惠深沿海高速公路施工监理实施细则

惠深沿海高速公路施工监理实施细则PAGE北京高等级公路监理有限公司惠深沿海高速公路施工监理实施细则 北京高等级公路工程监理有限公司惠深沿海高速公路总监理工程师办公室编制目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章总则 11.1项目工程概况 11.2监理工作范围 11.3监理工作内容 11.4监理工作目标 21.5监理工作依据 31.6监理工程师的职责与权限 3第二章监理组织机构与职责 42.1监理机构 42.2各级监理机构的主要职责范围 52.3监理机构的的人员岗位职责 9第三章施工准备阶段的主要监理工作 143.1监理工作准备 143.2召开第一次工地会议 143.3审核承包人的施工组织设计 143.4发布开工令 163.5交桩 163.6设计交底 173.7验收承包人测定的地面线 173.8审批承包人提交的施工详图 183.9审核承包人提交的单位工程划分 18第四章工程质量控制的一般规定 194.1质量监理的依据和任务 194.2质量控制程序 194.3工序质量控制 214.4质量检查制度 244.5质量监理组织体系 244.6工程开工程序 264.7质量事故的处理 29第五章测量控制 335.1本路线采用的坐标及高程 335.2测量监理工作流程 335.3测量监理控制要点 335.4监理工作的方法及措施 355.5检测项目及标准 365.6本项目特殊部位测量监理要点 36第六章中心试验室工作细则 406.1职责范围 406.2试验检测工作依据 406.3中心实验室的功能 416.4中心试验室组织机构 416.5试验检测工作内容 416.6试验检测频率 436.7试验检测人员岗位职责 466.8工作制度 486.9试验检测工作程序 526.10特特殊混凝土质量控制 596.11资料管理 65第七章路基工程质量控制 697.1概述 697.2路基施工监理 707.3软土路基施工监理 797.4路基排水施工监理 1017.5路基防护工程监理 107第八章桥梁工程质量控制 1168.1概述 1168.2桥梁工程施工准备阶段监理要点： 1178.3钢筋的制作及安装 1188.4水泥混凝土施工监理 1238.5预应力施工监理 1398.6扩大基础施工监理 1438.7桩基施工监理 1468.8墩、台、立柱、盖梁监理细则 1588.9预应力盖梁质量监理 1638.10梁板的预制和安装监理 1678.11支架浇筑连续箱梁的施工监理 1788.12悬臂浇筑连续箱梁施工监理 1848.13桥面及附属工程监理 192第九章路面工程监理实施细则 2039.1工程概况 2039.2垫层施工的质量监理 2049.3水稳碎石底基层、基层施工的质量监理 2069.4水泥砼路面施工的质量监理 2099.5透层、粘层施工的质量监理 2159.6沥青砼路面施工的质量监理 2179.7路缘石、硬路肩的预制和安装的监理 2329.8路面排水施工监理 235第十章工程进度控制 23610.1进度控制目标的确定 23610.2进度控制的内容 23610.3进度控制的方法 23610.4工程开工 23710.5进度计划的编制 23810.6进度计划的审批 23910.7进度计划的检查 24010.8进度计划的调整 241第十一章工程费用控制 24611.1目标职能分工和措施 24611.2工程量清单 24611.3工程计量 24711.4工程支付 249第十二章施工合同管理 25612.1术语和定义 25612.2管理职责 25612.3流程图 25612.4工程变更 25612.5工程延期 25912.6费用索赔 26112.7争端与仲裁 26212.8违约 26212.9分包 26312.10指定分包 26412.11保险 264第十三章信息管理 26913.1管理内容与要求 26913.2第一次工地会议 26913.3工地例会 26913.4现场协调会议 27013.5向承包单位发布指令 27113.6向业主提供信息 27113.7收集、处理信息 27113.8处理合同或施工中的争议 27213.9监理日常资料管理 272第十四章竣（交）工验收及缺陷责任期监理实施细则 27414.1交工与交工证书 27414.2缺陷责任期的监理 275第十五章安全生产和环境保护的监理 27915.1安全生产监理 27915.2环境保护监理 280第十六章档案管理 28216.1档案管理的目的 28216.2档案管理的组织与职责 28216.3工程档案主要内容 28216.4竣工文件材料收集、整理和组卷要求 28316.5工程档案编制质量要求 28516.6工程档案验收、档案移交 285附录：监理及施工表格（另册） 285广深沿江高速公路施工监理实施细则北京高等级公路监理有限公司第260页共287页第一章总则1.1项目工程概况广州至深圳沿江高速公路位于珠江三角洲经济发达地区—广州、东莞、深圳，沿狮子洋、伶仃洋东岸，起于广州黄埔经济技术开发区，按G107国道（规划的黄埔大道快速路），终于深圳市南山区月亮湾接深港西部通道，是继广深高速公路之后粤港的第二条南北通道。本项目同时衔接了虎门港、深圳机场等，形成了机场、港口客货流的快速集疏通道。对促进区域经济发展，形成沿江经济开发带以及粤港经济的共同发展，完善综合运输系统，同时对提高粤港通道公路通行能力，满足日益增长的交通需求，缓解既有广深高速的交通压力具有重要作用。本项目全长约88.625km。分为广州段、东莞段、深圳段。广州段起于广州黄埔区交通局附近，向东行进，终于东江北支流以南约2公里附近的东莞市麻涌镇大洛围南端，东莞段接广州段、经麻涌镇、洪梅镇、道滘镇、沙田镇、虎门镇、设计终点终于长安镇与深圳市分界以北约1公里处，广州东莞段全长57.