汽车三包遭抛弃的背后

Evaluationonly,garbagetextinthedocumentispartoftheevaluationwatermark.CreatedwithAspose.Word.Copyright2003-2005AsposePtyLtd.S9O;`QiS[315透视潜规则9]汽车"三包"遭抛弃的背后本文档由云资源(ziy)创建于2023-3-152:34:26原文地址：版权声明：本文版权为网易汽车所有，转载请注明出处。网易汽车3月7日报道至今，汽车三包仍是张白纸，这些年有识之士试图在上面描绘蓝图，却都无功而返。事实上，早在2004年12月30日，国家质检总局就公布了《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定(草案)》(简称汽车三包规定草案)。但历经6年之久，这份草案仍未能转正，仍处在“只听楼梯响，不见人下来”的尴尬境地。如今，汽车三包已鲜有人提起，甚至在讨论氛围浓烈的两会上也不见其片言只语，当时备受关注轰轰烈烈的草案已被或有意或无意地尘封起来。在2023年315即将到来之际，在三包被抛弃已成定局的背景下，我们试图还原其中的某些真相，以飨读者。编者按：路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。又是一年315，又是一年维权路。刚刚过去的2023年，中国车市风光无限好，但牛市背后却隐藏着投诉总量增长近四成的遗憾。面对新车、汽车用品和售后服务方方面面出现的问题，本该成为"上帝"的消费者却沦为弱势群体。网易汽车针对维权难题特别策划了315系列报道，力求通过鲜活的个案分析、详实的维权攻略，为消费者维护自身合法权益保驾护航。维权尚未成功，我们一起努力。点击透视更多汽车潜规则近日，中国质量协会用户委员会、车人网、清华汽车工程研究院联合发布了《2023年度中国汽车产品质量与服务质量投诉分析报告(CAAS)》，去年投诉总量上升近4成，同时投诉质量和服务问题的增加明显。随着2023年国内车市的持续火热，消费者对购买后的新车投诉倍增，占到总体投诉量的74.2%。“经销商说话不算数”、“新车什么都没改装过，刚买回去2天就自燃，这不是质量问题吗”、“才用了两个月的车，方向盘抖动、刹车异响、熄火频繁”……2023年，每天都有近千起诸如种种的汽车消费投诉发生，但能够及时有效解决，令消费者满意的甚少。投诉倍增现行法规短板明显“中国目前缺乏对汽车质量问题积极有效的监管法律法规”，已成为业界普遍共识。或许有人提出，目前质检总局实施的汽车召回制度不是可以解决问题，而且在已经实行汽车召回制度的前提下，为什么还要实行汽车三包制度？这里有必要对两者的区别进行解释，其存在明显的三大区别。一是“召回”和“三包”要解决的问题不同。“召回”要面对的，是由于非偶然性原因造成的质量缺陷；“三包”是针对个别消费者的个别问题。二是“召回”和“三包”适用法律的性质和法律责任不同，实施“召回”是政府按照被授予的权力依法行政，属于行政法律责任，“三包”规定中既有行政法规的规范性要求，也有民法中违约者要承担民事法律责任的内容。三是“召回”和“三包”的立法宗旨不同，“召回”是为了捍卫公共利益，“三包”是为了防止经营者损害作为个体的消费者利益。往往，日常的汽车消费个体投诉会更多，寄望于汽车召回制度能够及时有效地解决个体问题，根本就不现实。另外，在目前“三包”还未出台的情况下，消费者如发现车辆质量问题而要求退车或换车，其主要的法律依据是“四法一条例”，即《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《合同法》、《民法通则》，以及《上海市消费者权益保护条例》。其中，对于产品质量有缺陷的汽车，都有相关的条文来作为消费者要求退车或换车的法律依据。红不过，由于嗽目前此类相笋关条例尚不浓够具体，并习没有明确表稍明在哪些情帐况下，消费扔者可以提出千退车或换车季的要求。因哪此，目前仍此需要通过协话商、调解等规手段才能得栗到解决。而喷厂家或经销牌商是否配合蕉仍是解决问豆题的关键。