173.74万元，其中环保投资970万元，占总投资的0.3%。1.7生产工艺（1）工程建设期施工流程及排污节点本期工程主要建设内容为施工及检修道路铺设、风机基础施工、集电线路的架设及设备的安装调试等，工程建设期施工流程及排污节点见图1-2。施工扬尘、噪声、弃渣施工扬尘、噪声、弃渣道路铺设并入电网联合调控设备调试设备安装基础施工道路铺设并入电网联合调控设备调试设备安装基础施工集电线路架设集电线路架设图图1-2施工流程及排污节点图（2）项目运营期风机发电工艺流程及排污节点项目运营期风机发电工艺流程及排污节点见图1-3。噪声监测显示装置噪声监测显示装置风输电线路35kV机组变压器发电机齿轮箱风轮机转子风输电线路35kV机组变压器发电机齿轮箱风轮机转子用户并入电网220kV升压站控制装置用户并入电网220kV升压站控制装置图1-图1-3风机发电工艺流程图风力发电是将风能通过风力发电机组转换为电能的过程，其工艺过程简述如下：风力发电是将风能通过风力发电机组转换为电能的过程，其工艺过程简述如下：风吹动风轮机的转子叶片，将风能首先转换为机械能，然后通过风轮机的齿轮箱带动发电机进行发电，从而实现风能向电能的转换。风机—机组变压器采用单元接线方式，每台风力发电机经一台升压变压器将机端电压由0.69kV升至35kV。场内165台风力发电机组汇成22回35kV架空线路，每回架空线路最大串联2MW风机12台，串联2.5MW风机10台，串联3MW风机8台，集电线路分别接入一期工程220kV变电站内2#、3#和4#主变的35kV侧，以变电站现有一回220kV线路接入尚义500kV变电站的1回220kV线路送出。风力发电系统中的控制装置用来实现对风力发电机组的工作功能及安全保护功能的控制，使机组在风速达到设定的起动风速时，风轮机自动起动并带动发电机开始运转；当风向变化时，调整风轮机自动跟踪风向的变化；而当风速超过最大的设定风速或风轮机的风轮转速超过规定的最大转速时，风轮机自动制动停止运转。系统的工作状况（风速、风向、风能转速、发电机转速、电压、电流、频率、功率以及累计运转时数等）均通过监测显示装置进行显示和记录。1.8产业政策与规划相符性1.8.1产业政策本项目为风电场建设项目，不属于国家发展改革委第21号令《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》中“鼓励类”、“限制类”和“禁止类”，为允许类建设项目；该项目已被列入《国家能源局关于印发“十二五”第三批风电项目核准计划的通知》国能新能[2013]110号中促进风电并网运行和消纳示范项目；本期工程东场区南边界外临近省级重点文物保护单位—明长城遗址，项目建设不在文物保护范围内，项目运行过程不产生废气，仅为噪声。因此，本项目不属于《河北省环境敏感区支持、限制及禁止建设项目名录（2005年修订版）》中的支持、限制及禁止类建设项目，为允许类。本工程建设符合国家产业政策要求。1.8.2与规划相符性项目建设选址符合《可再生能源发展“十二五”规划》、《风电发展“十二五”规划》、《可再生能源发展“十二五”规划》、《风电发展“十二五”规划》、《河北省新能源产业“十二五”发展规划（2011-2015年）》、《张北生态县建设规划》、《尚义生态县规划》、《张北县风电场规划》和《尚义县风电场规划》中的相关要求。1.9项目选址合理性分析（1）项目建设选址符合《可再生能源发展“十二五”规划》、《风电发展“十二五”规划》、《可再生能源发展“十二五”规划》、《风电发展“十二五”规划》、《河北省新能源产业“十二五”发展规划（2011-2015年）》、《张北生态县建设规划》、《尚义生态县规划》、《张北县风电场规划》和《尚义县风电场规划》中的相关要求。（2）项目建设用地本着节约和集约利用土地的原则，尽量使用未利用土地，少占或不占耕地，并尽量避开省级以上政府部门依法批准的需要特殊保护的区域。符合《风电场工程建设用地和环境保护管理暂行办法》中的相关要求。（3）河北省国土资源厅已通过本项目用地预审；张家口市城乡规划局出具了关于本项目选址的审核意见；张北县及尚义县林业局同意本项目开发建设，风电场工程占地范围内无自然林和自然保护区；张北县文物局对本项目开发建设出具了审批意见，要求“风电场扩建地址，以及工程建设中道路及其他附属设施选址均应在长城保护范围之外200米”，本期工程风电场边界距明长城遗址最近距离为400m，场区内风机及道路距离明长城遗址最近距离为500m，符合文物保护相关规定的要求。（4）本期工程规划西场区尚义县套里庄乡区域范围内无军事设施，尚义县人民武装部已出具了关于本项目尚义区域内不涉及军事设施的函（详见附件20）；本期工程规划东场区张北县大河乡区域位于国防工程管护区域内，涉及军事设施多处。本工程根据相关规定，采取避让措施，并将道路、风机施工图纸上报张北县人民武装部，经张北县人民武装部同意后再进行施工建设。张北县人民武装部已出具了关于本项目涉及军事设施的回函（详见附件21），原则同意本项目规划。（5）本期工程风电机组选址距离居住区较远，风机运行噪声经采取距离衰减后，可达标排放，项目建设和实施对附近居民正常生产生活不会产生明显污染影响；项目建设采取完善的生态减缓措施、保护措施和恢复措施后，项目建设对生态环境的影响可降至最小。项目建设不会使区域环境功能等级发生变化，对环境影响较小。（6）工程所在区域内，未发现重点保护动物及珍稀、濒危保护植物物种分布，根据我国鸟类迁徙路线图，工程所在地不属于候鸟的主要栖息地，也不在候鸟迁徙的主要路线上，对该区域的动植物基本无影响。项目占地较少，不会影响区域内生境的连通性，经采取水保措施后对植被的影响可降至最低，项目建设对区域生态环境影响较小。风电机组布置在山坡之上，与草地林地生态系统互不干拢，与绿地、蓝天有机结合，形成优美的人文景观，与项目区原有景观不冲突，具有良好的相容性。（7）根据风电场测风资料分析，风机布置区内平均风功率密度等级为2～5级，具有较好的开发利用价值。（8）公众参与调查显示，公众一致认为该项目建设会促进当地经济发展，均赞同本项目的选址及建设。综上所述，从环境保护方面考虑，该项目场址选择合理。2建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的环境现状2.1.1生态现状（1）植被现状项目区属于欧亚大陆草原区系，地表植被以耐寒的旱生多年生草本植物为主，间有灌木和乔木伴生，植被覆盖率30%左右。风电场规划区域内的村镇以农业生产为主，由于近年来采取了保护工作及退耕还林、植树造林等恢复措施，使因过度放牧、开垦破坏的生态环境得到了有效地恢复。经现场勘察，施工临建场地处植被覆盖较好，拟布置风电机组的山脊处分布有较稀疏的灌草，区域植被类型单一，营养结构简单，生态系统自我调节能力较小，容易受不良环境的影响。（2）生物多样性现状项目区属于温带草原，植被类型为干草原类型为主，植物种类较少，地理成分单纯，植物群落以耐寒的多年生草本植物为主，间有小灌木伴生。项目区野生动物组成较简单。兽类以啮齿类为主，各种田鼠居多，还有黄鼬、艾虎、伶鼬野兔、刺猬、蝙蝠等，中大型兽类几乎绝迹。鸟类主要为干草原种类，主要为雀形目。据调查了解，本项目所在区域无珍稀、濒危野生动物物种分布，无国家级、省级重点保护动物。（3）土地利用现状根据建设单位提供的相关资料分析，风电场范围内土地利用现状情况见表2-1。