广州至深圳沿江高速公路工程技术标准共有三种：（1）起点至官田互通段为城市快速路标准，双向六车道，计算车速度80km/h，路基宽27.5m，路线长约1.5（2）官田互通至南岗互通段为双向六车道高速公路，计算行车速度100km/h，路基宽33.5m，路线长约6.75公里。（3）南岗互通至终点为双向八车道高速公路，计算行车速度100km/h，主线采用桥路不等宽的方案，路基全宽41.0m，桥梁全宽40.5m。地震基本烈度:Ⅶ度路面：沥青砼路面设计年限：30年设计荷载：公路—Ⅰ级设计洪水频率：桥梁路基1/300全路段长57.793km，路面工程223万m2，互通式立交11处，特大桥（m/座）4847/5、大中桥（m/座）45904/59、涵洞13道、通道及人行天桥8道。1.2监理工作范围监理服务的范围为本工程项目的材料供应、路基、桥涵、互道立交、环保绿化、路面、交通安全设施、房建建工程以及一切附属设施等，包括施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期的全过程管理及项目交竣工验收和后评价等有关工作。1.3监理工作内容（1）编制监理实施方案和监理实施细则；（2）悉合同文件、了解施工现场；（3）参与交桩、联测和设计交底工作，审查承包人提交的复测成果和施工图设计；（4）督促和检查承包人建立质量保证体系和安全生产保证体系；（5）主持召开第一次工地会议和常规工地会议；（6）发布开（复）工令，批准单项工程开工报告；（7）审核承包人授权的常驻现场代表的资质以及其他派驻到现场的主要技术、管理人员的资质是否满足合同规定，对承包人的施工员进行登记管理；（8）验收承包人的工地实验室，审核其人员资质；（9）建立监理的实验、检测工程体系，按照频率不低于《公路工程质量检验评定标准》规定的10%独立开展监理的实验、检测工作；（10）审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准实验；（11）审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；（12）审批承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺；（13）审批分包合同和分包人的资质，控制重要外购成品件或半成品的质量；（14）审核、统计并汇总承包人提交的月度计划、季度计划、年度计划和总体进度计划并报业主，检查和督促承包人实施进度计划，审查承包人的修正计划并报业主审批；（15）要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；（16）签发中间交工证书；（17）调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门；（18）发布停工令；（19）对合格的已完工程进行准确的计量和审查；（20）签发期中支付凭证；（21）根据工程变更程序处理有关工程变更事宜；（22）受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；（23）根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；（24）对承包人安全生产工作进行监督；（25）对承包人施工过程中环境保护进行监督；（26）编制监理方面的竣工文件；（27）对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收；（28）签发交工证书；（29）督促、检查承包人按有关管理部门和业主的要求编制竣工文件；（30）编制监理方面的竣工文件；（31）监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任；（32）签发工程缺陷责任终止证书；（33）签发最终支付证书；（34）配合业主的竣工验收、工程结算和工程移交工作；（35）按业主有关要求统计汇总月度、季度和年度计划完成情况及编制有关建设情况汇报材料；（36）按业主要求完成与本项目工程有关的各项测量工作；（37）按业主要求完成与本项目工程其它有关工作。1.4监理工作目标施工监理工作的总目标是科学管理，严格控制，使工程质量、进度和投资满足合同要求，工程建设达到质量优、投资省、效益好、环境美的目的。1.4.1质量控制目标严格按施工承包合同、技术规范及经审批的设计文件施工，按交通部“公路工程质量检验评定标准”（JTGF80/1—2004）的要求，各合同段工程交工验收时均合格，并且工程质量评分值不低于90分。工程质量达到竣工验收优良工程。1.4.2进度控制目标以施工承包合同的合同工期作为进度控制目标，确保按期完成。1.4.3投资控制目标以施工承包合同的总价作为投资控制目标。1.5监理工作依据（1）监理合同；（2）业主编制的《工程项目管理手册》；（3）监理规划及监理实施细则；（4）业主与第三方签订的正式合同、协议及附件；（5）合同图纸及说明；（6）合同工程量清单及说明；（7）合同指定使用的标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等；（8）国家、交通部、广东省颁布的监理法规等；（9）其它。1.6监理工程师的职责与权限（1）严格按照业主和监理单位签订的监理服务合同所授予的职权范围以及按照业主和第三方签订的合同文件中明确规定的各项内容执行.（2）在任何情况下（包括合同另有规定的情况），凡涉及工程变更、工程量增减、议价、索赔、改变工期、改变技术标准、改变重大施工技术方案等及一切与费用有关的监理工程师的指令，均需先与业主协商，业主认可后方能生效。