随从事汽车研良究多年的专驰家贾新光认魔为，现在有遥关部门负责醒人给我们描透绘了一个美枯丽的天堂：体不远的将来谜，如果车子追有质量问题霜或者车子总陡是修不好，虽消费者就可掠以名正言顺献的要求厂商谜包修、包换私和包退了，云但是“三包申”历经了长次达多年的征届求意见和修乒订，千呼万院唤就是不出偿来。腰所以在中国践仍不断演出应世界少见的请奇剧：砸大队奔、毛驴拉艳车、水牛拉移车……看了座这些不会让类人开心一笑且，只能让人箱心酸。现在尸几乎每天在迅中国都上演练着汽车消费叼者的悲惨遭累遇，质量问延题一拖再拖气，缺陷车不熊能退换，导哗致汽车不能垒正常使用。悼三重包袱号致使三包难栋产薯如今，汽车国三包制度由勿呼声热烈到晃难产再到流肉产的过程，顿其实也是其扮所面临问题申清晰化的过晒程，早前太倦多人低估了扇其能顺利出榆台遇到的阻顷力和现实问售题。事实上玩，有三重包增袱必须要卸亏下，三包制叮度才有可能颈跨过障碍物忆。奥毛驴拉车、凑水牛拉车等预这样的闹剧宣不断上演区首先，一旦征消费者所购远买车辆的产尼品质量有问饥题，谁来充窜当检验机构收，谁来承担亚巨额的鉴定去费用？目前窗，国内社会咬性的汽车质圣量鉴定机构己并不多，而蒸且其鉴定费坝用通常都不秘低，一辆车证十几万元的锡鉴定费用实咱属正常，如只此巨大的产颂品质量鉴定刻成本，无疑缴让一般的汽设车消费者望刻而却步，各立大汽车公司碰当然都有自复己的质量鉴算定机构，但林问题是，其粪公正性如何泡，谁来保证滤？箩此外，根据桑我国的行业星管理惯例，顽一般都是“亭谁主张谁举差证”，这更导增加了购车杨者的维权难傻度。进行车如辆检测需要疫花费高额的践鉴定费用，物还要经过复肃杂的申报程肢序，这些都咳不是处于弱恨势的消费者市所能承担得低起的。钳其次，哪些较对象在“三蔑包”范围之竿内？这也是幻汽车“三包隔”尚在草案设阶段就引起叠广泛争议的剂话题，按照嫩草案的相关懒规定，“三图包”规定出侍台前销售的峰车型、非自缴然人购买的沈车型(如出干租车、公务支用车等)均词不在“三包跌”范围之内返，这意味着辫不少汽车均稳不在“三包棍”保护范围赌之内，其法龄规的完整性咸受到质疑。伍第三，如何脾有效执行，脆这是众多专誉家都表示担撇忧的重要一疮点，相比于援国内汽车厂术商，汽车消射费者显然处动于明显的弱复势地位，而秩他们对汽车规产品质量的柳了解，和厂乒家相比，更歌是处于明显忘的不对等地驻位，在“三般包”实施后条，如何保障堵有效执行，恩仍然不容乐睬观。锐其实，“包秩袱”远不至痒此，但现在博连最基本的旧问题尚未解舰决，何谈顺派利出台？若各方利益博雷弈激烈责鸡任难以落实回汽车三包制斩度是关乎消阿费者、厂家垦、经销商利朗益的“民生诱”政策，也烧正是因为其曲关乎民生、指关乎各方利月益的政策，雕早在200菌4年刚提出与时就变得异赞常敏感。曾快全程参与三联包草案起草赶修改的中国硬消费者协会滨投诉部主任择王前虎就表袜示，在前几嫁次三包征求走意见时，厂据家的意见就辆很大。如何携平衡厂家与侨消费者之间寇的利益关系借，一直是三导包政策制定饲中的一个敏金感话题。惕与此同时，奋在三包权利炒归属问题上疲，厂商与经榆销商的利益苹博弈也并未迹解决。这一愤点可以从三仿包草案条文糕中看出端倪色。三包草案社第五条规定雷：“汽车产吹品实行谁销缺售谁负责三察包的原则”羽，这是整个订草案的总原光则，也是三乡包草案最受荣争议的焦点限之一。因为彩这意味着经皮销商必须直间接面对消费挥者请求。肺近日，在走掉访广州车市供时，有些经肾销商坦言：状“经销商是那负责销售的项，但如车辆午存在问题，卸往往受到直鞋接经济损失渣的肯定是经肝销商，因为拆不管退车还光是换车，厂双家一般都要确求经销商来父执行，这样抓经销商会非弹常被动，所碍以如果在没乳有确定权责网关系之前，军我们希望千痛万不要推出半“三包”规削定。”朋有些经销商呜也表示，“浙会根据与企种业合同的约添定，承担合怠同约定的义欠务部分。”楼但如何协调现厂商与经销榜商的利益，懒则成了问题难背后的关键舍。如果二者崖关系不能妥畜善处理，那桥么“三包”储也就无法实粪施。三包无残用？钓2023年绿，中国汽车戴以1300闪多万辆的总途销量超过美辅国，居世界梳第一。随着蚂这一顶名副项其实的“高叼帽”被中国亭摘得，随之贤而来的汽车丧质量问题也轻会以几何倍域数递增。新业旧衍生的问郑题，将严重皱地考验