表2-1本期工程风电场范围内土地利用情况一览表单位：km2项目耕地林地草地居住用地未利用地总面积面积4.52.5119占总面积百分比%3.82.1100由表2-1可知，本期工程风电场范围内土地类型以耕地为主，占82.8%，草地面积占5.9%，林地面积占5.4%，居住用地面积占3.8%，未利用地面积占2.1%。本期工程永久占地15.66hm2，主要包括农用地10.9180hm2（耕地5.5660hm2、草地5.352hm2）、建设用地0.8300hm2、未利用地3.9120hm2。（4）水土流失现状项目区位于河北省坝上高原区，项目所在地属水利部公告的永定河国家级水土流失重点治理区。土壤侵蚀类型是风力水力交错侵蚀，土壤侵蚀强度为轻度，现状综合侵蚀模数约800～1200t/km2·a。根据《开发建设项目水土流失防治标准》，容许土壤流失量为1000t/km2·a。2.1.2大气环境质量现状本期工程所在区域内主要为农牧业，工业污染源较少，区域环境空气质量符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，当地环境空气质量较好。2.1.3地下水环境质量本区地下水水质良好，为当地居民的生活饮用水，能够达到《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准要求。2.1.4噪声环境质量现状声环境现状监测点噪声监测值昼间噪声值在48.1～54.6dB(A)之间，夜间噪声值在37.7～43.3dB(A)之间，能够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准要求，区域声环境质量较好。2.2建设项目评价范围2.2.1大气环境评价范围环境空气影响评价范围：项目风电场规划场域范围，约119km22.2.2噪声环境评价范围噪声影响评价范围：以风电机组为基点外延200m范围内及风电场区域内声环境敏感点。2.2.3生态环境评价范围生态影响评价范围：根据现场勘查，经合地形、地貌，确定项目生态环境评价范围为项目风电场场域范围，约119km2本期工程规划东场区位于张北县大河乡区域内，风场北侧邻大唐张北大河风电场，东侧为中节能绿脑包风电场，南侧400m为张北县与万全县界（明长城遗址北侧）；规划西场区位于尚义县套里庄乡区域内，风场北侧为国华尚义满井风电场，西侧和南侧为龙源石人风电场，东侧临项目一期工程。本期工程周边关系及环境影响评价范围见图2-1。本期工程规划东场区评价范围本期工程规划东场区评价范围本期工程规划西场区评价范围一期小东梁风电场一期孟家梁风电场光伏电站及储能区域S341省道瑟尔基河明长城遗址大唐张北大河风电场国华尚义满井风电场龙源石人风电场盘长河中节能绿脑包风电场村庄风机点位图2-1扩建工程周边关系及环境影响评价范围图3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1建设项目污染物排放情况3.1.1污染物类型建设项目的主要污染类型包括大气污染、废水污染、噪声污染、固体废物污染及生态环境影响。大气污染物排放情况（1）施工期大气污染物排放情况①基础开挖扬尘施工期基础开挖对大气环境影响最大的是扬尘，由于本项目每个风机点位施工涉及面积较小（3.0MW风机基础单个征地841m2,2.5MW风机基础单个征地771m2,2.0MW风机基础征地721m②运输车辆及道路扬尘施工期运输车辆在运载易产生扬尘的建筑材料及建筑土方时，也会产生一定量的扬尘，但在采取运输车辆加盖蓬布后，将大大减少对环境的影响。另外，施工运输过程中，除利用的当地公路（混凝土路面或已硬化）外，其余施工道路全部为泥结碎石路面，不会产生大的扬尘现象，对周边环境影响较小。③气象因素项目周围大气扩散条件好，地面年均风速年3.59m/s，这在一定程度上增强了扬尘强度，也会增加扬尘影响范围。因此，本评价要求工程施工时遇大风时禁止开挖，以减轻项目基础开挖扬尘对周边环境的影响。④施工物料及土方堆积扬尘施工物料及土方堆积也将会产生扬尘，对施工场地尤其是临时堆放区进行密目网覆盖，土方及时回填、覆土，可有效抑制扬尘的产生。（2）运营期大气污染物排放情况本期工程运营期无大气污染排放。水污染物排放情况（1）施工期水污染物排放情况本期工程施工场地生活区内建有临时防渗旱厕，定期清掏作农肥，施工期废水主要为施工人员生活洗漱废水。施工人员平均按200人/d，用水量按20L/人·d计，生活用水量为4m3/d，废水产生量按用水量的85%计，为3.4m（2）运营期水污染物排放情况本期工程运营期无废水产生。噪声污染物排放情况（1）施工期噪声污染排放情况本工程施工期的噪声主要来源于施工机械，主要噪声源是推土机、挖掘机、载重机、装载机、小型手风钻、插入式振捣器、吊车等，这些机械正常运行时噪声值在90～100dB(A)之间。项目拟采取施工场地布设远离村庄等敏感点的措施，工程施工生产生活区距最近村庄400m，风电机组施工场地距最近村庄为500m。经预测，施工噪声在经距离衰减后400m处噪声贡献值（2）运营期噪声排放情况风力发电机组在运转过程中产生的噪声来自于叶片掠扫空气和机组内部机械运转产生的噪声。本期工程采用单机容量为2000kW、2500kW和3000kW的风电机组，机组运行时轮毂处噪声功率级LAW为101—105dB（A）。为避免风机运行噪声对周围村庄等环境敏感点产生污染影响，本期工程拟将风机机位均布置在距村庄等环境敏感点500m以外区域。经预测，风机运行噪声经距离衰减后，对500m处的贡献力值为36—40dB(A)。固体废物污染物排放情况（1）施工期固体废物污染情况工程施工期的固体废物主要是施工弃土石和施工场地施工人员生活垃圾。由项目水保方案可知，本项目施工建设过程中共动用土石方总量228.65万m3，其中土石方开挖123.42万m3，土石方回填105.23万m3，土石方平衡后余方18.19万m3，项目施工产生的弃方拟采用在吊装场和集电线路塔杆周围顺地势平铺或用于砌筑防护的方式进行再利用，选择适宜季节及时进行植被恢复。施工人员生活垃圾产生量约100kg/d（按施工人员平均200人/d，每人0.5kg/d计算）。项目拟在施工场地生活区内设置垃圾桶，垃圾及时收集，定期清运至张北县垃圾填埋场处置。临时旱厕粪便定期清掏做农肥。（2）运营期固体废物污染情况箱变在事故维修时抽出的变压器油可继续使用，不属于固体废物。而报废的箱变则属于固体废物。依据《国家危险废物名录》，项目产生的废35kV箱变为含多氯联苯的变压器，属危险废物，其废物类别代号为HW10。废箱变均由设备维修生产厂家直接回收处理，再利用。生态影响的途径、方式和范围（1）施工期对生态影响的途径、方式和范围①施工期植被的破坏影响施工作业主要对施工场地及道路两侧的植被造成破坏。本期工程总占地面积238.38hm2，其中永久占地面积15.66hm2，临时占地面积222.72hm2。本项目施工期对植被的破坏影响主要表现为场区平整、基础开挖以及修建施工及检修道路等时将原有的植被铲除，挖土临时堆放场地对原有植被造成压埋以及临时占地对植被的碾压和践踏。本工程施工建设对植被破坏的影响面积及形式见表3-1。