第二章监理组织机构与职责2.1监理机构2.1.1监理机构的组织原则广深沿江高速公路广州东莞段的监理工作实行总监理工程师（简称总监）负责制，设总监办和驻地监理组两级监理组织。监理组织模式采用直线职能制，即在总监领导下，形成一个驻地监理组审查、总监办职能部门审核、总监及业主审批的管理系统，按规定的职能范围行使监理工程师的职能。2.1.2总监办惠深沿海高速公路机构图见图5-1总监办设总监1名、副总监1名设工程部、合约部、综合部、中心试验室和测量队工程部设部长1名（兼）、咨询专家2人、桥梁工程师2人、道路工程师1人、地质工程师2人安全工程师1人合约部设部长1名（兼）、合约工程师2名、合约助理1名综合部设部长1名（兼）、行政、文职助理2人、后勤人员若干中心试验室设主任1名（兼）、试验检测工程师3名、试验员4名、试验辅助人员4名测量队设队长1名（兼）、测量工程师2名、测量员2名2.1.3驻地监理组广深沿江高速公路广州东莞段共设八个驻地监理组，其中5个路基桥梁监理组、1个路面监理组，1个交通工程和绿化监理组，1个房建监理组。（1）第一监理组：负责A1～A5标（里程桩号K0+000～K11+500）监理工作，设驻地高监1名、桥梁专业工程师2名、路基专业工程师1名、监理员10名。路基专业工程师兼管第二监理组路基监理。（2）第二监理组：负责B1～B4标（里程桩号K9+401～K21+401）监理工作，设驻地高监1名、桥梁专业工程师2名、监理员10名。（3）第三监理组：负责B5～B9标（里程桩号K21+401～K33+918）监理工作，设驻地高监1名、桥梁专业工程师2名、监理员10名。（4）第四监理组：负责B10～B14标（里程桩号K33+918～K45+531.97）监理工作，设驻地高监1名、桥梁专业工程师2名、路基专业工程师1名、监理员10名。路基专业工程师兼管第三和第五监理组路基监理。（5）第五监理组：负责B15～B18标（里程桩号K45+531.97～K56+277.842）监理工作，设驻地高监1名、桥梁专业工程师2名、监理员10名。（6）路面监理组：负责路面Ⅰ标（里程桩号K0+000～K56+277.842）监理工作，设驻地高监1名、路面专业工程师2名、监理员10名。（7）交通工程和绿化监理组、房建监理组人员安排将在以后编制的专业细则中作出安排。2.2各级监理机构的主要职责范围2.2.1总监办的主要职责总监办组织机构框图总监理工程师总监理工程师副总监理工程师工程部综合部测量队中心试验室工程部综合部测量队中心试验室合约部合约部合约部合约部交通工程及绿化驻地组第四驻地组交通工程及绿化驻地组第四驻地组第三驻地组第五驻地组路面标驻地组第二驻地组第一驻地组第五驻地组路面标驻地组第二驻地组第一驻地组图2-1总监办是广深沿江高速公路广州东莞段施工监理的最高管里机构，其它各级监理机构的监理工作均在总监办的组织和领导下进行。（1）下达工程开工令；（2）制订监理工作整体计划并组织实施；（3）协调监理机构各部门、部门与驻地监理组之间的工作关系；（4）检查和监督总监办各职能部门、各驻地监理的工作情况及监理工作质量；（5）考核各项监理机构和监理人员的业绩，决定奖惩、查处有失职和违纪行为的监理人员；（6）审核承包人的总体及年度工程进度计划，检查和监督计划的实施组织有关部门抽检各合同段的工程质量，与承包人的工程质量严重偏离合同要求时，可直接下达停工令，并向业主提出对该合同段承包人的处理意见；（7）掌握工程动态，核准各合同段承包人和驻地监理组按规定上报的各种报表及职能部门的汇总资料；（8）审核工程变更、延期、索赔等重大合同管理方面的问题，接合同规定程序处理合同纠纷；（9）签认各种支付证书；（10）处理工程质量事故，确认处理方案；（11）审定工程监理报告；（12）处理各种例外事件和意外事故，负责安全工作的督促管理和协调；（13）协调业主考核承包人的项目经理及技术负责人的业绩，对不称职人员提出撤换；（14）参加并协助业主做好全线交工验收，负责组织监理文件的编制工作；（15）参加全线竣工验收。2.2.2各职能部门的主要职责工程部（1）监督、检查全线工程技术、质量管理工作；（2）监督、检查全线安全生产管理、环境保护管理工作。（3）根据工程的施工及管理特点制定或补充有关工程质量的管理制度、规定、方法和检验表格的格式，组织全线监理人员进行有关工程技术、工程质量的业务学习和交流；（4）审查承包人的重要施工方案，以及承包人报送的重要分部工程开工报告和其它报告；（5）审查承包人的施工进度计划和调整的施工计划，及时提供给合约部汇总、上报，检查承包人计划的实施，督促承包人及时调整施工计划；（6）解决施工中的重要技术、质量问题，参加工程质量事故的调查和分析，处理一般质量事故；（7）审查与处理工程变更中的技术方案部分；（8）审查试验路段施工方案、工艺和特殊技术处理措施；（9）督促承包人建立与健全质量保证体系；（10）抽查工程质量，掌握全线工程质量动态；（11）统一各种质量成果报表、管理好承包人及监理办报送的各种质量成果报表、技术资料、工程图片和计划统计方面报表等资料，编写监理报告中有关工程技术质量、变更等章节的内容；（12）组织并参加监理竣工资料的编制工作；（13）参与交工验收和缺陷责任期验收工作；（14）完成总监交办的其它工作。合约部（1）协助业主并参与合同管理工作，组织全线合同管理、计量支付、计划管理人员的业务学习和交流；（2）汇总、上报承包人的施工进度计划及调整的施工进度计划，检查和监督承包人各项计划的实施，协助工程部审查承包人的重要施工方案；（3）审查与处理工程变更中的费用变化部分；（4）审查工程计量证书及月支付证书，审查和修正月支付证书、最终支付证书；（5）协助总监审查承包人提交的延期事件，报业主审批；（6）提供有关计量、支付、延期等方面的表格证书和格式，指导承包人和驻地监理具体实施；（7）按期提供报业主及有关单位的报表和监理报告的基础资料；（8）编制监理报告中有关计量支付、计划管理、合同管理等章节的内容；（9）组织违约事件的调查取证证工作，为总监理工程师决策担供依据；（10）参加各项交工验收及缺陷责任期验收工作；（11）完成总监交办的其它工作。