表3-1本期工程施工建设对植被破坏的影响面积及形式单位：hm2行政区项目面积占地性质占地类型破坏方式永久占地临时占地张北县风机及箱变区风机基础11.4411.44—耕地、灌草地、建设用地、未利用地铲除、永久压埋相变基础0.330.33—灌草地铲除、永久压埋吊装场地50.8—50.8灌草地临时压埋、践踏集电线路杆塔基础1.971.97—耕地、灌草地铲除、永久压埋杆塔施工区3.04—3.04灌草地临时压埋、践踏施工及检修道路111.88—111.88灌草地部分永久压埋、部分临时压埋施工生产生活区2.40—2.40灌草地临时压埋、践踏合计184.2613.74170.52尚义县风机及箱变区风机基础1.191.19—耕地、灌草地铲除、永久压埋箱变基础0.100.10—灌草地铲除、永久压埋吊装场地16.8—16.8灌草地临时压埋、践踏集电线路杆塔基础0.630.63—耕地、灌草地铲除、永久压埋杆塔施工区0.98—0.98灌草地临时压埋、践踏施工及检修道路54.12—54.12灌草地部分永久压埋、部分临时压埋合计56.523.6252.90总计238.3815.66222.72②施工期对动物活动的影响根据现场调查，项目区域内长年生活的动物主要为小型动物（鼠类、兔类）和鸟类，主要栖息于林地中。项目施工占地使这些动物的活动范围有所缩小，施工噪声也会影响其生境质量，影响范围为工程占地范围内。③施工期水土流失风电场建设中由于修建构筑物、安排施工场地和施工道路等工程，占压和扰动了项目区自然植被和原来相对稳定的地表，使土壤变得疏松，地表裸露，加重风蚀、水蚀，将造成水土流失；在土石方开挖、倒运和堆放过程中，松散土体及开挖裸露面在水力侵蚀作用下将产生水土流失；施工时序安排是否合理，将对项目区水土流失产生较大影响。若施工时序安排不当，将不能有效预防施工中产生的水土流失。水土流失导致土壤肥力下降，水土流失可使大量肥沃的表层土壤丧失，对于自然环境脆弱的地区危害非常大。本工程施工建设水土流失危害主要有以下几个方面：a)工程建设期间，进行挖填土和场地平整时将导致原有地表裸露，还可能在较短时间内形成高于或低于地面边坡，以及倒运土的临时堆土边坡。如在雨季施工或遇暴雨，在排水不畅的情况下，均会导致一定的水土流失，影响周边区域。b)风场区域大风日数较多，在这种自然条件下，遭受破坏的地表如没有任何保护措施可为扬尘等天气的发生起到推动作用。c)工程施工一方面破坏了地表植被，另一方面破坏了土地结构，使土壤变得疏松，极易产生风力侵蚀，会加速工程所在区域及周边地区植被的退化。工程的建设将对其占地范围内的地表造成不同程度的扰动，预测扰动土壤面积238.38hm2。（2）运营期对生态环境影响的途径、方式和范围工程运营期对生态环境的影响主要是检修道路占地对植被造成的不利影响，其影响范围为项目总占地范围（238.38hm2）；其次是工程永久占地对植被的不可逆影响和对农业生产的不利影响，其影响范围为项目永久占地范围(15.66hm2)；再次是风机运行时的噪声对周围生活的动物会产生一定的影响，其影响范围为以风机为中心，半径为200m的圆形区域。3.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况根据该项目污染物排放特征及其所处环境特点，项目的主要环境保护对象为项目所在区域生态系统、本期工程风电场场区内及周边各村庄、河流以及位于风电场南侧边界外的省级重点文物保护单位——明长城遗址。工程施工期及运营期主要环境保护对象及保护目标见表3-2。评价范围内的环境保护目标分布情况见图3-1。表3-2工程施工期及运营期主要环境保护对象及保护目标环境要素保护对象方位与最近敏感点距离保护目标生态环境生态系统、野生动植物风电场场域范围风电场场域范围区域生态环境不发生明显变化环境空气、声环境尚义风场区域黄花洼F2风机SE距离F2风电机组530m《环境空气质量标准》（GB3095—2012）二级标准《声环境质量标准》（GB3096—2008）表1中1类标准喇嘛洞F3风机W距离F3风电机组520m小水泉F8风机NE距离F8风电机组520m槽碾坡F16风机NW距离F16风电机组500mF37风机SE距离F37风电机组500m大井洼F26风机N距离F26风电机组500mF36风机S距离F36风电机组500m小井洼F26风机NE距离F26风电机组500m元卜洞F23风机NE距离F23风电机组500m东元卜洞F39风机SW距离F39风电机组520m东水泉F23风机W距离F23风电机组500m张北风场北部区域戈家沟F164风机E距离F164风电机组5乱石山F163风机S距离F163风电机组800m孙华沟F147风机EN距离F147风电机组630m小艾蒿沟F143风机NE距离F143风电机组500m山杏沟F144风机SW距离F144风电机组500m孟家梁*F148风机S距离F148风电机组520m大艾蒿沟F142风机SW距离F142风电机组500m班青村F130风机E距离F130风电机组500m姑子营*F140风机NE距离F140风电机组750m二眼井F128风机SW距离F128风电机组500mF119风机NW距离F119风电机组500m大羊盘F121风机WS距离F121风电机组500mF105风机N距离F105风电机组500m三眼井F103风机NW距离F103风电机组540m三龙口F100风机N距离F100风电机组500mF108风机SE距离F108风电机组500m老河洼F117风机SW距离F117风电机组520m里狼窝沟F84风机NE距离F84风电机组580m黑坝沟F98风机N距离F98风电机组500mF102风机E距离F102风电机组500mF104风机S距离F104风电机组500m高皮房F98风机SE距离F98风电机组500m黄土村F97风机SW距离F97风电机组590m张明村F93风机S距离F93风电机组530m西房子F84风机SE距离F84风电机组500m张北风场南部区域东湾子F81风机SW距离F81风电机组520m盘长河F67风机NW距离F67风电机组60八岔沟F68风机E距离F68风电机组600m盖花梁F65风机SW距离F65风电机组1050m坝土沟F61风机NE距离F61风电机组560m施工场地NE距离施工场地7朝阳窑F77风机N距离F77风电机组1000m天城房子F48风机NE距离F48风电机组1140m治儿山F58风机E距离F58风电机组560m地表水盘长河张北县风场南部由南向北再折向东流出风场距离F42风电机组180mⅣ类水体瑟尔基河尚义县风场西南部由北向南流出风场距离F18风电机组4Ⅳ类水体文物古迹明长城遗址S距离风场边界400m；距离F44、F69、F72风电机组均为500m不损坏文物古迹，保护文物古迹的历史价值、艺术价值及科学研究价值备注：*表示该村庄位于风场范围以外，但距离风机较近。图图3-1-1扩建工程东场区北部风机布置、周边关系及现状监测布点540m800m630m540m500m500m540m540m550m570m560m500m750m500m540m500m500m500m500m530m560m610m500m900m750m施工生产生活区3500m500m500m500m520m590m560m500m268m张北大河轻型建筑材料厂图例Z1噪声现状监测点风机点位村庄大洼房上小河下小河弋家沟南沟孙华沟小艾蒿沟乱石山后店姑子营大河里狼窝沟孟家梁东湾子西房子张明村三对村黄土村高皮房太平村黑坝沟三龙口老河洼三眼井大羊盘二眼井班青大艾蒿沟山杏沟500mZ1580m520m8484施工生产生活区施工生产生活区2鹿尾沟盖华梁天城房子治儿山明长城遗址560m600m750m580m1000m560m1140m1050m400m500m500m500m180m图3-1-2太平村张明村西房子八岔沟盘长河张家湾坝土沟盘长河Z2图例Z2噪声现状监测点风机点位村庄600m图图3-1-3喇嘛洞头道路大井洼小井洼蒙古营东元卜洞元卜洞东水泉瑟尔基河槽碾坡小水泉520m500m500m500m500m570m500m650m590m520m550m530m550m520m400mZ3Z3噪声现状监测点图例Z3噪声现状监测点风机点位村庄400m施工生产生活区1西胡同一期光伏二期光伏3.3施工期环境影响评价及污染防治减缓措施3.3工程施工期对大气环境的影响主要是施工期扬尘污染，对大气环境影响最大的是施工场地、路面的二次扬尘。