中心实验室（1）中心实验室直接对总监办负责，实验室内部对试验检测主任工程师负责，及时提供试验数据，为试验检测主任工程师对工程质量处理提供依据，对工程材料和工程质量作出合理正确的评价，促进全路段试验检测工作制度化、标准化、规范化；（2）完成中心实验室的试验检测工作并指导全项目的试验检测工作，制定相关的项目实验管理办法和规定，组织施工单位试验检测人员的业务学习和交流；（3）编制各种试验表格，为各承包人提供统一的各项试验和表格，妥善管理各种试验统计报表及有关试验资料并进入微机管理；（4）审查有关材料、试验控制与管理工作方案，检查和监督执行情况；（5）进行现场抽查，检查承包人及中心实验室人员素质及试验仪器，设备使用情况，并配合总监办每月进行批准支付本项目的拟支付工程的抽查；（6）复核承包人所做的重要构件及部分材料的试验和重要配合比试验以及抽查其他有关试验；（7）试验中如发现质量问题，应及时向总监办反映，并快速、准确、如实地提供试验结果，为决策者提供真实、可靠的依据；（8）参加工程项目新技术、新工艺、新材料及重大试验工作，参加工程项目交工、竣工验收及缺陷责任期验收工作；（9）按要求记录试验成果，提供给资料管理人员或其他专业工程师编制竣工档案；（10）编制监理报告中有关试验监理工作的内容；（11）接受总监办安排的其他工作。测量队（1）审查测量控制和管理工作方案，并监督执行；（2）参加交桩、复测、加密、监测以及交工、竣工测量验收工作；（3）对承包人开工前的交桩复测工作进行全过程旁站，对标段交接和重要构造物处进行不少于１０％的外业检查，对原始记录和内业计算资料进行１００％的检查复算，当检查对比发现设计单位移交的控制点丢桩或经复测精度不满足规范要求时，提出处理方案；（4）审查承包人按适当的密度补设的加密导线点与加密水准点，特别是为大、中桥放样加密的独立网点，检查、督促承包人对原始控制点加强保护，避免施工过程中发生破坏；（5）定期检查、督促承包人使用的测量仪器设备必须达到标准的精度要求，每半年要求承包人对原始控制点及加密点按原点位、原路线、原方法、原精度进行复核检查，及时发现控制点的水平或垂直位移；（6）负责全线GPS点的复测、连测和移设等相关工作；（7）签认各分部工程开工前的施工放样成果，检查设计数据，加强对关键工序和重要构造物的轴线标高的现场复核，核查承包人各项测量放样成果及已完结构物的三维几何尺寸是否满足相应规范精度要求；（8）复核施工图纸中或承包人上报的钻孔桩桩位坐标、各结构物中心坐标以及高程闭合情况；（9）负责特殊路基、特大桥变形测量监督检核工作；（10）负责对计量支付、工程变更、工程交验中数量的测量、计算和复核等；（11）按要求记录放样、验收和复测的测量成果，提供给资料管理人员和专业工程师编制竣工档案；（12）编制监理报告中有关测量监理部分的内容；（13）完成总监办安排的其他临时工作；（14）按期向业主报送测量工作月报。2.2.3驻地监理组的主要职责（1）驻地监理组在驻地高监的领导下，执行总监办及驻地高监的指令，严格按合同条款，在总监办的授权下，对所辖标段的工程进行全面监督和管理、负责日常监理工作的组织和执行，向总监办提供第一线的基础资料；（2）对承包人提供的施工组织设计进行审查，符合要求后提出初审意见报总监办审批审查承包人报关的各项进度计划并上报总监理办。检查进度计划的实施情况，对于滞后于计划的工程要及时向总监办报告，督促承包人增加设备、人员、改进进施工工艺或调整进度计划进而加快施工进度；（3）对承包人安全生产管理和环境保护工作实行监督和管理。（4）复核设计图纸和承包人上报的变更设计图纸、临时工程图纸及计算书；（5）协助和配合总监办测量队对承包人控制测量和施工放样进行监督、检查；（6）制定和落实有关措施要求承包人按规范进行试验操作，自检数据真实可靠，抓好各承包人的试验月报和工程质量月报工作；（7）审批承包人的分部工程开工报告，对重要的分部工程开工报告审查后报总监办审批。检查核实承包人所上报的人员、机械；（8）检查督促各承包人按设计图施工，现场作业的机械设备和进场的材料应符合有关标准的规定，检查落实承包人持证上岗的人员，落实各工序的施工工艺。发现有不安全因素时，有责任提醒承包人注意，必要时可以书面通知承包人；（9）在进行下一道工序施工时，要保证其前一道工序施工质量符合设计和规范规定的质量要求，并满足检测频率。组织对隐蔽工程验收，认真落实工程中间交验工作，保证各项检测数据的准确性和完整性，及时签发《中间交工证书》；（10）负责处理工程施工中的一般技术问题，对属于业主负责解决并将可能影响承包人施工进度的因素，应尽快上报总监办向业主转达；（11）管理施工监理档案，填写监理日志，签认各类质量监理表格。每月向总监办提供本月度施工监理月报；（12）检查核实承包人的中间支付报表和最终支付报表，报总监办审批；（13）对不符合施工合同要求的工程应指令承包人返工，书面下达返工令报总监办备案，情况严重或涉及安全问题应及时口头下达暂时停工令，２４小时内由总监办下达暂时停工令；暂时停工令下达后，应敦促承包人尽快整改，待问题解决后，经检验合格，及时上报总监办下达复工令；（14）在业主、总监办授权范围内处理工程变更，防止或减少索赔；（15）对计量、工程分包、延期、索赔等有关问题，提出初审意见报总监办；（16）准备工地例会有关材料，主持每月的工地例会，整理会议纪要并分发参加会议的有关单位。