扬尘量的大小与施工现场条件、管理水平、机械化程度及天气诸多因素有关。为减轻施工期大气污染源对周边居民和施工人员的影响，施工中应采取如下控制措施：①施工运输道路定期洒水，可有效抑制施工道路扬尘；②开挖土方及时回填，缩短土方堆存期，对施工场地临时堆土进行密目网覆盖，可有效降低扬尘量；③在大风时暂停土方施工，可有效抑制扬尘的产生，大大减少施工扬尘对环境的影响；④料场堆放物料采用篷布遮盖、围挡等措施防尘抑尘，防止二次扬尘污染；⑤运输车辆进入施工场地应低速行驶或限速行驶，对运载粉状建筑材料的车辆加盖蓬布减少洒落，可减少汽车行驶扬尘的污染；⑥基坑开挖严禁爆破，可减少粉尘对周围环境的影响；⑦施工完成后对剩余土方全部综合利用，适时恢复植被，改善施工场地周围环境，可进一步减少扬尘的产生。本期工程施工场地距离最近的村庄为400m，各施工场地为点状分布，相距较远，且占地面积较小。工程在采取以上措施后，可明显减轻其对周围环境的不利影响，并且施工扬尘造成的污染仅是短期的，局部的影响，施工完成后就会消失，因此施工期扬尘不会对周边居民及本区域环境空气质量造成明显不利影响。3.3工程施工场地生活区内建有临时防渗旱厕，定期清掏作农肥，施工期废水主要为施工人员生活洗漱废水。施工人员平均按200人/d，用水量按20L/人·d计，生活用水量为4m3/d，废水产生量按用水量的85%计，为3.4m3/d，其主要污染物COD、SS、氨氮等浓度较低，拟全部用于泼洒场地抑尘及浇灌周边草地，不排入地表水体。项目风机吊装场地距最近地表水体盘长河180m，距瑟尔基河400m，且施工及检修道路均不穿越地表水体，3.3施工过程中施工机械设备运行将产生噪声，本期工程施工作业均安排在昼间，夜间不进行施工工作。施工主要噪声源是推土机、挖掘机、载重机、混凝土搅拌车、小型手风钻、装载机、插入式振捣器、吊车等。经预测：施工期间，距离施工噪声源30米处，各施工机械所产生的噪声均≤70dB(A)，能满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523--2011）昼间标准限值要求（项目夜间不施工）；距声源200m处，各噪声源噪声即降到55dB(A)以下，声环境可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准要求。而本项目施工点距最近敏感点均在400m项目施工期基本满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB12523-2011标准的要求，随着施工结束，施工噪声的环境影响也将随之消逝。3.3施工期的固体废物主要是施工弃土石和施工场地施工人员生活垃圾。（1）弃土石本项目施工建设过程中共动用土石方总量228.65万m3，其中土石方开挖123.42万m3，土石方回填105.23万m3，土石方平衡后余方18.19万m3。项目在开挖土方时，将场内表层植被铲出，选择妥善地点平堆养护，底层土也妥善堆放。工程完毕后，先用底层土覆盖裸露区域，再用表层植被覆盖。根据实际情况，项目拟对余方进行综合利用，其中土方平铺于吊装场地、风机及杆塔四周，石方用于砌筑防护，并选择适宜季节及时进行植被恢复。因此，项目施工期弃渣不会对周边区域造成明显污染影响。（2）生活垃圾施工人员生活垃圾产生量约100kg/d（按施工人员平均200人/d，每人0.5kg/d计算）。项目拟在施工场地生活区内设置垃圾桶，垃圾及时收集，定期清运至张北来县垃圾填埋场处置。临时旱厕粪便定期清掏做农肥利用。综上所述，项目施工期固体废物的排放是短期行为，自施工开始至工程建成投入运营而告终，只要加强固废管理，及时、安全的处理施工垃圾，就不会对周边环境产生二次污染影响。3.4运营期环境影响及其预测评价结果3.4.1表3-3运营期噪声预测结果单位：dB（A）额定功率（kW）风机塔筒高（m）距声源距离（m）15010015020030040048050020008010156.050.046.544.040.538.036.336.025009010358.052.048.546.042.540.038.338.030009010560.054.050.548.044.542.040.340.0由表3-3可知：风机运行期间产生的噪声传至480m时，噪声值将衰减到36.3～40.3dB（A）。由于本项目165台风力发电机分布在广阔的丘陵间，各风机相距较远（风机最近距离不小于480m），与风机运行噪声源强101～105dB（A）不会产生叠加效应，因此项目建设不会对本区域声环境产生明显污染影响，区域声环境可维持现状水平。另外，项目风力发电机组距最近居住区为500m，风电机组运行噪声衰减至居住区边界后，贡献值为36.0～40.0dB（A），能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）1类标准要求。敏感点（现状监测点）噪声预测结果见表3-4。表3-4敏感点噪声预测结果单位：dB(A)预测点位置时段现状值风电机组贡献值预测值增加值评价标准评价结果二眼井村东北（张北北部风场）昼间48.140.048.70.655达标夜间43.340.044.81.545达标坝土沟村西（张北南部风场）昼间54.638.054.70.155达标夜间37.738.040.93.245达标小井洼村东北（尚义风场）昼间50.436.050.60.255达标夜间40.336.041.71.445达标由表3-4可以看出，敏感点二眼井村、坝土沟村、小井洼村噪声昼间预测值分别为48.7dB（A）、54.7dB（A）、50.6dB（A）,夜间预测值分别为44.8dB（A）、40.9dB（A）、41.7dB（A），各敏感点声环境均能满足《声环境质量标准》（GB3096—2008）表1中1类标准要求。因此，项目风电机组运行噪声对附近居民正常生产生活不会产生明显污染影响，也不会出现噪声扰民现象。3.4据调查了解，一般情况下，35kV箱变维护是由于箱变内变压器油在正常运行时会有部分油量损耗，至使箱变内油位降低，影响其正常工作。当发现箱变内油位降低时补充相应数量的新变压器油即可。当箱变发生线圈短路故障时，则需将箱变内的变压器油用滤油机抽出，对箱变内的线圈进行维修，抽出的变压器油经设备自带管线直接进入变压器油专用油罐内，待事故处理完成后，再将变压器油注入箱变内，继续使用。因此，箱变在事故维修时不产生废变压器油。当箱变内线圈大面积被损坏时，其维修费用与新购一台相当，此时，箱变整体将做报废处理，由设备维修生产厂家直接回收处理，再利用。由此可知，箱变在事故维修时抽出的变压器油可继续使用，不属于固体废物。而报废的箱变则属于固体废物。依据《国家危险废物名录》，项目产生的废35kV箱变为含多氯联苯的变压器，属危险废物，其废物类别代号为HW10。废箱变均由设备维修生产厂家直接回收处理，再利用。因此，拟建项目固体废物能够得到妥善处置，不会对环境造成污染影响。