2.3监理机构的的人员岗位职责2.3.1总监职责（1）主持和组织总监办的全面工作；（2）签发工程开工令；（3）组织检查和监督施工合同文件及本＂监理规划＂的执行；（4）组织检查和监督各级监理人员的工作，考核各级监理人员的业绩，决定人事调配和奖罚；（5）签发由总监办发出的文件、指令、证书及上报的报告、报表；（6）主持召开重要的技术、监理和合同管理工作会议；（7）主持审查工程变更、延期、索赔等重大合同管理方面的问题，提出意见报业主批准，签发工程变更令；（8）签发各种指令，签认各种支付证书；（9）与业主一起组织工程交工验收，签署相应的交工验收报告；（10）负责组织项目实施中有关各方之间的协调工作；（11）组织修订、补充和解译本“监理规划”；（12）副总监协助总监工作，按授权范围履行总监的职能。2.3.2各职能部门部长的职能各职能部门部长由所属部门的专业监理工程师兼任，负责组织领导本部门人员完成部门分管的各项工作。2.3.3高级驻地监理工程师职责（1）高级驻地监理工程师经业主同意后，由总监理工程师任命；（2）主持所辖驻地监理组的全面工作并对总监负责，负责所辖监理人员的管理、检查、协调和业务指导工作，在总监办的领导下与业主密切配合，充分运用驻地高监的职能权力，组织完成所辖驻地监理组的各项工作；（3）抓好廉政建设，加强职业道德教育，防止监理人员违法、违规行为的发生；（4）对驻地监理人员和承包人上报的各种文件及上级或业主下达的各种文件进行研究，负责处理、签发及上报相应文件，签发各类工作指令，并报总监办备案；（5）加强现场施工的巡视和检查，及时解决处理影响工程质量、安全的问题，事态严重时应果断采取措施，防止事态进一步扩大，避免造成不可弥补的损失；（6）审查并上报承包人实施性施工组织设计，审批分部工程或分项工程的开工报告。监督承包人施工计划的实施，对滞后于计划工期的工程，督促承包人采取积极措施或调整施工计划；（7）组织所辖驻地监理组监理人员进行学习交流，召开有关技术、质量、计划、计量支付和合同管理会议，抽查监理人员的监理日志；（8）组织审查施工图，及时发现设计图纸中的问题，并对不合理设计提出修改意见报总监办，对工程变更进行初审，并提出意见上报；（9）组织对已完成的合格工程准确计量，及时上报各项计量单及支付报表；（10）对在合同执行过程中发生的问题及时采取解决措施，并向总监办报告；（11）主持工地会议（工地例会）及有关业务活动；（12）负责综合并上报监理月报；（13）完成总监办安排的其他工作。2.3.4专业监理工程师的职责本条款的“专业监理工程师”包括路基工程师、桥梁工程师、路面工程师、安全设施工程师、绿化工程师。其他专业监理工程师的职能将单独列出；（1）按规范及设计图纸等要求负责所管工程的监理工作；（2）现场检查、核对设计图纸及设计资料，当发现图纸中标高、位置、尺寸等有遗漏或错误或设计图纸有局部不尽合理之处，应及时向高级驻地监理工程师反映。根据结构物的特点及时提出地质补钻的意见供高级驻地监理工程师决策参考；（3）审查承包人提出的工程原始断面图、临时工程图及变更设计图；（4）审查承包人提出的工程进度计划和施工组织设计，提出意见供高级驻地监理工程师审查时参考，并对计划的执行情况进行检查和监督；（5）在分部工程开工前，检查承包人的机械设备、人员、施工组织计划、施工工艺、工程原材料试验、标准试验等。作出是否同意开工的意见，经高级驻地监理工程师批准后开工；（6）检查承包人的进场材料并及时签认进场材料报验单；（7）签认承包人的工程质量检验报告单，对承包人施工的工程进行抽检.签认承包人提供的各种中间质检报告；（8）在工程施工过程中，经常深入工地，对重要工序，如预应力张拉、钻孔桩灌注砼、结构物砼浇注、路基压实、台背回填、桥头处理等工作应全过程跟踪检查，安排监理员进行旁站，详细检查施工的各部位和环节，及时处理承包人施工中出现的问题，必要时向高级驻地监理工程师报告；（9）审核承包人递交的有关资料，制定控制施工质量及施工进度的各种图表，管理好施工监理原始记录、技术档案；（10）专业工程师配合试验检测工程师，对承包人的路基压实度试验、砼或砂浆抗压强度试验、弯沉检测等进行检验；（11）当施工中发生涉及工程质量、工程延期和费用索赔等问题时，应及时提出处理意见供高级驻地监理工程师处理时参考；（12）严格审查承包人填报的工程中间计量单及有关附件；（13）填写监理日志，组织和检查监理员的工作，检查监理员的监理日志。2.3.5合约监理工程师的职责（1）在总监办合同部的领导下，负责全线的合同管理、计量支付、统计报表等工作；（2）掌握各类工程计量与支付规定，紧密配合专业监理工程师严格按照合同文件和监理程序及时准确地作好计量和月进度计划及进度报表工作；（3）对合同条款中含糊或不清楚的地方向上级汇报，向业主咨询并得到准确的答复后进行解释。当施工合同条款（包括技术规范）有必要修改或补充时，协调好各方面的意见并准备补充条款；（4）在授权范围内处理合同执行过程中的工程变更事宜；（5）深入现场随时掌握施工现场工、料、机动态和工程进展情况，特别对承包人已提出或将提出的有关合同问题应随时跟踪，做到心中有数；（6）计算复核承包人上报的工程数量，建立计量台帐；（7）审核承包人申报的计量中期报表，做到每项工程数量均有签认的检验单和工程数量计算表。工程变更、动员预付款、索赔等均应有签认的凭证，报送的购货发票等应有依据；（8）负责督促承包人及时准确地呈报工程进度计划及工程进度报表，并保证在五天内完成审核和签认工作；（9）负责收集汇总并按时报送应报的计划、记录、纪要和各种报告；（10）所有计量支付、各种计划、工程统计、各种报告和工程日志均应妥善保管，便于查阅；随时准备向总监理工程师提供有关统计资料；（11）配合业主参与工程变更项目报价的审查工作；（12）复核审核施工进度计划；（13）熟练掌握计量与支付工作的计算机操作程序，快速计算和查阅各项计量数据等合同管理的日常工作。2.3.6地质工程师的职责（1）全面熟悉设计文件中的地质资料；（2）对重要桥涵结构物的地基（包括桩基终孔），与专业工程师一起作出判定，并与业主和设计代表共同确定桩基终孔位置；（3）参予软基处理的监理工作，对软土性质、处理方法、处理深度等方面提出意见；（4）复核边坡防护的设计方案，审查边坡防护的施工方案，并对开挖后边坡地质情况作出评价，供总监理工程师决策参考。