3.5生态环境影响评价及生态恢复措施3.5.1施工期生态环境影响分析（1）施工期对生物多样性的影响分析生物多样性对维持生态平衡和发展有不可替代的意义。保护生物多样性，对于本工程而言主要就是保护物种的多样性、生态系统的多样性。项目建设区域现状主要为草地生态系统及林地生态系统，兼有农田生态系统，生物多样性较丰富。施工作业主要对施工场地及道路两侧的植被造成破坏。项目施工期虽然较长，但采取分段施工措施后，局部施工期均比较短(单台设备施工期仅需1个月左右，其中土建工程10天左右，养护期20天左右)，施工完成后，因场地施工、道路等建设破坏的植被均可在建设完成后，通过绿化等植被措施得到恢复；由于风电场施工占地主要为灌草地，占用耕地较少且分散，因此施工主要对草地生态系统有一定的影响，对林地生态系统和农田生态系统无明显影响，对生态系统的多样性基本不会产生不利影响。通过采取树、灌、草(主要采用当地物种)相结合的植被绿化措施，可以恢复被扰动的区域植被，对植物种类的多样性和植被类型的多样性影响较小。项目区由于人类活动较为频繁，已多年没有发现重点保护动物出现，相对风电场场域面积（119km2）而言，项目的总占地面积（2.3838km2）较小而分散，破坏植被面积较小，并且施工对动物主要栖息的林地不会产生明显不利影响；风电场内永久占地（0.1566km2）主要为点状征地，且单机基础占地面积较小（3.0MW风机基础单个征地841m2,2.5MW风机基础单个征地771m2,2.0MW风机基础征地综上所述，项目施工期不会引起区域内生态系统结构和功能的改变，对生物多样性影响很小。（2）施工期植被的破坏影响分析本期工程总占地面积238.38hm2，其中永久占地面积15.66hm2，临时占地面积222.72hm2。本项目施工期对植被的破坏影响主要表现为场区平整、基础开挖以及修建施工及检修道路等时将原有的植被铲除，挖土临时堆放场地对原有植被造成压埋以及临时占地对植被的碾压和践踏。依据评价区域内的植被特征及相关资料，区域内植被平均生物量按1.6kg/m2计算，施工期植被的破坏将减少生物量3814.08t。经对项目东侧已建成并投入运营多年的中国节能投资公司绿脑包风电场现场调查可知，施工临时压埋的植被一般当年就可以完全恢复；施工场地在施工完毕后及时种草进行恢复，一般完全恢复需要3—5年时间。当被破坏的植被完全得到恢复时，拟建工程施工对植被造成的影响就可消除。（3）施工期对动物活动的影响分析根据现场调查，项目区域内长年生活的动物主要为小型动物（鼠类、兔类）和鸟类，主要栖息于林地中。项目施工在空旷的灌草地，距离动物主要栖息地林地较远。且各施工点之间距离较大（最小距离480m）,呈点、线状布局，均有未被扰动草地相互连通，施工占地面积有限，因此施工期在项目区范围内不会影响区域的连通性。项目施工占地使这些动物的活动范围有所缩小，施工噪声也会影响其生境质量，但由于项目局部施工期较短（风电基础开挖及浇筑约10天左右，基础养护约20天，风电机组安装仅需3天左右），是短期行为，施工占地相对整个场区来说范围不大，而且动物的活动能力较强，本身有躲避危险的本能，可以迁移到附近生活环境一致的地方，并且施工仅在昼间进行，夜间不施工。因此，项目施工对动物活动的影响较小。（4）施工期水土流失影响分析项目区位于河北省坝上高原区，项目所在地属水利部公告的永定河国家级水土流失重点治理区。土壤侵蚀类型是风力水力交错侵蚀，土壤侵蚀强度为轻度，现状综合侵蚀模数约800～1200t/km2·a。根据《开发建设项目水土流失防治标准》，容许土壤流失量为1000t/km2·a。项目施工期由于风机基础（含箱变基础）建设、修路、埋设水泥杆塔等过程中，开挖扰动地表，改变原地貌，破坏地表植被，经受降水和风的影响，直接形成地表剥蚀、扬尘飞沙，并使地层原有结构被破坏，植被退化，都将加剧水土流失。本工程建设施工过程中主要水土流失因子包括：①占压和扰动地表风电场建设中由于修建构筑物、安排施工场地和施工道路等工程，占压和扰动了项目区自然植被和原来相对稳定的地表，使土壤变得疏松，地表裸露，加重风蚀、水蚀，将造成水土流失。②土石方工程在土石方开挖、倒运和堆放过程中，松散土体及开挖裸露面在水力侵蚀作用下将产生水土流失。③施工工序因工程施工工序较多，施工时序安排是否合理，将对项目区水土流失产生较大影响。若施工时序安排不当，将不能有效预防施工中产生的水土流失。水土流失导致土壤肥力下降，水土流失可使大量肥沃的表层土壤丧失，对于自然环境脆弱的地区危害非常大。本工程施工建设水土流失危害主要有以下几个方面：a)工程建设期间，进行挖填土和场地平整时将导致原有地表裸露，还可能在较短时间内形成高于或低于地面边坡，以及倒运土的临时堆土边坡。如在雨季施工或遇暴雨，在排水不畅的情况下，均会导致一定的水土流失，影响周边区域。b)风场区域大风日数较多，在这种自然条件下，遭受破坏的地表如没有任何保护措施可为扬尘等天气的发生起到推动作用。c)工程施工一方面破坏了地表植被，另一方面破坏了土地结构，使土壤变得疏松，极易产生风力侵蚀，会加速工程所在区域及周边地区植被的退化。工程总占地238.38hm2，其中不可恢复面积为15.66hm2，包括风机及箱变基础占地（13.06m2）和集电线路杆塔占地（2.6m2）等；可恢复面积为222.72hm2，包括风机机组临时吊装占地（67.6hm2）、临时施工生产生活区（2.4hm2）、架空集电线路施工临时占地（4.02hm2）、施工及检修道路临时占地（166.0hm2）等。工程的建设将对其占地范围内的地表造成不同程度的扰动，预测扰动土壤面积238.38hm工程扰动土地总面积为238.38hm2，永久占地和临时占地均有可能造成土壤侵蚀，从而加大工程区土壤侵蚀强度。由本项目水保方案报告可知，预测时段内原地貌可能产生的水土流失量为12661t，工程建设期间预测水土流失总量为26677t，新增水土流失量14016t，是原地貌自然恢复期水土流失量的2.11倍。项目施工期由于风电场建设过程中开挖扰动地表，改变原地貌，破坏地表植被，经受降水和风的影响，将直接形成地表剥蚀、扬尘飞沙，可能会使地层结构被破坏，植被退化，加剧水土流失。虽然项目施工会对所在区域造成一定的水土流失，但项目在施工时根据工程布置及水土流失的特点，采取相应的工程措施、植物措施、临时措施及预防保护措施相结合的水土流失防治措施后，会使项目施工造成的水土流失降到最低。施工结束后，永久占地基本为水泥硬覆盖，不会再发生土壤的侵蚀，临时占地均可恢复植被。在采取植树种草等措施后，土壤侵蚀模数可降至施工前水平甚至更低，从而大大降低土壤侵蚀量。另外，由于项目水土流失的影响范围仅限于项目区，且主要在施工期。故当施工期结束，风电场正常运营后，植被恢复到一定程度时，该项目对区域水土流失的影响也随之基本消失。由于不同部位的施工措施对植被影响程度不同，水土流失的影响时限也不同，临时压埋区植被恢复一般只需要1年左右，铲除植被区从开始施工到植被基本恢复需要3～5年。通过对已运行多年的中节能绿脑包风电场和国华尚义风电场现状调查可知，风电场均已基本融入了自然景观，场内植被覆盖较好，无水土流失遗留问题。因项目建设造成的区域水土流失几年后是可以消除的。因此本项目的建设对区域水土流失在长远来看不会产生明显不利影响。据项目水保方案，经采取各项水保措施后，在方案设计水平年末项目区扰动土地整治率为98%，水土流失总治理度为98%，拦渣率95%，土壤流失控制比为1.0，林草植被恢复率96%，林草覆盖率48%。