（5）记录与地质相关的检查结果并提供给资料管理人员或其他专业监理工程师编制竣工档案；（6）负责工程补勘的监理工作。2.3.7测量监理工程师职责（1）参与交桩、复测、加密、监测以及交工、竣工测量验收工作；（2）对承包人开工前的交桩复测工作进行全过程旁站，对标段交接和重要构造物处进行不少于10%的外业检查，对原始记录和内业计算资料进行１００％的检查复算，当检查对比发现设计单位移交的控制点丢桩或经复测精度不满足规范要求时，提出处理方案；（3）审查承包人按适当的密度补设的加密导线点与加密水准点，特别是为大、中桥放样加密的独立网点，检查、督促承包人对原始控制点加强保护，避免施工过程中发生破坏；（4）定期检查、督促承包人使用的测量仪器设备必须达到标准的精度要求，每半年要求承包人对原始控制点及加密点按原点位、原路线、原方法、原精度进行复核检查，及时发现控制点的水平或垂直位移；（5）签认各分部工程开工前的施工放样成果，检查设计数据，加强对关键工序和重要构造物的轴线标高的现场复核，检查承包人各项测量放样成果及已完结构物的三维几何尺寸是否满足相应规范精度要求；（6）协助专业监理工程师复核施工图纸中或承包人上报的钻孔桩桩位坐标、各结构物中心坐标以及高程闭合情况。（7）负责特殊路基、特大桥变形测量监督检核工作；2.3.8试验监理工程师职责（1）在总监（副总监）的领导下，负责本项目内所有的材料控制和工程试验监理工作，保证工程使用的材料、成品、半成品符合规定要求。在工程进程中紧密配合道路、桥梁、路面等专业监理工程师做好试验检测工作；（2）严格按照合同列明的或正式颁布的国家标准及部颁行业标准进行试验检测；（3）应定期或不定期的对承包人的试验仪器进行检验，并监督承包人定期交政府监督部门对仪器进行标定；（4）检查承包人自采材料的加工方法，以及各种材料的材质和规格是否满足设计需求；（5）巡视检查承包人的进场材料按比例抽检并及时签认进场材料报验单；（6）督促试验监理人员监督承包人的各项试验工作，以及各项试验满足规定频率要求；（7）检查和评价试验结果，并在试验报告上签署意见；（8）严格要求监理中心试验室及承包人试验室各种试验均应采用统一的记录表格、报告、并建立台帐对资料进行整理、保存；（9）督促承包人完成政府监督的5—10%的抽查试验项目。2.3.9安全监理工程师的职责（1）对承包人的施工组织设计和施工方案中的安全技术措施部分进行审查；（2）检查承包人的安全生产规章制度、安全生产责任制；（3）检查承包人的安全生产管理机构的设置及人员配备；（4）检查承包人安全生产的教育和培训情况；（5）对施工现场的安全生产情况进行检查，发现存在安全隐患时，及时要求施工单位整改，情况严重的，要求施工单位暂时停止施工，并及时向总监汇报；（6）编写有关监理报告中安全监理的内容，填写有关安全生产情况的报表；（7）建立健全安全生产监理检查台帐；（8）管理总监办内部的安全生产工作。2.3.10监理员的职责（1）在高级驻地监理工程师（监理组组长）的领导下，协助专业监理工程师，对指定施工范围内的桥梁道路及其结构物的施工进行现场监理；（2）检查承包人的人员、机械设备、材料供应是否到位、落实，提出是否准予开工的建议；（3）协助专业监理工程师审查承包人绘制的变更设计图纸，如图纸与现场实际不符，应根据工地的具体情况提出修改意见，报专业监理工程师；（4）协助专业监理工程师严格执行现场旁站监督的规定，检查和认可承包人的每道工序，对不符合规定的部位要及时要求承包人纠正、对隐蔽部位和返工时损失较大的部位应切实加强监督。对工程质量存在的问题要及时取证、上报，并及时向承包人发出口头警告，必要时由高级驻地监理工程师发出书面通知，按规范检查承包人每道工序的施工质量，同意或不同意承包人继续进行下道工序；（5）协助专业监理工程师按期核实和审查承包人提交的工程计量表；（6）绘制责任施工地段或部位的质量控制和进度的各种图表，发现问题随时向专业监理工程师和高级驻地监理工程师汇报；（7）参与现场检查、测量等工作，与试验检测监理工程师协助工作；（8）完成上级交给的其它任务。

第三章施工准备阶段的主要监理工作3.1监理工作准备（1）按照监理合同的要求及监理工作的需要，组建监理机构、配备监理人员。（2）配备足够数量的监理设备，以保证质量控制的检验测试和各项管理工作需要。（3）组建监理中心试验室、配备试验工程师和试验员、明确职责和制度、配备各种试验设备，对试验设备进行调试和标定，申请质监站对中心试验室的资质审批。（4）制定监理图表、包括监理表、支付表、月报表、施工用表等。3.2召开第一次工地会议由总监理工程师主持召开第一次工地会议，业主、总监办、驻地监理组、承包人参加会议，目的在于总监下达工程开工令之前对承包人的各项准备工作进行全面检查，确保工程实施有一个良好的开端。会议由总监指定人员做好记录，会后整理出会议纪要，由各方代表签名。会议纪要具有约束作用，会议决定执行的有关问题，均应按合同规定的程序办理必须的手续。3.3审核承包人的施工组织设计承包人在签署合同协议书后28天内，应向总监办提交实施性总体施工组织设计，总监办对承包人的施工组织设计进行审核，并提交审核意见，承包人应根据总监办审核意见进行修改补充。3.3（1）工程概况；（2）总体施工组织部署；（3）总体施工方案；（4）总体施工进度计划（附横道图、网络图等）；（5）人员、机械设备进场计划图（表）；（6）施工场地总布布置图；（7）施工准备说明；（8）质量保证体系、安全及环保措施；（9）重点工程的施工方法及措施；（10）资金使用计划（用柱状图）和月进度现金流量表。3.3.2审核程序人报送的施工组织设计分发至监理组、工程部和总监，各部门分头审查，监理组将（1）在工程项目开工前约定的时间内，承包人完成施工组织设计的编制及内部自审工作，填写《项目实施性施工组织设计报审表》报送总监办，要求报三份文字报告及一份电子版；（2）总监办将承包审查意见报工程部，工程部将监理组的意见和自己的意见汇总后报总监，由总监审核签认。需要承包人修改时，由总监理工程师签发书面意见，返回承包人修改后再报审，总监理工程师重新审查。（3）经总监审核签认的施工组织设计，由总监办报送业主，业主审批并签署审批意见。施工组织设计的审批程序见图3—1图3—1施工组织设计的审批程序不同意不同意承包人编写施工组织设计，完成内审程序，填写报审表，报总监办监理组审查，将审查意见报总监办工程部总监办工程部审查，并将监理组的意见和工程部的意见汇总后报总监总监审核，审核通过的报业主审批，需要修改的退回承包人修改。业主审批同意3.3（1）总体施工方案及重点工程施工方案是否先进合理；（2）总体进度计划是否正确合理，是否有充分依据和可靠保证；（3）技术人员和机械设备的配置及进场计划是否能满足各阶段施工的需要；（4）承包人质量保证体系是否满足要求，人员是否到位，责任是否明确；（5）承包人的安全、环保和文明施工措施是否切实可行并符合有关规定；（6）总监办审查后报业主批准，经批准的是能够组织设计作为合同的补充，对承包人具有约束力。3.3（1）驻地建设及人员到位情况（2）机械设备的到位情况1）进厂机械设备（包括计划进场的机械设备）的数量、型号、规格、生产能力及完好率与合同要求所填列的是否符合，是否与施工组织设计相适应；2）各种施工机械设备的配套是否满足施工技术要求；3）各种施工机械设备的进场及周转计划与工程进度计划（尤其是网络计划中的关键线路）的适应性；4）数量不足或不配套的施工机械设备，应要求承包人限期补足进场；检验不合格的机械设备，限期撤离工地；承包人要求替代或更换的施工机械设备，因事先得到监理工程师的同意；5）已运入现场并经监理工程师审查的施工机械设备未经监理工程师同意不得运离现场。3.3（1）承包人自检体系落实情况；（2）承包人必须有一名经监理工程师批准的、能胜任的工程技术人员，专门负责质量保证和自检工作管理和协调，并负责与监理机构联系；（3）承包人的质量保证体系，必须有固定的技术人员和必要的试验检测设备，必须具有专门的试验检测车；（4）有完善的责任制和工作流程。3.3检查进场材料的质量、规格、数量是否满足要求。3.3申请开工的工程，必须完成有关的标准试验，并得到监理工程师的复核批准。3.4发布开工令（1）承包人开工前按合同规定向总监办提交项目开工申请报告，主要内容为：施工机构的建立，质检体系安全体系的建立和劳力安排，材料、机械及检测仪器设备进场情况，水电供应，临时设施的修建，施工方案的准备情况等；（2）总监办工程部和驻地监理组检查承包人开工准备情况；业主和承包人签署施工承包合同业主和承包人签署施工承包合同承包人进场开工准备总监办工程部和监理组检查总监签发开工令承包人具体工程的开工准备承包人正式开工图3—2发布开工令程序（3）总监办根据承包单位和业主双方关于工程开工的准备情况，选择合适的时机（合同规定的期限内）发布开工令。需要特别说明的是承包人施工准备情况不妨碍总监办根据实际情况及时下达开工令，因为从下达开工令后，开始计算合同工期。发布开工令的程序见图3—23.5交桩（1）业主组织设计单位会同总监办和承包人现场交桩，包括平面控制桩、高程控制桩、护桩等，同时移交有关工程测量资料。交桩中若发现连续两个以上的控制点丢失时，应书面向监理单位补桩。承包人在检查确认平面控制点及水准点后，应书面向监理及业主表示己正式接收桩位，并承诺负责以后的维护和使用。（2）承包人应对测量控制点同等级、同精度复测，在复测过程中，应补设和固定永久性标志，并将复测结果报总监办测量队，总监办测量队应进行外业抽查，并对原始记录和内业计算资料检查复算符合要求时，签认承包人复测成果，批准用于工程放样。（3）总监办测量队对承包人加密控制点，进行现场检查并复核认定。（4）总监办测量队审核承包人对所有测量控制点进行保护的方案，并检查是否对其进行了有效的保护，直至交工验收结束。交桩工作流程图业主业主承包人总监办设计单位承包人总监办设计单位监理工程师全过程旁站监督承包人校桩监理工程师全过程旁站监督承包人校桩承包人报验校桩成果承包人报验校桩成果监理工程师审批、报业主工程部监理工程师审批、报业主工程部3.6设计交底工程正式开工前。业主应尽快组织设计单位向驻地总监办和承包人做设计交底，就设计的技术要点、施工中应注意的事项及其他有关问题作充分说明。3.7验收承包人测定的地面线工程正式开工前，监理工程师应要求承包人对全部工程的原始地面线进行实际测定，并对测定工作进行检查验收，以作为路基横断面施工图和土石方工程计量的依据。在监理工程师与承包人对某一地面线未共同确定前，。承包人不得破坏原地面：（1）承包人的测定工作应在原始地面线未被施工扰动以前进行；测定所使用的仪器精度及操作方法应符合勘测设计要求与规定；（2）监理工程师的检查与复核测量，可随承包人的测量同步进行或平行进行。复测频率应能判定承包人测定结果是否真实可靠；（3）监理工程师应对承包人旨在影响土石方工程数量的任何纵向加桩及横向测点的不合理性加以纠正。使纵向的加桩连线和横向的测点连线与实际地面线相符合；（4）监理工程师应要求承包人根据施工合同文件中标准横断面图、纵断面图及实际测定的地面线资料，提交用于施工放样的横断面施工图，和用于确定实际土石方工程数量的土石方计算表，以供监理审核；（5）对于业主已经移交了工程场地占用权，但承包人尚不施工或尚未测定的施工段落，监理工程师应要求承包人对工程场地的地面线进行有效的保护，不得随意开挖或倾倒垃圾废土，由于承包人保护不力而增加的工程数量和费用，由承包人承担。（6）验收承包人测定的地面线由总监办测量队负责。承包人测定地面线，并报总监办测量队承包人测定地面线，并报总监办测量队监理工程师审核横断面图和土石方计算表1.必须按设计图纸上的横断位置测量2.必须在未被施工扰动以前测量3.