3.5（1）对生态完整性的影响分析如果在一个小的扰动后，生态系统能够维持自组织稳定的状态，以及有足够的适宜能力来继续自组织的发展，该生态系统即具有生态完整特征。生态完整性的判定包括生产能力和稳定状况两方面。a对区域自然系统生产力的影响项目区属于欧亚大陆草原区系，地表植被以耐寒的旱生多年生草本植物为主，间有灌木和乔木伴生，区域内还分布有部分农田。本工程的建设将占压沿线植被及农作物，人而导致自然系统生产力的降低，对该区域的生态完整性会产生一定的负面影响。本报告采用净第一性生产力和生物量指标进行生产力变化估算。据《非污染生态影响评价技术导则培训教材》中的相关资料可知：农田的平均净生产力为644g/(m2·a)、平均生物量为1.1kg/m2，温带草原平均净生产力为500g/(m2·a)、平均生物量为1.6kg/m2。·临时占地本工程施工期临时占地222.72hm2，主要为灌草地。临时占地导致区域自然系统净第一性生产力降低和生物量减少见表3-5、3-6。表3-5临时占地导致生产力减少量土地类型减少的面积（hm2）平均净生产力[g/(m2·a)]评价区平均每年生产力减少量[g/(m2·a)]草地222.72644644表3-6临时占地导致生物量减少量土地类型减少的面积（hm2）平均生物量（kg/m2）生物量减少量（t）草地222.721.63563.52·永久占地本工程永久占地15.66hm2，其中耕地5.5660hm2，灌草地9.246hm2，建设用地0.8300hm2。永久占地导致区域自然系统净第一性生产力降低和生物量减少见表3-7、3-8。表3-7永久占地导致生产力减少量土地类型减少的面积（hm2）平均净生产力[g/(m2·a)]评价区平均每年生产力减少量[g/(m2·a)]草地9.246500500农田5.566644644表3-8永久占地导致生物量减少量土地类型减少的面积（hm2）平均生物量（kg/m2）生物量减少量（t）草地9.2461.6147.936农田5.5661.161.226合计14.812—209.162项目建成后可以通过对临时占地进行植被恢复，弥补区域生产力的损失，可减小因工程建设对区域生态完整性的影响。b对区域自然系统稳定状况的影响生态系统的稳定性包括两个特征，即恢复稳定性和阻抗稳定性。恢复稳定性是系统被改变后恢复到原来状态的能力。阻抗稳定性是系统在环境变化或潜在干扰时反抗或阻止变化的能力。·恢复稳定性的影响分析生态系统的恢复稳定性可通过植被的生产力去衡量。植被生产力越大，则生态系统受干扰后恢复到原状的能力就越强。由生产力影响分析结论可知，工程施工结束后将对临时占地进行植被恢复，永久占地将导致区域生物量减少209.162t，从而导致自然系统恢复稳定性降低，但由于减少的生物量对整个区域的影响较小，因此，项目的实施对生态系统恢复稳定性不会产生明显影响。·对阻抗稳定性的影响分析生态系统阻抗稳定性可通过植被的异质性衡量。由于异质性的组分具有不同的生态位，这给动植物的栖息、移动以及抵御内外干扰提供了可能，因此，植被的异质性决定了生态系统的阻抗性。异质性越明显，物种多样性越高，阻抗稳定性越好。项目区域内分布有农田、林地、河流、未利用地（灌草地）、建设用地等，其中灌草地位于主导地位。本工程施工期结束后，临时占地通过生态恢复后，基本能够恢复原有地形地貌，区域植被异质化基本没有变化，从而不会对自然系统的阻抗稳定性产生影响。项目建成后，耕地5.566hm2和灌草地9.246hm2被建筑用地占用，对区域植被异质化程度将产生一定的影响，但项目为点状工程，单个风机或杆塔所占面积较小，基本不会改变区域土地利用格局，因此，项目的建设对自然系统阻抗性影响较小。（2）对生物连续性和多样性影响分析项目建成后，回填土方完成并恢复植被，165套风机设备点状分布在广阔的丘陵间，占地极少，地表的草场与农田仍能连成一片，不会影响区域生态系统原有的结构和功能，对评价区内的动物、植物种类和数量不会产生明显的影响。因此，项目建设不会对本区域生物连续性和多样性产生明显不利影响。经现场调查，国华尚义风电场和中节能绿脑包风电场建设期间被破坏的植被已得到全面恢复：从目前区域植被恢复情况看，项目建设并未影响到建设区域生态系统的连续性；另外，项目建设期间破坏的草场，已利用当地草种进行绿化而得以恢复，通过多年休养生息，区域物种的连续性和多样性未发生明显改变。（3）对生态系统的功能和可持续利用性影响分析风电场风机永久压埋的面积很小，项目建成投入运营后，通过采用当地的草种对施工建设影响区域及时进行植被恢复，经过3—5年后，区域生态即可恢复到原有状态，可保证区域的生态功能和可持续利用性不受到影响。经现场调查，国华尚义风电场和中节能绿脑包风电场利用当地草种进行植被恢复，经多年休养生息，从目前情况看，区域生态环境已恢复原状，其生态功能与可持续利用性未受到不利影响。因此，本项目建设不会对地表植物的生长产生不利影响，也不会对本区域生态系统的功能和可持续利用性造成不利影响。（4）对野生动物的影响分析由于项目征地采用点征方式，风力发电机布设分散，噪声影响范围主要在各风电机组周边200m区域内，影响范围较小，项目建设不会明显改变区域声环境质量。因此，风电场噪声不会对地面上动物的日常迁徙和连通造成影响。项目风电机组在运行过程中，转速较慢，转数一般在9～16转/min，不会造成区域空气涡流，不会对鸟类飞行产生明显不利影响；鸟类多栖息在林地，而风电机组大多布置在风能较好的山梁上，相距较远。因此，项目风机运行不会对鸟类的正常活动造成明显不利影响。据现场调查，在已建成的风场内仍有猫头鹰、乌鸦等鸟类活动，也未发现鼠类过度繁殖，因此，项目建设不会造成鼠害，破坏生态平衡。根据我国候鸟迁徙路线图判断，工程区不在我国候鸟迁徙路线上，因此，不会对我国候鸟迁徙产生影响。（5）对景观的影响分析本期工程项目投入运行后，在广阔的丘陵间，165台风力发电机组矗立于蓝天、白云、绿草与农田之间，风轮缓缓转动，将使该区域景色更加绚丽多彩，美不胜收，有助于当地旅游业的进一步发展。通过对已运行多年的国华尚义、中节能绿脑包等风电场现场调查结果看，项目建设不仅不会对该区域的自然景观造成任何破坏影响，反而会使本区域增添一道美丽的风景，在很大程度上提高了其旅游观光价值。综上所述，项目建成后，风电场内除风力发电机组、检修道路及架空线路（6）对农业生产的影响分析项目永久占地15.66hm2，主要包括农用地10.9180hm2（耕地5.5660hm2、草地5.352hm2）、建设用地0.8300hm2、未利用地3.9120hm2。项目区农业种植主要以攸麦为主，由于当地气候寒冷、干旱少雨，且大部分耕无灌溉水井，其亩产较低，一般在200kg/亩左右，一年只收一季。项目占用耕地5.5660hm2（83.49亩），经计算，项目建成后该区域内将减少攸麦产量约17t/a。为保证区域内农作物不减产，所占耕地由建设单位按规定缴纳耕地开垦费，委托张北县国土资源局完成补充耕地的任务，以保证耕地保有量不减少、质量不降低。因此，项目永久占地不会对农业生产不会产生明显不利影响。3.6对明长城遗址的影响分析3.6本期工程东场区南边界外有省级重点文物保护单位—明长城遗址。项目施工风电机组地基开挖及机组吊装施工作业可能对其产生不利影响。据了解，明长城遗址保护范围为遗址两侧100m范围内，张北县文物局在关于本项目的审批意见中要求“风电场扩建地址，以及在工程建设中道路及其他附属设施选址均应在长城保护范围之外200m”。为避免项目施工对其产生不利影响，工程风场边界距明长城遗址最近距离为400m；在机位选址、施工及检修道路设计和施工场地布置上采取远离遗址的措施，项目机位选址、施工及检修道路设计和施工场地布置上均距遗址500m以外，符合张北县文物局关于本项目的审批意见中的相关要求。另外，项目在机位基础施工时采用挖掘机及小型手风钻，禁止爆破施工，可避免基础施工震动对其产生不利影响，并在施工期间对施工人员加强管理和文物保护教育，增强施工人员文物保护意识。经采取以上预防及保护措施后，项目施工不会对明长城遗址产生不利影响。3.6本期工程风机距省重点文物保护单位—明长城遗址最近距离为500m，满足文物部门的相关要求，风机运行时仅产生噪声，不会对其产生不利影响。另外，项目在运营期拟对职工加强管理及文物保护教育，保护遗址。因此，项目建设不会对明长城遗址产生不利影响。3.7对军事设施的影响分析本期工程规划西场区尚义县套里庄乡区域内无军事设施，规划东场区张北县大河乡区域位于张北县人民武装部国防工程管护区域内，涉及军事设施多处。根据《军事设施保护法》规定，军事设施200m范围内不得进行施工建设。本工程在设计时将对军事设施予以避让，并将道路、风机施工图纸上报张北县人民武装部，经张北县人民武装部同意后再进行施工建设。因此，本期工程施工期及运营期均不会对风场范围内军事设施产生不利影响。3.8环保措施的技术、经济论证结果从技术、经济两方面论证，本项目拟采取的环保措施可行。3.9环境经济损益分析结果本工程的环境效益明显大于环境损失，说明工程建设在环境经济上是可行的。3.10环境监测计划及环境管理制度3.10工程施工建设期间的环境管理工作主要有：（1）贯彻执行国家和地方的环保法规和有关标准；（2）组织编制本项目施工期的环保计划，并组织实施；（3）组织审查环保初步设计，严格执行“三同时”，确保环保投资及时到位、环境保护设施按时竣工；（4）搞好施工环保监理工作，重点检查各施工点料场、混凝土搅拌站是否符合要求；施工场所扬尘和施工机械噪声污染控制措施，决定施工时间；粉状料的运输管理等项工作；（5）负责施工期环境污染事故的调查与处理。项目施工期的环境管理机构由建设单位、施工单位及受委托环境监理单位共同组成，进行施工期的环境监理。施工期环境监理计划见表3-9。表3-9施工期环境监理计划潜在的影响监理内容征用土地精心设计，点征方式，尽量少占草地施工扬尘对环境空气污染施工场地及运输道路定期洒水；开挖土方及时回填，对施工场地临时堆土进行密目网覆盖；运输车辆进入施工场地应低速行驶或限速行驶，对运载粉状建筑材料的车辆加盖蓬布；易起尘料堆和贮料场采用密目网遮盖；工程施工遇大风时应暂停土方施工作业；基坑开挖严禁爆破。施工弃渣和污水对土壤的侵蚀及水污染基础完工后土石方回填须分层回填，生土填于底层，表土覆于表层，恢复植被；施工生活区建临时旱厕，生活污水用于地面抑尘及浇灌附近草地；生活垃圾集中堆放，定期运至张北县垃圾填埋场填埋。生态保护临时占地应尽可能少，有效控制占地面积，减少对地表植被的占压和破坏；风力发电机组和集电线路的敷设在微观选址时，尽量避让林地，避免砍树，最大限度地减少生态环境破坏；挖方及场地平整尽量将表层土与下层土分开，将剥离的表层土单独堆放，设临时挡护并用密目防护网进行覆盖，待施工结束后用为回覆表土，利于生物的多样化恢复；禁止任意从路边草地取土，应严格按照设计方案取土；施工结束后，场内施工及检修道路恢复为4.0m，两侧种植适宜草种，施工场地进行场地平整，进行生态恢复。施工噪声选择低噪声的施工机械；合理安排施工计划和作业面积，禁止夜间22:00—06:00施工；加强对机械和车辆的维修以使它们保持较低的噪声。3.10.2运行期环境管理与监测本期程投产运行后，其环境管理由国网新源张家口风光储示范电站有限公司负责。该公司可按照环境管理体系的模式，建立相应的风场运行期环境管理机构，在公司设置安全环保处（科），配备多名专职环保人员，并逐级落实岗位责任制。根据拟建工程运行期的环境污染特点，环境监测主要包括对风场运行期生态环境及声环境的定期监测，具体内容见表3-10。表3-10环境保护监测计划环境要素监测项目监测点监测频率生态环境植被覆盖率风机周边每年八月一次植物物种风机周边每年八月一次动物物种风机周边每年冬、夏季各一次声环境昼间等效连续A声级本期工程东场区北部距离风机最近的二眼井村东北侧和南部距离风机最近的坝土沟村西侧及西场区距离风机最近的小井洼村东北侧每年一次3.10表3-11建设项目竣工环境保护“三同时”验收内容一览表时段项目工程内容规模数量投资验收标准施工期扬尘治理洒水、临时围挡、遮盖物等—5—水污染治理施工营地设防渗旱厕—1不外排噪声治理选用低噪声设备，施工场地远离居住区，施工期加强管理—4《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）生态环境水保措施风机区55.82hm2960将清理出的表土覆盖在风机区，并按恢复植被要求进行表层平整翻松，选用当地草种进行绿化道路138hm2清理施工道路，土地平整，采用灌草结合，撒播草籽集电线路5.2hm2采用种草方式对杆塔周边的占地进行植被恢复施工生产生活区4.8hm2施工结束后对施工生产生活区占地按恢复植被要求进行平整翻松，选用当地草种进行绿化运营期生态恢复植被恢复率恢复面积169.72hm2——声环境风力发电机组距最近居住区至少为500m—村庄声环境达《声环境质量标准》1类标准合计970—4公众参与4.1公众参与的目的、作用公众参与是项目建设单位、评价单位同建设项目所在地公众之间的一种双向交流，通过对项目周围地区的公众调查，使项目能被公众充分认可，反映出公众对该地区环境质量的评价，对项目建设环境保护工作的建议和要求。由于公众参与有利于最大限度地发挥环境、经济效益、缓解公众的担心。因此，通过解决公众关注的问题，可使项目规划、设计进一步完善、合理，从而使建设项目能够最大度地减少对当地环境的影响，取得当地民众的更多理解和支持。本次评价依照《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28号]）以及《关于进一步强化建设项目环评公众参与工作的通知》（冀环办发[2010]238号）中有关规定，本着公开、平等、广泛和便利的原则，采用公示、发放调查表等多种形式，建设单位针对本工程情况广泛征求公众的意见。4.2公众参与现场公示4.2.1第一次信息公示根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28号]）第八条规定：《建设项目环境分类管理名录》规定的环境敏感区建设的需要编制环境影响报告书的项目，建设单位应当在确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内，向公众公告如下信息：（一）建设项目的名称及概要；（二）建设项目的建设单位的名称和联系方式；（三）承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式；（四）环境影响评价的工作程序和主要工作内容；（五）征求公众意见的主要事项；（六）公众提出意见的主要方式。建设单位于2013年1月4日-2013表4-1公众参与第一次信息公示内容国家风光储输示范工程二期扩建张尚风电场400兆瓦项目环境影响评价信息第一次公示一、建设项目名称及概要项目名称：国家风光储输示范工程二期扩建张尚风电场400兆瓦项目项目概要：国家风光储输示范工程位于河北省张家口市张北、尚义两县交界处。工程规划总建设规模为：风力发电500MW，光伏发电100MW，储能系统70MW。