如果需要加桩，必须与监理工程师一起在现场确定4测定所使用的仪器精度及方法应合勘测设计要求与规定1.对承包人的测量成果资料进行审查，审查内容包括仪器精度、测量方法、计算过程等2.现场复核测量，其频率应能判定承包人测定结果是否真实可靠3.主要复核与设计横断面数据出入较大的位置4.现场复核可随承包人测量同步进行或平行进行测量专业监理工程师检查与复核经审核的横断面图作施工放样依据，经审核的土石方计算表作计量依据承包人绘制横断面图、作出土石方计算表，报总监办图3—3验收承包人测定的地面线程序图3.8审批承包人提交的施工详图在各项工程开工之前，监理工程师对承包人依据合同规定完成并提交的各种施工详图（模板支架图、基坑开挖图及围堰图以及便道便桥设计等）进行审核批准，审批的各种程序如下：（1）承包人出具详细施工图，报告监理工程师；（2）监理工程师现场核对，补充调查，必要时进行补充测量；（3）修改后签字批准。所有图纸、图幅图签按照统一规定执行。施工中若发生局部修改（由驻地监理组批准），最终的图纸应与实际一致，图签上注明“修改”字样。3.9审核承包人提交的单位工程划分（1）报审批程序：开工令下达后一个月承包人向总监办送单位工程划分表，驻地监理组初审，总监办审批。（2）审核重点：单位工程划分是否符合公路工程质量检验评定标准（附录A）的规定；独立特大桥（一个合同段）单位工程划分可在附录A的基础上提高划分等级。

第四章工程质量控制的一般规定4.1质量监理的依据和任务（1）质量监理的依据本项目执行合同管理的工作中相关的合同文件是业主、承包人和监理工程师三方面必须遵守的根本依据。工程质量监理的依据只能是合同条件、合同图纸、技术规范和质量标准，这些文件是承包人和业主共同承担法律责任和义务的法律文件，是各方必须遵守的准则。合同条件规定了监理工程师在质量控制中的法律文件，合同图纸、技术规范和质量标准则为监理工程师提供了进行质量控制的依据和手段。1）合同条件：为明确本项目工程质量的保障责任、处理程序及费用支付等签定或遵守的相关合同文件。合同条件以法律的形式为监理工程师提供了充分的权力，为保证工程质量达到合格要求而采取必要有效的措施，它是监理工程师进行质量监理的依据，也是承包人在施工中必须承担的法定义务.2）合同图纸:符合本项目合同条件并用于指导承包人施工的设计图纸和文件.除业主和承包人签定的合同中所包括的正式设计图纸文件外，还包括经业主同意、监理工程师正式批准颁布的变更设计和修改设计的图纸和文件。3）技术规范：为规范用于本工程的材料、设施、设备及施工工艺等编制或遵守的工程技术要求文件。技术规范包括国家或有关部委颁布的通用技术规范和本项目编制的技术规范。监理工程师应严格要求承包人按照技术规范中写明的试验项目、材料要求、施工工艺和允许偏差等有关规定进行施工，没有监理工程师的同意，不得引用其他任何规范标准。4）质量标准：所有工程师质量均应符合合同文件中列明的质量标准或监理工程师同意使用的其他标准。（2）质量监理的任务监理工程师应对施工全过程进行检查、监督和管理，制止影响工程质量的各种不利因素，使承包人提交的工程项目符合合同图纸、技术规范、使用要求和验收标准。4.2质量控制程序（1）质量控制的基本程序质量控制的基本程序是为保证监理工程师有效地控制工程质量，在工作实施过程中将承包人和监理工程师应对做的工作按照时间先后顺序来确定的工作步骤，是在技术规范中明确规定的随工程施工顺序承包人和监理工程师应做的工作内容和顺序，以供所有监理人员、承包人的自检人员和施工人员共同遵循，使质量控制工作程序化。质量控制的基本程序主要通过控制《工程分项开工申请批复单》（SJ02）、《检验申请批复单》（SJ05）和《中间交工证书》（SJ14）三个中心环节来实现工程质量的控制、以下是对所有工程师进行质量控制的程序：1）工程开工报告在各单位工程、分部工程或分项工程开工之前，高级驻地监理工程师应要求承包人提交工程开工报告并进行严格、认真的审查。工程开工报告的批准是监理工程师对该项工程准备工作就绪的认可。由于准备工作的充分与否直接关系到工程施工的质量和进度，因此，工程开工报告中的内容包括：①拟开工项目的名称、起止桩号、开工日期和完工日期；图4-1-1质量控制程序图承包人自检并填报中间交工证书承包人自检并填报中间交工证书监理组：质量检查并签认中间交工证书填报《分项工程开工申请报告》驻地监理组审批每道工序施工承包人：自检并填报检验申请批复单驻地监理组：质量检查并签认检验批复单合格不合格返工不合格分项工程全部完工否是中间计量不合格不合格②施工组织计划、施工技术方案和施工工艺；③说明材料、设备、劳力及现场管理人员等项的准备工作；④依据技术规范列明本项目工程的质量控制指标及检验频率和方法；⑤提供放样测量、标准试验、审核无误的施工图和各种材料的试验报告或已批准使用的批件编号及复印件等必要的基础资料。2）工序自检报告：承包人的自检人员按照专业监理工程师批准的工艺流程和提交的工序检查程序，在每道工序（工艺）完工后有一系列有关的测量、检验、试验资料支持，申报专业监理工程师进行检查验收。3）工序检查认可：专业监理工程师紧接承包人的自检或与承包人的自检同时进行每道工序（工艺）完工后的检查验收，指示承包人对不合格的工程进行缺陷修改和返工，前道工序未经检查验收，后道工序不得进行。4）中间交工报告：当组成一个工程的单位工程、分部或分项工程完工后，承包人的自检人员应进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果提出中间交工报告（SJ14）。自检资料不全的中间交工报告，专业监理工程师拒绝验收。中间交工证书：专业监理工程师对完工的工程进行一次系统的检查验收，必要时做测量或抽样试验，检查合格后，提请高级驻地签发《中间交工证书》（SJ14）。未经中间交工检查或检查不合格的工程，不得交付下项工程使用或进行下项工程项