规划采取分期建设：一期工程建设风力发电98.5MW（孟家梁风电场49.5MW、小东梁风电场49.0MW）、光伏发电40MW、化学储能装置20MW；工程建设风力发电400MW、光伏发电60MW、化学储能装置50MW。其中一期工程及二期工程中的光伏发电、化学储能装置均已经河北省环境保护厅批复，目前一期工程已开始试运行。本工程仅对二期工程中的风力发电场进行建设，建设规模为风力发电400MW，总投资358173.74万元。建设地点位于张北县西部大河乡和尚义县东部套里庄乡区域，规划场域总面积119km2。主要工程内容包括安装165台风力发电机组及配套箱式变压器（其中在张北县西部大河乡区域布设125台，在尚义县东部套里庄乡区域布设40台）、架设集电线路249.6km(22回)、修建场内施工检修道路180km。工程建设期为30个月，计划于2013年5月开始准备，预计2015年12月投入试运行。二、建设单位的名称和联系方式建设单位：国网新源张家口风光储示范电站有限公司联系人：宋堃联系电话、环境影响评价机构的名称和联系方式环评机构：中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司联系人：张亚梅联系电话子邮箱：hbszym@163.com四、环境影响评价的工作程序和主要工作内容环境影响评价的工作程序一般分为三个阶段：第一阶段为前期准备、调研和制定工作方案阶段，主要工作为研究有关文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选重点评价项目，确定各单项环境影响评价的工作等级，制定工作方案；第二阶段为分析论证和预测评价阶段，按照制定的工作方案，进一步做工程分析和环境现状调查、监测与评价，并对各环境要素进行环境影响预测与评价，或对各专题进行环境影响分析与评价；第三阶段为报告书编制阶段，其主要工作为汇总、分析第二阶段工作所得的各种资料、数据，提出环境保护措施，进行技术经济论证，给出建设项目环境可行性的评价结论，完成环境影响报告书的编制。环境影响评价的主要工作内容：总论（包括确定项目）建设项目所在区域环境概况；工程分析；环境质量现状监测与评价；施工期环境影响分析；运营期环境影响分析；水土保持；环境保护措施可行性论证；产业政策、规划相符性分析；清洁生产分析；污染物排放总量控制分析；公众参与调查；工程选址可行性及总图布置合理性分析；环境经济损益分析；环境管理与“三同时”验收；评价结论与建议等。五、征求公众意见的主要事项1.您是否同意项目的建设2.您是否同意项目的选址3.您认为项目建设对您的居住环境会产生哪方面的影响4.您对项目拟采取的各项污染防治措施是否满意5.您认为该项目的建设对当地经济发展是否有促进作用六、公众提出意见的主要方式1.用书面形式把意见反馈到河北省环境保护厅2.填写环评机构发放的公众参与调查表3.用书面形式告知建设单位或环评机构七、公示时限本次信息公示时限为10个工作日，自2013年1月4日至2013年1月15日。国网新源张家口风光储示范电站有限公司二O一三年一月四日4.根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28号]）第九条规定：建设单位或者其委托的环境影响评价机构在编制环境影响报告书的过程中，应当在报送环境保护行政主管部门审批或者重新审核前，向公众公告如下内容：（一）建设项目情况简述；（二）建设项目对环境可能造成影响的概述；（三）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点；（四）环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点；（五）公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限；（六）征求公众意见的范围和主要事项；（七）征求公众意见的具体形式；（八）公众提出意见的起止时间。建设单位于2013年3月18日-201表4-2公众参与第二次信息公示内容国家风光储输示范工程二期扩建张尚风电场400兆瓦项目环境影响评价信息第二次公示国网新源张家口风光储示范电站有限公司拟建国家风光储输示范工程二期扩建张尚风电场400兆瓦项目已委托中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司编制环境影响报告书。根据《环境影响评价公众参与暂行办法》中的规定，现将有关环境影响评价相关信息进行第二次公示：一、建设项目情况简述国家风光储输示范工程二期扩建张尚风电场400兆瓦项目位于张北县西部大河乡和尚义县东部套里庄乡区域，规划风场场域面积119km2，建设规模为风力发电400MW。本期工程主要建设内容为：在风场区域内安装165台风力发电机组及配套箱式变压器（其中在张北县西部大河乡区域布设125台，在尚义县东部套里庄乡区域布设40台）、架设集电线路249.6km(22回)和修建场内施工及检修道路120km。工程建设期为30个月，计划于2013年5月开始准备，预计2015年12月投入试运行。本期工程总投资358173.74万元。二、建设项目对环境可能造成影响的概述1、施工期可能产生的污染项目施工期对环境的影响主要为道路平整、基坑开挖等对生态环境的影响；施工场地及车辆运输等产生的扬尘对环境空气的影响；施工机械设备、运输车辆产生的噪声对声环境的影响；施工人员生活污水对水环境的影响。2、运营期可能产生的污染运营期的环境影响主要为风机运行对区域内动植物、景观环境等产生的生态环境影响和风机运行噪声对声环境的影响。三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施建设单位结合本环评要求，对项目可能造成的不良环境影响拟采取以下污染防治措施：1、施工期环境影响对策和措施生态环境影响对策和措施：拟采取生态保护、水土保持以及植被恢复等措施，可有效减轻工程施工对项目评价区的生态影响，减小施工造成的土壤侵蚀，使本工程的建设对生态环境的影响减少到最小。大气环境影响对策和措施：拟采取对施工场地洒水抑尘、粉状物料运输与堆存时加盖苫布及设置围挡、降低运输车辆车速和合理安排施工时间等大气污染防治措施，防止扬尘污染，改善施工场地周围环境。声环境影响对策和措施：在施工作业时间上拟采取昼间施工，夜间不施工的方式；在施工场的设置上远离居民点，采取上述措施后可避免施工噪声对环境敏感点噪声影响。水环境影响对策和措施：在施工场地内采用防渗旱厕，施工人员盥洗废水产生量较小，水质简单，且不连续，其主要污染物浓度低，全部用于泼洒施工场地抑尘，可避免对水环境产生污染影响。2、运营期环境影响对策和措施生态环境影响对策和措施：运营期间加强管理，检修车辆只在检修道路内行驶，避免碾压区域内的植被；进行维护和检修应选择在白天，避免影响周边动物的正常活动；集电线路采用架空输送，避免对鼠类等地下活动的动物产生影响；征地采用点征地方式，不会对动植物产生分割作用；风机运转速度较慢，不会造成区域空气涡流；项目场区不在我国候鸟迁徙路线上，不会对我国候鸟迁徙产生影响。声环境影响对策和措施：项目风电场区内风机布设均远离村庄等环境敏感点，风机运行产生的噪声不会对环境敏感点产生明显噪声污染影响。水环境影响对策和措施：项目无生产废水产生。项目运行不新增职工，运行及检修人员均由公司内部调配，不新增生活取水及排水，不会对水环境产生不利影响。四、环境影响评价结论的要点国家风光储输示范